COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA

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1 COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA SUBDIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LAS OBRAS DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN EL EJIDO PLAN LIBERTADOR Y AM PLI ACI ÓN 3RA. ETAPA (SECCIÓN A Y B) EN EL MUNICIPIO DE PLAYAS DE ROSARITO, BAJA CALIFORNIA. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA

2 ÍNDICE 1.- ANTECEDENTES Y OBJETIVOS OBRAS A COORDINAR, SUPERVISAR Y ADMINISTRAR NORMAS Y ESPECIFICACIONES ALCANCES DE LOS TRABAJOS DE SUPERVISIÓN ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE SUPERVISIÓN DE OBRA COORDINACIÓN GENERAL DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PROYECTO RESIDENCIA DE SUPERVISIÓN EN CAMPO CONTROL TOPOGRÁFICO CONTROL DE CALIDAD CONTROL DOCUMENTAL Y DE BITÁCORA ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTO CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMACIÓN DE PROYECTO REVISIÓN Y APROBACIÓN DE ESTIMACIONES DE OBRA FINIQUITOS DE CONTRATO Y CIERRE DEL PROYECTO PLANOS DE OBRA TERMINADA ELABORACIÓN Y TRÁMITE DE ACTAS DE ENTREGA-RECEPCIÓN Y FINIQUITO Y FIANZAS INFORME FINAL DE CIERRE DE PROYECTO REUNIONES E INFORMES COORDINACIÓN Y REALIZACIÓN DE REUNIONES SEMANALES DE COORDINACIÓN CON CONTRATISTA(S) Y CLIENTE ASISTENCIA Y PARTICIPACIÓN EN OTRAS REUNIONES INFORMES PERIÓDICOS OTRAS CONSIDERACIONES ESPECIFICACIONES PARTICULARES PARA LOS CONCEPTOS DE TRABAJOS COORDINACIÓN GENERAL RESIDENCIA DE OBRA SUPERVISIÓN DE OBRA CIVIL SUPERVISIÓN DE CONTROL DE CALIDAD BRIGADA DE TOPOGRAFÍA PROYECTISTA ESPECIALIZADO CAPTURISTA VEHÍCULO CAMIONETA PICK-UP (1/2 TON) VEHÍCULO TIPO COMPACTO EQUIPO DE CÓMPUTO 26 LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 2 de 28

3 7.- OTRAS CONSIDERACIONES FORMAS DE MEDICIÓN DE LOS CONCEPTOS DE SUPERVISIÓN PARA FINES DE PAGO AJUSTE DE COSTOS NOTAS GENERALES 37 LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 3 de 28

4 1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS La Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana, a través de la Subdirección de Construcción (El Organismo de Ejecución), pretende contratar los servicios profesionales de una empresa consultora para fungir como La Supervisión: Coordinación, Supervisión de obra y Administración de los Proyectos de Construcción de las redes de alcantarillado sanitario en el Ejido Plan Libertador y Ampliación 3ra etapa (Sección A y B). Actualmente la colonia Ejido Plan Libertador, cuenta con un avance en la instalación de los servicios de alcantarillado sanitario del 40%, el cual se ha venido ejecutando a través de diferentes contratos desde el año 2007 a la fecha. Con este contrato se proyecta la ampliación de la red en 8,216 ml. para brindar una cobertura del 30% mas y dotar del servicio de alcantarillado sanitario a la colonia en un 70%, quedando pendiente por cubrir el 30% del total de la población que habita dicha colonia. Con el propósito de alcanzar el objetivo de que las obras se lleven a cabo en costo, calidad y tiempo, se requiere que la empresa consultora proporcione apoyo en sitio en todos los aspectos técnicos y administrativos, relacionados con la implementación de estos proyectos. Dichas obras serán ejecutadas por el Organismo de Ejecución, por lo que requiere el apoyo para verificar el cumplimiento de la normatividad vigente y el seguimiento de los programas respectivos; la empresa consultora será contratada para la Coordinación, Supervisión de obra y Administración de estos proyectos y se estima que estos contratos tenga una duración de 6 meses, los cuales incluyen: 5 meses para el proceso de construcción de la obra y 1 meses después del periodo de construcción para el finiquito de los trabajos; por lo que se requiere una estructura de recursos humanos y materiales que cumplan sus servicios dentro del periodo señalado. 2.- OBRAS A COORDINAR, SUPERVISAR Y ADMINISTRAR. Los proyectos a supervisa consisten en: 1.- Construcción de la red de alcantarillado sanitario en el Ejido Plan Libertador y Am p liación 3ra Etapa (Sección A), en el municipio de Playas de Rosarito, Baja California, la cual consiste en la construcción de una red de 3,986 ml. con tubería de PVC de 20 cm. (8 ) de diámetro y 150 descargas domiciliarias. 2.- Construcción de la red de alcantarillado sanitario en el Ejido Plan Libertador y Am pliación 3ra Etapa (Sección B), en el municipio de Playas de Rosarito, Baja California, la cual consiste en la construcción de una red de 4,230 ml. con tubería de PVC de 20 cm. (8 ) de diámetro y 150 descargas domiciliarias. Los trabajos consisten en la preparación de las calles donde existen tercerías para el reacondicionamiento de las mismas y marcar el trazo donde posteriormente se dará inicio con las excavaciones y la instalación de la tubería, así como los rellenos de zanja y la construcción de pozos de visita. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 4 de 28

5 Adicional a eso también abra actividades correspondientes a rupturas y reposiciones de pavimento hidráulico en algunas calles que contempla el proyecto. 3.- NORMAS Y ESPECIFICACIONES La Supervisión verificará que las obras se realicen con base a lo dispuesto a la Normatividad aplicable, así como a las especificaciones generales para la construcción de sistemas de agua potable y alcantarillado de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), así como a las especificaciones y procedimientos de construcción señalados en los proyectos ejecutivos, términos de referencia y contratos correspondientes. También se deberán observar las disposiciones de carácter administrativo, legal y técnico del Organismo de Ejecución. Los presentes términos de referencia para la coordinación, supervisión y administración de obras, deberán ser observados obligatoriamente por la empresa, y su personal, quienes prestaran este servicio al Organismo de Ejecución. El representante de la empresa supervisora será considerado como una extensión del Organismo de Ejecución y, por lo tanto, la representarán en todos los actos relativos a la ejecución y recepción de los trabajos que quedan bajo su supervisión. La empresa fungirá como coordinadora y responsable de todas las acciones e instancias conducentes para el buen desarrollo de la obra. A).- Experiencia de la empresa. La experiencia solicitada deberá ser respaldada con información explícita en supervisión de obras de alcances iguales o mayores en que haya participado, para ello se relacionará en forma tabular según anexo de la información complementaria. B).- Experiencia del personal. Las disciplinas en las que se requiere especialistas con experiencia específica y comprobable son las siguientes: - Construcción y/o supervisión de obras de ingeniería civil, hidráulica y sanitaria. - Conocimiento de prácticas y procedimientos de construcción para obras de ingeniería civil, hidráulica y sanitaria. - Conocimiento en los procesos de construcciones y operativos de ingeniería civil, hidráulica y sanitaria. - Control y administración de obras y contratos de la administración pública. - Precios unitarios. La experiencia solicitada deberá ser respaldada con información explícita, bajo la misma tabulación de comprobación anterior. 4.- ALCANCES DE LOS TRABAJOS DE SUPERVISIÓN Las empresas concursantes, deberán incluir en su propuesta el importe de los trabajos para la supervisión y control de la construcción de las obras, vigilando el cumplimiento de las especificaciones del proyecto y apego a las normatividad inherente al caso. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 5 de 28

6 Los alcances contemplan la coordinación, supervisión y administración de las obras a través de las actividades que se indican en los capítulos del 4.1 al 4.3. La Supervisión deberá establecer una residencia general de supervisión durante la implementación, construcción y cierre administrativo del proyecto en el sitio de los trabajos, la cual deberá contar con radios de comunicación, INTERNET (alámbrico e inalámbrico), los recursos humanos, materiales y equipos, tales que permitan efectuar la adecuada Coordinación, supervisión y control de calidad de los trabajos encomendados. La Supervisión trabajará en forma muy estrecha y coordinada con el Organismo de Ejecución, por lo que se celebraran reuniones periódicas a fin de evaluar las actividades de los trabajos ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE SUPERVISIÓN DE OBRA COORDINACIÓN GENERAL DE SUPERVISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE PROYECTO. La Coordinación General de Supervisión deberá llevar a cabo, en coordinación con el Organismo de Ejecución, entre otras, las siguientes actividades las cuales se describen a continuación de forma enunciativa más no limitativa: a. - El consultor revisará que los proyectos ejecutivos, cumplan con los aspectos de costos, tiempos y técnicos necesarios para la apropiada ejecución de las obras, informará y en su caso presentará alternativas viables para su mejor implementación dentro de estos aspectos. b. - Revisión de las cantidades de obra de los proyectos. En caso de encontrar diferencias en las cantidades de obra, hacerlo del conocimiento del Organismo de Ejecución. c. - Revisión de las especificaciones de construcción de cada uno de los conceptos de trabajo. d. - Revisión detallada de la documentación proporcionada por el Organismo de Ejecución, referente al contrato de obra, al proyecto y sus especificaciones, así como a los programas, visitara el sitio para identificar referencias, trazos del proyecto, bancos de nivel y recabara la información con el objeto de prever posibles interferencias en la obra por instalaciones o condiciones tales como: instalaciones hidráulicas, eléctricas, de gas, telefónicas o especiales, edificaciones, vías de comunicación y problemas de transito, problemas del terreno, de acceso al sitio y otros que pueda detectar, así como establecer comunicación con las dependencias o empresas que pudieran ser afectadas y la coordinación de los trabajos. e. - Seguimiento al cumplimiento del programa de obra del Contratista. f. Seguimiento y verificación al cumplimiento de todos los trámites, licencias y permisos que sean necesarios para el desarrollo de la obra, y en su caso con los materiales que son necesarios para comenzar los trabajos. El Organismo de Ejecución apoyará en lo que sea necesario para su gestión. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 6 de 28

7 g.- Las anteriores revisiones, deberán hacerse del conocimiento del Organismo de Ejecución y del Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN). h.- Durante el proceso constructivo se deberá vigilar que las obras se ejecuten conforme a lo especificado en el proyecto ejecutivo y con la calidad estipulada en el contrato. En caso de encontrarse imprevistos, la supervisión deberá tener la capacidad para proponer soluciones prácticas y aceptables en términos de Ingeniería. Dichas soluciones deberán ser notificadas al Organismo de Ejecución y deberán de ser debidamente documentadas para los efectos contractuales a que haya lugar. Si los imprevistos implican modificaciones sustanciales al proyecto, la supervisión deberá notificar al Organismo de Ejecución, para que este primero indique el procedimiento a seguir. Cabe hacer notar que toda orden de trabajo, deberá contar con la autorización del Organismo de Ejecución y la elegibilidad por parte del BDAN. i.- La supervisión, tendrá la obligación de revisar anticipadamente los proyectos en campo y detectar la necesidad de realizar modificaciones motivadas por cualquier circunstancia; para ello deberá contar con el personal calificado para proponer las modificaciones y presentar los proyectos modificados a consideración del Organismo de Ejecución para su autorización. j.- En su caso, también se deberá verificar, justificar y gestionar ante el Organismo de Ejecución la autorización de volúmenes excedentes de obra, y precios fuera de catalogo. Cabe hacer notar que toda orden de trabajo, deberá contar con la autorización del Organismo de Ejecución y la elegibilidad por parte del BDAN. k.- En las juntas de inicio de obras entre el Organismo de Ejecución, contratistas y supervisión se determinarán los niveles de autoridad de cada entidad para procesar las órdenes de trabajo. l.- Deberá verificar, justificar y gestionar ante el Organismo de Ejecución la autorización de conceptos de trabajo no contemplados en el catálogo de conceptos del contrato, debiendo realizar un conteo cuidadoso del personal y el equipo en el sitio, indicando la ocupación o espera del mismo. m.- Para la determinación de precios unitarios de los conceptos de trabajo que no fueron contemplados en los catálogos de conceptos originales, la supervisión aportará elementos tales como procedencia, rendimientos, notas de bitácora, fotografías, especificaciones técnicas croquis y cotizaciones, debidamente fundamentados y avalados para que faciliten a los analistas del Organismo de Ejecución la revisión y conciliación de los mismos, aclarando que previo a la ejecución de precios extraordinarios deberán ser presentados a este Organismo de Ejecución con tiempo para someterlos para su aprobación. Durante la obra, la Coordinación General de Supervisión desempeñará de manera enunciativa y no limitativa las siguientes actividades: a.- La Supervisión exigirá que para todas las fases de la obra el Contratista realice los trabajos con estricta observancia de las normas y procedimientos pactados en el contrato de construcción y operación; así mismo, vigilará la aplicación de las normas técnicas y preceptos legales aplicables y garantizará que el proyecto satisfaga las LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 7 de 28

8 necesidades del Organismo de Ejecución y de las instancias legales que se encuentran vinculadas. b.- La Supervisión verificará la correcta y oportuna aplicación de las medidas de mitigación durante la construcción para cada una de las obras en particular. c.- La Supervisión determinará si los avances físicos-financieros que presente el Contratista al Organismo de Ejecución, corresponden con el estado de desarrollo de la obra. d.- La Supervisión diseñará, exigirá y vigilará que el constructor maneje los registros y documentación que permitan un desarrollo ordenado y eficiente de la obra. e.- La Supervisión deberá proporcionar soporte y asistencia en cualquier conflicto entre el Organismo de Ejecución y el Contratista, siendo responsabilidad de la Supervisión elaborar el requerimiento de solución de la irregularidad o desviación que origine la disputa y efectuar el seguimiento para su corrección. En los casos de disputa, la Supervisión informará al Organismo de Ejecución, para que este proceda de inmediato conforme a la ley y de acuerdo al contrato pactado, a dar solución o en su caso, aplicar las penas convencionales. f.- Igualmente, se deberá revisar y dar seguimiento a los programas autorizados de la obra. En caso de existir retrasos solicitar a los representantes del Contratista las causas que han motivado el desfasamiento en el cumplimiento de los programas y proponer las soluciones que se consideren adecuadas, lo anterior deberá de ser notificado y autorizado por el Organismo de Ejecución. g.- Durante el proceso constructivo se deberá vigilar que las obras se ejecuten conforme a lo especificado en el proyecto ejecutivo y con la calidad estipulada en el contrato. En caso de encontrarse imprevistos, la Supervisión deberá tener la capacidad para proponer soluciones prácticas y aceptables en términos de Ingeniería. Dichas soluciones deberán ser notificadas al Organismo de Ejecución y deberán de ser debidamente documentadas para los efectos contractuales a que haya lugar. Si los imprevistos implican modificaciones sustanciales al proyecto, la Supervisión deberá notificar al Organismo de Ejecución, para que este primero indique el procedimiento a seguir. Cabe hacer notar que toda orden de trabajo, deberá contar con la autorización del Organismo de Ejecución y la elegibilidad por parte del BDAN. h.- Para este contrato por disposición de la Secretaría de la Función Publica se hará uso de la Bitácora electrónica, por lo que se requiere que el personal de la supervisión realice el trámite de la firma electrónica ante el SAT y capacitación de la Bitácora Electrónica, debiendo contar con servicio de INTERNET en la oficina e Inalámbrico en campo. Los responsables de la empresa supervisora deberán propiciar la apertura y dar seguimiento a las bitácoras de obra en estricto apego a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y su reglamento, deberán registrar las personas autorizadas por cada una de las partes que tendrán acceso a escribir notificaciones oficiales; así mismo, se deberán anotar con todo detalle todas aquellas circunstancias que en determinado momento puedan modificar los montos o plazos acordados contractualmente. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 8 de 28

9 RESIDENCIA DE SUPERVISIÓN EN CAMPO La residencia de supervisión representará al Organismo de Ejecución ante la constructora en los asuntos relacionados con la ejecución de los trabajos o derivados de ellos en el lugar donde se ejecutan las obras. Dentro de las actividades principales de la Residencia de Supervisión en Campo, se encuentran las siguientes: La supervisión de la ejecución de las obras, de acuerdo a los proyectos ejecutivos, especificaciones, procedimientos de construcción y normas establecidas en el contrato correspondiente, así como en vigilar el buen desempeño del proyecto y el uso de los fondos otorgados por el BDAN. Además, la Residencia de Supervisión en Campo desempeñará de manera enunciativa y no limitativa las siguientes actividades: Coordinar las actividades del personal de supervisión a fin de ejercer la vigilancia y supervisión de las obras en cuanto a costo, calidad y tiempo, siendo el responsable de la residencia de supervisión ante el Organismo de Ejecución, así como coordinar la elaboración de los reportes y la asistencia a las reuniones de evaluación y coordinación convocadas por el Organismo de Ejecución. Supervisar el adecuado funcionamiento de la residencia, asistiendo técnica y administrativamente al Organismo de Ejecución. También verificará la adecuada elaboración de las estimaciones de obra generadas. Implementar las medidas, acciones y políticas que considere convenientes en materia de planeación para que las obras sean ejecutadas en tiempo, costo y calidad especificados. Vigilar el adecuado control de suministro y calidad de materiales. Coordinar y vigilar la realización de pruebas de laboratorio, así como la generación de reportes. Asistir al Organismo de Ejecución en la adopción de soluciones a problemas que se originen con relación a las obras, ya sean técnicos, administrativos, de suministro de materiales o de cualquier otra índole, así como en adecuaciones a los proyectos, especificaciones o a los contratos motivo de las obras. Vigilar el cumplimiento de las instrucciones giradas por Organismo de Ejecución, así como el uso adecuado de los recursos financieros, administrativos, técnicos y humanos que se destinen a la ejecución de las obras en su totalidad. Al término de la obra, verificar que las modificaciones que se hubieren presentado al proyecto original, queden consignadas en los planos de obra terminada y los integrará como parte de la documentación que será entregada al Organismo de Ejecución. Asistir al Organismo de Ejecución en el proceso de entrega-recepción de las obras. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 9 de 28

10 En la eventualidad de que se detectaran indicios de situaciones o procesos que posteriormente pueden ser motivo de vicios ocultos, realizando la investigación correspondiente, incluyendo la revisión de la información disponible. Asistir al Organismo de Ejecución en el proceso de resolución de los vicios ocultos que se presenten, preparando la fundamentación de las reclamaciones y efectuando el seguimiento correspondiente; el capítulo de vicios ocultos quedará comprendido como parte de las acciones y del precio del contrato como parte de sus indirectos. Asistir a la(s) constructora(s) en la solución de problemas técnicos, administrativos y de cualquier índole que se refiera en la ejecución de los trabajos. Participar en las reuniones del Organismo de Ejecución cuando le sea requerido expresamente. Elaborar sus reportes de los avances físico - financieros de las obras a su cargo. Apoyar al Organismo de Ejecución en las gestiones de diferente índole que se refieran con los representantes de la comunidad o municipio. Supervisar el cumplimiento de los avances de obra respecto a lo programado. Avalar las estimaciones que presenten las constructoras de las obras que él supervisa, siendo el responsable de los datos consignados en las mismas; asimismo, verificar la adecuada elaboración de los generadores. Realizar inspecciones periódicas a los diferentes frentes de trabajo. Recabar información complementaria para la integración de proyectos definitivos durante el proceso y hasta la terminación de las obras. Proponer al Organismo de Ejecución, posibles riesgos por cuestiones ajenas al proyecto tales como (contingencias ambientales, realización de proyectos contiguos que pudieran ocasionar daños, etc.) Verificar el cumplimiento de las normas vigentes, programas de ejecución e integración de expedientes. Presentar ante el Organismo de Ejecución los informes respectivos para someterlos a consideración con los comentarios y sugerencias que considere pertinente. La intervención del Coordinador general de supervisión de obra deberá ser de carácter preventivo para evitar en lo posible errores y sobrecostos en la obra. Coordinar y revisar los trabajos de topografía y de inspección de obra que le correspondan. Verificar que todos los trabajos que tenga a su cargo se ejecuten con estricto apego al proyecto ejecutivo, procedimientos de construcción y especificaciones; cuidar el buen uso de los materiales, así como la calidad de los mismos, verificar rendimientos reales del personal de la constructora, a fin de que se cumplan las actividades de acuerdo al programa autorizado. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 10 de 28

11 Ser el responsable de la bitácora de obra, asentando en ella las observaciones requeridas para el buen desarrollo de los trabajos en cumplimiento del proyecto. Se encargará de turnar copia de las notas de bitácora al Organismo de ejecución. Tomar fotografías de aspectos importantes de la obra, tanto generales como particulares, sobre todo aquellos que puedan generar reclamaciones de una u otra parte. Recopilar los reportes diarios de sus inspectores de campo, para reportar a la residencia general las situaciones relevantes de cada uno de los frentes de trabajo supervisados. Apoyar en la solución de los problemas que se presenten en la obra que no alteren el proyecto, para los casos donde si lo alteren, preparar los soportes necesarios para la toma de decisiones a niveles superiores. Aportar a la residencia general de obra los elementos que le permitan sustentar cantidades de obra para pago (números generadores), actualizando periódicamente los avances por los conceptos principales de obra. Proporcionar a la residencia general de obra la información necesaria que permita avalar los trabajos adicionales que por necesidad de la obra se hayan ejecutado (proceso constructivo, rendimientos, equipo, personal, etc.). Aportar los elementos que determinen, clasificación de suelos y espesores de capas de terreno, procediendo a las cuantificaciones respectivas CONTROL TOPOGRÁFICO Los trabajos de topografía para que las obras se realicen con apego al proyecto son responsabilidad del Contratista. La supervisión verificará a través de su brigada de topografía, conforme lo indique y autorice el Organismo de Ejecución, los siguientes aspectos: Niveles y trazos generales. Secciones de construcción. Niveles de desplante en plantillas. Niveles de desplante en estructuras especiales. Nivelaciones para el control de los bancos de nivel que se requieran durante la obra. Verificación de los planos de obra terminada Determinación de volumetrías de movimientos de tierra Avalar en base a su levantamiento los números generadores presentados por el Contratista LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 11 de 28

12 CONTROL DE CALIDAD La Supervisión llevará a cabo, dentro de sus alcances de control de calidad, las acciones necesarias para verificar que el Contratista lleve un adecuado control de calidad de los materiales y procedimientos constructivos utilizados para la ejecución de las obras, de acuerdo a las especificaciones de cada concepto de trabajo y normatividad vigente. Se realizaran pruebas para la verificación del control de calidad, éstas serán realizadas por parte de la empresa de Supervisión. Para lo anterior deberá contar con todo lo necesario para dar cumplimiento a las especificaciones particulares de las obras a supervisar, apegándose a los alcances de control de calidad de este organismo, se anexan alcances de control de calidad del organismo. A continuación se mencionan las actividades que desempeñará la Supervisión de manera enunciativa más no limitativa: Coordinar y revisar los trabajos de control de calidad de compactaciones, fabricación de concreto, calidad del acero de refuerzo, aplicación de recubrimientos anticorrosivos, etc. Verificar que todos los trabajos que tenga a su cargo se ejecuten con estricto apego al proyecto y especificaciones; cuidar el buen uso de los materiales, así como la calidad de los mismos. Informar al residente general de supervisión las observaciones y correcciones que considere pertinentes para el buen desarrollo de los trabajos. Apoyar en la solución de los problemas que se presenten en la obra que no alteren el proyecto, para los casos donde si lo alteren, preparar los soportes necesarios para la toma de decisiones a niveles superiores. Aportar los elementos que determinen los coeficientes de abundamiento, clasificación de suelos y espesores de capas de terreno, procediendo a las cuantificaciones respectivas. La intervención del inspector deberá ser de carácter preventivo para evitar en lo posible errores y sobrecostos en la obra. Revisar constantemente que los trabajos se realicen de acuerdo a los proyectos ejecutivos, especificaciones y procedimiento constructivo autorizado, reportando al supervisor las anomalías detectadas para que oportunamente se giren instrucciones pertinentes. Verificar los rendimientos reales del personal de la constructora, a fin de que se cumplan las actividades de acuerdo al programa autorizado. Revisar y reportar en forma continua las correcciones de anomalías detectadas, hasta su terminación. Formular en los períodos establecidos por la dependencia, los reportes que contengan los avances de obra para su entrega al ingeniero supervisor. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 12 de 28

13 Verificar tiempos efectivos de operación y turnos de personal de las obras a las que este destinado. Verificar entre otros, distancias y tiempos de recorridos a bancos y tiraderos CONTROL DOCUMENTAL Y DE BITÁCORA La Supervisión deberá verificar y exigir la apertura y seguimiento de las bitácoras de obra, en las que se deberán registrar las personas autorizadas por cada una de las partes que tendrán acceso a escribir notificaciones oficiales; así mismo, se deberán anotar con todo detalle todas aquellas circunstancias que en determinado momento puedan modificar los montos o plazos acordados contractualmente ACTIVIDADES A DESARROLLAR DE ADMINISTRACIÓN DE PROYECTO Durante la duración de la obra, la Supervisión será responsable de la administración de la obra, para lo cual realizará, entre otras, las siguientes actividades las cuales se describen a continuación de forma enunciativa más no limitativa: a.- Se revisarán los números generadores de obra ejecutada y elaborados por el contratista de conformidad al contrato de obra correspondiente, mismos que serán avalados por la Supervisión en cuanto a sus volúmenes y calidad de la misma. b.- Se hará la revisión de las estimaciones de obra generadas por el contratista, en un plazo no mayor a 8 días naturales. Dichas estimaciones deberán ser avaladas y firmadas por el representante autorizado de la Supervisión para que sean sometidas a la consideración y aprobación por parte del Organismo de Ejecución. c.- Se deberá verificar el cumplimiento de las cláusulas de contrato de obra o los procedimientos que se aplican según la fuente de los recursos y en su caso, notificar al Organismo de Ejecución cualquier incumplimiento para la aplicación de las penas convencionales correspondientes. d.- Cuando se requiera revisar solicitudes de ampliación del plazo de ejecución de las obras, la Supervisión aportará elementos que faciliten al Organismo de Ejecución la procedencia de la solicitud mencionada. e.- La Supervisión tendrá la obligación de revisar, estudiar, conciliar y emitir una opinión acerca de cualquier reclamación de parte de la constructora y, en su caso, avalar aquellas que sean procedentes y someterlas a la consideración del Organismo de Ejecución. f.- La Supervisión participará coordinadamente con el Organismo de Ejecución ante eventuales auditorias, elaborando documentos y dando vigilancia en el cumplimiento de las observaciones que se señalen. Siendo corresponsables en cualquier eventualidad de un ilícito. De igual forma, posterior a la conclusión de la obra, la Supervisión, deberá contemplar las siguientes actividades: LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 13 de 28

14 a.- Verificar que los trabajos encomendados se hayan terminado según el proyecto, de acuerdo a las especificaciones del contrato y dentro del plazo pactado en el mismo. En caso de que existan desviaciones a lo anterior, se deberá contar con la justificación técnica necesaria para tener los expedientes de los contratos apegados a la ejecución real de los trabajos (proyectos y programas de obra definitivos). b.- Verificar que la contratista entregue los planos de obra terminada, y que estos concuerden con lo real, mismos que se integrarán a los documentos de recepción de la obra. c.- Integrar la documentación necesaria para que en forma conjunta con el Organismo de Ejecución y la contratista, se proceda a recibir la obra mediante el(los) finiquito(s) correspondiente(s) y el (las) acta(s) de entrega recepción, documentos que se integrarán junto con los manuales de operación y mantenimiento y los planos de obra terminada que serán elaborados por la contratista. d) En caso de que el contratista no cumpla con los tiempos establecidos para el finiquito de la obra, la supervisión aplicará las sanciones respectivas e invariablemente estará obligada (LA SUPERVISIÓN) a elaborar y presentar el finiquito correspondiente con todos sus anexos que se establecen en el procedimiento y presentarlo al Organismo de Ejecución para su seguimiento y definición CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMACIÓN DE PROYECTO La Supervisión llevará a cabo el seguimiento y verificará el cumplimiento de los programas de los avances de obra respecto al programa de obra la Contratista. Presentará ante el Organismo de Ejecución los informes respectivos para someterlos a consideración con los comentarios y sugerencias que considere pertinente. En caso de existir retrasos solicitar a los representantes del Contratista las causas que han motivado el desfasamiento en el cumplimiento de los programas y proponer las soluciones que se consideren adecuadas, lo anterior deberá de ser notificado y autorizado por el Organismo de Ejecución REVISIÓN Y APROBACIÓN DE ESTIMACIONES DE OBRA La Supervisión deberá verificar la adecuada elaboración de las estimaciones de obra, así como avalar y firmar las estimaciones que presenten las constructoras de las obras que él supervisa, siendo el responsable de los datos consignados en las mismas; así mismo, verificar la adecuada elaboración de los generadores. Las estimaciones deberán ser firmadas por un representante autorizado de la Supervisión para que sean sometidas a la consideración y aprobación por parte del Organismo de Ejecución. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 14 de 28

15 4.3.- FINIQUITOS DE CONTRATO Y CIERRE DEL PROYECTO PLANOS DE OBRA TERMINADA Al término de la obra, la Supervisión coordinará y verificará que el Contratista registre las modificaciones que se hayan presentado al proyecto original, para queden consignadas en los planos de obra terminada. Dichos planos los integrará como parte de la documentación que será entregada al Organismo de Ejecución al cierre de la obra. Se entregarán los planos en forma impresa en papel plástico reproducible herculene y archivos digitalizados ELABORACIÓN Y TRÁMITE DE ACTAS DE ENTREGA-RECEPCIÓN, FINIQUITO Y F I AN Z AS La Supervisión deberá integrar y tramitar la documentación necesaria para que en forma conjunta con el Organismo de Ejecución y el Contratista, se proceda a recibir la obra mediante el(los) finiquito(s) correspondiente(s) y el (las) acta(s) de entrega recepción, documentos que se integrarán junto con planos de obra terminada que serán elaborados por el Contratista. De igual manera, la Supervisión verificará que el Contratista haga entrega de las fianzas por vicios ocultos correspondientes a los trabajos realizados. Al término de todos los trabajos, no obstante su recepción formal, La Supervisión se obliga asistir con la elaboración de los dictámenes, levantamiento de actas necesarias para que el Organismo de Ejecución formule la reclamación a El Contratista en la eventualidad de que resulten defectos o vicios ocultos en la obra supervisada, efectuando el seguimiento para que se cumpla con las observaciones que se señalen INFORME FINAL DE CIERRE DE PROYECTO Al término de los trabajos, se elaborará un informe final consistente en un expediente correspondiente a las obras ejecutadas por el Organismo de Ejecución, dichos expedientes contendrán toda la información relativa a los trabajos realizados por la empresa de supervisión, incluidos los planos de obra ejecutada y los archivos digitalizados de los planos y el informe final. Se entregarán en original y copia tanto en forma impresa (en carpetas de 3 argollas tamaño carta) como en medios electrónicos (CD s con software compatible con el Organismo de Ejecución, Office, Autocad, etc.). 5.- REUNIONES E INFORMES COORDINACIÓN Y REALIZACIÓN DE REUNIONES SEMANALES DE COORDINACIÓN CON CONTRATISTA(S) Y CLIENTE La Supervisión trabajará en forma muy estrecha y coordinada con el Organismo de Ejecución para coordinar y realizar reuniones periódicas a fin de evaluar las actividades de los trabajos. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 15 de 28

16 Las reuniones para evaluación y coordinación de los contratos se celebrarán cada 15 días con la coordinación del proyecto del Organismo de Ejecución, para revisar los reportes que la Supervisión les ha presentado y acordar las políticas y acciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos trazados en el programa general de obra, en casos extraordinarios el Organismo de Ejecución convocará a la Supervisión y, en su caso, al Contratista a reuniones adicionales, de acuerdo a las circunstancias del proyecto, a las reuniones deberán asistir por parte de la Supervisión como mínimo el residente general de supervisión y por parte de la Contratista el superintendente general de construcción ASISTENCIA Y PARTICIPACIÓN EN OTRAS REUNIONES Adicionalmente, la Supervisión participará en las reuniones de la coordinación del proyecto del Organismo de Ejecución cuando le sea requerido expresamente INFORMES PERIÓDICOS. Para evaluar resultados y verificar que los objetivos planteados en el programa de obra se están cumpliendo, así como contar con elementos para constatar el aseguramiento de la calidad por parte de la constructora, será necesario la presentación de informes periódicos que detallen los avances obtenidos; así como, de reuniones que permitan evaluar los mismos, por tal motivo la Supervisión deberá presentar los informes que se indican a continuación, con la periodicidad señalada. Dichos informes, serán verificados en las reuniones de evaluación y deberán presentarse por duplicado. El BDAN requiere que se le envíen copias de los reportes simultáneamente a la entrega del Organismo de Ejecución. INFORMES TIPO Informe gerencial Avance físico-financiero por estimación Desviaciones relevantes y ordenes de trabajo Informe fotográfico Video PERIODICIDAD semanal mensual inmediato mensual Mensual y al concluir la obra El informe semanal se entregará al Organismo de Ejecución y al Ingeniero de Proyecto del BDAN impreso y por correo electrónico los Lunes de cada semana. El resto de los informes deberán presentarse por escrito, encuadernados, respaldados e identificados en CD y en software compatible del Organismo de Ejecución. En general, los informes deberán incluir una descripción de todos los trabajos realizados durante el período con el fin de mantener informado al Organismo de Ejecución de los avances físico-financieros de los trabajos. Así mismo, los informes deberán contener fotografías, gráficas, tablas y cuadros que representen los avances reales y que se anexarán a dichos reportes, (deberá presentar el o los planos de obra actualizados a la fecha del informe). LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 16 de 28

17 Los reportes semanales contendrán un resumen ejecutivo de los avances físicos, globales y por contrato de los principales conceptos (por metros lineales de instalación de tubería, excavaciones, rellenos, colados, equipo suministrado e instalado, etc.). Así mismo, se deberá de incluir una descripción de los principales trabajos realizados por el Contratista y la Supervisión durante el período y las recomendaciones que la Supervisión considere convenientes, así mismo se presentara el plan de trabajo para la siguiente semana, para contar con un parámetro de comparación en el siguiente reporte. En los reportes mensuales se incluirán los avances físicos-financieros con memorias fotográficas así como un reporte en vídeo del avance de la construcción, en donde se explique brevemente todas y cada una de las fases de construcción. También se incluirá una relación de las estimaciones generadas durante el periodo y las anteriores, así como sus importes correspondientes. 6.- OTRAS CONSIDERACIONES 6.1.-ESPECIFICACIONES PARTICULARES PARA LOS CONCEPTOS DE TRABAJO A continuación se mencionan los perfiles mínimos que debe cumplir el personal destinado a la Supervisión y de manera enunciativa y no limitativa, las actividades que cada cual deberá desempeñar. El personal de la empresa que se destaque en el contrato deberá tener la capacidad técnica de mando y de decisión según sea el caso, necesarias para mantener en todo momento el control de las obras y las soluciones inmediatas para el cumplimiento del contrato de las mismas. El personal propuesto por la Supervisión deberá tener el conocimiento de: 1. Las normas y especificaciones del proyecto. 2. Experiencia comprobable en proyectos de alcances iguales o mayores a estos trabajos. 3. Las políticas y procedimientos de contratación y adquisición del BDAN. (anexo al presente) 4. Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 5. Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas. El Organismo de Ejecución en todo momento se reserva el derecho de requerir a la Supervisión la sustitución del personal que a su juicio no aporte los resultados deseados. El Coordinador general de la Supervisión deberá contar con el personal de apoyo que se requiera por especialidad, previa autorización del Organismo de Ejecución. La empresa de supervisión será el responsable de comprobar y aportar al Organismo de Ejecución los documentos que los acredite como supervisores responsables. Considerándose para la supervisión de este contrato las especialidades de Ingeniería Civil, Ingeniería Hidráulica y sanitaria. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 17 de 28

18 La Supervisión deberá asegurarse que el personal técnico cuente con conocimientos de computación y experiencia en el manejo de paquetes de cómputo requeridos para llevar los controles de las obras, elaboración y revisión de planos y elaboración de informes, (Excel, Word, Project, Autocad, Civilcad, etc.), debiendo realizar las actividades de: Integrar los datos proporcionados en las obras con los cuales se generarán los reportes semanales y mensuales, elaborando las gráficas necesarias. Llevar el control adecuado de los archivos que contengan la información generada en los reportes. Llevar el registro de la obra contratada, obra ejecutada y obra por ejecutar, con base en la información obtenida en campo. Así como del control de materiales suministrados. Actualización del programa de actividades de todos los conceptos de la obra en los reportes mensuales y semanales (original y copia). La Supervisión responderá de cualquier violación a las disposiciones técnicas y legales que regulen la ejecución de las obras y liberará al Organismo de Ejecución de cualquier responsabilidad que surgiera por este motivo. El Organismo de Ejecución no reconocerá reclamaciones de pago de equipo y/o personal no autorizado en forma oficial por el Organismo de Ejecución, mismo que deberá de estar de acuerdo al programa de ejecución de los componentes del proyecto, por lo que la Supervisión presentará un programa de trabajo que refleje la asignación de su personal. Del personal asignado en la Supervisión en tanto se requieran sus servicios, el Organismo de Ejecución se reserva el derecho de solicitar a la empresa supervisora el cambio de personal, cuando considere que el personal asignado en el proyecto no reúne las características solicitadas al puesto. La Supervisión, está obligada a no divulgar por medio de publicaciones, conferencias, informes o cualquier otro medio los datos y resultados obtenidos de los servicios objeto del contrato, sin la autorización expresa y por escrito del Organismo de Ejecución; dichos datos y resultados obtenidos por el servicio son propiedad del Organismo de Ejecución. El personal de supervisión, incluyendo el de apoyo administrativo deberá estar destacado en la localidad y a continuación se indican las funciones del personal a destacar de la empresa supervisora de forma enunciativa más no limitativa: COORDINACIÓN GENERAL Por este concepto la empresa de supervisión se obliga a designar como Coordinador general a un ingeniero titulado (especialidad en ingeniería civil), con capacidad y experiencia mínima comprobable de 10 años en trabajos de alcances iguales o mayores para realizar las siguientes actividades: Será responsable de convocar y presidir las reuniones periódicas programadas, elaborando las Minutas de trabajo respectivas; así también, será responsable de dar seguimiento a los acuerdos y/o presentar las alternativas al organismo para la solución (casos relevantes) de problemas. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 18 de 28

19 Coordinar las actividades del personal de supervisión a fin de ejercer la vigilancia y supervisión de las obras en cuanto a costo, calidad y tiempo, siendo el responsable de la supervisión ante el Organismo de Ejecución, así como coordinar la elaboración de los reportes semanales, mensuales y la asistencia a las reuniones de evaluación y coordinación convocadas por el Organismo de Ejecución. Verificar el adecuado funcionamiento de la supervisión de obra, asistiendo técnica y administrativamente al Organismo de Ejecución. También verificará la adecuada elaboración de las estimaciones de obra generadas. Implementar las medidas, acciones y políticas que considere convenientes en materia de planeación para que las obras sean ejecutadas en tiempo, costo y calidad especificados. Vigilar el adecuado control de suministro y calidad de materiales. Asistir a los representantes del Organismo de Ejecución en la adopción de soluciones a problemas que se originen con relación a las obras, ya sean técnicos, administrativos, de suministro de materiales o de cualquier otra índole, así como en adecuaciones a los proyectos, especificaciones o a los contratos motivo de las obras. Vigilar el cumplimiento de las instrucciones giradas por los representantes del Organismo de Ejecución, así como el uso adecuado de los recursos financieros, administrativos, técnicos y humanos que se destinen a la ejecución de las obras en su totalidad. Al término de cada obra, verificar que las modificaciones que se hubieren presentado al proyecto original, queden consignadas en los planos de obra terminada y los integrará como parte de la documentación que será entregada al Organismo de Ejecución. Asistir al Organismo de Ejecución en el proceso de entrega-recepción de las obras. En la eventualidad de que se detectaran indicios de situaciones o procesos que posteriormente pueden ser motivo de vicios ocultos, realizando la investigación correspondiente, incluyendo la revisión de la información disponible. Asistir al Organismo de Ejecución en el proceso en la resolución de los vicios ocultos que se presenten, preparando la fundamentación de las reclamaciones y efectuando el seguimiento correspondiente; el capítulo de vicios ocultos quedará comprendido como parte de las acciones y del precio del contrato como parte de sus indirectos. Asistir a la(s) constructora(s) en la solución de problemas técnicos, administrativos y de cualquier índole que se refiera en la ejecución de los trabajos. Participar en las reuniones del Organismo de Ejecución cuando le sea requerido expresamente. Verificar y validar sus reportes de los avances físico - financieros de las obras a su cargo. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 19 de 28

20 Apoyar al Organismo de Ejecución en las gestiones de diferente índole que se refieran con los representantes de la comunidad o municipio. Supervisar el cumplimiento de los avances de obra respecto a lo programado. Avalar las estimaciones que presenten las constructoras de las obras que él supervisa, siendo el responsable de los datos consignados en las mismas; asimismo, verificar la adecuada elaboración de los generadores. Realizar inspecciones periódicas de los diferentes frentes de trabajo. Recabar información complementaria para la integración de proyectos definitivos durante el proceso y hasta la terminación de las obras. Integrar la información y emitir opinión con respecto a los conceptos de trabajo que se requieran ejecutar y que no formen parte del catálogo original del o los contratos, igualmente aportar los elementos para la elaboración, conciliación y aprobación de precios unitarios de estos conceptos. Coordinar con el Organismo de Ejecución y BDAN, el seguimiento de las auditorias de obra y su análisis correspondiente, así como el cumplimiento y solución por parte de los contratistas a las observaciones detectadas en las auditorias. Verificar el cumplimiento de las normas vigentes, programas de ejecución e integración de expedientes. Presentar ante el Organismo de Ejecución los informes respectivos para someterlos a consideración con los comentarios y sugerencias que considere pertinente. La intervención del Coordinador general de supervisión de obra deberá ser de carácter preventivo para evitar en lo posible errores y sobrecostos en la obra RESIDENCIA DE OBRA Tendrá a su cargo la ejecución de las obras, siendo responsable de la organización, control y seguimiento de las obras. Por este concepto, la supervisión se obliga a designar como residente de obra a un ingeniero civil con capacidad y experiencia mínima comprobable de 8 años en trabajos de alcances iguales o mayores para realizar las siguientes actividades: Coordinar y revisar los trabajos de topografía y de inspección de obra que le correspondan. Verificar que todos los trabajos que tenga a su cargo se ejecuten con estricto apego al proyecto ejecutivo, procedimientos de construcción y especificaciones; cuidar el buen uso de los materiales, así como la calidad de los mismos, verificar rendimientos reales del personal de la constructora, a fin de que se cumplan las actividades de acuerdo al programa autorizado. Ser el responsable de la bitácora de obra, asentando en ella las observaciones requeridas para el buen desarrollo de trabajos en cumplimiento del proyecto. Se LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 20 de 28

21 encarga de llevar acabo la captura de las notas y observaciones en la bitácora electrónica. Para ello deberá contar con la firma fiel tramitada ante el SAT Tomar fotografías de aspectos importantes de la obra, tanto generales como particulares, sobre todo aquellos que puedan involucrar reclamaciones de una u otra parte. Recopilar los reportes diarios de sus inspectores de campo, para reportar al Coordinador general las situaciones relevantes de cada uno de los frentes de trabajo supervisados. Elaborar los reportes semanales y mensuales de los avances físico-financieros de las obras a su cargo. Asistir a las reuniones de coordinación cuando le sea expresamente requerido. Asistir al Organismo de Ejecución en las gestiones de diferente índole que se refieran con los representantes de la comunidad o municipio. Supervisar el cumplimiento de los avances de obra respecto a lo programado. Avalar las estimaciones de obra que presenten los Contratistas, siendo el responsable de los datos consignados en los mismos, asimismo supervisará la adecuada elaboración de los generadores. Realizar inspecciones periódicas de los diferentes frentes de trabajo. Coordinará el trabajo y avance de las diferentes obras de la zona a su cargo. Recabar información complementaria para la integración de proyectos definitivos durante el proceso y hasta la terminación de las obras. Integrar la información y emitir opinión con respecto a los conceptos de trabajo que se requieran ejecutar y que no formen parte del catálogo original del o los contratos, igualmente aportar los elementos para la elaboración, conciliación y aprobación de precios unitarios de estos conceptos. Apoyar al coordinador general a coordinar con la Contraloría del Estado, el seguimiento de las auditorias de obra y su análisis correspondiente, así como el cumplimiento y solución por parte de los Contratistas a las observaciones detectadas por la misma. Visitar periódicamente las obras a ejecutar por el Organismo de Ejecución para verificar el cumplimiento de las normas vigentes, programas de ejecución e integración de expedientes, elaborar los informes respectivos para someterlos a consideración del coordinador general y que éste los presente al Organismo de Ejecución con los comentarios y sugerencias que considere pertinentes. Apoyar en la solución de los problemas que se presenten en la obra que no alteren el proyecto, para los casos donde si lo alteren, preparar los soportes necesarios para la toma de decisiones a niveles superiores. LICITACIÓN No. BDAN-CESPT-EPA pagina 21 de 28