Indicadores de Eficiencia Energética: Evaluación de políticas públicas en. eficiencia energética

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1 Indicadores de Eficiencia Energética: Evaluación de políticas públicas en eficiencia energética

2 Situación y perspectivas de la eficiencia energética en América Latina y el Caribe CEPAL, 2009 Se investigaron 5 puntos clave 1. Avances recientes en los marcos políticos, regulatorios e institucionales (desde 2005 en adelante) 2. Actores clave en el mercado de la E.E. y su rol efectivo 3. Recursos y mecanismos financieros disponibles para los programas de E.E. 4. Resultados de los programas de E.E. 5. Lecciones aprendidas 2

3 Conclusiones del estudio Gran disparidad en la situación de los programas, proyectos e iniciativas nacionales sobre E.E., así como en los contextos normativos e institucionales. Ello responde a múltiples causas (estructura económica, acceso a tecnología e información, aspectos climáticos y culturales, etc.) Las regulaciones no deben uniformizarse, deben ser a medida. Evaluar posibles adaptaciones de experiencias exitosas a cada contexto específico. Se constata una falta de continuidad en la aplicación de políticas de E.E. Riesgo de desarticulación de equipos técnicos de alta capacidad Escasas fuentes nacionales de financiamiento específico para programas de E.E. Alta dependencia de la cooperación internacional. La mera existencia de leyes, decretos o regulaciones que den carácter de obligatoriedad a las acciones de E.E. no garantizan el éxito de un programa de alcance nacional. Se observa una importante dificultad en el monitoreo de los resultados de los programas

4 Evaluación de actividades en EE Reconociendo el potencial y las ventajas del uso eficiente de energía, en muchos países se desarrollan programas y actividades para reducir pérdidas de energía e incrementar la EE, siendo relevante estimar los resultados alcanzados de manera consistente. Preguntas clave: Qué cambios hubo en el parque consumidor de energía? Qué nuevos hábitos de consumo fueran adoptados? Cuanta energía se dejó de perder? 4

5 Evaluación de actividades en EE Propuesta metodológica CEPAL Más que informaciones, se necesitan datos. Para evaluar la racionalidad en el uso de energía y particularmente la medición del nivel de eficiencia energética deben ser empleados indicadores, que permitan ser eficientes en la promoción de la eficiencia : - acompañar y comparar programas y actividades en EE (benchmarking) - ayudar en la planificación de los programas de EE - insertar el fomento a la EE y el establecimiento de metas en las estrategias energéticas y ambientales. 5

6 Propuesta metodológica CEPAL 2010: CEPAL encarga al Prof. L. A Horta un estudio para identificar y elaborar nuevos Indicadores EE Esto Indicadores deben permitir cuantificar los resultados de los instrumentos de políticas y programas de EE a nivel nacional

7 Propuesta metodológica CEPAL Considerando la limitada disponibilidad de datos y la necesidad de definir parámetros para evaluar los programas de eficiencia energética, la CEPAL propone dos categorías de indicadores asociados a la eficiencia energética: 1. Indicadores de diagnóstico: Intensidades energéticas, consumos específicos 2. Indicadores de desempeño de las actividades y programas de fomento a la eficiencia energética 7

8 INDICADORES DE INTENSIDAD ENERGÉTICA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (ECLAC, 2010) Indicador Unidad IE1 Intensidad Energética Bruta Total (Oferta Interna Bruta Total / PIB) Tep/US$ IE2 Eficiencia del Abastecimiento Energético (Consumo Neto Total / Oferta Interna Bruta Total) % IE3 Intensidad Energética Neta Total (Consumo Final Total / PIB) Tep/US$ IE4 Intensidad Energética Industrial (Consumo Energético Industrial / Valor Agregado Industrial) Tep/US$ IE5 Consumo Específico en de Celulosa y Papel Tep/ton IE6 Consumo Específico en de Cemento Tep/ton IE7 Consumo Específico en de Hierro y Acero Tep/ton IE8 Consumo Específico en de Metales no Ferrosos Tep/ton IE9 Intensidad Energética en y Petroquímica Tep/US$ IE10 Intensidad Energética en la Minería Tep/US$ IE11 Intensidad Energética en de Alimentos y Bebidas Tep/US$ IE12 Intensidad Energética en la Industria Textil Tep/US$ IE13 Consumo de Residencial de Energía por Habitante Tep/ habitante IE14 Consumo de Residencial de Electricidad por Habitante Tep/ habitante IE15 Intensidad Energética Comercial, Servicios y Público Tep/US$ IE16 Consumo de Energía en Transporte por unidad de PIB Tep/US$ 8

9 Propuesta metodológica CEPAL 2. Indicadores de las actividades y programas de fomento a EE Etapas de maduración de un Programa de Eficiencia Energética Concientización de la relevancia y potencial Indicadores Indicadores de Desarrollo de las actividades de promoción de la Eficiencia Energética Concepción e implementación de acciones Indicadores de Calidad en Programas de Eficiencia Energética Evaluación y monitoreo de resultados Indicadores de Resultados de Programas de Eficiencia Energética 9

10 Proyecto BIEE: Base de Indicadores Eficiencia Energética Se genera de una colaboración de técnica e institucional con ADEME (*) de Francia, encargada de coordinar programa europeo sobre Indicadores de EE ODYSSEE (**) En 2011y 2012, el proyecto BIEE enfoca su acciones en los países del Mercosur y asociados, realizando talleres técnicos para la identificación y elaboración de indicadores de resultados de la EE. (*) ADEME: Agence de l'environnement et de la Maîtrise de l'energie, Gobierno de Francia (**) ODYSSEE: proyecto patrocinado por programa Intelligent Energy Europe de la Comisión Europea

11 Gracias 11

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