ALCALDÍA MAYOR DE B000TÁD-C- C*tllJR& RECREACION Y DEPORTE Hjndacn OeÍtO Alzate Aveodaño MEMORANDO

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1 Referencia: OCIO 30 9 ALCALDÍA MAYOR DE B000TÁD-C- C*tllJR& RECREACION Y DEPORTE Hjndacn OeÍtO Alzate Aveodaño MEMORANDO Para: De: Asunto: Doctora Clarisa Ruiz Correal Directora General (E) Yolanda Herrera Veloza Verificación cumplimiento Normas de Austeridad del Gasto (Enero-Marzo del 2015) Fecha: 28 de Abril de 2015 Cordial Saludo, anexo remito seguimiento al cumplimiento de las Normas de Austeridad del Gasto, correspondientes al primer trimestre del año en curso- (Enero - marzo), en cumplimiento de lo establecido en la Ley 87 de 1993 y otras normas expedidas sobre el particular. Coil Saludo, a Herrera Ve loza Jefe Oficina Control Interno. L^6 IQ -- Elaboró Monica Campos Profesional Contratista c.c. Dra Nidia Manosalva Cely Subdirectora Administrativa. Jorge Jaramillo Jaramillo Subdirector Operativo. Martha Reyes Castillo Asesora Jurídico Luis Tomas Vargas Jefe de Recursos Humanos Anexo 21 folios

2 ALCLO{A IYOR De e000rá oc. INFORME AUSTERIDAD PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 VERSI N: Fecha: 28 de Abril de 2015 Para: Clarisa Ruiz Correal, Directora General (E) De: Yolanda Herrera Veloza ASUNTO: Verificación Cumplimiento Normas de Austeridad del Gasto Primer Trimestre del 2015 OBJETIVO DE LA AUDITORIA: Verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1737 de agosto 21 de 1998 " Por la cual se expiden medidas de austeridad y eficiencia y se someten a condiciones especiales la asunción de compromisos por parte de las entidades públicas que manejan recursos del Tesoro Público" y que fueron modificados parcialmente por los Decretos 2209 de 1998, 1202 de 1.998, 212 de 1999, 2445 del 2000, 2465 del 2005,1094 y 2672 del 2001,3667 del 2006, 1598 del 2011 de Ministerio de Hacienda y Crédito Público y 984 del 2012., que establece "Las Oficinas de Control Interno, verificarán en forma mensual el cumplimiento de estas disposiciones, como de las demás de restricción de gasto que continúan vigentes: estas dependencias prepararán y enviarán al representante legal de la entidad u organismo respectivo, un informe trimestral, que determine el grado de cumplimiento de estas disposiciones y las acciones que se deben tomar al respecto. Si se requiere tomar medidas antes de la presentación del informe, así lo hará saber el responsable de control interno al jefe del organismo. En todo caso, será responsabilidad de los secretarios generales, o quienes hagan sus veces, velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones aquí contenidas. El informe de Austeridad que presenten los Jefes de Control interno podrá ser objeto de seguimiento por parte de la Contraloría General de la República a través del ejercicio de sus auditorías regulares" De igual manera se verificará lo dispuesto en las Directivas que ha expedido el Distrito para tal fin, austeridad del gasto 001 del 2001, circular conjunta 72 del 2002, concepto 85 del 2002, circular conjunta 54 de 2004, concepto 008 del 2006, directiva 007 del

3 INFORME AUSTERIDAD AJ-CAJD(A RVOR DE aociará nc. tfl-v VERSI N: PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 PERIODO DE EVALUACIÓN: Primer Trimestre del 2015 METODOLOGIA Para la presentación de este informe se solicitó al área de presupuesto la información relacionada con los rubros sobre los cuales se han expedido directrices tanto del nivel nacional como distrital en esta materia y posteriormente se procedió a verificar esta información y a realizar el análisis respectivo, teniendo en cuenta el comportamiento del primer trimestre del 2015 en comparación con el primer trimestre del RESULTADOS En la primera parte se presentará el resultado del comparativo realizado, teniendo en cuenta el comportamiento del primer trimestre del 2015 en comparación con el primer trimestre del 2014 y en la segunda parte se presentará una verificación de las normas que se han expedido tanto a nivel nacional como distrital sobre austeridad del gasto y su correspondiente resultado, así: 1. Comparativo A) GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Cuadro Comparativo Primer Trimestre Rubro Gastos de Funcionamiento Fuente: Presupuesto.

4 INFORME AUSTERIDAD - ALCLO{AMAYORL Df BOGOTA D.C. - - zr PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 VERSI N: - 1 Grafico 1 COMPARACION GASTOS DE FUNCIONAMIENTO COMPARATIVO ENERO-MARZO GASTOS DE FUNCIONAMIENTO $ $ SO Sueldo Personal Nomina m Horas Extras- Dominicales, Festivos. Recargo Nocturnoytrabajo suplementario Sueldo Personal Nomina: Como se puede observar en el cuadro (1), realizando los correspondientes comparativos, para el trimestre correspondiente a la vigencia 2015, este rubro tuvo un incremento del 5,92% comparado con la vigencia anterior, el cual se debió al incremento legal de la escala salarial del personal de planta de la FUGA. Horas Extras-Dominicales, Festivos, Recargo Nocturno y trabajo suplementario: Se evidenció que para este trimestre este rubro tuvo un incremento del 6,69% comparado con la vigencia anterior, el cual se debió a la ampliación de la planta de personal en el área misional. Servicios Personales Indirectos Honorarios: Se evidencia que para este trimestre este rubro tuvo una disminución del -38,75% comparado con el primer trimestre del 2014, debidoque para el trimestre 2015 se suscribieron catorce (14) contratos de prestación de servicios, mientras que para el mismo periodo de la vigencia 2014 se suscribieron diez y seis (16) contratos de prestación de servicios.

5 CODIGO: ECO-fl-1 ami HNFORME AUSTERIDAD- De S~ÁD.^ PRIMER TRIMESTRE DEL 2015::- VERSI N: 1 B) GASTOS GENERALES Comparativo Primer Trimestre Rubros Gastos Generales Cuadro No 2-5 Cuadro Comparativo Primer Trimestre Rubro Gastos Generales #., cp c' 5'5 <.b 8,b - j$ (5% 02014,ft{V :: g cf 4

6 ALCALDÍA VOfl INFORME AUSTERIDAD PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 VERSIÓN: Gastos de Computador: Se evidencio que por este rubro no se realizó ninguna ejecución en el primer trimestre de la vigencia 2015, ya que no se generó ninguna necesidad para adquirir elementos por este rublo (Hardware, Software, de procesamiento electrónico de datos de grabación e impresión) Combustibles-Lubricantes-Llantas: Se evidencia que por este rubro no se realizó ninguna ejecución en el primer trimestre de la vigencia 2015, debido a que todavía se encuentra en ejecución el contrato No 001 de Materiales y Suministros: Para esta vigencia este rubro tuvo una disminución del 462,39% comparado con la vigencia anterior, como se pudo comprobar, esta disminución se debió a que para el primer trimestre del 2014 se contrato con "Colombiana de Comercio S.A, Alkosto el suministro periódico y permanente de materiales e insumos necesarios de aseo y cafetería para el óptimo funcionamiento de las sedes administrativas y para el buen estado de los escenarios en los cuales se realizan los eventos dirigidos al público de la entidad. Para el primer trimestre del 2015, aun no se ha realizado el proceso de adquisición de materiales y suministros, la Fundación esta en el proceso de inscripción de la entidad para realizar esta clase de compras a través de Colombia compra eficiente. Compra de Equipos: para este rubro no se realizo ninguna ejecución de la vigencia Arrendamientos: Para este rubro no se realizo ninguna ejecución de la vigencia 2014 y 2015 Gastos de Transporte y Comunicaciones: Por el rubro comunicaciones se presenta una disminución del 47.28%, respecto al primer trimestre del 2014, debido a que en el primer semestre del año 2014, se compraron dos celulares Iphone SC 18GB, blancos que fueron entregados a la Directora y Subdirectora Administrativa. Se cuenta con diez (10) líneas telefónicas de celular, de las cuales cinco (5) funcionan como línea telefónica fija, tres (3) líneas como líneas móviles y dos (2) como líneas de datos (Modem). Las líneas telefónicas de celular están asignadas de la siguiente forma: Línea Fija celular: Dirección General, Oficina Jurídica, Subdirección Operativa, Gerente Artes plástica y Comunicaciones. 5

7 rnrrjlns ALStiVCftli DEBOTAD CftflWAflr :T1-INFORMEIAUsTÉRIDAD PRIMER TRIMESTRE DEL VERSIÓN: Línea móvil celular: Subdirector Operativo, Subdirectora Administrativa y Gerente de Artes Plásticas y Visuales. - Líneas de datos (Modem): La casa de los Grifos y Plataforma, Impresos y Publicaciones: Se presenta una disminución del 90.40%, para el primer trimestre del 2015, solamente se han ejecutado recursos para atender los gastos ocasionados por el manejo de la caja menor, mientras que para el 2014, se canceló la publicación de los Despachos Públicos de Colombia, adicionado igual a los gastos ocasionados por la caja menor. Mantenimiento y Reparaciones este rubro tuvo un incremento para el primer trimestre del 2015, respecto al primer trimestre del 2014 en un 56,46%, debido a la contratación que se realizó con "servicios integral de aseo- Serviprolux", por valor de $ al que se le realizó una adición por valor $ , de igual manera se realizó una adición al contrato de servicio de vigilancia con la "Unión temporal H&R", por valor de: $ Energía: Para este trimestre se presento una disminución en el valor del consumo del 49,63% comparado con la vigencia anterior, esta disminución se da por las campañas que se vienen realizando desde el PIGA, para el uso adecuado de la energía. (Apagar los monitores cuando no se encuentren en uso, apagar la luz de las oficinas a la hora del Almuerzo o cuando su ausencia sea prolongada). Acueducto y Alcantarillado Para esta vigencia este rubro tuvo un incremento de 14,58% comparado con la vigencia anterior, este incremento se -debióalmantenimiento que se le -realizó 'atlostanqúesde;l7fundación en los meses de octubre y noviembre (factura se genera en enero), en cuanto al mes de enero por la realización del Festival Centro ya que esto es un evento multitudinario donde se presentan 38 agrupaciones y se congregan en la Entidad aproximadamente 8000 personas Se recomienda también realizar mantenimiento á los ahorradores y sensores del agua mínimo dos (2) veces al año Teléfonos Fijos: Para esta vigencia este rubro -tuvo una disminución del - 88;97%comparado con la vigencia anterior;isfeincrementose debió en parte a la cancelación de cinco (5) líneas telefónicas, contando en la actualidad con once (11) líneas telefónicas. 6

8 IIflfl crn_cr!in INFORME AUSTERIÓÁD - - onoaataan 'rr-primer TRIMESTRE DEL- 2O j 5-- VERSIÓN 1_1 - - La entidad - dentro de sus políticas de racionalización del gasto empezó la migración de sus servicios teléfonos análogos a telefonía IP, esta mejora le permitió a la entidad disminuir el costo del consumo en el último trimestre del 2014, Para realizar esta mejora se cancelaron los planes que tenia la Fundación para telefonía fija y se tomaron los nuevos de seis líneas telefónicas. La Fundación cuenta con planes de telefonía fija ilimitada para el nivel local, estos planes no se encuentran habilitados para realización de llamadas a nivel internacional. 2. RESUMEN NORMATIVIDAD VIGENTE-AUSTERIDAD DEL GASTO. En el cuadro anexo, se reflejan los resultados del seguimiento, al cumplimiento de las normas que sobre Austeridad del Gasto se realizó en la Fundación Gilberto Alzate Avendaño, Primer trimestre (Enero-Marzo) del 2015: Decreto DISPOSICIÓN OBSERVACIONES Articulo 3 Los contratos de prestación de Se evidencio que para cumplir Modificado por el servicios con personas naturales o con esta disposición la jurídicas, solo se podrán celebrar Subdirección Administrativa cuando no exista personal de expide certificación de planta con capacidad para realizar inexistencia de personal previo las actividades que se contrataran a la suscripción del contrato. Se diligencia formato que se - encuentra en el Sistema de - -Gestión --de - - Calidad Código GJU-FT Artículo 4 Está prohibido el pacto de Verificando con la Oficina Modificado por el art. remuneración para pago de Jurídica durante el primer 2 2 del Dec de servicios personales calificados trimestre del 2015 no se firmo ; con personas naturales yjurídicas,rtningún contrato con persona encaminadas a la prestación de- natutl 6 júridica de forma - servicios en forma continua para -continua-que pudiera superar la asuntos propios de la respectiva remuneración de la Directora, entidad, por valor mensual superior en la Fundación. Existe una a la remuneración total mensual - tabla de Honorarios que se - - establecida para él jefe de: -la expidió mediahte resolución No entidad. 10 del 7 de Enero de 2015 por Parágrafo. Se entiende por medio de la cual se adopta la remuneración total mensual del Tabla de Honorarios de los 7

9 CóDIGOm tt 1JTMÉAUSTERIDAD" -. - ALC.LDÍAM.4Y0R - PRIMER TRIMESTRE DEL VERSIÓN jefe de la - entidad, la que contratos de Prestación de -. corresponda a éste en cada uno dé Servicios de la Fundación dichos períodos, sin que en ningún Gilberto Alzate Avendaño a caso puedan tenerse en título indicativo, lo máximo que consideración los factores se puede pagar por un contrato prestacionales. con persona natural es de $ la cual no supera la remuneración total mensual establecida para la Directora de la Fundación. ri Articulo 5 La vinculación de supernumerarios Se verifico y la Fundación no sólo podrá hacerse cuando no vincula personal a través de la exista personal de planta suficiente figura de Supernumerarios. para atender las actividades requeridas. En este caso, deberá motivarse la vinculación, previo estudio de las vacantes disponibles en la planta de personal. Articulo 6 Está prohibida la celebración de Se verifico que para el primer Modificado por el art. contratos de publicidad con cargo trimestre no se celebro ningún 3 del Dec de a los recursos del Tesoro Público, contrato de publicidad con cargo 1998 y art. 1del Dec. con excepción de los contratos de a los recursos de la Fundación 212 de las empresas industriales y comerciales del Estado que tienen por objeto la comercialización de bienes y servicios en competencia con particulares. En consonancia con lo dispuesto en el artículo Lde este Decreto, la celebración de,. - - estos contratos sólo se podrá dirigir a la promoción de específicos bienes o servicios que ofrezca la empresa en competencia con particulares. - Las entidades que tengan '-Utorizados- en sus presupuestos' rubros para publicidad, deberán. reducirlos en un treinta por ciento - - (30%) en el presente año, tomando como base de la reducción el -. monto inicial del presupuesto o apropiación -para publicidad. Articulo 7 Solamente sepublicarán los avisos Se verifico que las institucionales que sean requeridos 1 publicaciones que hace la 8

10 INFORME AUSTERIDAD ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. ttz? VERS1óN PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 Articulo 7 Solamente se publicarán los avisos Se verifico que las institucionales que sean requeridos publicaciones que hace la por la ley. En estas publicaciones Fundación se realizan teniendo se procurará la mayor limitación, en cuenta los lineamientos entre otros, en cuanto a contenido, normativos que se han expedido extensión, tamaño y medio de para tal fin y las directrices publicación, de tal manera que se establecidas por la Alcaldía logre la mayor austeridad en el Mayor de Bogotá. gasto y la reducción real de costos. Se verifico que para el primer semestre no se han contratado personas naturales o jurídicas para realizar la publicación de avisos institucionales. Artículo 8 La impresión de informes, folletos Se evidencia que la Fundación Modificado por el art. o textos institucionales se deberá sigue los lineamientos dados 4 del Decreto hacer con observancia del orden y por la normatividad vigente en de 1998, art. 29 del prioridades establecidos en esta materia para tal efecto las Decreto. 212 de 1999, normas y directivas presidenciales impresiones que realiza el área art. 12 del Decreto en cuanto respecta a la utilización de comunicaciones se hacen a 950 de 1999 y art. de la Imprenta Nacional y de otras través de la Imprenta Distrital, 10 del Decreto de 2000 instituciones prestatarias de estos se comprobó que la Oficina de servicios. Comunicaciones diligencia un En ningún caso las entidades formato de solicitud de impresos objeto de esta reglamentación y artes gráficas Entidades podrán patrocinar, contratar o Distritales Dirección Distrital de realizar directamente la edición, Desarrollo Institucional, para la impresión o publicación de solicitud de la impresión de la documentos que no estén programación que se lleva a relacionados con las funciones que cabo en la Fundación. legalmente deben cumplir, ni Se evidencia que se da contratar o patrocinar la impresión cumplimiento a las directrices de ediciones de lujo, ni de dadas en esta materia, para el impresiones con policromías, salvo primer trimestre del año en cuando se trate de cartografía curso se imprimieron 3000 básica - y temática, de las ejemplares de la programación campanas - institucionales de de Marzo, a través de la comunicación de la U. A. E. Dirección de Impuestos y Aduanas Imprenta Distrital, durante el Nacionales, y de las publicaciones mes de enero y febrero no se que requieran efectuar las realizaron impresiones por empresas industriales, cuanto, es en estos meses que comerciales del Estado del orden se realizan las convocatorias nacional que tengan un respectivas. intercambio económico frecuente con empresas extranjeras o cuyo desarrollo empresarial dependa de la inversión extranjera, cuando la

11 o..o e no.informe AUSTERIDAD PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 VERSIÓN: 1 finalidad de tales publicaciones sea la difusión y promoción de las perspectivas económicas y posibilidades de desarrollo que ofrece el país. Parágrafo 1. El Ministerio de Relaciones Exteriores podrá realizar publicaciones de lujo o con policromías, cuando se trate de publicaciones para promocionar la imagen de Colombia en el exterior o de impresos que se requieran para el cumplimiento de las funciones protocolarias del mismo. Parágrafo 2. El Ministerio de Defensa Nacional podrá editar la revista Defensa Nacional en policromía, teniendo en cuenta que es una publicación institucional de carácter cultural, educativo e informativo, que difunde la filosofía y las políticas del Gobierno Nacional, del Ministro y de los Mandos Militares, con el propósito de mejorar la imagen institucional ante la opinión nacional e internacional. Articulo 9 Las entidades objeto de la Se evidencia que la Fundación regulación de este decreto no no ha difundido expresiones de podrán en ningún caso difundir aplauso, censura, solidaridad o - - expresiones de aplauso,,censura, similares, ni ha publicitado o solidaridad o similares, o ublióitar promóvido la imagen de la promover la imagen de la entidad Fundación. sus funcionarios con cargo a recursos públicos. Artículo 10 Está prohibida la utilización de Se evidencia que durante el recursos públicos para relaciones primer trimestre del año en públicas, para afiliación opaóde: cürso; &seutilizaron recursos cuotas de servidores públicos a públicos para relaciones clubes sociales o para el públicas ni para afiliación a otorgamiento y pago de tarjetas de pago de cuotas a clubes crédito a dichos servidores, sociales o para el otorgamiento y pago de tarjetas de crédito a dichos- servidores. Artículo 11 Las entidades objeto de la Se pudo comprobar en visita Modificado por el regulación de este decreto, no realizada a la Oficina Jurídica, art. 5 Dec de podrán con recursos públicos que durante el primer trimestre 10

12 -- - CÓDGO-= ECOFTI04 L - PRIMER TRIMESTRE DEL VERSIÓN:.--1-L: celebrar contratos que tengan por - del año en- curso no se han - objeto el alojamiento, alimentación, realizado contratos que tengan encaminadas a desarrollar, planear por objeto el alojamiento, o revisar las actividades y alimentación, encaminadas a funciones que normativa y desarrollar, planear o revisar funcionalmente le competen. actividades y funciones que Cuando se realicen reuniones con normativa y funcionalmente le propósitos similares y que tengan competen. ocurrencia en la sede de trabajo los servicios de alimentación podrán adquirirse exclusivamente dentro de las regulaciones vigentes en materia de cajas menores. Lo previsto en este artículo no se aplica a los seminarios o actividades de capacitación que de acuerdo con las normas vigentes se deban ofrecer u organizar y que sea necesario desarrollar con la presencia de los funcionarios que permanecen a las sedes o regionales de los organismos, entidades, entes públicos y personas jurídicas de otras partes del país. En este caso el ordenador del gasto deberá dejar constancia de dicha situación en forma previa a la autorización del gasto. Tampoco se encuentran dentro del ámbito de regulación de esta disposición,. las actividades necesarias pará -la negociación de pactos y convenciones colectivas, o aquellas actividades que se deben adelantar o programar cuando el país sea sede de un encuentro ceremonia asamblea o reunion.de-r----organismos internacionales o de grupos de - - trabajo internacionales Articulo 12 Está prohibida la realización de Se pudo comprobar que para el Modificado por el recepciones, fiestas, agasajos -o primer trimestre - del año en art. 6 del Dec conmemoraciones de las entidades curso, no se realizaron fiestas, de 1998 y art. 2 del con cargo a los recursos del agasajos o conmemoraciones, Dec.2445 de 2000 Tesoro Público, con cargo a recursos de la Se exceptúan de la anterior Fundación, ni se tienen 11

13 T iñfaaméáusteridad -:--: ii---= --::_ - =---=- - DgCTAfl. - -_ = -fl --- VERSIUN ZZZ ±PRIMER'-TRIMESTRE DEL-2015 CÓDIGO:ECO-fl-1O4 - disposición: los gastos que proyectadas actividades de esta efedtün - el Departamento naturaleza, de acuerdera los Administrativo de la Presidencia de decretos y al artículo la República, y los gastos para 2 del decreto 2445 del 2000 y a reuniones protocolarias o las Directrices dadas por la internacionales que requieran Alcaldía Distrital en esta realizar los Ministerios de materia. Relaciones Exteriores, de Comercio Exterior y de Defensa Nacional y la Policía Nacional, lo mismo que aquellas conmemoraciones de aniversarios de creación o fundación de las empresas industriales y comerciales del Estado del orden nacional cuyo significado, en criterio del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, revista particular importancia para la historia del país. Articulo 13 Está prohibido a los organismos, La Fundación durante el primer entidades, entes públicos y entes trimestre del año en curso no autónomos que utilizan recursos utilizo recursos públicos para la públicos, la impresión, suministro y impresión, suministro de tarjetas utilización, con cargo a dichos de presentación o tarjetas de recursos, de tarjetas de Navidad, conmemoración. tarjetas de presentación o tarjetas de conmemoraciones. Se excluyen de esta restricción al Presidente de - la República - y-al -Vicepresidente de la República. Articulo 14 Los organismos, entidades, entes públicos y entes autónomos sujetos a esta reglamentación - -. deberán; - áravési del área administrativa correspondiente, contar con -- -controles pará - llamadas internacionales, nacionales ya líneas celulares. Los jefes de - cada- área, :a los- - - óuales se asigaráh tléfonos con - código, serán responsables del conocimiento de Dichos códigos y, consecuentemente, de evitar el 12

14 :p- :ECO104 INFORME AUSTERIDAD`-f- fl.lcal PR[MER TRIMESTRE DEL 2OIXLij '- --, uso de teléfonos con código para fines persoñles por parte de-los funcionarios de las - respectivas dependencias. - - Articulo 15 Se podrán asignar teléfonos Se evidencia que en la Modificado por el celulares con cargo a los recursos Fundación tienen asignado art.7 del Dec del Tesoro Público exclusivamente celular la Directora, la de 1998, art 1 0 del a los siguientes servidores. Subdirectora y los Gerentes con Dec.2316 de 1998 y Presidente de la República, Altos Plan Fijo que no supera los art 3. Dec 2445 de Comisionados, Altos Consejeros topes autorizados en las 2000 Presidenciales, secretarios y Normatividad vigente y en los consejeros del Departamento lineamientos dados por la Administrativo de la Presidencia de Alcaldía Mayor, de igual manera la República; ministros del se encuentran habilitados otros despacho, viceministros, celulares fijos con planta para secretarios generales y directores uso institucional, en la Dirección de ministerios, directores, General, la Gerencia de Mes subdirectores, secretarios Piásticas Oficina Jurídica y generales,' jefes de unidad de comunicaciones, que ño supera departamentos administrativos y los $ son planes fijos es funcionarios que en estos últimos, decir llega a ese tope el número de acuerdo con sus normas de llamadas y no se permiten orgánicas, tengan rango de las que superen este rango. directores de ministerio; embajadores y cónsules generales de Colombia con rango de embajador; superintendentes, superintendentes delegados y secretarios generales de -. superintendencias;directores. -y -, -. subdirectores, presidentes y - - vicepresidentes de establecimientos públicos, unidades administrativas especiales y empresas industriales y comerciales del Estado, así como - los secretarios generalesdé:dichas:-- - entidades; rectores, vicerrectores y secretarios generales d entes universitarios autónomos del nivel nacional; senadores de la República y- representantes - a - a Cárnara, y secretarió generales - de estas corporaciones; magistrados de las altas cortes Corte Constitucional. Corte 13

15 CØDIG0: - cm cr na -=-I:---= : k.----informe:--austeridad-:- PRIMER:TR1MEsTREDEL-io1S Suprema de Justicia, Consejo de -- Estado, Consejo Superior de la Judicatura, Consejo Nacional Electoral; Contralor General de la República, Vice Contralor y Secretario General de la Contraloría General de la República; Procurador General de la Nación; Viceprocurador, Secretario General de la Procuraduría General de la Nación; Defensor del Pueblo y Secretario General de la Defensoría del Pueblo; Registrador Nacional del Estado Civil y Secretario General de la Registraduria Nacional del Estado Civil; Fiscal General de la Nación, Vice Fiscal y Secretario General de la Fiscalía General de la Nación y generales de la República. En caso de existir regionales de los organismos antes señalados, podrá asignarse un teléfono celular al servidor que tenga a su cargo la dirección de la respectiva regional. Los secretarios generales de los organismos de investigación y fiscalización, entendidos por éstos el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS, la HslJa General de la -Nación- la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, y la Contraloría General de la República, así como los de la Policía Nacional y de las Fuerzas - Armadas, podrán asigna,teléfonoe:-'ç celulares a otros servidores de manera exclusiva -p ri é1 desarrollo de actividades especiales de investigación y custodia, sin que dicha asignación pueda tener caráctér permanente. - Así mismo, los secretarios generales de las entidades mencionadas en el artículo 17 de 14

16 - - CODlGO: C0-FT _ NFORMEAUSTERIDAD- - -ALCsoMVORJTjJTflL fl flj - i - --PRIMERJRI-M.ESTRE.DEL'2015. este décreto,o quienes hagan sus veces, podrán asignar tléfónos celulares para la custodia de los funcionarios públicos de la respectiva entidad, cuando así lo recomienden los estudios de seguridad aprobados en cada caso por el Departamento Administrativo de Seguridad, DAS. Lo secretarios generales, o quienes hagan sus veces, en el Instituto Nacional de Televisión. Inravisión, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Telecom, y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi podrán asignar bajo su responsabilidad teléfonos celulares para uso del personal técnico en actividades específicas, mientras se adoptan sistemas más económicos de comunicación. Parágrafo. Se exceptúa de lo dispuesto en el presente artículo al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, entidad que asignara, por intermedio de su Director, los teléfonos celulares a sus funcionarios teniendo en cuenta únicamente las necesidades del - - servicio y las condiciones para el - ejercicio de la función pública 1 - Articulo 16 Los Secretarios Generales de los Ningún Servidor Público de la organismos, entidades, entes y Fundación diferentes a ros - personas a que se refiere-el- señalados en la- normatividad presente decreto, o quienes hagan~ igéite z-tiené ' asignado celular sus veces, tienen la en la Fundación. responsabilidad de recoger lo-- teléfonos celulares que puedan estar usando servidores diferentes a los aquí señalados, dentro del: término de los quince (15) días siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto. En cuanto ello sea 15

17 -- - código:--eco-fl'1o4 T INFORMUAUSTERIDAD` - GwÁo u = TPRIMERTRIMESTRE DEL 2015 :- contractuálménte posible, - de - manera inmediata, se rescindirán los contratos existentes, o se suspenderán los servicios sobre los teléfonos celulares sobrantes. - Los aparatos podrán ser dados de baja o rematados de acuerdo con las disposiciones vigentes. Articulo 17 Se podrán asignar vehículos de La Fundación tiene dos Modificado por el uso oficial con cargo a los recursos vehículos para uso Institucional art. 8 dec de del Tesoro Público exclusivamente es decir estos apoyan 1998, art 21 Dec a los siguientes servidores: diariamente las actividades 2316 de 1998 y art. Presidente de la República, Altos institucionales de la Fundación, 4 del Dec de Comisionados, Altos Consejeros se verifico que para el debido 2000 Presidenciales, secretarios y cuidado de estos bienes consejeros del Departamento públicos, la Fundación expidió la Administrativo de la Presidencia de Resolución No 047 de Febrero la República, ministros del del 2014, "Por medio del cual se despacho, viceministros, reglamenta la administración y secretarios generales y directores el uso adecuado de los de ministerios; directores, vehículos de propiedad de la subdirectores, secretarios Fundación Gilberto Alzate generales y jefes de unidad de Avendaño y contempla entre departamentos administrativos y otros directrices para funcionarios que en estos últimos, Administración de los vehículos de acuerdo con sus normas automotores, normas de orgánicas, tengan rango de comportamiento en el tránsito, directores de ministerio; utilización de los vehículos, embajadores y cónsules generales responsabilidad para la de - Colombia con rango de Administración,de los vehículos, - embajador; superintendentes,, seguro obligatorio de accidente, superintendentes delegados, y comportamiento a cargo de secretarios generales de los/as dependencias que tengan superintendencias; directores y vehículo asignado y subdirectores, presidentes y prohibiciones. vicepresidentes de rlt -r- -.:establecimientos públicos, unidades administrativas - especiales y empresas industriales - -- y comerciales del Estado, así como a los secretarios generales de dichas entidades; rectores, vicerrectores y secretarios generales de entes universitarios autónomos del nivel nacional; senadores de la República 16

18 -----código:- ECO-FT _ -- -:--- 2' ALCALO{AMAVOR L_SOAD DEL 2015 VERSIÓN:- - - representantes a lá Cámara, y - - secretarios generales de estas - -corporaciones; magistrados de las altas cortes (Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado, Consejo - Superior de la Judicatura, Consejo Nacional Electoral); Contralor General de la República, Vice Contralor y Secretario General de la Contraloría General de la República; Procurador General de la Nación, Viceprocurador, Secretario General de la Procuraduría General de la Nación; Defensor del Pueblo y Secretario General de la Defensoría del Pueblo; Registrador Nacional del Estado Civil y Secretario General de la Registraduria Nacional del Estado Civil; Fiscal General de la Nación, Vice Fiscal y Secretario General de la Fiscalía General de la Nación y generales de la República. En las altas cortes, el Congreso de la República, los organismos de investigación, los organismos de fiscalización y control y la organización electoral, se podrá asignar yehiculo a quienes ocupen - - cargos del nivel directivo equivalente a los aquí señalados para los Ministerios. - En caso de existir regionales de los organismos señalados en este artículo, podrá asignarse vehículo - - :H- -a! -servidor que tenga a su-cargo la dirección de la respectiva regional En las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, la Fiscalía General de la Nación, y el Departamento Administrativo de Seguridad -DAS la asignación de vehículos se hará - - de conformidad con sus necesidades operativas y con las normas vicientes. 17

19 INFORME AUSTERIDAD ALCM.O( IVOR DE BOGOTA D.C. rrr VERSIÓN PRIMER TRIMESTRE DEL 2015 Parágrafo V. En el evento de existir primas o préstamos económicos para adquisición de vehículo en los organismos antes señalados, la asignación de vehículos se sujetará a las normas vigentes que regulan tales primas o préstamos. Parágrafo 2. Se exceptúa de lo dispuesto en el presente articulo al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, o entidad que asignará, por intermedio de su Director, los vehículos de uso oficial a sus funcionarios teniendo en cuenta únicamente las necesidades del servicio y las condiciones para el ejercicio de la función pública." Articulo 18 En los órganos, organismos, entes La Fundación para el primer y entidades enumeradas en el trimestre del año en curso articulo anterior no se podrá mantuvo los dos vehículos para aumentar el número de vehículos uso institucional. existente al momento de la entrada en vigencia de este decreto, salvo expresa autorización del Director General de Presupuesto Nacional. La reposición o cambio de los vehículos existentes a un costo mayor, deberá también contar con dicha autorización. En los órganos, organismos, entes y entidades enumeradas en el artículo anterior se constituirá un grupo de vehículos operativos administrado directamente por la dependencia administrativa que tenga a su cargo las actividades en materia de transporte. Su utilización se hará de manera exclusiva y precisa para atender necesidades ocasionales e indispensables propias de las funciones de cada órgano yen Ningún caso se podrá destinar uno o más vehículos al uso habitual y 18

20 :CODIGO: EC0-I n _ - PRIMER TRIMESTRE DEL2T5 O permanente de un servidor público - distintos de los mencionados en el - artículo anterior. Será responsabilidad de los Secretarios Generales, o quienes hagan sus veces, observar el cabal cumplimiento de esta disposición. De igual modo, será responsabilidad de cada conductor de vehículo, de acuerdo con las obligaciones de todo servidor público, poner en conocimiento de aquél la utilización de vehículos operativos no ajustada a estos parámetros. Articulo 19 Dentro de los dos meses La Fundación Gilberto Alzate siguientes a la vigencia del solamente cuenta con dos presente decreto, los Secretarios vehículos para uso institucional Generales de los órganos, y no hay sobrantes en cuanto a organismos, entes y entidades vehículos se refiere. enumeradas en el articulo primero, o quienes hagan sus veces, elaborarán un estudio detallado sobre el número de vehículos sobrantes, una vez cubiertas las necesidades de protección y operativas de cada entidad. El estudio contemplará, de acuerdo con el número de vehículos sobrantes,.lsj?osibilidades de traspaso- a otrñ entidades y la venta o remate de los vehículos; el programa se deberá poner en práctica una vez sea aprobado por el respectivo representante legal. Articulo No-se-'podrándniciárttrámites de Verificando con laof.*jir.ídica* Art. 1 del licitáción, contrataciones directas o se adelanto el proceso por Dec.1202 de 1999 celebración d& áontratos, cuyo mínima -cuantía No FUGA-PMClo adiciona objeto sea la realización de cuyo objeto consistió cualquier trabajo material sobre en prestar el servicio de bienes -inmuebles, que - implique- mantenimiento de - las mejorad útiles o suntuarias, tales instalaciones físicas de la como el embellecimiento, la Fundación, servicios requeridos ornamentación o la instalación o y necesarios para el óptimo adecuación de acabados estéticos. funcionamiento de las sedes de 19

21 = T CÓDIGO: -EC0-FT : PRIMER-TRIMESTRE - DEL VRSI - n consecuencia sólo sé podrán las instalaciones di la entidad, adelritat trámites de licitación y se adjudico por un valór de -contrataciones -para la realización $ Este - contrato es de trabajos materiales sobre necesario para mantener la bienes inmuebles, cuando el estructura física de dichos contrato constituya una mejora bienes. necesaria para mantener la estructura física de dichos bienes. Parágrafo. El Ministerio de Relaciones Exteriores quedará exento de la aplicación del presente articulo, cuando se trate de la realización de obras que tiendan a la conservación, mantenimiento yio adecuación de os salones de estado y de las oficinas, ya sea que se trate de inmuebles de propiedad del Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores o de inmuebles tomados en arrendamiento. Así mismo, quedará exento de la aplicación del presente artículo, cuando se trate de obras que tiendan a la conservación, mantenimiento yio adecuación de los bienes inmuebles tomados en arrendamiento para el funcionamiento de las oficinas y residencias a&gnadas a. las - diferentes MisionesDiplomáticas y - Oficinas Consulares de Colombia en el exterior. Artículo 21 Sólo se podrán iniciar trámites para Verificando con la Of. Jurídica, Modificado por el la contratación o renovación de se adelanto el proceso por art. 9 Dec. contratos de suministro, mínima cuantía No FUGA-PMC de mantenimietootmparación -. de cuyo objeto- consistió - bienes muebles y para la en prestar el servicio de adquisición de biénés inmuebles, mantenimiento de las cuando el Secretario General, o instalaciones físicas de la quien haga sus veces, determine Fundación, servicios requeridos - - en --forma.motivada que la y necesarios para el óptimo contrataci6n S indispensable para funcionamiento de las sedes cíe el normal funcionamiento de la las instalaciones de la entidad, entidad o para la prestación de los se adjudico por un valor de servicios a su cargo. $ Este contrato es miel

22 CODIGO: ECO-FT-104 n=-k=-- -primar1rimestre DEL 2015 = VERSIÓN : necesario para mantener la estructura física de dichos - bienes. Artículo 2 Decretó Cuando se provean vacantes de Se evidencio que en la 2698 personal se requerirá de la Fundación los recursos para el certificación de disponibilidad pago de nómina a los suficiente de recursos por todos los Servidores Públicos cuenta con conceptos en el presupuesto de la respaldo presupuestal. vigencia fiscal del respectivo año Articulo 4, Decreto La autorización de horas extras y Se evidencia que las horas 26 de comisiones sólo se hará cuando extras solamente se encuentran así lo impongan las necesidades autorizadas para técnicos y reales e imprescindibles de los auxiliar operativo, de acuerdo a órganos públicos, de conformidad los lineamientos dados en el con las normas legales vigentes, acuerdo 7 del 2004 de la Junta Directiva. Artículo 15, Los Servidores Públicos que por Se evidencio en la inspección Decreto 26 de razón de las labores de su cargo realizada en la Oficina de deban trasladarse fuera de su sede Recursos Humanos que en la no podrán hacerlo con vehículos Fundación ningún Servidor de ésta, salvo cuando se trate de Público se ha desplazado fuera localidades cercanas y resulte de Bogotá en los carros de la económico. Fundación. No habrá lugar a la prohibición anterior cuyo desplazamiento tenga por objeto visitar obra para cuya inspección se requiera el uso continuo del vehículo Cordial Saludo, Yolanda Herrera Veloza Jefe Oficina Control Interno. - Apoyo Monica Campos Apoyo Contratista PÑfesionaI

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