PRESENTACIÓN DE LA NUEVA DATOS VOTA MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

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1 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA V ERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

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3 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

4 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO INTRODUCCIÓN La base de datos VOTA ( es una colección de la legislación electoral de los Estados miembros de la Comisión de Venecia, así como de opiniones y estudios preparados por la Comisión, junto con otros documentos internacionales en la materia. La base fue creada en 2002 y contiene las legislaciones electorales de más de 50 países que colaboran en la Comisión. Este folleto sintetiza el resultado del esfuerzo conjunto de la Comisión de Venecia y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de México (tepjf), por mejorar el diseño y la funcionalidad de la base de datos VOTA. 4 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA

5 ANTECEDENTES DEL PROYECTO VOTA En noviembre de 2011 se inició un proyecto para compartir la administración de la base de datos VOTA entre la Comisión de Venecia y el tepjf, con el propósito de alcanzar los siguientes objetivos: 1. Mejorar el catálogo sistemático en los tres idiomas (español, francés e inglés). 2. Mejorar el motor de búsqueda y la interfaz virtual. 3. Crear una sección de documentos jurídicos electorales en castellano. 4. Incluir legislación electoral mexicana y sistematizarla de acuerdo con el catálogo jurídico-electoral de la base de datos VOTA. Este ejercicio abre la posibilidad de expandir el nuevo VOTA con documentos de otros países de América Latina. La base de datos anterior incluía un tesauro sistemático que permitía obtener una selección de documentos o artículos específicos acerca de un tema en concreto. Lo más importante era una tabla de referencias por medio de la cual se creaban vínculos entre los artículos o secciones de una ley o documento, con las clasificaciones del tesauro. Funcionarios de la Dirección General de Sistemas y de la Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta evaluaron el funcionamiento del tesauro y sugirieron mejoras para su administración, mantenimiento y operación, mediante la utilización de herramientas técnicas y de programación más avanzadas. En abril de 2012 se celebraron dos reuniones técnicas en la Ciudad de México, con la presencia del doctor Serguei Kouznetsov, de la División de Elecciones y Referéndums del Secretariado de la Comisión de Venecia. Dada la complejidad del proyecto, por parte del tepjf participaron funcionarios de diversas áreas, incluyendo el Centro de Capacitación Judicial Electoral, la Coordinación de Jurisprudencia, Seguimiento y Consulta, la Coordinación de Relaciones con Organismos Electorales, la Dirección General de Sistemas, la Coordinación de Información, Documentación y Transparencia (cidt), y la Dirección General de Estadística e Información Jurisdiccional (dgeij). 5 MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

6 DIAGNÓSTICO Y PLAN DE ACCIÓN PARA MEJORAR LA BASE DE DATOS En esas reuniones, la Comisión y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación desarrollaron un plan conjunto para renovar la base de datos VOTA y su página web. Éste incluyó un nuevo diseño gráfico y un formato de búsqueda de contenidos más funcional, que permite mayor rapidez y precisión en los resultados. Las labores se programaron en cinco etapas: Etapa 1. Diseño del proceso de captura. Duración: un mes (abril a mayo de 2012). Se identificaron 312 documentos contenidos en el VOTA original y se elaboró una matriz de relación entre términos específicos y artículos, lo que permitió mostrar resultados más específicos en la búsqueda de documentos. Etapa 2. Captura de datos. Duración: cinco meses (mayo a septiembre de 2012). Todos los artículos disponibles en el VOTA original se capturaron en el VOTA nuevo. 6 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA

7 La captura se realizó de forma manual, ya que el método de almacenaje de información del VOTA original no coincide con el esquema del VOTA nuevo, lo que no permitió migrar la información automáticamente. Asimismo, el tepjf apoyó en la indexación de los documentos que se adicionaron a la base, incluyendo los textos en idioma español, así como en su mantenimiento. El mantenimiento de la base de datos y su enriquecimiento con nuevos documentos requirieron de acciones en tres áreas, así la contribución del tepjf consistió en lo siguiente: 1. Los textos (legislación, instrumentos internacionales y otros documentos en materia electoral en español) fueron indexados por un funcionario especializado en materia electoral; 2. La información indexada se incorporó a la parte técnica de la base por medio de una tabla donde se marcaron las referencias correspondientes con base en el tesauro; 3. En una etapa simultánea, se desarrollaron los componentes tecnológicos del VOTA nuevo y se designó personal de la Dirección General de Sistemas (dgs) para su mantenimiento permanente. Etapa 3. Desarrollo informático del VOTA nuevo. Duración: cinco meses de desarrollo inicial (junio a octubre de 2012) y esfuerzos de mantenimiento permanentes (a la fecha). La dgs del tepjf elaboró los componentes tecnológicos del VOTA nuevo: un administrador de contenidos, una base de datos y una colección de documentos. Actualmente, personal de la dgs atiende las solicitudes de mejora de la base de datos y supervisa su buen funcionamiento. 7 MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

8 Etapa 4. Consolidación de contenidos. Duración: doce meses (octubre de 2012 a septiembre de 2013). Actualmente se está llevando a cabo una revisión en busca de inconsistencias, omisiones y errores en el índice de la base de datos, tomando en cuenta la retroalimentación del Secretariado de la Comisión de Venecia. Esta revisión se llevará a cabo periódicamente, después de cada actualización. Etapa 5. Nueva administración de contenidos compartida. Duración: a partir de septiembre de Una vez que los contenidos se hayan consolidado hasta la fecha de la última actualización, se capacitará al personal del Secretariado de la Comisión de Venecia encargado de solicitar actualizaciones de información a los Estados miembros. El personal especializado del tepjf será responsable de la administración de la información de los países de habla hispana en América Latina. 8 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA

9 INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO Y ATENCIÓN A SOLICITUDES ESPECÍFICAS DE LA COMISIÓN DE VENECIA Durante la instrumentación de este plan, se atendieron varias solicitudes por parte de la Comisión de Venecia, en los rubros de formato, contenido y funcionalidad: Tabla 1. Mejoras de contenido a solicitud de la Comisión de Venecia SOLICITUD RESPUESTA En algunas secciones, la clasificación de los documentos conforme al tesauro es incorrecta. Se han revisado todos los errores reportados y se ha corregido la clasificación de contenidos conforme a los criterios de indexación acordados. Se espera la validación de la Comisión de Venecia. Tabla 2. Mejoras de formato a solicitud de la Comisión de Venecia SOLICITUD RESPUESTA Incorporar un mapa de Europa a la página web o uno de todo el mundo. Al desplegar un listado de documentos, el primer resultado aparece con sangría. La lista de resultados del buscador no es visible y hay mucho espacio vacío debajo de la misma. En el buscador, los rubros Date Adoption (Min): y Date Adoption (Max) deben ser, respectivamente, Date from: y Date until. Cuando se realiza una consulta, no queda claro para el usuario en qué documento se encuentra. Existe un problema con el apóstrofo en la referencia a Europe s. El mapa de Europa se muestra en la página de bienvenida, ofreciendo acceso interactivo por país. Se eliminó la sangría para desplegar el listado de resultados de manera uniforme. Se distribuyó el formulario del buscador con la finalidad de distribuir mejor el espacio entre los elementos. Ahora el texto del buscador dice Date from y Date until. Para mayor referencia, en el encabezado de las páginas consultadas se menciona el documento desplegado en pantalla. Se revisaron todos los contenidos que tienen dicha referencia y no se encontró el error. Se espera la validación de la Comisión de Venecia. 8 Al ejecutar búsquedas, los títulos de algunos documentos continúan en el espacio del siguiente encabezado. Se modificó la altura de la caja que contiene el título del artículo para que se adaptara automáticamente a la cantidad de texto contenida. 9 MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

10 9 Tabla 3. Mejoras de funcionalidad a solicitud de la Comisión de Venecia SOLICITUD Hay un problema de homogeneidad en el mapa interactivo: al señalar los países con el ratón, sólo algunos se iluminan (por ejemplo, Canadá lo hace y Estados Unidos no). Cada país para el cual se tiene información en la base de datos debe estar habilitado en el mapa interactivo. RESPUESTA Se actualizó la configuración del mapa interactivo y, a la fecha, todos los países con contenido funcionan como está especificado Existen problemas técnicos al ingresar a la base de datos con Internet Explorer versión 9. En la versión actualizada de la página web, algunas categorías en las pestañas y enlaces ya no son necesarias. Por ejemplo, el enlace a Tratado internacional que aparece al hacer clic en cualquier país ya no tiene sentido. Sería mejor eliminarlo. Se actualizó la programación de la página web para que pueda desplegarse adecuadamente en los exploradores más comunes (Internet Explorer desde la versión 8, Safari, Google Chrome, entre otros). El contenido ahora está organizado conforme a criterios que, en lo posible, evitan la duplicidad de información. Algunas subcategorías desaparecieron y la legislación está indexada conforme a definiciones compartidas. 12 Al realizar una búsqueda por tema o país, eliminar el enlace ver documento, que se despliega debajo de cada resultado. Se preservó el vínculo, ya que en muchos casos aparece más de un documento o mayores detalles del mismo. El criterio que prevalece es ofrecer al usuario la posibilidad de acceder a la información de la manera más ágil, sencilla y clara posible. Se espera la validación de la Comisión de Venecia El primer resultado de cada país no debería desplegarse automáticamente. La fecha de incorporación de los documentos no es relevante y se sugiere su eliminación. Al realizar una búsqueda, el enlace a ver documento no debe estar en la lista de resultados, sino en el artículo individual y debe decir ver documento completo. En la versión más actualizada no se despliegan resultados hasta que el usuario los solicita. El rubro en cuestión ha sido eliminado. En la versión actual, las búsquedas despliegan los artículos relevantes y, debajo de ellos, se incluyó el enlace ver documento completo. 16 En el buscador, el criterio autor no tiene ningún efecto y debe ser eliminado. Los criterios de búsqueda se han simplificado y se eliminó el rubro autor. 10 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA

11 CONTRIBUCIONES ADICIONALES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN El tepjf hospedará la nueva versión de la base de datos VOTA en sus servidores, poniéndola a disposición de los usuarios en la dirección electrónica gob.mx/. Además, personal capacitado para administrar la base de datos revisará periódicamente los contenidos instalados y solicitará formalmente a las autoridades correspondientes la legislación electoral de América Latina para su indexación y publicación en VOTA. Éstas y otras mejoras han sido planteadas por iniciativa del tepjf, como parte de la colaboración con la Comisión de Venecia. Tabla 4. Mejoras realizadas por iniciativa del tepjf durante pruebas piloto y en la etapa de consolidación de contenidos (en espera de validación de la Comisión de Venecia) SOLICITUD RESPUESTA 17 Contenido 18 Contenido Se han contrastado los contenidos de la versión anterior de la base de datos, con los que se cargaron en el servidor del tepjf. Esto permitió identificar y depurar enlaces sin contenido, documentos duplicados y otras omisiones. Se han agregado e indexado nuevos documentos, incluyendo la legislación relevante de México. La base de datos ampliará su cobertura al incorporar legislación de otros países de América Latina que no son miembros de la Comisión de Venecia. 19 Formato El usuario ahora tiene la opción de ver el mapa de América Latina. El diseño de la página web permitirá incorporar otros mapas en el futuro, conforme evolucione la base de datos VOTA. 20 Funcionalidad La velocidad de búsquedas y navegación entre distintas secciones es significativamente más rápida. 11 MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

12 EN SÍNTESIS: VENTAJAS DE LA NUEVA PLATAFORMA DESARROLLADA POR EL TEPJF PARA LA BASE DE DATOS VOTA PARA EL USUARIO FINAL: Se muestra un diseño más moderno que incluye mapas interactivos, lo cual facilita identificar las referencias geográficas. Se hace más ágil la búsqueda de contenidos, mediante filtros de información detallados. Se mejoró la precisión en los procesos de búsqueda. Ambiente más amigable que permite descargar documentos completos en html, lo que facilita su utilización. 12 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA

13 Recopilación de términos específicos y lista de países dinámica, ya que se construyen de acuerdo con el tipo de documentos que se carga en la base de datos. Se implementó soporte para tres idiomas. OPERACIÓN DE LA BASE DE DATOS: En el VOTA nuevo la información está registrada con una clasificación por artículos, más específica que cuando se registraba por documentos. Se mejoró el esquema de la base de datos y se logró una mayor eficiencia en la búsqueda y el acceso a los documentos. ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN: Se mejoró el formato de registro de información, sustituyendo los cinco formatos originales por solamente uno. Esto facilita la captura de nuevos contenidos. El nuevo formato proporciona a los administradores más facilidades para el ingreso de información. Permite una administración colaborativa, lo cual supone que el administrador de la información de cada país es el único responsable de sus documentos. Permite a los administradores gestionar su propia información sin necesidad de apoyo técnico. NOVEDADES EN CONTENIDOS: Se introdujo una sección en español que antes no existía y que actualmente contiene la principal legislación en materia electoral federal de México, debidamente catalogada conforme a la recopilación de términos específicos de la base de datos VOTA. Esta nueva funcionalidad en español permitirá incorporar e indexar toda la legislación y documentación hispanoamericana relevante Esta información estará catalogada y disponible en español, francés e inglés estos dos últimos, idiomas oficiales de la Comisión de Venecia, conforme sea entregada en los respectivos idiomas por las autoridades correspondientes. Se revisaron los criterios de clasificación de información de la antigua base de datos. Anteriormente, algunas de las legisla- 13 MEJORAS AL DISEÑO, FUNCIONALIDAD Y CONTENIDO

14 ciones no podían ser consultadas, o bien no estaban catalogadas. Este problema está subsanado en la nueva versión de la base de datos creada por el tepjf. Actualmente se lleva a cabo un proceso adicional de revisión de inconsistencias y posibles omisiones en los documentos almacenados en el VOTA nuevo. ACCESO DIRECTO A LA BASE DE DATOS Y A CONTENIDOS ESPECÍFICOS: La dirección en internet del VOTA nuevo es gob.mx/, y su acceso es directo desde cualquier explorador de internet. También se podrá acceder a la base de datos desde la página web de la Comisión de Venecia. En la página principal se agregó una opción para seleccionar mapas del continente americano o del europeo, esto para realizar búsquedas o ubicación de países. 14 PRESENTACIÓN DE LA NUEVA VERSIÓN DE LA BASE DE DATOS VOTA

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