4. Transporte y seguro en el comercio internacional

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1 Rafael Medrán Vioque 4. Transporte y seguro en el comercio internacional Rafael Medrán Vioque 4.1. El transporte internacional El transporte internacional, surge como respuesta a la evolución de las sociedades humanas y a la disparidad en la distribución de los recursos a lo largo del planeta. Desde el momento en que se produce la transformación desde una economía de subsistencia hasta la actual economía postindustrial, históricamente, como consecuencia de la generación de excedentes por unas sociedades, ha hecho necesario el transporte de mercancías para comerciar con otras sociedades, que disponían de otros productos excedentarios. El transporte de mercancías se configura como una actividad de servicios, en directa relación con la actividad industrial. Esta actividad industrial, transforma las materias primas, aumentando el valor añadido de los productos y a través del transporte se accede a otros mercados donde valor relativo de 179

2 Manual práctico de comercio exterior las mercancías es mayor aumentando esta manera el valor relativo del producto y ofreciendo un mayor beneficio al productor. De esta manera, podemos concluir que el transporte internacional de mercaderías tiene como objetivo hacer llegar estas mercancías a mercados donde el valor es superior al del mercado de origen Entidades que intervienen en el transporte internacional En primer lugar creemos necesario hacer una relación de las entidades/personas de carácter público y privado que intervienen, o pueden intervenir, en el transporte internacional, así como las funciones que desempeñan, con el fin de que una vez sean citados a lo largo del presente capítulo no nos resulte complicada la comprensión del texto. Entidades de carácter privado: Cargador (Shipper, Sender): Es aquella persona física o jurídica que figura como tal en los documentos de transporte. Normalmente es el vendedor/exportador, pero no necesariamente, pues también puede aparecer un tercero, y que puede ser su Agente de Aduanas, Transitario, un agrupador de mercancías, incluso el comprador/vendedor en una operación triangular, etc. Destinatario o Consignatario de la mercancía (consignee): Es aquella persona física o jurídica que figura como tal en los 180

3 Rafael Medrán Vioque documentos de transporte, siendo habitual que figure el comprador/importador, pero que, como en el caso del Cargador, puede ser una persona distinta, como su Agente de Aduanas, Transitario, un desagrupador de mercancías, un comerciante intermediario, un banco, etc. Transportista o porteador (Carrier): Es aquel que con medios que le son propios o ajenos, fletados o alquilados, realiza un servicio de transporte a terceros y además figuran como tal en los documentos de transporte. Son transportistas las compañías navieras, las compañías aéreas, empresas de transporte terrestre por carretera, compañías de ferrocarril, los transitarios, actuando como transportistas y los NVOCC. Transitario (Freight Forwarders): Es una figura que intermedia entre transportistas efectivos y usuarios (cargadores y destinatarios). Además, suelen prestar servicios distintos de la pura intermediación como puede ser la recogida, almacenaje, revisiones, despachos de Aduana a través de un Agente, entregar y demás servicios relacionados con el transporte internacional. Además, puede asumir la figura de transportista ante terceros, utilizando medios de transporte ajenos. La Ley de Ordenación del Transporte Terrestre (en adelante, LOTT) publicada en el Boletín Oficial del Estado de 31 de julio de 1987, le dio carta de naturaleza y le autorizó a ocupar la posición del transportista. En esta última faceta, los transitarios se suelen dedicar a agrupar o consolidar mercancías de distintos cargadores para diferentes destinatarios, cuando el peso o volumen de la mercancía de cada uno de ellos no justifican la 181

4 Manual práctico de comercio exterior utilización de un vehículo (camión, vagón) o unidad de transporte (contenedor) completos. NOVCC (Not Vessel Operator Common Carrier): figura que se halla muy extendida en otros países y que es de escasa implantación en España, hasta el momento. Actúan como transportistas con medios ajenos, es decir, utilizando los buques de las compañías navieras-transportistas o porteador efectivo-, que prestan los servicios en las distintas rutas marítimas comerciales. Se dedican fundamentalmente a la consolidación de mercancías en unidades de transporte (contenedores) y se diferencian, teóricamente, de los transitarios-agrupadores en que ofrece sus servicios precisamente a éstos, a los Agentes de Aduanas u otros intermediarios y no a los exportadores-cargadores y/o importadores/destinatarios. Agente de aduanas (Customs Broker): Es aquella persona física o jurídica, que mediante habilitación otorgada por la Administración, puede actuar ante las Aduanas en representación de terceros y en todos los trámites relacionados con la importación y exportación de mercancías. Consignatarios de buques (Shipping Agents): son los representantes de las compañías navieras en un determinado puerto de escala de los buques y realizan una triple función: 1. Representación ante los organismos públicos: Autoridad Portuaria, Policía, Sanidad, Aduanas. 182

5 Rafael Medrán Vioque 2. Representación comercial: entre sus obligaciones se encuentran la captación y recepción de carga, el posicionamiento de unidades de carga, la emisión de documentos de transporte, la carga/descarga de los barcos, y el cobro de los fletes y la entrega de las mercancías. 3. Asistencial, respecto del buque y/o sus tripulantes. Agentes IATA de carga (IATA Agents): son entidades autorizadas por IATA 1 para la venta de sus servicios de transporte de mercancías y emisión de documentos de transporte. Manipuladores de mercancías/estibadores (Stevedors, handlers): son aquellas empresas que, por instrucciones de los Consignatarios de buques, Agentes de Aduanas, Transitarios, etc., efectúan operaciones de carga, descarga, manipulación, acondicionamiento, etc. de las mercancías. Compañías de seguros (Insurance companies): empresas que mediante la percepción de una prima, cubren los riesgos del transporte mercancías. Suelen actuar a través de Agentes propios o Corredores de Seguros (agentes libres). Comisarios de avería (Surveyors): entidades independientes a las compañías de seguros que en caso de siniestro, en el transporte marítimo, evalúan, tanto los daños, como las posibles causas. 1 International Air Transport Association 183

6 Manual práctico de comercio exterior Entidades bancarias: los bancos pueden tener relación con el transporte internacional de mercancías cuando el medio de pago consista en un crédito documentario en el que se exija un documento de transporte. Este documento de transporte será revisado, entre otros, por el banco, para comprobar que está emitido de acuerdo al condicionado del citado crédito documentario. Sociedades de control: Son empresas de reconocido prestigio internacional a las cuales, compradores e incluso Administraciones Nacionales, se encomienda el control de las mercancías objeto de compraventa. Entidades de carácter público: Aduanas: Son oficinas público administrativas establecidas en los lugares de acceso o salida del país, dependientes de la Administración Tributaria, con facultades para recaudar impuestos y demás derechos que se hallen a su cargo, fiscalizar la entrada y salida de mercancías y hacer cumplir las leyes que a este ramo se refieran, y las que le son conexas, como las de salubridad, comunicaciones, migratorias, etc. Entre otras, tienen las siguientes competencias relacionadas con el transporte: - Autorizar la carga y descarga de los medios de transporte internacionales dentro de los recintos aduaneros. - Control de carga y descarga de los medios de transporte de mercancías despachadas para exportación. 184

7 Rafael Medrán Vioque - Autorizan la entrega de las mercancías de importación una vez que han sido despachadas. - Autorizan la salida de los medios de transporte. - Inspección de los medios/unidades de transporte. - Autorizan el tránsito de los medios de transporte. CICE (SOIVRE) Sanidad: además de inspeccionar las mercancías, que por su naturaleza están sometidas a inspecciones previas de los citados organismos y competencias de inspección sobre los propios medios de transporte. Ministerio de Transporte: su función más relevante dentro del ámbito del comercio internacional es la referida a la inspección técnica de vehículos (camiones, vagones, aviones, barcos, etc.) y la gestión de infraestructuras (puertos, aeropuertos, carreteras, etc.) Protección física de la mercancía (embalaje) Para cumplir, el vendedor, de forma adecuada con sus obligaciones en un contrato de compraventa, ha de situar las mercancías en el lugar de entrega convenido y en las condiciones de calidad estipuladas. Para ello se hace imprescindible proteger las mercancías por medio del embase y/o embalaje en todas las operaciones de manipulación y carga, almacenamiento y durante el trayecto del 185

8 Manual práctico de comercio exterior transporte propiamente dicho. En la mayoría de los casos, las partes de un contrato internacional de mercancías, únicamente pueden elegir el envase, embalaje y medio de transporte, puesto que el resto de manipulaciones que se realizan sobre las mercancías escapan a su control, siendo realizadas, normalmente, por los transportistas y demás operadores. La importancia de la elección de un buen embalaje radica en su capacidad para proteger la mercancía de las inclemencias del tiempo, golpes, apilado, presiones, robos, etc.; es importante la elección de un embalaje que facilite la manipulación y el almacenamiento, evitando bultos de difícil manejo o dimensiones que dificulten o incluso impidan su introducción en los medios de transporte o almacenes; debe permitir la rápida relación de los bultos con la documentación que la acompaña, favoreciendo de ésta forma su identificación; la elección de un buen embalaje evita rupturas y situaciones peligrosas por la utilización de medios inadecuados para su manejo, a través del marcado y rotulación de los mismos; también facilita las inspecciones aduaneras, uniendo la documentación en sobres adosados a la mercancía; un buen embalaje optimiza la capacidad de los medios de transporte, reduciendo costes y evita que las empresas aseguradoras puedan invocar embalaje insuficiente o inadecuado, en caso de averías. En el embalaje de mercancías se utilizan materiales como la madera, el textil, papel y cartón, aleaciones metálicas y vidrio. Cuando utilizamos madera, ésta ha de reunir unas determinadas características como son poseer una fibra larga, ausencia de nudos, humedad limitada y haber sido tratada contra insectos, 186

9 Rafael Medrán Vioque hay países como Estados Unidos y Nueva Zelanda con legislación muy rigurosa acerca del uso de la madera por la posibilidad de introducir plagas en el país. Estos embalajes de distintas formas se presentan en cajas, jaulas, palets de diversas dimensiones, plataformas y barriles. En el caso de utilización de textiles para el embalaje, estos se presentan en sacos, fardos, balas, etc. y su resistencia se mide en unidades número TEX, equivalente al peso en gramos de metros de hilo. Cuando utilizamos papel o cartón, además del tratamiento recibido, se clasifica por el gramaje, que se corresponde con el peso en gramos por metro cuadrado. En caso de usar aleaciones metálicas, nos encontramos con la utilización del aluminio por su ligereza y el acero para los bidones. El vidrio se utiliza para transporte de líquidos y a su vez requieren un embalaje adicional por su fragilidad. Por último, los distintos plásticos están sustituyendo a los demás materiales, consecuencia de la posibilidad de configurarlos como elementos rígidos, elásticos, flexibles, etc. a título de ejemplo citaremos el uso del polivinilo para la fabricación de botellas y tubos; el polietileno para bolsas; el poliuretano para envasar mercancías electrónicas; poliexpan como material de relleno; terftelato de polietileno para los flejes, etc Incoterms Las condiciones de entrega En una compraventa dentro del mercado nacional, las condiciones de entrega se limitan a portes debidos o portes pagados, es decir, que la entrega de las mercancías se efectúa en el domicilio el vendedor o del comprador, a efecto de soportar 187

10 Manual práctico de comercio exterior los gastos y transferir el riesgo. El comercio intracomunitario tiende hacia estas sencillas condiciones. Sin embargo, el comercio con los países que se encuentran fuera del citado entorno se complica por razones tan diversas como la diversa fiscalidad, la existencia de las aduanas, los distintos usos y costumbres de los puertos o puntos de salida y destino y las barreras administrativas que presentan las distintas aduanas. Todo ello hace, a priori, difícil para las partes, comprador y vendedor, optar por las condiciones Ex-Works o DDP, que serían las correspondientes a portes debidos o portes pagados en el comercio nacional, en cuanto a soportar los gastos y transferencia del riesgo, como veremos más adelante. Estos términos relativos al pago del transporte, transferencia del riesgo, seguros, aduanas, manipulación de carga, etc. se denominan en el comercio internacional INCOTERMS cuya versión del año 2000 es la que se encuentra actualmente en vigor. Los Incoterms son un conjunto de reglas internacionales, emitidas por la Cámara de Comercio Internacional, al amparo de la CNUDMI 2 y que determinan el alcance de las cláusulas comerciales incluidas en el contrato de compraventa internacional de mercaderías. Como explicación previa se exponen a continuación unas aclaraciones respecto de su utilización que no aparecen en el mencionado texto: - Los Incoterms se pactan libremente entre comprador y vendedor. 2 Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional 188

11 Rafael Medrán Vioque - El transportista no interviene en el acuerdo entre ambas partes. - La condición de entrega pactada entre las partes no tiene por qué coincidir con los términos que puede establecer el transportista, sobre todo en el transporte marítimo. - Comprador y vendedor deben de conocer los gastos y obligaciones en los que se va a incurrir desde la salida de la mercancía del domicilio del vendedor hasta su entrega en el domicilio del comprador, antes de pactar la condición de entrega. Los Incoterms también se denominan cláusulas de precio, pues cada término permite determinar los elementos que lo componen. La selección del Incoterm influye sobre el costo del contrato. El propósito de los Incoterms es el de proveer a los operadores de un grupo de reglas internacionales para la interpretación de los términos mas usados en el Comercio internacional. Los Incoterms determinan: - El alcance del precio. - En que momento y donde se produce la transferencia del riesgos sobre la mercadería del vendedor hacia el comprador. - El lugar de entrega de la mercadería. - Quién contrata y paga el transporte 189

12 Manual práctico de comercio exterior - Quién contrata y paga el seguro - Qué documentos tramita cada parte y su costo. Así mismo, los Incoterms se pueden clasificar en los siguientes cuatro grupos: Grupo E Salida Grupo F Sin pago transporte principal Grupo C Con pago transporte principal Grupo D Llegada EXW FCA FAS FOB CFR CIF CPT CIP DAF DES DEQ DDU DDP Ex-Works Free Carrier Free Along Ship Free On Board Cost and Freight Cost, Insurance and Freight Carriage Paid To Carriage and Insurance Paid to Delivered At Frontier Delivered Ex Ship Delivered Ex-Quay Delivered Duty Unpaid Delivered Duty Paid Por otra parte, relacionando el tipo de transporte e Incoterm apropiado podremos agruparlos conforme a la siguiente clasificación. 190

13 Rafael Medrán Vioque Cualquier tipo de transporte incluido el multimodal Transporte por mar y vías de agua terrestres EXW FCA CPT CIP DAF DDU DDP FAS FOB CFR CIF DES DEQ Ex-Works Free Carrier Carriage Paid To Carriage and Insurance Paid to Delivered At Frontier Delivered Duty Unpaid Delivered Duty Paid Free Along Ship Free On Board Cost and Freight Cost, Insurance and Freight Delivered Ex Ship Delivered Ex-Quay Relación de las cláusulas basadas en los incoterms EX Works (named place) / en fábrica (lugar convenido): EXW En Fábrica significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del comprador en el establecimiento del vendedor o en otro lugar convenido (es decir, taller, fábrica, almacén, etc.), sin despacharla para la exportación ni cargarla en un vehículo receptor. Este término define, así, la menor obligación del vendedor, debiendo el comprador asumir todos los costes y riesgos inherentes a la recepción de la mercancía en los locales del vendedor. 191

14 Manual práctico de comercio exterior Obligaciones del Vendedor. 1- Entrega de la mercadería y documentos necesarios 2- Empaque y embalaje Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Flete interno (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete internacional (de lugar de exportación al lugar de importación) - Seguro - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Transporte y seguro (lugar de importación a planta) Free Carrier (named place) / franco transportista (lugar convenido): FCA Franco Transportista significa que el vendedor entrega la mercancía, despachada para la exportación, al transportista nombrado por el comprador en el lugar convenido. Debe observarse que el lugar de entrega elegido influye en las obligaciones de carga y descarga de la mercancía en ese lugar. Si la entrega tiene lugar en los locales del vendedor, éste es responsable de la carga. Si la entrega ocurre en cualquier otro lugar, el vendedor no es responsable de la descarga. 192

15 Rafael Medrán Vioque Obligaciones del Vendedor - Entrega de la Mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) - Seguro - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras Free Alongside Ship (named port of shipment) / franco al costado del buque (puerto de carga convenido): FAS Franco al Costado del Buque significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es colocada al costado del buque en el puerto de embarque convenido. Esto quiere decir que el comprador ha de soportar todos los costes y riesgos de pérdida o daño de la mercancía desde aquel momento. El término FAS exige al vendedor despachar la mercancía en aduana para la exportación. 193

16 Manual práctico de comercio exterior Obligaciones del Vendedor - Entrega de la mercadería y Documentos Necesarios - Empaque y Embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de Exportación (maniobras, almacenaje, agentes) Obligaciones del Comprador - Pagos de la mercadería - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Seguro y flete (lugar de importación a planta) - Demoras Free On Board (named port of shipment) / franco a bordo (puerto de embarque convenido): FOB Franco A Bordo significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido. Esto quiere decir que el comprador debe soportar todos los costes y riesgos de pérdida o daño de la mercancía desde aquel punto. El término FOB exige al vendedor despachar la mercancía en aduana para la exportación. Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías navegables interiores. Si las partes no desean que la 194

17 Rafael Medrán Vioque entrega de la mercancía se efectúe en el momento que sobrepasa la borda del buque, debe usarse el término FCA. Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete (lugar de importación a planta) - Demoras Cost and Freight (named port of destination) / costo y flete (puerto de destino convenido): CFR Coste y Flete significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque. El vendedor debe pagar los costes y el flete necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido, pero el riesgo de pérdida o daño de la mercancía, así como cualquier coste adicional debido a sucesos ocurridos después 195

18 Manual práctico de comercio exterior del momento de la entrega, se transmiten del vendedor al comprador. El término CFR exige al vendedor el despacho aduanero de la mercancía para la exportación. Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías navegables interiores. Si las partes no desean que la entrega de la mercancía se efectúe en el momento en que sobrepasa la borda del buque, debe usarse el término CPT. Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y Embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras 196

19 Rafael Medrán Vioque Cost Insurance and Freight (named port of destination) / coste seguro y flete (puerto de destino convenido): CIF Coste, Seguro y Flete significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido. El vendedor debe pagar los costes y el flete necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido, PERO el riesgo de pérdida o daño de la mercancía, así como cualquier coste adicional debido a sucesos ocurridos después del momento de la entrega, se transmiten del vendedor al comprador. No obstante, en condiciones CIF, el vendedor debe también procurar un seguro marítimo para los riesgos del comprador por pérdida o daño de la mercancía durante el transporte. Por consiguiente, el vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente. El comprador ha de observar que, bajo el término CIF, el vendedor está obligado a conseguir un seguro sólo con cobertura mínima. Si el comprador desea mayor cobertura, necesitará acordarlo expresamente con el vendedor o bien concertar su propio seguro adicional. El término CIF exige al vendedor despachar la mercancía para la exportación. Este término puede ser utilizado sólo para el transporte por mar o por vías navegables interiores. Si las partes no desean que la entrega de la mercancía se efectúe en el momento que sobrepasa la borda del buque, debe usarse el término CIP. 197

20 Manual práctico de comercio exterior Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras Carriage Paid To (named place of destination) / transporte pagado hasta (lugar de destino convenido): CPT Transporte Pagado Hasta significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista designado por él; pero, además, debe pagar los costes del transporte necesario para llevar la mercancía al destino convenido. Esto significa que el comprador asume todos los riesgos y cualquier otro coste contraído después de que la mercancía haya sido así entregada. 198

21 Rafael Medrán Vioque Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y los documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Parcial Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y Seguro (lugar de importación a planta) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Parcial - Demoras Carriage and Insurance Paid to (named place of destination) / transporte y seguro pagado hasta (lugar de destino convenido): CIP Transporte y Seguro Pagados hasta significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía cuando la pone a disposición del transportista designado por él mismo, pero debe pagar, además, los costes del transporte necesario para llevar la mercancía al destino convenido. Esto significa que el comprador asume todos los riesgos y cualquier otro coste adicional que se 199

22 Manual práctico de comercio exterior produzca después de que la mercancía haya sido así entregada. No obstante, bajo el término CIP el vendedor también debe conseguir un seguro contra el riesgo que soporta el comprador por la pérdida o daño de la mercancía durante el transporte. Por consiguiente, el vendedor contrata el seguro y paga la prima del seguro. El comprador debe observar que, según el término CIP, se exige al vendedor conseguir un seguro sólo con cobertura mínima. Si el comprador desea tener la protección de una cobertura mayor, necesitará acordarlo expresamente con el vendedor o bien concertar un seguro complementario. Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y los documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Parcial Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y Seguro (lugar de importación a planta) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) Parcial 200

23 Rafael Medrán Vioque - Demoras Delivered At Frontier (named place) / entrega en frontera (lugar convenido): DAF Entregada en Frontera significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es puesta a disposición del comprador sobre los medios de transporte utilizados y no descargados, en el punto y lugar de la frontera convenida, pero antes de la aduana fronteriza del país colindante, debiendo estar la mercancía despachada de exportación pero no de importación. El término frontera puede usarse para cualquier frontera, incluida la del país de exportación. Por lo tanto, es de vital importancia que se defina exactamente la frontera en cuestión, designando siempre el punto y el lugar convenidos a continuación del término DAF. Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) (parcial) - Seguro (parcial) 201

24 Manual práctico de comercio exterior Obligaciones del Comprador - Pagos de la mercadería - Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) (parcial) - Seguro (parcial) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras Delivered Ex Ship (named port of destination) / entregada sobre buque (puerto de destino convenido): DES Entregada Sobre Buque significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es puesta a disposición del comprador a bordo del buque, no despachada de aduana para la importación, en el puerto de destino convenido. El vendedor debe soportar todos los costes y riesgos inherentes al llevar la mercancía al puerto de destino acordado con anterioridad a la descarga. Si las partes desean que el vendedor asuma los costes y riesgos de descargar la mercancía, debe usarse el término DEQ. Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) 202

25 Rafael Medrán Vioque - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Acarreo y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras Delivered Ex Quay (duty paid) (named port of destination) / entrega en muelle (derechos pagados) (puerto de destino convenido): DEQ Entregada En Muelle significa que el vendedor realiza la entrega cuando la mercancía es puesta a disposición del comprador, sin despachar de aduana para la importación, en el muelle (desembarcadero) del puerto de destino convenido. El vendedor debe asumir los costes y riesgos ocasionados al llevar la mercancía al puerto de destino convenido y al descargar la mercancía sobre muelle (desembarcadero). El término DEQ exige del comprador el despacho aduanero de la mercancía para la importación y el pago de todos los trámites, derechos, impuestos y demás cargas exigibles a la importación. 203

26 Manual práctico de comercio exterior Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) Obligaciones del Comprador - Pago de la mercadería - Flete y seguro (lugar de importación a planta) - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Demoras Delivered Duty Unpaid (named place of destination) / entrega derechos no pagados (lugar de destino convenido): DDU Entregada Derechos No pagados significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía al comprador, no despachada de aduana para la importación y no descargada de los medios de transporte, a su llegada al lugar de destino convenido. El vendedor debe asumir todos los costes y riesgos contraídos al llevar la mercancía hasta aquel lugar, distintos de, cuando sea pertinente, cualquier derecho (término que incluye la responsabilidad y los riesgos de realizar los trámites aduaneros, 204

27 Rafael Medrán Vioque y pagar los trámites, derechos de aduanas, impuestos y otras cargas) exigible a la importación en el país de destino. Ese derecho recaerá sobre el comprador, así como cualquier otro coste y riesgo causados por no despachar oportunamente la mercancía para la importación. Obligaciones del Vendedor. - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Flete (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete y seguro (de lugar de exportación al lugar de importación) Obligaciones del Comprador. - Pago de la mercadería - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Flete y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras Delivered Duty Paid (place of destination) / entregada derechos pagados (lugar de destino convenido): DDP Entregada Derechos Pagados significa que el vendedor realiza la entrega de la mercancía al comprador, despachada 205

28 Manual práctico de comercio exterior para la importación y no descargada de los medios de transporte, a su llegada al lugar de destino convenido. El vendedor debe soportar todos los costes y riesgos contraídos al llevar la mercancía hasta aquel lugar, incluido, cuando sea pertinente, cualquier derecho (término que incluye la responsabilidad y los riesgos para realizar los trámites aduaneros, y el pago de los trámites, derechos de aduanas, impuestos y otras cargas) exigible a la importación en el país de destino. Mientras que el término EXW representa la menor obligación para el vendedor, DDP representa la obligación máxima. Obligaciones del Vendedor - Entregar la mercadería y documentos necesarios - Empaque y embalaje - Acarreo (de fábrica al lugar de exportación) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Gastos de exportación (maniobras, almacenaje, agentes) - Flete (de lugar de exportación al lugar de importación) - Seguro - Gastos de importación (maniobras, almacenaje, agentes) - Aduana (documentos, permisos, requisitos, impuestos) - Acarreo y seguro (lugar de importación a planta) - Demoras Obligación del Comprador - Pagar la mercadería 206

29 Rafael Medrán Vioque Transporte marítimo El transporte marítimo, se configura como el medio de transporte más utilizado en el transporte internacional. A pesar de ser el más lento de todos los medios de transporte, y obviando las masas de agua que separan a los grandes bloques comerciales (China-EE.UU.-Unión Europea-Japón), goza de amplia aceptación debido a las características de capacidad, versatilidad, oferta flexible y libre competencia. La capacidad y versatilidad de los buques, son las dos características intrínsecas que definen este medio de transporte. Existen buques cuya capacidad es superior a las toneladas, capacidad ésta que no puede ser igualada por ningún otro medio de transporte. Además, se construyen buques que se adaptan a cualquier tipo de carga, como por ejemplo los buques portacontenedores, buques congelador, superpetroleros, etc. lo que hace que se optimice el transporte de mercaderías en un contexto internacional. Existe una oferta flexible, pues podemos encontrar buques con una capacidad de carga muy diversa y que va desde pequeños barcos de cabotaje hasta los superpetroleros. Además el transporte marítimo se realiza en condiciones de libre competencia, excepto en aquellos países que practican la Protección de Bandera para su tráfico exterior, y la Protección de Cabotaje para el tráfico dentro del mismo país o comunidad de países. 207

30 Manual práctico de comercio exterior Aspectos técnicos del buque La distribución clásica de un buque dedicado al transporte, se divide en una serie de partes principales que son: puente de gobierno y acomodaciones, peak de proa (tanque), caja de cadenas, bodegas de carga limpias, bodegas de carga con entrepuentes, sala de máquinas, peak de popa (tanque), servo-motor, tanques de lastre y combustible (dobles fondos). Datos que son importantes, pues conociendo la distribución del buque nos permitirá saber si es adecuado para el transporte de las mercancías a comercializar o por el contrario tenemos que buscar otro cargador que realice el transporte. Dentro de los aspectos técnicos, propiamente dichos, de un buque y que también interesan a los usuarios de este medio de transporte nos encontramos con: - Tonelaje de Registro Bruto (TRB) (Gross Register Tonnage). Bajo esta denominación se expresa la capacidad bruta de un barco, determinada por el Reglamento de Arqueo. Tiene consecuencias económicas al ser la base de la liquidación de tasas portuarias, practicajes y paso de canales. - Arqueo neto. Así se denomina a la capacidad de carga de un buque, en metros o pies cúbicos, o dicho de otro modo el volumen de sus patios de carga. Se distingue, según la mercancía a cargar, entre capacidad de las bodegas en grano y en bala. 208

31 Rafael Medrán Vioque - Calado. Es la distancia que va desde la quilla de un buque hasta su línea de flotación. - Desplazamiento. Este concepto se corresponde con el peso del buque y a la vez el peso del agua desplazada por el barco al estar a flote. El desplazamiento es directamente proporcional al calado, a mayor desplazamiento mayor calado y a menor desplazamiento menor calado. Dentro del concepto desplazamiento, hemos de distinguir entre: - Desplazamiento en Rosca (Ligthweight Displacement), que se corresponde con el peso del barco sin carga, ni combustible, pertrechos, etc. - Desplazamiento Máximo (Loadline Displacement), que se corresponde con el peso del barco en su máximo calado. Peso Muerto (TPM) (Deadweight, DWT). Es la diferencia entre el desplazamiento máximo y el desplazamiento en rosca. Es decir, el peso que puede soportar un buque en condiciones de seguridad, incluyendo conceptos como la carga, combustible, lubricantes, agua, provisiones, pertrechos, repuestos, etc. Anteriormente, se ha citado la versatilidad como un elemento diferenciador de éste tipo de transportes y que se caracterizaba por la posibilidad de construir un buque de acuerdo con la carga que principalmente va a transportar. De acuerdo con esto, podremos hablar de buques de carga general o convencional, para 209

32 Manual práctico de comercio exterior el transporte de mercancías sin utilización de contenedores, cargando mediante puntales o grúas; buques portacontenedores; buques rolones, para introducir carga general por medios rodantes; buques multipourpose, que se configura con una combinación de rolon, convencional y/o portacontenedores; buques frigoríficos; buques tanque, para el transporte de mercancías líquidas a granel; bulkcarries, para el transporte de mercancías sólidas a granel y buques para transportes especiales Elementos personales Del mismo modo que al inicio de este capítulo presentamos un listado de personas intervinientes en el comercio internacional, en este epígrafe incluiremos la definición de aquellos elementos personales propios del transporte marítimo, que son: - Armador o naviero (Shipowner), es aquella persona propietaria de un buque que opta por su explotación comercial o por cederlo a un tercero para que lo haga. - Fletante (Shipowner or vessel operator), es aquella persona, naviero, propietario o no del buque, que se obliga a realizar un transporte. - Fletador (Charterer), son aquellas personas físicas o jurídicas que contratan con el fletante la utilización del buque. - Agente de fletamentos (Chartering broker), son aquellos profesionales que se encargan de mediar entre porteador 210

33 Rafael Medrán Vioque y cargador, o fletador y fletante, según la modalidad del fletamento. - Capitán (Master), personas que posee el correspondiente título profesional y que es designado por el Armador para ejercer el mando del buque, y cuyas obligaciones incluyen aspectos tanto técnicos, como comerciales o jurídicos. - Comerciante (Merchant), este amplio concepto viene referenciado a la expresión que aparece en los conocimientos de embarque, documento exclusivo de este medio de transporte, para designar al cargador, tenedor, consignatario o receptor de la mercancía, que puede ser o no su propietario, se incluye aquí al tenedor del conocimiento de embarque o cualquier persona que actúe en su nombre Términos de fletamento En el transporte marítimo, al igual que en cualquier otro medio de trasporte, se producen unos gastos anteriores y posteriores al propio transporte, a efectos de términos de fletamento, nos interesa la carga y la descarga. El concepto carga, se divide, a efectos de facturación, en dos, carga y estiba, siendo el primero de ellos el que corresponde al movimiento del muelle, situado al costado del barco, hasta la borda del mismo y la estiba como el movimiento desde la borda del barco hasta la bodega. Del mismo modo, la descarga se compone de dos movimientos que son desestiba y descarga, que se 211

34 Manual práctico de comercio exterior corresponden con los conceptos de estiba y carga pero en sentido contrario, de la bodega del barco hacia el muelle. Los términos de fletamento vienen a determinar que conceptos de los anteriormente citados, se incluyen en el flete, es decir, que gastos han de ser soportados por el cargador/ consignatario y cuales por el porteador. Términos de Línea Regular (Liner Terms), en principio y de forma general, este concepto incluye el flete, los gastos de estiba en origen y desestiba en puerto de destino. Sin embargo, esta afirmación puede variar en función del tipo de mercancía, puertos, Conferencia. Por ello, se utilizan distintas expresiones que sirven para precisar este término como por ejemplo: - Full Liner Terms, que incluyen en el coste del flete los gastos de carga, estriba, desestiba y descarga. - Ex ship s hold, en el cual se incluyen los gastos hasta depositar la mercancía en la bodega del barco. - Ex ship s rail, en este caso, se incluye en el coste del flete los gastos de carga pero no los de estiba. - Free from alongside, franco al costado del buque, no incluyendo el flete ni los gastos de carga ni estiba. - At freight house, en el almacén del muelle, no se incluyen en el precio del flete, los gastos de posicionamiento en el muelle para la carga. 212

35 Rafael Medrán Vioque - C.O.P. (Customs of the Port), concepto este indeterminado, pues nos obliga a aceptar las costumbres de los diferentes puertos en los cuales las mercancías deban ser manipuladas, quedando esta manera el coste final del transporte indeterminado. - F.I.O. (Free In and Out), el costo del flete no se incluyen los conceptos carga y estiba, ni desestiba y descarga que correrán por cuenta de la mercancía, es decir, por cuenta del cargador/destinatario. - F.I.O.S. (Free In, Out and Stowed), a la condición F.I.O. se le añade el coste y la obligación para el cargador/destinatario, de hacer la distribución en bodega de las mercancías en condiciones de seguridad. - F.I.O.S.T. (Free In, Out, Stowed and Trimmed), además, de los requisitos de la cláusula F.I.O.S., se añade la obligación para el cargador/destinatario, de hacer el trimado o paleo de mercancías a granel. - F.I.L.O. (Free In Liner Out), este término hace referencia a que los conceptos carga y estiba son por cuenta de la mercancía mientras que la desestiba y descarga son por cuenta del flete. - L.I.F.O. (Liner In Free Out), en este caso, los conceptos de carga y estiba son por cuenta del flete mientras que desestiba y descarga son por cuenta de la mercancía. 213

36 Manual práctico de comercio exterior Estos términos son muy importantes a la hora de negociar el precio del flete, pues son costes de manipulación cuyo importe no es despreciable y cuya inclusión puede determinar la decisión de contratar el transporte con una compañía u otra. Además, hemos de recordar que estos términos de embarque, forman parte de un contrato de transporte, es decir, se acuerdan entre porteador y usuario y no han de ser confundidos con los INCOTERMS, que son pactados entre comprador y vendedor Modalidades del transporte marítimo Las modalidades de trasporte marítimo son una clasificación y como tal se puede hacer en base a distintos criterios, tales como el tipo de buque, la clase de mercancía, las rutas empleadas, etc. Sin embargo, en este caso, como criterio para la clasificación utilizaremos un aspecto contractual, de forma que estableceremos dos regímenes o modalidades, como son el Transporte Marítimo en Régimen de Fletamento y el Transporte Marítimo en Régimen de Conocimiento de Embarque. Decimos que el transporte se realiza en Régimen de Fletamento, cuando el Armador pone a disposición de un tercero, fletador y/o cargador, un buque o parte de él, para realizar uno o varios viajes. En este caso el Armador-propietario, en calidad de fletante, pone un buque o parte de él a disposición de un tercero, en calidad de fletador. En este momento el fletador podrá transportar sus mercancías, configurándose como cargador, o subfletar el buque o parte de él, si esto le es permitido por el contra- 214

37 Rafael Medrán Vioque to suscrito con el Armador-propietario, desempeñando de este modo la figura de fletante frente al nuevo fletador/cargador. En el Transporte Marítimo en Régimen de Fletamento, nos podemos encontrar con dos modalidades, fletamento por tiempo (time charter), que como su propio nombre indica es por un período de tiempo determinado y fletamento por viaje (trip or spot charter), a través del cual el fletante pone a disposición del fletador el buque para un viaje determinado. En el fletamento por tiempo, with demise, el fletante puede ceder la gestión náutica del buque, también llamado Bareboat Charter (a Casco Desnudo ) o, without demise, en cuyo caso el fletante se reserva la gestión náutica del buque. En ambos casos el contrato se formaliza mediante una póliza de fletamento (Charter Party) en la que, al igual que en todo contrato, se plasman todas las circunstancias del acuerdo. En el caso del Fletamento por Tiempo, los datos imprescindibles que deben de figurar en la póliza están relacionados con la fecha de entrega del buque al fletador y lugar, los datos técnicos del buque (Desplazamiento, TRB, Arqueo Neto y Peso Muerto), consumo y velocidad del buque, si se va a realizar la cesión náutica o no, quien soporta el pago de la prima de seguro, quien se beneficiaría en caso de hallazgos y/o salvamentos, cantidad de combustible de que dispone el buque a la entrega (Cláusula de Combustible) y por último la fecha de devolución y lugar. Todas estas cláusulas se encuentran en la póliza baltime, que es la póliza de uso más extendido para este régimen de fletamento. Además, en el momento de la entrega y devolución 215

38 Manual práctico de comercio exterior del buque se formalizan sendas actas que recogen el inventario de pertrechos, inventario de equipo, existencia de combustible, efectividad de las garantías, averías detectadas, etc. Respecto del Fletamento por Tiempo, hemos de añadir que se trata de un contrato sobre bienes, por lo que no hay ningún tipo de referencia a la mercancía que se transporta, ni a los términos de embarque, términos que no son de aplicación en esta modalidad de transporte marítimo. En el caso del fletamento por viaje, este contrato se formaliza en diferentes pólizas-tipo, según sea la mercancía y el ámbito geográfico que abarca el flete. De esta forma no podemos encontrar con la póliza Medcon, que se utilizan el trasporte de carbón, en distintas rutas; póliza Centrocon, que se utiliza para transporte de grano y cereales del Río de la Plata; póliza Áfricaphos, que se utiliza para el transporte de fosfatos procedentes de África y la póliza gencon que es válida para cualquier tipo de mercancía y viaje. Por su generalidad y versatilidad, vamos hacer mención a las principales características de la póliza GENCON, como su propio nombre indica, el Fletamento por Viaje, se contrata para un trayecto determinado, por lo tanto, dos de las cláusulas principales afectarán a la designación del puerto de carga y al puerto de descarga, añadiéndose una cláusula que incluya o tan cerca como pueda llegar con seguridad, permaneciendo siempre a flote ; el fletador tiene la opción de cancelar el contrato si no se presenta en la fecha que se fije como límite, siempre y cuando haya notificado al fletante como mínimo con 48 horas 216

39 Rafael Medrán Vioque de adelanto sobre la fecha prevista de llegada; se establecerá la responsabilidad del fletante por incumplimiento del contrato, quedando ésta limitada al importe del flete; el fletante, en caso de no presentación de la mercancía para el embarque, podrá rescindir el contrato, recibiendo como indemnización el 50% del flete pactado, esto se denomina falso flete ; el buque a su llegada a los puertos de carga y descarga dará al fletador, o a su representante, el aviso de alistamiento (Notice of Readiness), para iniciar las operaciones de carga y descarga; se especificará también el tiempo de plancha (Laytime) otorgado, se denomina tiempo de plancha, o simplemente plancha, al tiempo acordado por fletante y fletador para realizar las operaciones de carga y descarga. Al contrario que en la modalidad de Fletamento por Tiempo, en éste caso si que son de aplicación los términos de embarque anteriormente analizados, siendo los términos FIO, FIOS y FIOST los más utilizados. Una vez vistas las características del Transporte Marítimo en Régimen de Fletamento, analizaremos el Transporte Marítimo en Régimen de Conocimiento de Embarque, también llamado de línea regular, la diferencia fundamental con el Régimen de Fletamento, consiste en que, en este régimen, el objeto del contrato es el transporte de una determinada mercancía, mientras que en el anterior el objeto del contrato era el buque. En esta modalidad contractual, las partes son el porteador y el comerciante, a diferencia del Régimen de Fletamento en el que las partes eran fletante y fletador. 217

40 Manual práctico de comercio exterior Las Líneas Regulares se caracterizan por tener una ruta o itinerario preestablecido, puertos de escala fijos, frecuencia en las escalas y una tarifa de fletes. Sin embargo, pueden producirse los denominados saltos de escala, en los cuales el buque no atraca en un puerto en el que estaba prevista su llegada por hallarse éste completo o tener escasa carga en el puerto de escala e incluso producirse retrasos sobre las fechas previstas de llegada. El cumplimiento de las escalas y las frecuencias determinan la calidad de un buen servicio de Línea Regular. Los trayectos que realizan las distintas Líneas Regulares pueden estar cubiertos, bien por una Conferencia Marítima o bien por Líneas Outsiders. Con la expresión Conferencia Marítima, se designa a una categoría de acuerdos de asociación voluntaria entre Compañías Navieras, que pueden ser de carácter estatal o privado, que buscan establecer una política común sobre el tráfico marítimo, dentro de unos límites geográficos específicos, regulando los fletes, la cantidad y la calidad de los servicios que prestan, con la intención de obtener una mayor eficiencia operativa, con un sistema de frecuencias organizado. Es decir, una Conferencia no es solo un acuerdo de precios o tarifas, sino que cuentan con un estatuto y una estructura administrativa que es responsable de su funcionamiento. La ventaja para las empresas asociadas es que lo recaudado en concepto de fletes se distribuye entre los asociados; es decir que todos participan de las ganancias y las pérdidas. 218

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