Informe sobre los Contratos Integrales de prestación de servicios públicos del Ayuntamiento de Madrid

Transcripción

1 Informe sobre los Contratos Integrales de prestación de servicios públicos del Ayuntamiento de Madrid Septiembre 2013

2 Informe sobre los Contratos Integrales de prestación de servicios públicos del Ayuntamiento de Madrid El Ayuntamiento de Madrid, a diferencia de años anteriores, ha organizado la prestación de sus servicios públicos municipales en contratos integrales, agrupando en menos contratos las actividades que se venían realizando hasta ahora. Así, por ejemplo la Concejalía de Medio ambiente ha agrupado todas las actividades de servicios en seis (6) Contratos Integrales: 1.- Servicio público de limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes: limpieza viaria, mobiliario urbano, mantenimiento de parques, Servicio Integral de Movilidad de la ciudad de Madrid: Servicio de estacionamiento regulado, señalización de calles. 3.-Contrato Integral de Infraestructuras Viarias de la ciudad de Madrid: Pavimentos y obra civil, mantenimiento de carreteras, baches, aceras 4.- Contrato integral de servicio público de parques y viveros municipales: parques históricos, forestales y grandes parques y viveros. 5.- Instalaciones y suministro de energía de: Alumbrado, semáforos, túneles, fuentes. 6.- Recogida de residuos: recogida de basuras. 2

3 1.- El primer Contrato integral, adjudicado para 8 años, ha sido el de Servicio público de limpieza y conservación de los espacios públicos y zonas verdes. El pliego de condiciones de este contrato integral distribuyó la prestación de las actividades del servicio de limpieza y zonas verdes en 6 lotes correspondientes a 6 ámbitos territoriales de la ciudad de Madrid. El Ayto. de Madrid estableció una serie de criterios valorables en cifras y porcentajes para la gestión del servicio a prestar, en cada una de los 6 lotes en que divide el contrato. El presupuesto económico de partida del Ayto. de Madrid para la totalidad de este contrato integral fue de y una vez realizada la plica, dicho contrato integral ha sido adjudicado por , un 16,2% menos respecto al propuesto de partida. En la Plica, realizada el 21 de mayo, de las 14 empresas presentaron sus proyectos económicos a los diferentes lotes del contrato, 4 de ellas han sido las adjudicatarias: CESPA del 1º lote del contrato, VALORIZA del 2º y 3º, la UTE Obrascon Huarte Lain - Ascam del 4º y la UTE de FCC y Alfonso Benítez del 5º y 6º lote). Desde el 1 de agosto estas empresas adjudicatarias vienen se realizando ya los servicios de las actividades del este nuevo contrato. Los trabajadores/as de varias empresas que no han sido adjudicatarias del nuevo contrato, no han sido subrogados en las nuevas y han perdido sus empleos a pesar de tener todas las empresas en sus respectivos convenios la cláusula de subrogación. De momento 350 trabajadores/as han perdido sus empleos por la no subrogación de sus contratos. La FSP informa que no han sido subrogados 196 trabajadores/as (175 de limpieza y 21 de jardinería). Una empresa de construcción, no ha subrogado a ninguno de sus 64 trabajadores y 3

4 trabajadoras, y otra empresa de la Federación de de Industrias Textil, Piel, Químicas y Afines (FITEQA), cerró despidiendo a todos sus 97 trabajadores. 2- Servicio Integral de Movilidad en la ciudad de Madrid El pasado 1 de agosto salió publicado el pliego de condiciones del Contrato integral para la gestión pública del Servicio integral de Movilidad en la ciudad de Madrid para los próximos 12 años. Este pliego de condiciones fue recurrido por la FSP, sin que se conozca resolución por el Ayuntamiento. En la licitación de este contrato integral hay que resaltar que el Ayuntamiento parte de un presupuesto menor del 10% respecto al anterior. No establece ninguna ratio de personal para realizar las funciones y las nuevas funciones invaden claramente competencias de otros colectivos actuales, como los de los agentes de movilidad y auxiliares de policía. Se exige a las empresas licitadoras que presenten un aval de 7 millones. En la Plica realizada el 16 de septiembre se han presentado 2 UTES de 4 empresas cada una, y en unos 10 días se conocerán las empresas adjudicatarias de este nuevo contrato. Los trabajadores y trabajadoras que actualmente prestan servicios en estas actividades son 1200 y según la reducción de la dotación económica del contrato, prevemos que esta repercuta directamente en la perdida de empleo. 3.- Contrato Integral de Infraestructuras viarias de la ciudad de Madrid Las actividades de pavimento de calles, baches, aceras, etc, que realizará el nuevo contrato Integral de Infraestructuras viarias de la ciudad de Madrid para los próximos 8 años, han sido realizadas en años anteriores por 6 4

5 empresas de la Construcción, en 6 zonas de la capital de Madrid. El nuevo contrato integral sale con un presupuesto económico del 50% menos respecto a los años anteriores. El nuevo contrato integral se desarrollará en sólo 3 zonas y previsiblemente por la mitad de empresas, ya que en el pliego de condiciones que se le exige a las empresas concursantes para poder participar deben contar con un aval de 15 millones de euros, además que durante los primeros tres años no podrán facturar por la prestación de sus actividades. El pliego de condiciones se realizó entre el 25 de junio y el 25 de julio y ha sido recurrido por FECOMA, desconocemos la resolución del Ayto. De la plica tampoco conocemos la fecha. Las 6 empresas que terminan la concesión de este servicio tienen una plantilla de 350 trabajadores/as con empleo directo y a otros 100 de empleos indirectos, en contratas. Todas estas empresas se acogen al convenio de construcción, o tienen convenio de empresa y cuentan con cláusula de subrogación en sus convenios. Sin embargo dada la reducción del presupuesto económico inicial del Ayuntamiento de Madrid, prevemos una pérdidas de empleo de más de 200 trabajadores/as para la ejecución de este nievo contrato integral. 4.-Contrato Integral de servicio público de parques y viveros municipales El pliego de condiciones del contrato de servicio público de parques y viveros municipales: parques históricos, forestales, grandes parques y viveros no ha sido recurrido de momento. La dotación económica inicial propuesta por el Ayto. de salida este contrato era de y una vez realizada la Plica las empresas adjudicatarias van a realizar este contrato por , es decir se ha producido una reducción económica del 36,2%. 5

6 En la plica realizada el 16 de septiembre se han adjudicado la concesión de 2 de los lotes en que ha dividido dicho contrato a la empresa URBASER en UTE con IMESAPI. En la actualidad, para realizar las funciones en los tres tipos de parques trabajan 800 trabajadores/as de las diferentes empresas y 290 funcionarios municipales, con la reducción presupuestaria del 36,2%. 5.- De los contratos de Instalaciones y suministro de energía (de alumbrado, semáforos, túneles, fuentes), desconocemos el proceso en que se encuentra, lo que si sabemos es que las empresas en su mayoría son de industria y hasta la actualidad trabajan en ellas 500 trabajadores/as. 6.- Del contrato de Recogida de residuos desconocemos el proceso en que se encuentra, lo que si sabemos es que en la actualidad trabajan trabajadores/as. Recordar que en la última licitación el concurso quedo desierto ya que la única que pujo fue F.C.C, actual prestataria del servicio, un 40% por encima del precio de salida. 6

7 Propuestas de CCOO ante la perdida de empleo y condiciones de calidad de los servicios municipales con los nuevos Contratos integrales Realizar Asambleas de Delegados por Federaciones, explicando a los Delegados de las empresas afectadas la nueva situación laboral ante los nuevos contratos con el Ayto. de Madrid. (4 de septiembre en Federación Servicios a la Ciudadanía CCOO de Madrid (FSC), 11 de septiembre en la Federación de Servicios Privados CCOO de Madrid (FSP). Realizar Asambleas en los centros de trabajo explicando nuestra campaña y estrategia en defensa del empleo. Convocar Asamblea de trabajadores/as afectados, el día 23 en jornadas de mañana y tarde. Realizar una Concentración ante el Ayto. de Madrid, coincidiendo con el primer Pleno del Ayto. de Madrid, el 25 de septiembre). Realizar la Convocatoria ante la Delegación de Gobierno, de concentración para el día del pleno municipal. Buscar la acción sindical conjunta con el resto de sindicatos, si estos así lo deciden. Estudiar interponer demanda por vía jurídica. 7

8 CONTRATOS INTEGRALES TABLA DE DATOS Contratos Integrales de Gestión de Servicios Públicos Ayto. Madrid Presupuesto Inicial Adjudicación definitiva Reducción Dotación % Trabajadores anteriores contratos Servicio público de limpieza y conservación de espacios públicos y zonas verdes ,2 % Servicio Integral de movilidad de la ciudad de Madrid % Contrato integral de infraestructuras viarias de la ciudad de Madrid % 450 Contrato integral de servicio público de parques y viveros municipales ,2% Servicio de instalaciones y suministro de energía: alumbrado, semáforos Recogida de Residuos Total