PLAN DE ACTUACIÓN Apostando por la Colaboración

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1 PLAN DE ACTUACIÓN 2013 Apostando por la Colaboración Pamplona, 27 de noviembre de 2012

2 PLAN DE ACTUACIÓN 2013 Apostando por la Colaboración I. INTRODUCCIÓN...3 II. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARA III. IV. APUESTAS SECTORIALES...5 FACTORES TRANSVERSALES...9 V. MODELO DE FINANCIACIÓN PARA EMPRESAS MODERNA...11 VI. COMUNICACIÓN...12 ANEXO I: POLÍTICA DE CLUSTERS...13 Plan de Actuación /11/2012 Página 2 de 17

3 I. INTRODUCCIÓN En 2012 nos marcamos el objetivo de ser referentes en el desarrollo económico regional de Navarra. Creemos que se ha conseguido en buena parte y que la Fundación y el Plan MODERNA, han encontrado su espacio entre las instituciones más implicadas en la economía de Navarra, que cuentan con nuestra participación a la hora de reflexionar sobre el futuro y lanzar nuevos proyectos. Sin embargo hay mucho por hacer todavía en este sentido. Este año, el foco de trabajo será la colaboración entre agentes para lanzar proyectos que corporalicen el Plan y ayuden a visibilizar los frutos de la estrategia. Especialmente, buscaremos la colaboración entre empresas dentro de los clusters y en la hibridación de sectores formando metaclusters, como el de salud o el agroalimentario, con implicaciones para el resto de sectores estratégicos. La situación en la que nos hallamos nos obliga a concentrar los recursos en lo prioritario, en la base del plan MODERNA: el lanzamiento de proyectos empresariales que generen nuevas oportunidades y empleo, y que vayan concretando las líneas estratégicas del Plan para crear ese tejido económico sostenible que buscamos para Navarra. Va a ser clave la activación de los recursos sociales y económicos de la región, luchando por poner en valor las altas capacidades que tiene nuestra sociedad y los importantes activos acumulados. Desde el realismo de la crisis en que nos encontramos, será necesario aportar confianza en nuestra economía, y seguir activando a los agentes e instituciones, evitando caer en la parálisis por el desánimo y abriendo nuevos horizontes que sienten las bases del futuro crecimiento. No podemos permitir que la economía de Navarra se descapitalice, especialmente en cuanto a su base de talento. Por eso junto a la colaboración en los clusters, el otro foco del año será la educación. Durante el primer ejercicio de funcionamiento hemos sido referentes en dinamización de Equipos de Trabajo orientados a resultados de consenso. Vamos a fortalecer el trabajo en ese ámbito tan propio de la Fundación como es la colaboración entre agentes públicos y privados. Lo entendemos como parte de nuestro modelo de gestión y de llevar a cabo coherentemente la intensa tarea que tenemos encomendada. Plan de Actuación /11/2012 Página 3 de 17

4 II. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PARA 2013 Objetivo Principal: Concentrar la actuación de la Fundación para la gestación y lanzamiento de proyectos colaborativos con el sector público y privado en las áreas clave de MODERNA. Claves del Plan de Actuación: Foco principal en CLUSTERS: creación de empresas y empleo Trabajo en proyectos COOPERATIVOS y de búsqueda de sinergias Apuesta por la EDUCACIÓN Búsqueda de nuevos RECURSOS financieros COMUNICACIÓN basada en resultados Referentes en DINAMIZACIÓN de equipos y logro de acuerdos ÁREAS DE TRABAJO: 1. APUESTAS SECTORIALES A. Economía Verde B. Economía de la Salud C. Economía del Talento 2. FACTORES TRANSVERSALES 3. MODELO DE FINANCIACIÓN 4. COMUNICACIÓN Factores Transversales Apuestas Sectoriales Plan de Actuación /11/2012 Página 4 de 17

5 III. APUESTAS SECTORIALES ENFOQUE DE TRABAJO EN LOS CLUSTERS Y PROYECTOS COOPERATIVOS. El objetivo prioritario es implantar los criterios de la política de clusters de la Fundación MODERNA planteados en el Documento política de clusters (-anexo 1-) y que recogen las mejores prácticas observadas en el benchmarking internacional realizado en los últimos años. Enfocarnos en los metaclusters de Salud (NA-HEALTH) y Alimentación, por el gran potencial que tienen en Navarra y su impacto en otros sectores con los que se hibridan. La mejor manera de demostrar las ventajas del trabajo en colaboración es lanzar proyectos demostrativos que puedan servir de ejemplo (como los trabajos de integración del sector porcino o el consorcio público-privado para gestión de agua residual en mercados internacionales). En los doce sectores del árbol de MODERNA, se propondrá la realización de un cuaderno de ventas del sector, identificando a las empresas y para poder así hacer propuestas de colaboración. Este trabajo generará la confianza necesaria en los clusters que posibilitará que estos sean el semillero de proyectos que el Plan MODERNA requiere. CRITERIOS PARA LA GESTIÓN Y APOYO A CLUSTERS 1 1- Foco en Proyectos Estratégicos 2- Fomento de la participación e involucración de empresas 3- Generación de lazos de confianza entre los participantes 4- Sin intervencionismo. Bottom-up 5- Cooperación e integración 6- Los beneficios deben ser superiores a los costes 1 Desarrollados en el Anexo Plan de Actuación /11/2012 Página 5 de 17

6 7- Liderazgo privado de los clusters 8- Iniciativas autofinanciables en el medio plazo 9- Caracterización y puesta en valor de la información del sector (Inteligencia sectorial) 10- Distinto tratamiento para las diferentes necesidades del cluster 11- Política de sustitución de las importaciones 12- Clusters Multisectoriales 13- Participación en redes suprarregionales 14- Apuesta por la formación 15- Comunicación de los resultados al público ESTRATEGIA CLUSTERS: 1. Proyectos inter-cluster y creación de Consorcios Empresariales con vocación internacional, hibridando sectores para generar nuevas oportunidades (ej. venta de servicios públicos a ciudades: transporte, residuos ). 2. Conocimiento y generación de confianza: un cuaderno de ventas por cluster (semillero de proyectos) como paso inicial para obtener información, generar relación y buscar sinergias. 3. Alianzas con clusters de otras regiones: Es necesario generar relaciones estratégicas con otras regiones para aumentar tamaño y buscar mercados. Se han iniciado ya: Piemonte (Biomedicina); País Vasco (Transporte); Murcia (Agroalimentario) PROYECTOS PRIORITARIOS: Sin perjuicio de mantener una disposición abierta al impulso de los proyectos que surjan desde la base de la economía, por los trabajos de Equipos MODERNA o propuestas de agentes sociales y económicos (modelo bottom-up ), se priorizarán los siguientes proyectos centrados en la búsqueda de resultados en proyectos colaborativos que puedan ejemplificar los objetivos del plan. Plan de Actuación /11/2012 Página 6 de 17

7 1. Economía de la Salud: Desarrollo de NAVARRA HEALTH: proyecto de metacluster que aúna todos los clusters de la Economía de la Salud, los hibrida y genera marca regional. Búsqueda de colaboración público privada para lanzar nuevos proyectos apalancándose en los recursos regionales: Identificación de ideas que puedan ser ofrecidas a las grandes empresas del sector. Atracción de actividad internacional a Navarra. Reducción de obstáculos para la promoción económica. Potenciación del laboratorio regional (Navarra Health Innovation Lab) Creación de una alianza público privada en salud que permita optar a la categoría de Knowlede Innovation Community de la UE (da acceso a una financiación del 25% del presupuesto del consorcio) Otros que surgen del modelo bottom-up Aparatos Médicos: generación de tejido empresarial especializado a partir de la demanda y talento regional. Servicios Sanitarios: proyecto piloto de Atracción de pacientes extranjeros. Biomedicina: maduración de los proyectos conjuntos definidos en el cluster. 2. Economía Verde: Potenciación Cluster Agroalimentario: por su importancia en nuestra economía y sociedad, integrando al sector primario dentro de la cadena de valor, se buscará reforzar esta apuesta lanzando los proyectos identificados en el cluster (ej. valorización de subproductos alimentarios). Plan de integración Sector Ganadero (porcino): modelo para la integración de otros subsectores. Construcción Sostenible: Plan estratégico del Sector de la Construcción. Lanzamiento de 10 proyectos para la diversificación y reinvención del sector. Medioambiente y residuos: Consorcio empresarial público-privado en materia de depuración y gestión de aguas para mercados internacionales como modelo de puesta en valor del know-how público. Plan de Actuación /11/2012 Página 7 de 17

8 3. Economía del Talento: Mecatrónica: Cuaderno de Ventas y puesta en marcha de los proyectos identificados por la Mesa. Plan de Actuación /11/2012 Página 8 de 17

9 IV. FACTORES TRANSVERSALES La filosofía de trabajo con las Administraciones Públicas, tras la experiencia de este primer ejercicio de actividad, será apoyar en las tareas de diseñar y lanzar conjuntamente proyectos en una primera fase, correspondiendo el liderazgo y ejecución posterior de los mismos a los distintos departamentos. Por otra parte, poder constituir equipos que lancen recomendaciones de políticas públicas en las distintas raíces del árbol para su valoración y, en su caso, la implementación de las propuestas. ESTRATEGIA FACTORES TRANSVERSALES La Fundación MODERNA ofrecerá a los agentes líderes en las distintas áreas recomendaciones de actuación basadas en los datos que se van recogiendo en la relación con las empresas e instituciones con las que se trabaja. Por su especial incidencia en los objetivos de MODERNA, a corto, medio y largo plazo, se busca centrar el foco en la raíz de la Educación y Talento. Se trata de alinear el capital humano de nuestra región con los sectores prioritarios, como se ha hecho, por ejemplo, con la alineación de las becas del Gobierno de Navarra. Para ello: A corto-medio plazo, trabajar especialmente la interrelación entre educación superior (FP-Universidades) y empresas, para ayudar a la adecuación del capital humano a las necesidades actuales y futuras de la economía. A largo plazo, en la educación básica y secundaria, lanzar propuestas de mejora para generar ese talento colectivo e ir avanzando en la creación de una mejor empleabilidad. PROYECTOS PRIORITARIOS: Nuevamente, como en los sectores empresariales, la Fundación deberá estar atenta a las demandas de los distintos agentes e instituciones, dentro de las líneas estratégicas del plan y las prioridades del año, para apoyar las ideas emergentes que vayan surgiendo de la base. Junto a eso, los proyectos prioritarios serán: Plan de Actuación /11/2012 Página 9 de 17

10 Alineación la oferta formativa a las necesidades de los clusters MODERNA y definición de competencias para la Empleabilidad: trabajos en colaboración con el Servicio Navarro de Empleo, Formación Profesional y Universidades. Igualmente, lanzar programas de intercambio entre profesores y alumnos de Formación Profesional - Universidades Empresas Centros Tecnológicos para seguir fomentando la cercanía de la formación superior con el ámbito empresarial. Talento joven y empresa: con el inicio de proyectos de investigación y fin de grado según demanda de las empresas, se abre una vía de colaboración entre universidades, empresas y centros tecnológicos, de la cual surgen nuevos proyectos Foro del Talento: trabajar en la continuidad del foro de talento, buscando para su desarrollo una co-financiación europea y de entidades privadas, y creación de una red de talento internacional. Emprendimiento: dos proyectos del Plan de Emprendimiento con especial incidencia en el talento emprendedor, el HUB de Emprendedores con gestión privada y el Máster en Emprendimiento con la colaboración de todos los agentes implicados. En Administración, continuar con los proyectos propositivos para modernización del sector público (ej. el curso-taller: "Compromiso y liderazgo público" liderado por el INAP) Plan de Actuación /11/2012 Página 10 de 17

11 V. MODELO DE FINANCIACIÓN PARA EMPRESAS MODERNA ESTRATEGIA: La financiación empresarial se encuentra en un momento crítico como consecuencia del alto apalancamiento de nuestra economía, el deterioro de los balances del sector financiero y las malas perspectivas de crecimiento económico. El trabajo se centrará en seguir desarrollando y mejorando las herramientas del Modelo de Financiación del Plan complementándolas con nuevos servicios o proyectos. Para ello tras consolidar dichas herramientas, se buscarán socios que apoyen su continuidad y asuman el liderazgo de las mismas. PROYECTOS PRIORITARIOS: Financiación en capital: despliegue de los fondos de Co-Inversión, firma de convenios con inversores y sociedades de Capital Riesgo. Plataforma de Crowd-Funding: plataforma web para la presentación de proyectos y búsqueda de la financiación por inversores particulares, complementando los servicios del Foro de Inversores. Beca MODERNA Emprendedor: se buscará una nueva edición con incremento de la colaboración privada. Forum MODERNA de inversores: continuidad del foro como pieza clave para la financiación de emprendedores. Incorporación de colaboradores que co-financien el proyecto. Líneas BEI - MODERNA de Financiación: apoyos para el incremento de los proyectos financiados y solicitud del segundo desembolso. Para ello se seguirá ofreciendo el servicio de Rondas de Financiación para presentación de proyectos a las entidades financieras. Plan de Actuación /11/2012 Página 11 de 17

12 VI. COMUNICACIÓN ESTRATEGIA: La comunicación del Plan debe adaptarse a la estrategia de trabajo de la Fundación. Nuestra mejor difusión será la que venga de los agentes e instituciones que creen en el Plan y observan los resultados del trabajo con la Fundación. A la vez, el Plan necesita una difusión constante, tanto dentro como fuera de la región para favorecer la obtención de nuevos recursos y la progresiva incorporación de instituciones al desarrollo del plan MODERNA. PROYECTOS PRIORITARIOS: Además de la difusión propia, vía prensa y online, el enfoque de comunicación es el siguiente: Comunicación pública basada en resultados de los proyectos en marcha y por medio de sus participantes y beneficiarios. En general, se busca que la difusión del plan se realice a través de las distintas instituciones y empresas, especialmente las pertenecientes al patronato de la Fundación. Difusión de Proximidad del Plan a través de los Agentes MODERNA. Se condinuará el trabajo de generar esas redes de participación e información estables que permitan coordinar la información del Plan y alinear las actividades relacionadas. Algunos ejemplos: o o o o Evento anual: Premios Moderna Encuentros fuera de Navarra (Madrid) Presentación de la Memoria Anual Jornada Moderna en la calle Plan de Actuación /11/2012 Página 12 de 17

13 ANEXO I: POLÍTICA DE CLUSTERS OBJETIVO Definir los conceptos y políticas en Navarra en torno a Clusters Sectoriales. MARCO EL Plan Moderna establece una serie de Sectores con alto potencial como apuestas estratégicas. Dichos sectores se agrupan en torno a 3 ejes: Economía de la Salud, Economía Verde y Economía del Talento: En cada uno de los sectores se han identificados distintas líneas estratégicas de trabajo, posibles equipos para desarrollarlas, una serie de proyectos dentro Plan de Actuación /11/2012 Página 13 de 17

14 de cada línea estratégica y una serie de acciones a Corto, Medio y Largo plazo cuya ejecución darían como resultado la consecución en cascada de los proyectos y por ende el desarrollo de las líneas estratégicas. QUÉ ES UN CLUSTER? Existen múltiples definiciones de lo que se considera un cluster empresarial. De todas ellas, se extracta la siguiente definición: Entendemos por Cluster Empresarial al conjunto de empresas y agentes que operan en un mismo sector (tanto horizontal como verticalmente), geográficamente cercanas entre sí. CRITERIOS CLUSTERS MODERNA 1- Foco en Proyectos Estratégicos Con los Clusters MODERNA se busca la consecución de proyectos estratégicos que tengan impacto en el sector o en un amplio número de empresas. 2- Fomento de la participación e involucración de empresas Se debe lograr una elevada participación e involucración del ámbito privado incluyendo la financiación de proyectos y acciones si fuera necesario. 3- Generación de lazos de confianza entre los participantes La confianza es la base de la cooperación, por lo que es esencial trabajar la misma en base a proyectos y Plan de Actuación /11/2012 Página 14 de 17

15 experiencias exitosas. (Gestión por proyectos). 4- Sin intervencionismo Las empresas deben decir lo que quieren y necesitan para cumplir los objetivos de MODERNA. Nosotros las dinamizamos. 5- Cooperación e integración Desde la compartición infraestructuras/servicios a la integración vertical/horizontal de las empresas. Se deben identificar puntos de encuentro y posibilidades de actuaciones conjuntas desde distintas aproximaciones. 6- Los beneficios deben ser superiores a los costes Toda iniciativa debe buscar el equilibrio y la rentabilidad. 7- Liderazgo privado de los clusters Es necesario identificar los líderes privados que traccionen las iniciativas cluster. Estos líderes deben ser voluntarios y aceptados por el conjunto. 8- Iniciativas autofinanciables en el medio plazo Las iniciativas financiadas por las empresas privadas tienen mayores probabilidades de ser sostenibles en el tiempo. 9- Caracterización y puesta en valor de la información del sector (Inteligencia sectorial) Se recoge y distribuye la información más relevante para la toma de decisiones empresariales y de la Administración. Plan de Actuación /11/2012 Página 15 de 17

16 10- Distinto tratamiento para las diferentes necesidades del cluster Las actuaciones deben ser canalizadas y tratadas de forma diferente en función de las necesidades que vayan a cubrir (internacionalización, cooperación, innovación, formación, creación de nuevas empresas ). 11- Política de sustitución de las importaciones Navarra importa productos y servicios que se ofrecen o podrían ofrecer desde las empresas de la propia Comunidad Autónoma. 12- Clusters Multisectoriales (Metaclusters) Los clusters se enriquecen cuanto mayor es su relación interclusters; por lo que es importante no acotar en exceso el alcance de los mismos. 13- Participación en redes supraregionales fuera de Navarra. Es importante fomentar la participación de las empresas y clusters en redes supraregionales que les permitan mejores contactos, mayor intercambio de conocimiento e incremente las posibilidades de cooperación dentro y 14- Apuesta por la formación Como base del conocimiento y desarrollo futuro de cualquier sector. 15- Comunicación de los resultados al público Aquello que no se comunica, no se conoce ni se percibe. Es importante comunicar los resultados y avances de los clusters. Plan de Actuación /11/2012 Página 16 de 17

17 CLUSTERS Y PRECLUSTERS EN NAVARRA Plan de Actuación /11/2012 Página 17 de 17

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