Modelo para la Formación Profesional, en la Educación Técnica y Profesional, sobre la base de Competencias Profesionales, en la Rama Mecánica.

Transcripción

1 Instituto Superior Pedagógico Frank País García Santiago de Cuba Facultad de Ciencias Técnicas Departamento de Mecánica Modelo para la Formación Profesional, en la Educación Técnica y Profesional, sobre la base de Competencias Profesionales, en la Rama Mecánica. Tesis en opción al grado científico de Doctor en Ciencias Pedagógicas. Autor: Prof. Aux. Jorge A. Forgas Brioso, M Sc. Tutores: Prof. Tit. Homero C. Fuentes González, Dr. C Prof. Tit. Antonio Fong Estopiñán, Dr. C Santiago de Cuba 2003

2 SÍNTESIS La investigación responde a la necesidad de lograr la formación laboral de obreros y técnicos competentes, previsto en el Programa Ramal del Ministerio de Educación y se desarrolla a partir de los resultados del diagnóstico de las insuficiencias en el desempeño profesional de los egresados de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller, en la Provincia Santiago de Cuba. Para el desarrollo de la misma se precisa como objeto, el proceso de formación profesional y su campo de acción el diseño curricular de la especialidad. El objetivo consiste en el establecimiento de una metodología para la elaboración del Plan de Estudio y los Programas para la formación del Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller, sustentada en un modelo curricular basado en competencias profesionales. El trabajo aporta un modelo curricular que integra los enfoques sistémico- estructural y holístico-configuracional para la formación del técnico, basado en competencias profesionales, así como una metodología para el diseño curricular de la especialidad, el Plan de Estudio y los Programas. Este nuevo modelo se inserta en el contexto internacional actual como respuesta a los acelerados cambios técnicos y tecnológicos y pudiera ser transferible a otras especialidades de la Educación Técnica y Profesional.

3 ÍNDICE Pág. INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO I CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO PEDAGÓGICO PROFESIONAL EN LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y PROFESIONAL EN CUBA. 1.1 Tendencias históricas del desarrollo de la Educación 7 8 Técnica y Profesional en Cuba Principales premisas del desarrollo de la Educación 14 Técnica y Profesional en Cuba que favorecen la implementación de la formación basada en Competencias Profesionales. 1.2 Características gnoseológicas y didácticas del proceso de 17 formación del profesional basado en competencias profesionales y su contextualización en la Educación Técnica y Profesional. 1.3 Características del actual Plan de Estudio de la 28 especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. Conclusiones del capítulo I 33

4 CAPÍTULO II UN MODELO CURRICULAR PARA LA FORMACIÓN DEL TÉCNICO DE NIVEL MEDIO BASADO EN COMPETENCIAS PROFESIONALES 2.1 Fundamentación del Modelo Curricular basado en Pág Competencias Profesionales. 2.2 Metodología para la aplicación del Modelo Curricular 58 basado en las Competencias Profesionales. Conclusiones del capítulo II 74 CAPÍTULO III PROPUESTA DE PLAN DE ESTUDIO Y PROGRAMAS PARA LA FORMACIÓN DEL TÉCNICO DE NIVEL MEDIO EN MECÁNICA DE TALLER 3.1 Metodología aplicada en el diseño de la especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. 3.2 Estructura del Plan de Estudio de la especialidad Mecánica de Taller. 3.3 Valoración del nivel teórico y de la factibilidad de aplicación del Modelo Curricular, la Metodología y el Plan de Estudio propuestos Conclusiones del capítulo III 103 CONCLUSIONES GENERALES Y RECOMENDACIONES. 104 BIBLIOGRAFÍA. 106 ANEXOS

5 Introducción. 1 INTRODUCCIÓN. En el contexto mundial un fenómeno real, tangible e inevitable, la globalización, unido al desarrollo tecnológico y científico-técnico, la tecnología de punta y el nuevo orden organizacional, imponen la necesidad de perfeccionar la formación de su componente más valioso, el recurso humano, el hombre, de tal manera que pueda atemperarse a los cambios vertiginosos que tienen lugar en el mundo contemporáneo, tarea que en Cuba asume íntegramente el Ministerio de Educación, conjuntamente con los restantes ministerios empleadores, con el firme propósito de lograr en una estrecha coordinación la formación de la fuerza laboral calificada. El desarrollo del Sistema Nacional de Educación en Cuba, ha constituido desde el triunfo de la Revolución un aspecto al cual se han dedicado numerosos recursos materiales y humanos. Como parte de este sistema, la Educación Técnica y Profesional, se ha caracterizado por su constante perfeccionamiento y en la actualidad, al igual que otros subsistemas de Educación, continúa en ascenso, con la creación de nuevos centros en todo el país. Significativo es el papel protagónico que esta enseñanza asume en la formación de la fuerza laboral en Cuba, lo que quedó establecido por el Primer Congreso del Partido Comunista de Cuba en diciembre de 1975 en la tesis sobre Política Educacional. Lo anterior justifica la necesidad de someter dicho subsistema de educación a un constante perfeccionamiento que responda a las exigencias sociales, tecnológicas y laborales. Independientemente de los logros alcanzados en las distintas especialidades que conforman este subsistema, el mismo se perfecciona de forma continua, en tanto

6 Introducción. 2 subsisten entre sus egresados, algunas insuficiencias en la preparación integral, las que se ponen de manifiesto durante el desempeño profesional y que pudieran tener su origen, a saber, en la integración de especialidades en busca de un perfil amplio, en la preparación de los profesores para enfrentar una especialidad en la que no fueron formados, en insuficiencias en el diseño o deficiencias en la dinámica del proceso docente educativo, entre otras posibles causas. Las principales manifestaciones de insuficiencias fueron evidenciadas a través del diagnóstico, (Anexo 1), el cual reveló en los egresados: Un insuficiente dominio del sistema de habilidades profesionales. Falta de seguridad y de entrenamiento en la solución de problemas técnicos que requieren de la integración de conocimientos, habilidades y valores. Limitada flexibilidad, transferibilidad, creatividad, comunicación y determinación, fundamentalmente en el enfrentamiento a problemas técnicos no conocidos de antemano. Con el propósito de presentar una solución y sin pretender resolver de manera global las insuficiencias, se determinó cerrar este amplio espectro, siendo el problema científico las insuficiencias en el desempeño profesional de los egresados de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. Este problema, el cual ha sido constatado en la provincia Santiago de Cuba, no es privativo de ella, incluso se pudiera decir que se manifiesta en múltiples especialidades, las que requieren de su perfeccionamiento. La dinámica actual en los procesos productivos se caracteriza por la rápida incorporación de la alta tecnología, por la variedad de funciones en los oficios y por la movilidad en el

7 Introducción. 3 campo de aplicación de los conocimientos, habilidades y valores, por lo que se requiere de un técnico competente, capaz de enfrentar estos nuevos retos. Los problemas de la formación de habilidades profesionales, específicamente en la rama Mecánica, han sido objeto de estudio por diferentes investigadores nacionales y del territorio tales como: J Forgas (1997), A Castañeda (1998), R Plaza (2001), J Forgas (2001), J Callís (2001) y L Alonso (2002), los cuales han abordado diferentes aristas de este importante proceso. Es incuestionable que para lograr la formación de un técnico altamente competitivo se necesita contar con un sistema formativo que desarrolle determinadas cualidades, las que no distan de la concepción actual del modelo educativo cubano, no obstante necesitado de modificaciones en su diseño y en su dinámica, por lo que se centra el objeto de esta investigación en el Proceso de Formación Profesional del Técnico de Nivel Medio en la especialidad de Mecánica de Taller de la Educación Técnica y Profesional en la Provincia Santiago de Cuba. El objetivo de la investigación consiste en el establecimiento de una metodología para la elaboración del Plan de Estudio y los Programas en la formación del Técnico de Nivel Medio en la especialidad Mecánica de Taller, sustentada en un modelo curricular sobre la base de competencias profesionales. Su campo de acción es el diseño curricular de la especialidad Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. Hipótesis: Se puede contribuir a eliminar las insuficiencias que se manifiestan en el desempeño de los egresados de la especialidad Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller, si se elabora una metodología para el diseño curricular que integre concepciones sistémico-estructurales y holísticas, basado en competencias profesionales, donde se

8 Introducción. 4 desarrolle la contradicción entre, lo fragmentado de la formación por asignaturas y lo integrado en la solución de los problemas técnicos. Para dar tratamiento tanto al objetivo como a la idea a defender presentadas en esta tesis se han planteado las siguientes tareas, en la etapa facto perceptible de elaboración teórica y de aplicación de la investigación: 1.- Caracterizar las tendencias históricas de la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 2.- Caracterizar, desde el punto de vista gnoseológico y didáctico, el proceso de formación del Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. 3.- Caracterizar el actual Plan de Estudio para la formación del Técnico de Nivel Medio de la especialidad Mecánica de Taller. 4.- Elaborar el Modelo Curricular basado en competencias profesionales para la especialidad Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. 5.- Elaborar la Metodología para el desarrollo del diseño curricular de la especialidad del Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. 6.- Diseñar el Plan de Estudio y los Programas de la especialidad del Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. 7.- Presentar el Modelo y Metodología propuestos, así como el Plan de Estudio y Programas a la valoración de expertos. En el desarrollo de la investigación se emplearon como métodos teóricos, empíricos y estadísticos, los que se describen en forma resumida a continuación:

9 Introducción. 5 El método histórico-lógico permitió caracterizar las etapas del desarrollo histórico de la Educación Técnica y Profesional en Cuba, definiendo además tendencias y regularidades. El Método de análisis y síntesis para todo el estudio realizado sobre el proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional y su caracterización. Método holístico-dialéctico en la determinación del Modelo y su interpretación. El método sistémico estructural funcional en la etapa de diseño del modelo y de la metodología. El método de observación para constatar, durante el período de diagnóstico, el nivel de desempeño de los egresados de la especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. Como técnicas empíricas se aplicaron encuestas que permitieron el diagnóstico de la situación actual del problema de la investigación. El método de análisis documental para determinar las tendencias en la concepción curricular en la Educación Técnica y Profesional y el estado actual de la especialidad objeto de estudio. El método de valoraciones peritales o de criterios de expertos para valorar la propuesta del modelo y su metodología, así como del Plan de Estudio y los Programas correspondientes. El método estadístico-descriptivo para evaluar el resultado del diagnóstico realizado y del procesamiento del método de expertos. El aporte teórico de la investigación consiste en:

10 Introducción. 6 Un modelo curricular que integra concepciones sistémico-estructurales y holísticas para la formación del Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller, basado en competencias profesionales. Los aportes prácticos son: La metodología para el diseño curricular de la especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. El Plan de Estudio de la especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller y los Programas. Constituye además otro aporte de la investigación: La caracterización histórica de la Educación Técnica y Profesional en Cuba, tomando como indicador básico el perfil profesional. La contradicción fundamental se manifiesta entre lo fragmentado de la formación por asignaturas y lo integral y totalizador de los objetos técnicos que enfrentan los profesionales en su formación.

11 CAPÍTULO I CARACTERIZACIÓN DEL PROCESO PEDAGÓGICO PROFESIONAL EN LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y PROFESIONAL EN CUBA Introducción. El desarrollo histórico de la Educación Técnica y Profesional en Cuba se caracteriza a partir del comportamiento del perfil del egresado, como indicador esencial para la formación del profesional y se precisan sus principales regularidades, mediante la aplicación de los métodos análisis-síntesis e histórico-lógico y se realiza un estudio conceptual sobre las competencias profesionales y algunos elementos didácticos del proceso pedagógico profesional. Por ser el principal objeto a transformar se efectúa un análisis crítico del actual Plan de Estudio de la especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller, así como de las variantes relacionadas con el modelo de formación basado en competencias, aplicadas tanto en Cuba como en el extranjero. En este capítulo se sientan las bases históricas y teóricas necesarias para efectuar una valoración lo más certera posible, acerca del surgimiento del problema científico, sus principales manifestaciones y posibles causas.

12 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba Tendencias históricas del desarrollo de la Educación Técnica y Profesional en Cuba. En el estudio realizado por prestigiosos autores cubanos, se describen diferentes momentos históricos que han matizado el desarrollo de la Educación Técnica y Profesional en Cuba. Este trabajo vincula estos datos a la experiencia personal del autor de esta tesis, docente en el subsistema por más de treinta años. Tomando como indicador el criterio asumido respecto al perfil del egresado se definen dos grandes etapas y cuatro períodos, lo que permite hacer una valoración más certera acerca de las bondades e insuficiencias que presenta este nivel de enseñanza, así como la precisión de sus principales regularidades y tendencias. 1. ETAPA ( ). Primer Período. ( ). En el año 1793 se realizan los primeros intentos en Cuba de iniciar formalmente el desarrollo de la Educación Técnica y Profesional, cuando España crea las llamadas Escuelas Patrióticas de Madrid y Cuba. Realmente se materializa en 1812 al fundarse la Escuela Náutica de Regla en la Habana. Hasta 1854 sólo se habían creado 6 centros. Transcurrido casi un siglo en 1940, se incrementó a 17; en 1958, previo al triunfo de la Revolución, existían 38 centros a lo largo de todo el país, con un número muy limitado de especialidades, y se desarrollaban las mismas en dos ciudades: Santiago de Cuba y Ciudad de la Habana. Posterior a 1937 fueron extendidas a Bayamo, Holguín, Pinar del Río y Las Villas. Las regularidades de este período fueron: Especialidades caracterizadas por un perfil estrecho.

13 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 9 Lento crecimiento y evolución de las especialidades. Pobre atención por parte del estado al incremento y desarrollo de estos centros. Bajo nivel de ingreso a las escuelas, siendo fundamentalmente del nivel primario y el egreso de Obreros Calificados. Segundo Período. ( ). Lo que la Revolución heredó en la Educación Técnica y Profesional no difería de la situación general del sistema de educación y del país en sentido general, caracterizado por la pobreza, la miseria y la falta de atención a las necesidades sociales. A partir de este momento se inicia en Cuba una permanente labor dirigida a desarrollar todo el sistema nacional de educación y en especial la Educación Técnica y Profesional, bajo la conducción de su máximo líder Fidel Castro Ruz, quien expresó el 1. de enero de La Revolución Social se hizo para hacer la Revolución Técnica... La construcción del Socialismo requería del desarrollo de la producción, tanto agrícola como industrial, siendo necesaria una enorme cantidad de obreros y técnicos, lo que conllevó a la construcción inmediata de numerosos centros, la adquisición de dotaciones, la formación de profesores, el asesoramiento extranjero, así como la implantación de nuevos planes de estudio y programas capaces de orientar el proceso hacia la preparación de un constructor consciente y creador de la nueva sociedad. Por primera vez en América Latina un país, Cuba, enfrenta un programa de desarrollo masivo y acelerado para la formación de la fuerza laboral calificada, convirtiéndose de hecho en un gran movimiento popular. Fueron tomadas una serie de medidas, apoyadas por la Revolución y asesoradas por la entonces comunidad socialista, la que poseía experiencia en este tipo de enseñanza.

14 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 10 El desarrollo alcanzado fue tal que en sólo 6 años de Revolución era triplicada la cantidad de centros, de 38 a 120. Se experimentó un incremento en la matrícula de estudiantes, de a , en el año En este año se inició un quinquenio de intenso trabajo en la capacitación y formación de instructores y profesores así como predominaron las siguientes regularidades: Realce en la formación especializada, con un perfil estrecho. Incremento acelerado de la cantidad de centros, matrícula y especialidades. Elevación del nivel de ingreso al concluir 6. ; 7. ; y 8. grado para la formación de Obreros Calificados y en menor escala para estudios de Técnico de Nivel Medio. Tercer Período. ( ). A partir del año 1971 se adoptan acuerdos internacionales de colaboración técnica y económica, constituyéndose en Cuba el Vice-Ministerio de la Educación Técnica y Profesional. En 1975, el 1. Congreso del Partido Comunista de Cuba plantea en sus Tesis y Resoluciones el encargo social para la Educación Técnica y Profesional al establecer que...la Educación Técnica y Profesional tiene la función de proporcionar a la economía del país la fuerza de trabajo calificada del nivel medio que requiere para el desarrollo de las distintas ramas de la producción y los servicios.... Para satisfacer estas necesidades del desarrollo continúa de forma acelerada el crecimiento en esta importante esfera educacional; se alcanza en 1975 la cifra de 132 centros. En 1980 asciende a 270 y en el año 1985, se cuenta con 347 centros. Este período se caracteriza por las regularidades siguientes: La sistematización de acciones a favor del perfil estrecho (la especialización).

15 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 11 Una consolidación del incremento acelerado de centros politécnicos en todo el país. El aumento de especialidades y la incorporación de una gran variedad de planes de estudios, incluso algunos de ellos procedentes de otros países. La asimilación de diversas metodologías y formas de enseñanza, a través de la colaboración recibida del campo socialista. La consolidación de la formación profesional pedagógica del claustro de profesores mediante los estudios de licenciatura en los Institutos Superiores Pedagógicos. La estabilización del nivel de ingreso al culminar el 9. y 12. grado. Durante esta primera etapa, que abarca los tres primeros períodos, se alcanza la cifra de 275 especialidades, con una variedad de planes de estudio que prácticamente triplica esa cantidad, motivado por las diversas influencias de asesoramientos de otros países, recibidos fundamentalmente a partir del segundo período y como producto del perfeccionamiento interno. Toda la diversidad antes explicada propicio a la masa profesoral cubana la adquisición de una variada y rica cultura técnica y pedagógica, aunque impedía una coherencia nacional en el sistema educativo. El sistema de enseñanza en la Educación Técnica y Profesional desde su surgimiento en Cuba y hasta el año 1985 se caracterizó por una tendencia a la especialización, lo que quiere decir, la formación de los técnicos se realizaba para el logro de un perfil estrecho. Algunas regularidades que durante un tiempo constituyeron indicadores de crecimiento se convirtieron en freno al desarrollo, por la imposibilidad de una eficiente adaptación de su fuerza calificada a los cambios acelerados de las funciones y empleos derivados del

16 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 12 avance tecnológico. Era necesario un nuevo tipo de productor, flexible, con preparación básica, con conocimientos generales y un perfil amplio. 2. ETAPA. ( ). Cuarto Período. ( ). A partir del año 1985 se inicia una etapa encaminada a formar el especialista con un perfil amplio, por lo que se inició todo un proceso de integración de perfiles, y como consecuencia fueron decreciendo el número de especialidades, llegando en la actualidad a 72; de ellas 55 corresponden a Técnicos de Nivel Medio y 17 a Obreros Calificados. En 1990 se produjo el derrumbe del Campo Socialista Europeo con las consecuencias para la economía cubana y todo su sistema productivo y de servicio, lo que incidió sobre el sistema educativo, pero esencialmente sobre el subsistema de la Educación Técnica y Profesional por su estrecho vínculo con estos sectores. Tuvieron lugar cambios sustanciales en los planes de estudio, se continuó perfeccionando el sistema para el logro de un egresado de perfil amplio que le permitiera, ahora más que nunca, una mayor posibilidad de empleo, así como una fácil adaptación a los cambios tecnológicos y de puestos laborales. Se efectúa un redimensionamiento de especialidades y matrículas que encaminan a la Educación Técnica y Profesional a una nueva misión relacionada con las nuevas exigencias de la sociedad y lejos de deprimirse o estancarse, este subsistema aumenta el número de centros y la matrícula. La cifra de centros se incrementa a 398 en ese año 1990 y a pesar de las condiciones impuestas por el período especial en el curso se alcanzó la respetable cifra de 470 Centros Politécnicos. En la etapa actual curso ésta asciende a 648,

17 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 13 con una matrícula de estudiantes, más de un cuarto de millón de jóvenes, en un país de sólo once millones de habitantes, produciéndose su principal incremento en este último decenio en la rama agrícola, la contabilidad, la gastronomía y el turismo, inaugurándose más de 100 nuevos centros en el país. (Anexo 2) Todo este desarrollo ha estado acompañado de forma permanente, de un constante cambio estructural y conceptual de múltiples especialidades, planes de estudio y programas, sometidos además a un perfeccionamiento. Este proceso se lleva a cabo en dos modalidades; concentradas y sistemáticas. La modalidad concentrada fue estructurada en diferentes momentos (en 1974 y 1976) denominados grupos I y II de perfeccionamiento, ambos pertenecientes al tercer período y por tanto encaminadas al logro de un perfil estrecho. Un numeroso grupo de especialistas y profesores de todo el país asumieron la responsabilidad del diagnóstico, pronósticos y tipificación de las especialidades existentes, elaborándose a partir de los mismos los nuevos planes y programas. Este esfuerzo inicial cumplió además el objetivo de unificar criterios a nivel nacional. La modalidad concentrada como su nombre lo indica, se ha desarrollado de manera sistemática, abarcando todo la segunda etapa y dirigida hacia el logro de un perfil amplio, mediante un proceso asesorado por el Instituto Central de Ciencias Pedagógicas, la Dirección Nacional para la Educación Técnica y Profesional y el Instituto Superior Pedagógico de la Educación Técnica y Profesional. El perfeccionamiento permanente en este nivel de enseñanza es justamente el que da origen a esta investigación, dirigida a la transformación de la concepción de los planes de estudios para la educación de las competencias, que conjuntamente con otras

18 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 14 experiencias aplicadas en el país pudieran marcar el inicio de un quinto período en el desarrollo ascendente de la Educación Técnica y Profesional en Cuba, Principales premisas del desarrollo de la Educación Técnica y Profesional en Cuba que favorecen la implementación de la formación basada en Competencias Profesionales. El subsistema de la Educación Técnica y Profesional en Cuba posee una rica tradición y experiencia acumulada durante casi dos siglos, con énfasis en los últimos 44 años, en los que ha prevalecido el trabajo de perfeccionamiento de los planes y programas, el desarrollo de los docentes y el mejoramiento de las condiciones materiales existentes, a pesar de las limitaciones económicas actuales. Muchas son las premisas que como resultado de lo anterior, están dirigidas a favorecer y propiciar una adecuada instrumentación de la Formación Basada en Competencias en Cuba, destacándose las siguientes: 1. El elevado nivel técnico y metodológico del claustro de profesores, en su gran mayoría Licenciados en Educación. 2. La aplicación del principio Martiano de la vinculación del estudio y el trabajo en todo el sistema nacional de educación. 3. La precedencia de una educación general politécnica y laboral. 4. Las transformaciones en las Secundarias Básicas dirigidas a la integración de las ciencias. 5. La formación de profesores integrales para el nivel de Secundaria Básica. 6. El trabajo metodológico dirigido a lograr la relación intermateria.

19 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba El trabajo desplegado para propiciar el permanente vínculo entre la teoría y la práctica a través de todas las asignaturas. 8. El incremento gradual y significativo del fondo de tiempo para el desarrollo de las actividades prácticas dentro del Plan de Estudio. 9. La actividad metodológica dirigida al dominio por parte de los docentes de la derivación gradual de los objetivos. 10. El sistemático trabajo metodológico llevado a cabo desde la escuela hasta el nivel nacional dirigido a la determinación del sistema de habilidades y capacidades rectoras en cada especialidad. 11. El perfeccionamiento del diseño curricular que desde 1985 ha sido dirigido a la formación de un técnico de perfil amplio caracterizado por una sólida formación general, con la posibilidad de empleo en múltiples puestos laborales. 12. La experimentación en la Educación Superior de asignaturas o disciplinas integradoras, para solucionar problemas profesionales. 13. El actual redimensionamiento de las distintas especialidades. 14. La existencia del ACUERDO 1941 del Consejo de Ministros que regula la relación entre la escuela y la Industria. 15. El proceso de profesionalización de los contenidos en la escuela, a través de cada una de las asignaturas. 16. La prioridad dada en los últimos años a la formación de valores de niños, adolescentes y jóvenes en particular en la Educación Técnica y Profesional. 17. El fortalecimiento de la Pedagogía Profesional y de la instrumentación de una Enseñanza Desarrolladora cubana.

20 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba La actividad mancomunada de todos los factores para lograr el protagonismo estudiantil como elemento esencial para incorporar de manera consciente a los estudiantes al proceso pedagógico profesional. 19. La concepción de la evaluación en su carácter procesal y final dirigida al logro de la auto evaluación y la evaluación integral como máxima expresión de ésta categoría didáctica. 20. La aplicación de la Resolución Ministerial 51/88 del MINED que establece la vinculación de los profesores de la Educación Técnica y Profesional a los centros de producción. 21. La existencia de la Resolución Ministerial 21/99 del MTSS que regula la capacitación de los trabajadores y en su capítulo V la certificación de las competencias laborales. 22. Los resultados alcanzados en la fase experimental de la instrumentación del sistema de formación basado en competencias desarrollado en tres instituciones docentes del país. Cada una de las premisas antes mencionados pudieran ser objeto de un amplio análisis. Estas favorecen significativamente la adecuada instrumentación en Cuba del Sistema de Formación por Competencias. Muchos de los países que en la actualidad aplican este novedoso sistema se inician sin un potencial de experiencias, incluso en una gran parte de ellos se niega la función del sistema educativo nacional para la formación de los obreros y técnicos, siendo asumido este importante papel por entidades de capacitación que surgen para brindar servicio especializado y dirigido directamente a las empresas según sus necesidades.

21 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba Características gnoseológicas y didácticas del proceso de formación del profesional basado en competencias profesionales y su contextualización en la Educación Técnica y Profesional. La terminología de competencia es analizada en esta investigación por la importancia que tiene partir de definiciones claras en cuanto a los elementos que la constituyen, en tanto existen diferentes posiciones en torno a este tema. El término competencia, asociado a los de competitividad, eficiencia, y calidad, aparece por primera vez en el mundo del mercado como una necesidad de obtener cada vez mayores y mejores resultados en la "explotación" de los recursos humanos. El desarrollo tecnológico acelerado exige al trabajador ampliar su preparación, no solo en lo operacional sino en cuanto a su capacidad de asimilación, readaptación, flexibilidad y transferibilidad de conocimientos para enfrentarse a un mundo cada vez más globalizado en todos los sentidos. En tanto los empresarios están convencidos de que el eslabón a desarrollar, para obtener una mayor productividad son los recursos humanos, los que pudieran dar mucho más de sí. Las competencias tienen sus orígenes precisamente en el mundo capitalista, con una acelerada generalización en los últimos años, en numerosos países, lo que obliga a ser muy cuidadosos en su estudio e interpretación y mucho más en su aplicación, por las consecuencias que del mismo pudieran derivarse. Por ello los modelos no deben ser copiados, sino valorados tomando lo positivo y si es necesario desarrollarlos bajo principios nacionales con un enfoque pedagógico cubano y en particular a partir de las experiencias acumuladas en el campo del diseño curricular, especialmente en la formación de profesionales del nivel medio.

22 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 18 Diferentes autores coinciden en señalar que la formación por competencias tuvo sus orígenes en los Estados Unidos en los años 60, siendo uno de sus principales precursores Noam Chomsky, quien introduce el concepto de competencia lingüística. En la actualidad países como Canadá, Reino Unido, Australia, Alemania, España, México, Colombia, Perú, Jamaica, entre otros, han adoptado de una u otra forma la formación basada en competencias, al menos en el subsistema de la Educación Técnica y Profesional, haciéndose extensivo en algunos de ellos a todos sus niveles de enseñanza, desde la educación primaria hasta la universitaria. La última década del pasado siglo se convirtió en el escenario propicio y fértil para la expansión acelerada de este modelo. En más de cien países han jugado un papel protagónico y catalizador del proceso, algunas organizaciones internacionales influyentes, tales como: IVETA (International Vocational Education and Training Association). GTZ (Deutsche Geselischaft fur Technische Zusammenarbeit). OEI (Organización de Estados Iberoamericanos). CINTERFOR (Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional) Como consecuencia de su proliferación y la diversidad de significados, la definición de competencia ha sido objeto de atención y análisis en diferentes bibliografías, por ejemplo en el diccionario Pequeño Larousse Ilustrado, Editorial Pueblo y Educación,1974 se observa que el término competencia posee tres acepciones: disputa o rivalidad, incumbencia de algo y aptitud para algo. Lo significativo y a la vez curioso es encontrar en el diccionario Larousse de 1930 la siguiente definición: "...en los asuntos comerciales

23 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 19 e industriales la competencia es el conjunto de los conocimientos, cualidades, capacidades y aptitudes que permiten discutir, consultar y decidir sobre lo que concierne al trabajo..." Estos elementos abordados marcan las bases teóricas del estudio de las competencias, al menos, en los inicios del siglo XIX., incluso algunos autores coinciden en plantear que este término es mucho más antiguo en su acepción relacionada con el desempeño de las profesiones, siendo el aspecto más novedoso su introducción en la educación. La introducción de la formación basada en competencias en el sector laboral, como complemento de la preparación y calificación de los obreros, responde en algunos países al interés de los empresarios de obtener mayores ganancias. Numerosos han sido los autores que desde diferentes posiciones han conceptualizado las competencias desde el punto de vista de la aptitud para el desempeño y lógicamente no todos coinciden. Análisis de algunas definiciones del concepto competencia. Según A. Ibarra (1996) "...la competencia laboral es una expectativa del desempeño en el lugar de trabajo, que sirve como punto de referencia para comparar un comportamiento o desempeño observado...". A decir de M. Malpica (1996) "Una competencia es un punto de convergencia de varios elementos que no son exclusivos de ella". Para N. Kobinger (1996) "...la competencia laboral es el conjunto de comportamientos socio afectivos y habilidades cognitivas, psicológicas, sensoriales y motoras que permiten llevar a cabo adecuadamente un papel, una fusión, una actividad o una tarea...".

24 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 20 El autor A. Gonczi (1996) plantea que "Es una compleja estructura de atributos necesarios para el desempeño en situaciones específicas. Obviamente incorporada la idea del juicio". En opinión de P. Hager (1996) "La competencia es esencialmente una relación entre las aptitudes de una persona y el desempeño satisfactorio de las tareas correspondientes". Según el criterio de H. Fuentes (2000)" Las competencias son configuraciones didácticas que expresan y sintetizan tanto el ser, saber y el hacer del hombre o mujer como sus actitudes y capacidades al desempeñarse en los diversos ámbitos de la sociedad. Se pudiera continuar citando definiciones de diferentes autores, mas no es la intención elaborar un glosario, si no simplemente revelar diversos enfoques, que sirven de base para su análisis crítico y así arribar a una nueva redefinición del concepto. Se manifiesta en el análisis realizado que en casi todas las definiciones dadas y estudiadas existe como elemento común la necesidad del dominio de conocimientos y aptitudes que de una u otra forma se ponen en evidencia a través del desempeño profesional, mediante resultados que son observables, aspectos con los cuales de cierto modo también se coincide, no obstante se pudieron determinar en cada una de ellas algunos aspectos débiles que son valorados a continuación. La definición dada por el mexicano A. Ibarra (1996) tiene una concepción muy limitada, pues sólo hace referencia a la competencia como una manifestación observable, útil para la comparación de comportamientos, en ella no se aborda la estructura, comportándose de esta manera bajo patrones conductuales. Por su parte la mexicana M. Malpica (1996) se limita a reconocer que la competencia posee una estructura pero no dice cuál, lo que atenta contra la claridad de la definición,

25 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 21 así como con la posibilidad del accionar didáctico con la misma, tampoco se refiere al carácter observable, elemento este que resulta determinante en la definición. Sin embargo, el australiano A. Gonczi (1996) hace una valoración un poco más completa recurriendo a distintos elementos de su estructura, los que no quedan bien precisados en su amplio espectro, ya que no se destaca en ella el papel del valor profesional que como elemento integrante de la competencia debe manifestarse en el hombre. En el caso del holandés P. Hager (1996) la definición establece una relación esencial entre las aptitudes y el desempeño, pero se queda en lo pragmático, no hace referencia a la estructura y no considera lo axiológico. Por lo general en las definiciones anteriormente analizadas se llega a una regularidad en su concepción, la que conduce a una marcada tendencia conductista, con sus matices y donde prevalece el saber hacer, lo que no quiere decir que no se considere este importante aspecto en la estructura de la competencia. El error, en estos casos, consiste en desestimar o ignorar al resto de los elementos que forman parte de la competencia y que sólo en su integración constituyen la competencia en si. Existen otras definiciones con cuya formulación en muchos aspectos se coincide; incluso en la dada por H. Fuentes (2000) se revelan en casi la totalidad los elementos significativos, no obstante se considera importante incorporar a la definición, la calidad de la ejecución y el nivel de readaptación y creación, que como rasgo esencial es posible alcanzar en la competencia. A continuación se propone, por el autor de esta tesis, una nueva definición de competencia en la cual se pretende salvar las insuficiencias señaladas a las anteriormente analizadas. La cual queda expresada de la siguiente manera:

26 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 22 "La competencia profesional es el resultado de la integración esencial y generalizada de un complejo conjunto de elementos sustentados a partir de conocimientos, habilidades y valores, que se manifiesta a través de un desempeño profesional eficiente en la solución de los problemas de su profesión pudiendo incluso resolver aquellos no predeterminados". Esta definición de competencia resuelve las limitaciones señaladas a las anteriormente analizadas debido a que en ella se explicitan los elementos esenciales que garantizan una adecuada determinación y tratamiento de la misma. Siendo consecuente con la definición, el saber ser, saber y saber hacer deben ser interpretados y llevados a la práctica como un todo integrado y no sobre la concepción de sobredimensionar a uno de ellos. Queda claro en la definición que en la solución a un problema profesional, el cual puede ser conocido o no, se desarrolla la cualidad del hombre de resolver problemas con un nivel de creatividad, a partir de la capacidad desarrolladora en el aprender a aprender. Estos elementos dados y que sustentan la definición sirven de base para el análisis y el diseño de las competencias profesionales que forman parte del Plan de Estudio de la especialidad de Mecánica de Taller. Por lo que la competencia debe ser concebida como algo totalizador que abarque los aspectos más generales y trascendentes en la formación del futuro profesional y que deben caracterizarlo. La formación del profesional basada en competencias. La utilización dentro del sistema educativo cubano y en especial en la Educación Técnica y Profesional del término competitividad, asociado a lograr la formación final de un técnico u obrero competente, capaz de enfrentar los retos del desarrollo tecnológico y el

27 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 23 amplio espectro laboral en constante redimensionamiento no fue más allá de la voluntad y el deseo de alcanzar a toda costa un mejor egresado, lo que resulta difícil lograr a partir de las condiciones preestablecidas en las R/M 119/94 y R/M 128/94. Esta nueva concepción, está asociada a la necesidad de cambios estructurales en el Modelo Curricular y su correspondiente materialización en los planes de estudio, lo que se convierte en una necesidad inherente al objetivo propuesto. Hasta el momento ha predominado en Cuba y particularmente en la Educación Técnica y Profesional los planes de estudio lineales (por asignaturas). Las condiciones en el plano nacional e internacional incitan al cambio, siendo una de las alternativas la de concebir modelos curriculares basados en competencias profesionales, donde lo esencial es nuclear todos los conocimientos, habilidades y valores alrededor de un sistema de competencias que como ejes curriculares atraviesan el Plan de Estudio. Trabajar en esta concepción del diseño relativamente joven, cuyas intenciones a priori, tienen un carácter humanista, por situar al hombre en el centro de su atención, al declarar que lo más importante es desarrollar el recurso humano, pero que por sus orígenes y concepción pudiera tener un profundo carácter conductista y positivista, obliga a ser muy cuidadosos en su rediseño e instrumentación evitando a toda costa la copia de modelos foráneos. Este proceso de experimentación, específicamente en la Educación Técnica y Profesional, se inició con la colaboración de la provincia de Québec, Canadá, país que acumula una amplia experiencia en este campo, aplicándose un pilotaje en los Institutos Politécnicos de Química Mártires de Girón y Ejército Rebelde de Ciudad de la Habana, así como su extensión al Politécnico de la Salud No. 2 de Santiago de Cuba

28 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 24 Juan Manuel Páez, amparados en las R/M 129/99, R/M 144/99,R/M 160/99 y R/M 107/2001, que regulan los planes de estudio basados en competencias de las distintas especialidades y su sistema de evaluación por competencias. Este modelo establecido a partir de un Análisis de la Situación de Trabajo (A. S. T), consiste en precisar en cada puesto de trabajo el conjunto de tareas que debe resolver el futuro egresado, para luego determinar las competencias que se relacionan con estas tareas y que deberán devenir en competencias del profesional. Bajo esta concepción son identificadas las competencias con el limitado campo de las tareas que el profesional debe resolver en un puesto determinado y no como cualidades del sujeto. Algunos de estos planes de estudios, como por ejemplo el de Técnico de Nivel Medio en Procesos Biológicos, contempla veinte y seis competencias, entre generales y particulares. Esta forma de estructurar las competencias dentro de un Plan de Estudio implica que a muchas de ellas le falte un verdadero nivel de generalización y el tiempo requerido para su formación, incluso que se establezcan con la jerarquía de una competencia sin merecer tal condición. En la estructura del referido Plan de Estudio existen competencias planificadas para ser construidas y desarrolladas en sólo treinta horas durante el primer módulo del primer curso, por lo que no se aprecia en los mismos una adecuada sistematicidad en su tratamiento. No se establece durante el período de la formación del profesional, la integración de las denominadas competencias en el enfrentamiento a problemas técnicos reales que requieren de análisis y soluciones integradas, reservándole ese espacio sólo a las prácticas preprofesionales, que se desarrollan al final del tercer curso.

29 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 25 Se ha experimentado otro modelo, propuesto por (A. Ortiz 2001) en su tesis de doctorado, en la carrera de Ingeniería Mecánica cuyos fundamentos teóricos son aportados por la autora y están en correspondencia con la didáctica de la Educación Superior y la teoría del diseño curricular basado en competencias de (H. Fuentes 2000), con ajustes a las particularidades de la formación del Ingeniero Mecánico en Cuba. El modelo de diseño curricular para la formación basada en competencias de esta autora se desarrolla sólo en una parte del microdiseño, insertado dentro un modelo disciplinar que rige el comportamiento del resto de las disciplinas, lo que en cierto modo genera dificultades para el tratamiento de dichas competencias en un medio que responde fundamentalmente a otras concepciones del diseño. En gran cantidad de países, tales como: Canadá, México, Colombia, Jamaica, Ecuador, entre otros, son aplicados modelos de diseño curricular basado en competencias, bajo la concepción de múltiples variantes, cuyas características más comunes son las siguientes: Se estructuran a partir de una visión pragmática, donde se plantea que por sobre todo se debe lograr que el individuo sea capaz de saber hacer, por tanto lo más importante es el resultado y lo que se puede observar en la práctica de la solución de problemas técnicos, relegando a un segundo plano, incluso en ocasiones desestimando el componente axiológico en el proceso de formación del profesional. La mayoría de los modelos que se aplican están estructurados por módulos independientes para cada competencia. Su fin principal está dirigido a la capacitación que requieren los técnicos para elevar su rendimiento en puestos laborales, los que

30 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 26 producto de los adelantos científico-técnicos y tecnológicos dejan de ser productivos, y no a la necesidad de formar dichas competencias como cualidades del técnico. Considerando que en el campo de acción de esta investigación se encuentra el diseño curricular del proceso pedagógico profesional, se realiza una referencia a su aparato conceptual. El diseño curricular posee sus referentes en lo social, lo cultural, lo psicológico y lo didáctico, está concebido y desarrollado en un contexto histórico concreto, según las exigencias de la sociedad, concretándose la parte de la cultura acumulada necesaria para la profesión a través del Plan de Estudio (en este caso tomando como célula básica, las competencias profesionales), considera esencialmente al hombre y sus características psicológicas y de aprendizaje, se apoya en las leyes didácticas que se materializan durante el desarrollo del currículo. El proceso de diseño tiene carácter objetivo por desarrollarse en un contexto históricosocial determinado y responder a leyes, teorías, regularidades y materias científicas, pero también es subjetivo por estar condicionado por los sujetos responsabilizados con la ejecución de dicho proceso, los que le imprimen su posición ideológica, su nivel de información y su cultura general, influenciado además por sus experiencias, intereses y vivencias. Por todo lo anteriormente explicado existe coincidencia con que El diseño curricular es un proceso creador mediante el cual se obtiene el curriculum. Como actividad de diseño al fin, implica: definir bases o criterios de diseño, sistematizar, secuenciar, controlar, retroalimentar, para que el resultado satisfaga la necesidad de su elaboración. En cualquier caso, adoptar un diseño curricular significa inclinarse por una racionalización

31 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 27 del proceso de enseñanza-aprendizaje, alejarse de la improvisación. (H. Fuentes 2000)). Por lo general estos modelos transitan por niveles cualitativamente distintos, para algunos existen tres niveles (macro, mezo y micro), siendo los más aceptados los estructurados en dos: el Macrodiseño Curricular y el Microdiseño Curricular. El Macrodiseño Curricular es el que se efectúa al nivel de especialidad y tiene como objetivo la precisión del modelo del profesional que se aspira formar, el diseño del Plan de Estudio, la estructura de la especialidad o sea, de los programas que la integran, los objetivos, fondo de tiempo, lineamientos y estrategias generales, caracterizados por cierto grado de flexibilidad, dejando espacio a posibles ajustes, cambios, y enriquecimiento de su contenido y estructura. En este nivel son precisadas las configuraciones problemas profesionales, objeto de la profesión y objetivos del profesional, definidas por H. Fuentes (2000), las que en su relación dialéctica dan lugar a una nueva configuración de orden superior, las competencias profesionales. El Microdiseño Curricular se efectúa al nivel del programa de las competencias; tiene como objetivo el diseño de las áreas, módulos o asignaturas, según sea la estructura seleccionada, y es realizado en algunos casos por profesores de las propias instituciones docentes con experiencias en el quehacer, jugando un papel fundamental, en este momento del diseño, los especialistas de la industria los que propician la confección de un programa de competencias profesionales actualizado y útil, por el nivel de información con respecto a los adelantos tecnológicos y perspectivas de la industria, así como por su incidencia directa en el proceso de formación de las competencias de los estudiantes en su vínculo con la entidad productiva.

32 CAPÍTULO I. Caracterización del proceso pedagógico profesional en la Educación Técnica y Profesional en Cuba. 28 Esta etapa del diseño tiene un carácter más abierto, contextualizado, flexible, cambiante y democrático. En este nivel es delimitado el contenido con el fin de lograr los objetivos en cada escalón de la estructura de sistematicidad del proceso, definido por el Plan de Estudio asumido. Hasta el momento se han utilizado diferentes formas de estructurar los contenidos en el microdiseño entre los que se pueden mencionar y que fueron analizados anteriormente se encuentran: los que responden a áreas del conocimiento, los estructurados en módulos, los que como un programa integrador se insertan en otro modelo y los que responden a asignaturas. En todos los casos el diseño en su implementación integra tanto el macrodiseño como el microdiseño y es desarrollado a través del proceso pedagógico profesional, concebido en éste caso particular como un Sistema coherente de actividades académicas, laborales e investigativas que se llevan a cabo en la institución docente y en la entidad productiva para formar la personalidad del futuro profesional técnico.... R. Abreu (1994). 1.3 Características del actual Plan de Estudio de la especialidad de Técnico de Nivel Medio en Mecánica de Taller. En el proceso de perfeccionamiento de la Educación Técnica y Profesional se han integrado especialidades en busca de un perfil amplio, con el objetivo de propiciar una mayor posibilidad de empleo para el obrero y el técnico, así como lograr una preparación más sólida sobre la base de los conocimientos más generales de su profesión, que le permitan una fácil adaptación a su objeto de trabajo y el aprendizaje de las nuevas funciones, actividades y tareas, que son producto de los cambios vertiginosos de la ciencia y la tecnología que caracterizan el mundo actual.