REPUBLICA DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS

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1 1 REPUBLICA DE HONDURAS SECRETARIA DE FINANZAS DIRECCION EJECUTIVA DE INGRESOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTOR INFORMÁTICO CATEGORÍA SENIOR PARA DESARROLLO DE SISTEMA DE REGISTRO DE IMPRENTAS Y LA AUTORIZACIÓN DE DOCUMENTOS FISCALES 1. INTRODUCCIÓN En la última década, el Gobierno de la República de Honduras ha logrado importantes avances en el desarrollo de sistemas de gestión pública, manteniendo un desarrollo cohesionado entre los mismos, con apoyo estratégico de entes financieros, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, y la Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI). Sobre la base de tales logros, se ha diseñado un Programa de consolidación de tales esfuerzos, integrando en el mismo el apoyo financiero del BID, Banco Mundial y KFW, con la apertura para que se incorporen otros cooperantes interesados en el apoyo a estas acciones. El Programa incluye el financiamiento de actividades de: a) apoyo técnico, mejoramiento de la infraestructura física y tecnológica, y fortalecimiento de la capacidad de la gestión tributaria y aduanera; b) apoyo técnico, ampliación de la cobertura y conclusión del desarrollo del Sistema de Administración Financiera Integrado (SIAFI), así como el diseño, desarrollo e implantación del Sistema de Administración Municipal Integrado (SAMI); c) el fortalecimiento de los sistemas de estadísticas fiscales y monetarias del Banco Central de Honduras; d) el apoyo al planeamiento estratégico y operacional liderado por la Unidad de Apoyo Técnico de la Presidencia de la República; e) el desarrollo del sistema de control interno y externo dirigido por el Tribunal Superior de Cuentas; f) el desarrollo del sistema de gestión por resultados; y, g) el fortalecimiento del sistema de compras y contrataciones del Estado dirigido por la Oficina Normativa de Compras y Adquisiciones del Estado. El Programa es financiado en forma conjunta con US$28.6 millones del BID y US$15.0 millones del Banco Mundial, así como recursos en gestión con KFW y otras agencias cooperantes. Sin embargo, los procesos financieros y de adquisiciones que apoyarán la ejecución del Programa se enmarcarán en un único marco normativo aprobado por todos los organismos financiadores. 1

2 2 2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA Objetivo General Apoyar los esfuerzos del Gobierno de Honduras y de la Dirección Ejecutiva de Ingresos a fin de desarrollar un sistema de información automatizado para el registro de imprentas y el control de las autorizaciones de documentos fiscales. Objetivos Específicos Crear e implementar una solución informática que permita llevar un registro de las imprentas y los autoimpresores de facturas, como una primera fase del control de facturación. Crear e implementar una solución informática que permita realizar de forma electrónica la autorización de documentos fiscales. Realizar, en conjunto con usuarios expertos y el equipo de control de calidad que se designe, la homologación de las soluciones informáticas desarrolladas, teniendo como base los requerimientos oficiales y la documentación técnica creada para tal efecto. Esto incluye desde la planificación, coordinación y realización todas las pruebas técnicas y funcionales necesarias, así como el seguimiento y verificación de los ajustes resultantes. 3. ACTIVIDADES PRINCIPALES DE LA CONSULTORÍA Desarrollo de tareas y alcance de la Consultoría. El consultor quedará integrado en los Grupos de Trabajo que conforme el Departamento Desarrollo de Sistemas y Control de Calidad de la Dirección Ejecutiva de Ingresos y deberá coordinar la realización de su trabajo con la contraparte asignada y demás consultores nacionales e internacionales. El consultor entiende y acepta que durante el período de la consultoría que trabajará de forma exclusiva para la Dirección Ejecutiva de Ingresos. El desarrollo de las tareas deberá realizarse en cumplimiento del cronograma de actividades que sean aprobadas por el jefe del Departamento Desarrollo de Sistemas y Control de Calidad y deberán cumplir los estándares definidos para el desarrollo de sistemas informáticos. Las tareas serán desarrolladas tomando en consideración la prioridad de los requerimientos, los cuales podrán ser de ajuste, de corrección de errores, de mejora o de innovación tanto de los módulos existentes del sistema como de los nuevos desarrollos enfrentados. Toda tarea atendida deberá ser reportada en sus distintas fases de seguimiento tanto de inicio como de conclusión, utilizando para el efecto la metodología propia del Departamento Desarrollo de Sistemas y Control de Calidad. 2

3 3 Se deberá coordinar con el personal correspondiente el control de calidad de los requerimientos atendidos así como su puesta en producción. El consultor será responsable de elaborar la documentación técnica y los correspondientes manuales acorde a los estándares definidos por el Departamento Desarrollo de Sistemas y Control de Calidad. Actividades de la Consultoría. Nota: Todas las actividades de esta consultoría serán realizadas en conjunto con el equipo de trabajo que conforme para este proyecto el Departamento de Desarrollo de Sistemas y Control de Calidad. 3.1 Diseñar, desarrollar y documentar técnicamente los módulos que le sean asignados de las aplicaciones informáticas que permitirán llevar un registro de las imprentas y los autoimpresores de facturas. 3.2 Diseñar, desarrollar y documentar técnicamente los módulos que le sean asignados de las aplicaciones informáticas que permitirán realizar de forma electrónica la autorización de documentos fiscales. 3.3 Diseñar, desarrollar y documentar técnicamente las interfaces y los protocolos para el intercambio de información con entidades externas a la DEI, relacionadas con el tema de la consultoría. 3.4 Colaborar con la sección de Control de Calidad, realizando correcciones y ajustes surgidos de la homologación de los módulos desarrollados. 3.5 Realizar, en coordinación con el Departamento de Producción, la implementación de los módulos desarrollados. 3.6 Apoyar a los equipos de usuarios expertos en la capacitación de las soluciones desarrolladas. 4. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA. 4.1 Código fuente de los programas actualizados y nuevos programas elaborados para el cumplimiento de las actividades y objetivos de esta consultoría 4.2 Compendio de la documentación técnica relacionada con los trabajos realizados. 4.3 Informes de resultados. 4.4 Informes mensuales de avance. 4.5 Informe final donde se relacionen las tareas realizadas en el cumplimiento de estos Términos de Referencia. Los productos esperados deben ser entregados en versión impresa original (dos copias) y en versión digital copiados en un disco compacto (CD) (dos copias) 3

4 4 5. DURACIÓN Y CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA La consultoría tendrá una duración de 11 meses. El consultor firmará un contrato prototipo que se utilice para la contratación de consultores en proyectos financiados por el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo y se sujetará a todas las condiciones previstas en este instrumento sin excepción. Resultados por debajo de los niveles establecidos en la evaluación del desempeño e infracciones al código de conducta del Proyecto constituirán causa justa para la terminación del contrato en cualquier tiempo. 6. SUPERVISIÓN DE LA CONSULTORÍA La supervisión de las actividades del consultor nacional será responsabilidad del Jefe del Departamento de Desarrollo de Sistemas y Control de Calidad. Adicionalmente los informes deberán ser aprobados por el Gerente de Tecnologías de Información y el Coordinador Nacional de Proyectos DEI. La DEI asignará una contraparte que acompañará en el desarrollo de la consultoría, a la que el consultor deberá transferir conocimientos y experiencia empleados en el desarrollo de las correspondientes actividades 7. CARACTERÍSTICAS DE LA CONTRATACIÓN La contratación se hará en todo de acuerdo con las previsiones contenidas en el Contrato de Préstamo del Programa 2032/BL HO Tipo de consultoría: Nacional Procedimiento de selección: Tres CVs según las políticas del BID Plazo de la contratación: 11 meses 8. REQUISITOS MÍNIMOS Grado académico: Requerido: Formación Universitaria en Ingeniería en Ciencias de la Computación, o carreras afines. Grado de Licenciatura o Ingeniería en ciencias informáticas. Experiencia General Experiencia en informática aplicada a la Administración Tributaria y/o Aduanera Experiencia y conocimiento de programación de bases de datos: Requerido: Mínimo: Conocimiento demostrable (Se aplicará prueba de conocimiento) en desarrollo de sistemas, utilizando base de datos ORACLE o SQL Server. Se ponderará conocimientos con otros sistemas manejadores de bases de datos. Requerido: Experiencia en desarrollo de sistemas, utilizando base de datos ORACLE o SQL Server. Preferiblemente 3 años o más en trabajos similares. Se ponderará experiencia con otros sistemas manejadores de bases de datos. 4

5 5 Experiencia y conocimiento de programación de bases de datos: Requerido: Mínimo: Conocimiento demostrable (Se aplicará prueba de conocimiento) en desarrollo de sistemas para ambientes de desarrollo de JAVA (espacialmente J2EE y Strut Framework) o.net. Requerido: Experiencia en desarrollo de sistemas para ambientes de desarrollo de JAVA (espacialmente J2EE y Struts Framework) o.net. Preferiblemente 3 años o más en trabajos similares. Experiencia y conocimiento en análisis y desarrollo de sistemas, con tecnología Web en arquitectura multicapa Requerido: Conocimiento demostrable (Se aplicará prueba de conocimiento) de tecnología Web en arquitectura y estándares utilizados en Web: XML WebServices, JSP, Taglibs, y Javascript/Ajax. Requerido: Experiencia en tecnología Web en arquitectura y estándares utilizados en Web: XML WebServices, JSP, Taglibs, y Javascript/Ajax. Preferiblemente 3 años o más en trabajos similares. Disponibilidad Se requiere disponibilidad inmediata del consultor de preferencia o tres semanas después de lo previsto. 5

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