1er Jornada Regional de Seguridad y Salud Laboral - Campana. De OHSAS a ISO La futura norma ISO 45001

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2 1er Jornada Regional de Seguridad y Salud Laboral - Campana De OHSAS a ISO La futura norma ISO 45001

3 sistema de gestión de SySO un sistema donde el foco está en la seguridad y la salud en el trabajo

4 ISO no pudo ser. hasta ahora guía BS 8800:1996 UNE 81900/5:1996 IRAM 3800/1:1998 AS/NZS 4801:1999 JISHA: 1997 Directrices de la UE SCC, VPP, VCA, VCU..

5 ISO 9000 sistemas de gestión CALIDAD IS AMBIENTAL ISO 18000?? NO HUBO CONSENSO BS 8800 GUIA NO CERTIFICABLE 1998 IRAM 3800 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL NORMA ARGENTINA CERTIFICABLE 1999 OHSAS REFERENCIAL INTERNACIONAL CERTIFICABLE

6 últimos documentos de SySO hasta ahora ILO-OSH: 2001 lineamientos guía de sistemas de gestión de SySO (OIT) ANSI Z 10: 2005 sistemas de gestión de SySO OHSAS 18001: 2007 requisitos OHSAS 18002: 2008 guía para la implementación de OHSAS 18001:2007 BS 18004: 2008 guía para la gestión de la seguridad y la salud ocupacional

7 gestión de SySO OHSAS MEJORAMIENTO CONTINUO REVISION POR LA DIRECCION POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PLANIFICACION VERIFICACION IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN

8 estructura común 1- Alcance 2- Referencias normativas 3- Términos y definiciones 4- Contexto de la organización 5- Liderazgo 6- Planificación 7- Soporte 8- Operación 9- Evaluación de desempeño 10- Mejora

9 asuntos internos y externos Contexto de la organización Modelo común Alcance del SGSySO Resultados del SG SySO Necesidades y expectativas de las partes interesadas

10 proyecto de futura norma Introducción antecedentes (2,34 millón) objetivos (control de riesgos) factores de éxito (prevención) enfoque PDCA (en nuevo marco) contenido de esta edición (HLS)

11 proyecto de futura norma 1 Alcance Similar al actual de OHSAS 18001:2007, aunque hay mayores detalles 2 Referencias normativas No se citan referencias normativas. Esta cláusula se incluye con el fin de mantener la numeración en consonancia con otras normas de sistemas de gestión ISO

12 proyecto de futura norma 3 Términos y definiciones se agregan las definiciones de: - trabajador - alta dirección - eficacia - competencia - información documentada (reemplaza a documento y a registro) - proceso - tercerizar (contratar externamente) - seguimiento - medición - conformidad

13 4 contexto de la organización 4.1 Conocimiento de la organización y de su contexto La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito y objetivos y que afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de su SG de SySO

14 4 contexto de la organización 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas La organización debe determinar: - las partes interesadas que son pertinentes al SG de SySO; - los requisitos pertinentes de estas partes interesadas

15 4 contexto de la organización 4.3 Determinación del alcance determinar límites y aplicabilidad del SG de SySO - cuestiones externas e internas (4.1) - requisitos referidos en 4.2, incluyendo requisitos legales aplicables y obligaciones voluntarias potenciales, y - las funciones realizadas en los lugares de trabajo - debe incluir todas las actividades, productos o servicios dentro del control o influencia de la organización que puedan impactar en su desempeño de SySO - debe estar disponible como información documentada

16 4 contexto de la organización 4.4 Sistema de gestión de SySO La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un SG de SySO, incluyendo los procesos necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos de esta norma internacional para mejorar su desempeño SySO

17 5 liderazgo 5.1 Liderazgo y compromiso Los aspectos de SySO deben ser incluidos en el SG global de la organización, requiriendo un compromiso mucho más fuerte de su dirección y liderazgo Esto será un gran cambio para los usuarios que pueden actualmente delegar estos temas a un gerente de seguridad en lugar de integrarlos totalmente a las operaciones de la organización

18 5 liderazgo 5.2 Política texto similar a los actuales ítems a), b), c) y d) + - Participación y consulta de los trabajadores

19 5 liderazgo 5.2 Política texto similar a los actuales ítems f), g) y h) + estar disponible como información documentada (similar al actual ítem e))

20 5 liderazgo 5.3 Funciones, responsabilidades, obligaciones de rendir cuentas y autoridades en la organización La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades, obligaciones de rendir cuentas y autoridades para los roles pertinentes se asignen y comuniquen dentro de la organización y estén documentadas. La alta dirección debe proveer liderazgo y asumir la responsabilidad general por la implementación, mantenimiento y seguimiento del desempeño del SG de SySO

21 6 planificación 6.1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades Al planificar el SG de SySO, la organización debe considerar las cuestiones referidas en 4.1, 4.2 y 4.3 y determinar los riesgos y oportunidades que es necesario tratar con el fin de: - asegurar que el SG de SySO pueda lograr sus resultados previstos - prevenir o reducir efectos indeseados - lograr la mejora continua

22 6 planificación general identificación de peligros requisitos legales y otros evaluación de riesgos SySO planificación para cambios planificación de acciones

23 6 planificación La organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para la identificación continua de peligros El procedimiento para la identificación de peligros debe tener en cuenta: Ítems a) a j) iguales a los actuales

24 6 planificación metodología para la IPER definida (alcance, naturaleza y momento en el tiempo); proactiva más que reactiva determinar y documentar los riesgos

25 6 planificación La organización debe planificar: a) las acciones para tratar estos riesgos y oportunidades; y b) la manera de: - integrar e implementar las acciones en sus procesos del SG de SySO, incluyendo la identificación de peligros, la evaluación de riesgos, la determinación de los controles y la preparación y respuesta ante emergencias - evaluar la eficacia de estas acciones

26 6 planificación 6.2 Objetivos de SySO y planificación para lograrlos objetivos de SySO en las funciones y niveles pertinentes Los objetivos de SySO deben - ser consistentes con la política de SySO - tener en cuenta los resultados de la evaluación de riesgos - ser medibles (si es posible) - tener en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba - ser objeto de seguimiento - ser comunicados, y - ser actualizados, según sea apropiado

27 6 planificación La organización debe conservar información documentada sobre los objetivos de SySO Cuando se hace la planificación para lograr sus objetivos de SySO, la organización debe determinar: - lo que se va a hacer - qué recursos se requerirán - quién será responsable - cuándo se finalizará - cómo se evaluarán los resultados

28 7.1 Recursos 7 soporte La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora continua del SG de SySO

29 7 soporte 7.2 Competencia La organización debe: - determinar la competencia necesaria de las personas que realizan, bajo su control, un trabajo que afecta a su desempeño en SySO - asegurarse que estas personas sean competentes, basándose en la educación, formación o experiencia adecuadas - cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir la competencia necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas, y - conservar la información documentada apropiada, como evidencia de la competencia NOTA Las acciones aplicables pueden incluir, por ejemplo: la formación, la tutoría o la reasignación de las personas empleadas actualmente; o la contratación de personas competentes

30 7 soporte 7.3 Toma de conciencia Las personas que realizan el trabajo bajo el control de la organización deben tomar conciencia de: - la política de SySO - su contribución a la eficacia del SG de SySO, incluyendo los beneficios de una mejora del desempeño en SySO - las implicaciones de no cumplir los requisitos del SG de SySO - las consecuencias para la SySO, reales o potenciales, de sus actividades laborales, de su comportamiento y de los beneficios para la SySO de una mejora del desempeño personal

31 7 soporte 7.4 Información, comunicación, participación y consulta Información y comunicación La organización debe determinar las necesidades de comunicaciones internas y externas pertinentes al SG de SySO, incluyendo: - el contenido de la comunicación - cuando comunicar - a quien comunicar 1) la comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; 2) la comunicación con los contratistas y otros visitantes al lugar de trabajo; 3) con partes interesadas externas

32 7 soporte Participación, consulta y representación similar al actual apartado en lugar de procedimiento se indica proceso b) la consulta con la organización contratista cuando haya cambios que afecten a su SySO

33 7 soporte 7.5 Información documentada Generalidades Similar al actual de la norma OHSAS 18001

34 7 soporte Creación y actualización - identificación y descripción - formato - revisión y aprobación

35 7 soporte Control de la información documentada Similar al actual de la OHSAS 18001

36 8 operación 8.1 Planificación y control operacional Similar al actual de la OHSAS 18001

37 8 operación (requisitos actuales en 4.3.1) jerarquía de controles asegurar que los riesgos de SySO y los controles determinados se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su SG de SySO

38 8 operación 8.2 gestión del cambio 8.3 tercerización 8.4 adquisiciones 8.5 contratistas

39 8 operación 8.6 Preparación y respuesta ante emergencias La organización debe establecer, implementar y mantener un proceso: Resto idéntico al actual 4.4.7

40 9 evaluación del desempeño 9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación determinar: a qué es necesario hacer seguimiento y medir métodos de seguimiento medición, análisis y evaluación (cualitativo o cuantitativo) cuándo se debe realizar la auditoria, inspección, seguimiento y medición cuándo se deben analizar y evaluar resultados de auditoria, inspección, seguimiento y medición conservar la información documentada adecuada como evidencia de los resultados

41 9 evaluación del desempeño Serie 1 Serie 2 Serie 3 La organización debe: tomar acciones cuando sea necesario para hacer frente a las tendencias adversas o resultados antes de que ocurra la no conformidad evaluar desempeño de SySO y la eficacia del SG de SySO (para salud y para seguridad)

42 9 evaluación del desempeño La organización debe asegurar que se usen y mantengan equipos de seguimiento y medición calibrados o verificados, según sea apropiado La organización debe conservar la información documentada adecuada como evidencia de los resultados

43 9 evaluación del desempeño Evaluación del cumplimiento similar al actual determinar frecuencia y método evaluar cumplimiento y tomar acciones si es necesario retener información documentada

44 9 evaluación del desempeño 9.2 Auditoria interna conceptos similares al actual apartado programa de auditoria basado también en la importancia de los procesos en cuestión para cada auditoria, definir criterios y alcance auditores competentes conservar información documentada como evidencia de la implementación del programa de auditoria y de los resultados de ésta

45 9 evaluación del desempeño 9.3 Revisión por la dirección conceptos muy similares al actual apartado 4.6 información del desempeño incluyendo tendencias en incidentes, NC y AC; resultados de seguimiento y medición, resultados de auditorias y evaluaciones del cumplimiento legal y de otro tipo grado de cumplimiento de la política y de los objetivos de SySO

46 10 Mejora 10.1 Incidente, no conformidad y acción correctiva se fusionan los actuales apartados y proceso en lugar de procedimiento incidente y NC se gestionan de la misma manera: reacción, ya sea corrección o tratar las consecuencias, evaluar necesidad de AC, implementar acciones, revisar eficacia, comunicar resultados, de ser necesario hacer cambios en el SG

47 10 Mejora AC deben ser adecuadas a los efectos o potenciales efectos de los incidentes o NC encontradas y con los riesgos de SySO encontrados la organización debe conservar y mantener información documentada como evidencia de la naturaleza de los incidentes y NC y cualquier acción posterior tomada, y los resultados de cualquier AC las investigaciones deben realizarse dentro de un tiempo razonable que sigue al incidente, por personas competentes cuando la acción correctiva identifica peligros nuevos o modificados o la necesidad de controles nuevos o modificados, las acciones propuestas deben tomarse tras una evaluación de riesgos previa a su implementación

48 10 Mejora 10.2 Mejora continua La organización debe mejorar continuamente la idoneidad, adecuación y eficacia del SG de SySO, para mejorar su desempeño de SySO según lo establecido por la alta dirección de acuerdo con la política de SySO

49 Anexo A Guía para el uso de esta norma internacional Estrictamente informativo Prevenir malas interpretaciones

50 MUCHAS GRACIAS Ing Roque Portillo

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