PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA. Materia General Obligatoria. Dr. Miguel Ángel Bossano Rivadeneira

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1 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL ECUADOR FACULTAD DE JURISPRUDENCIA 1. DATOS INFORMATIVOS MATERIA: CARRERA: SEGMENTO: No. CREDITOS: PROFESOR: CLÍNICA III PÚBLICA Derecho Materia General Obligatoria Tres Dr. Miguel Ángel Bossano Rivadeneira 2. DESCRIPCIÓN DEL CURSO: La clínica legal debe reflejar el nexo entre teoría y práctica, por tanto, el curso está diseñado para que los estudiantes apliquen sus conocimientos teóricos en materias de Derecho Público, a casos reales o hipotéticos, mediante la elaboración de documentos, uso y mejoramiento de oratoria forense, intervención en simulaciones, etc. Se dará énfasis a la investigación jurídica, esto es a la consulta y ubicación de normas, jurisprudencia y doctrina aplicable a los casos en estudio. En clase se reflexionará sobre las diversas opciones de solución para casos específicos de análisis, y se compartirán las experiencias y los resultados de las investigaciones, decisiones y estrategias. 3. OBJETIVOS Entrenarse para la práctica profesional responsable en áreas de Derecho Público. Realizar ejercicios y simulaciones que permitan poner en práctica las habilidades de comunicación verbal y escrita. Evaluación de opciones y estrategias de resolución de casos, con examen del riesgo-beneficio. Investigación jurídica. 4. CONTENIDOS Investigación y análisis de casos sobre principios y fuentes del Derecho Público. Diversos eventos de conflictos de normas y formas de resolverlos. Competencia de los órganos administrativos, de la Administración Tributaria Central y de la Seccional.- Actos Administrativos; Revocatoria. La Consulta. Casos. Contratación administrativa 1

2 Procesos Contenciosos Administrativos y Contenciosos Tributarios. Preparación de demandas o contestaciones; evaluación de pruebas; alegatos escritos y verbales. 5. METODOLOGÍA, RECURSOS Investigación por parte de los estudiantes, de hechos, legislación y jurisprudencia relacionados con los temas en análisis. Simulaciones. Rondas de análisis reflexivo 6. EVALUACIÓN 6.1. CRONOGRAMA DE EVALUACIONES Primer Parcial: Viernes 12 de octubre de 2007 Segundo Parcial: Caso Escrito Enero 2008 Tercer Parcial: Presentación del Caso Enero 2008 Examen Final: Fecha determinada por la Facultad 6.2. SISTEMA DE CALIFICACION (puntaje asignado a pruebas parciales) Tres evaluaciones parciales sobre 10 puntos cada una consistentes en: a) Prueba escrita sobre aplicación de conocimientos. b) Carpeta Profesional que contenga Caso Escrito con todas las partes procesales. c) Presentación del Caso 6.3. FECHA DE ENTREGA DE CALIFICACIONES EN SECRETARÍA De acuerdo a cronograma y reglamentación 7. BIBLIOGRAFIA Textos de Referencia Alessi, Renato, Instituciones de Derecho Administrativo, Tercera Edición, Tomo I. Bosch, Barcelona, s/f. Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, Quinta Edición, dos Tomos, Abeledo-perrot, Buenos Aires,

3 Gordillo A. Agustín, Tratado de Derecho Administrativo.- segunda edición.- Ediciones Macchi, Buenos Aires, s/f. Jellinek, Georg, Teoría General del Estado, Editorial Albatros, Buenos Aires, Kelsen, Hans, Teoría General del Estado, editora nacional, México, Marienhoff, Miguel, Tratado de Derecho Administrativo, Varios tomos, Segunda Edición, Abeledo Perrot, Buenos Aires, Molina Mendoza, Jorge, Régimen Económico del Contrato y Cláusulas Abusivas, Panamá, Editorial Portobelo, Pantoja Bauzá, Rolando, El Derecho Administrativo, Clasicismo y Modernidad, Editorial Jurídica de Chile, Santiago de Chile, Pérez Efraín, El Poder Ejecutivo en el Derecho Público y en la Constitución, Ediciones ESTADE, Quito, Salgado Pesantes Hernán, Introducción al Estudio del Derecho, Quito, Sayagués Laso, Enrique, Tratado de Derecho Administrativo, dos tomos, Editorial Martín Bianchi, Montevideo, Textos Recomendados Hidalgo López, Luis, La Telaraña Legal, Lexis, Quito. Oyarte Martínez, Rafael, Curso de Derecho Constitucional, Tomo II. La Función Legislativa, Fondo Editorial Andrade y Asociados, Quito, Salgado Pesantes Hernán, Introducción al Estudio del Derecho, Quito, Zavala Egas, Jorge, Introducción Al Derecho Administrativo, Edino, Guayaquil, 2003; y Tomo II, Edino, Tributarios AMOROS RICA, Narciso. Derecho Tributario. Ed. Der. Financiero. Madrid BERLIRI, Antonio. Principios de Derecho Tributario. T. I y II. Edit. Derecho Financiero. Madrid

4 CARRETERO PEREZ, Adolfo. Derecho Financiero. Ed. Santillana. Madrid COSCIANI, Cesare. Principios de Ciencia de la Hacienda. Ed. de Derecho Financiero. Madrid DROMI, J. ROBERTO. Derecho Administrativo. Ciudad Argentina. Buenos Aires, 10ª ed FERREIRO LAPATZA, José Juan, y otros. Curso de Derecho Tributario. Madrid. Marcial Pons GIANNINI, Achile Donato. Instituciones de Derecho Tributario. Ed. Der. Financiero. Madrid GIULIANI FONROUGE, Carlos. Derecho Financiero. Ed. Depalma. Buenos Aires 4ª ed Tomos GRIZIOTTI, Benvenuto. Principios de Ciencias de las Finanzas. Ed. Roque de Palma. Buenos Aires JARACH, Dino. Finanzas Publicas y Derecho Tributario. Buenos Aires. Editorial Cangallo JARACH. Dino. Curso Superior de Derecho Tributario. Edit. Liceo. Cimma. Buenos Aires MARTIN, José Maria y Rodríguez Use, Guillermo. Curso de Derecho Tributario. 3 Tomos. Buenos Aires. Ediciones de Palma PEREZ DE AYALA, José Luis. Derecho Tributario. Ed. Derecho Financiero. Madrid RIOFRIO VILLAGOMEZ, Eduardo. Manual de Ciencias de Hacienda. Quito. Casa de la Cultura SAINZ DE BUJANDA, Fernando. Hacienda y Derecho. Ed. Inst. de Estudios Políticos. Madrid. SAINZ DE BUJANDA, Fernando. Lecciones de Derecho Financiero. Madrid. Universidad Complutense STIGLITZ JOSEPH, La Economía del Sector Público. Antoni Bosch Editores TROYA JARAMILLO, José Vicente. Derecho Tributario Internacional. Quito. Corporaciòn Editora Nacional VALDEZ COSTA, Ramón. Curso de Derecho Tributario. Buenos Aires. Ediciones de Palma VILLEGAS HECTOR, Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario, Buenos Aires, Leyes y Reglamentos Tributarios. 8. DATOS DEL PROFESOR Experto en temas tributarios y municipales es abogado, doctor en jurisprudencia, por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Especialista en Derecho Tributario por el Centro Interamericano de Estudios Tributarios, CIET-OEA (Bs. As.), ex-director Financiero Tributario del Municipio Metropolitano de Quito, ex-coordinador Nacional Jurídico del Servicio de Rentas Internas, Procurador Tributario. Profesor Principal de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Facultad de Jurisprudencia, en temas de Tributación Municipal, Régimen Jurídico Municipal y de gobiernos locales, 4

5 Modernización y Descentralización, Derecho Urbano y Administración del Territorio. Profesor Principal de la Universidad Internacional del Ecuador en Derecho Tributario. Profesor del Postgrado de Derecho Tributario Municipal de las Universidades de Cuenca, Andina Simón Bolívar y San Francisco de Quito. Capacitador en múltiples foros académicos en temas tributarios, de modernización y de gestión de gobiernos locales. Consultor en materia Tributaria Fiscal y Seccional, de Modernización y Descentralización del Estado y de Gestión de Gobiernos Locales. Ponente en múltiples foros académicos. Secretario General y Miembro de la Comisión Académica del Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario. Ha sido asesor personal y jurídico de varios Alcaldes y Ministros de Estado. Actualmente se desempeña como consultor de varias instituciones públicas y privadas y como Conjuez Permanente de la Segunda Sala del Tribunal Distrital de lo Fiscal No.1. Dr. Miguel Ángel Bossano Rivadeneira 5