VICEMINISTERIO DE TURISMO DIRECCION GENERAL DE JUEGOS DE CASINO Y MAQUINAS TRAGAMONEDAS DGJCMT

Transcripción

1 VICEMINISTERIO DE TURISMO DIRECCION GENERAL DE JUEGOS DE CASINO Y MAQUINAS TRAGAMONEDAS DGJCMT JUNIO 2015

2 PRINCIPALES FUNCIONES DE LA DGJCMT ESTAN REFERIDAS A JUEGOS DE CASINO Y TRAGAMONEDAS EN SALAS PRESENCIALES: AUTORIZAR Y REVOCAR LA EXPLOTACIÓN DE CASINO Y TRAGAMONEDAS LLEVAR REGISTROS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD EXPEDIR DIRECTIVAS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO FISCALIZAR, SUPERVISAR Y SANCIONAR LA ACTIVIDAD CLAUSURAR SALAS DE JUEGO, COMISAR Y DESTRUIR MÁQUINAS TRAGAMONEDAS, MESAS DE JUEGOS Y MEDIOS DE JUEGO ILEGALES DESIGNAR INSPECTORES DE JUEGO Y VEEDORES ANTE ADUANAS REALIZAR CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA SUPERVISAR EL CORRECTO CUMPLIMIENTO DEL SPLAFT OTRAS FUNCIONES

3 FORTALEZAS DE LA DGJCMT ACTIVIDAD FORMALIZADA.- ( ). ( - 4% en 2007 a 100% en 2010) UN SOLO REGULADOR A NIVEL NACIONAL NORMATIVIDAD CLARA Y PREDICTIBLE EVALUACIÓN EXHAUSTIVA PARA OTORGAR AUTORIZACIONES (FIN, LEG, TEC) POLÍTICA DE PUERTAS ABIERTAS, TRATO NO DIFERENCIADO GARANTÍAS PRESENTADAS POR ADMINISTRADOS, BRINDA SEGURIDAD MT, PJ, MJ, SUCTR HOMOLOGADOS PARA SER OPERADOS EN SALAS DE JUEGOS SINCERAMIENTO DEL PAGO DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS INTERCONEXIÓN DE TODAS LAS MÁQUINAS TRAGAMONEDAS CON EL ESTADO IMPLEMENTACIÓN DEL SPLAFT EN LA ACTIVIDAD CHARLAS DE SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA, AUTOEXCLUSION INTENTOS DE INFORMALIDAD SON INMEDIATAMENTE APLACADOS PREMIOS DE BUENAS PRACTICAS EN GESTIÓN PÚBLICA EN EL 2010 Y 2014

4 COMPETENCIAS DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO EN LA ACTIVIDAD DE JUEGOS MINCETUR SUNAT UIF PERU 4 AUTORIZA, FISCALIZA Y SANCIONA JC Y MT. SUPERVISOR PARA EL SPLAFT CLAUSURA DE SALAS INFORMALES PROCESA INFORMACIÓN TÉCNICA DEL SUCTR FISCALIZA, RECAUDA, ADMINISTRA Y DISTRIBUYE EL IMPUESTO DE JC Y MT. REALIZA OPERATIVOS POR DEUDAS TRIBUTARIAS PROCESA INFORMACIÓN FINANCIERA DEL SUCTR RECIBE, ANALIZA, EVALÚA Y TRANSMITE INFORMACIÓN SOBRE EL LAFT. COORDINA CON MINCETUR EN TEMAS DE SPLAFT SUPERVISA CON EL MINCETUR SPLAFT RECEPCIONA Y PROCESA LOS ROS

5 RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS (S/.) M I L L O N E S P R O Y E C T A D O Fuente: REPORTE MENSUAL DE SUNAT A LA DGJCMT AL Monto: EXPRESADOS EN NUEVOS SOLES 5

6 6 SISTEMA UNIFICADO DE CONTROL A TIEMPO REAL - SUCTR

7 DISTRIBUCIÓN DEL IMPUESTO RECAUDACIÓN TOTAL 2014: ,000 30% Municipalidades Provinciales: ,000 30% Municipalidades Distritales: ,000 10% IPD: ,000 15% Tesoro Público: ,000 15% MINCETUR: ,000 30% CITES EN ARTESANIA ,000 40% DESARROLLO TURISTICO ,000 30% FISCALIZACION ,000

8 DISTRIBUCIÓN DEL IMPUESTO A LOS JUEGOS IPD SEGURIDAD TURISTICA CITES EN ARTESANIA

9 RECORDANDO ENERO 2007 REORDENAMIENTO Y FORMALIZACIÓN ANTES AUTORIZADAS EMPRESAS 28 SALA TGM = 29 SALA CS = 07 TOTAL = 36 (3.63%) E V O L U C I O N ENERO 2011 ACTUAL NO AUTORIZADAS - ILEGALES EMPRESAS 247 SALAS TGM = 771 AUTORIZADAS EMPRESAS 291 NO AUTORIZADOS EMPRESAS 0 SALAS 0 ( ) SALA TGM = 700 SALA CS = 21 TOTAL = 721 (100%) SALAS FUERON DENEGADAS Y CLAUSURADAS EN EL PROCESO DE FORMALIZACION LAS EVALUACIONES FINANCIERAS SON REMITIDAS A LA UNIDAD DE INTELIGENCIA FINANCIERA UIF PERU SE ESTIMA QUE ANTES DE LA FORMALIZACION EXISTIAN ALGO MAS DE 900 SALAS INFORMALES

10 DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA DE LAS SALAS DE CASINO Y MÁQUINAS TRAGAMONEDAS MÁQUINAS TRAGAMON. CASINO TOTAL DE SALAS SALAS EN LIMA SALAS EN PROVINCIAS TOTAL DE MAQUINAS 77, MQ EN LIMA 45, MQ EN PROVINCIAS 31, TOTAL DE MESAS MESAS EN LIMA MESAS EN PROVINCIAS HOTELES Y RESTAURANTES CON GIRO A NIVEL NACIONAL # TOTAL CON GIRO HOTEL 56 EN HOTELES DE LIMA 13 EN HOTELES DE PROVINCIA 43 TOTAL CON GIRO RESTAURANTE 90 EN RESTAURANTES DE LIMA 64 10EN RESTAURANTES DE PROVINCIAS 26 Información de DGJCMT al Tumbes: 9 Piura: 21 Lambayeque: 21 Lambayeque: 1 La Libertad: 22 La Libertas: 1 Ancash: 19 Lima y Callao: 396 Lima: 15 Amazonas: 5 Cajamarca: 11 Cajamarca: 1 San Martín: 14 Ica: 25 Ica: 1 Ayacucho: 5 Loreto: 20 Huánuco: 13 Pasco: 5 Ucayali: 12 Junín: 28 Arequipa: 29 Moquegua: 7 Loreto: 1 Tacna: 6 Tacna: 1 Madre de Dios: 3 Cusco: 9 Apurímac: 4 Puno: 7

11 SALAS DE CASINO EN LIMA

12 SALAS DE CASINO EN PROVINCIAS CHICLAYO TACNA IQUITOS ICA CAJAMARCA TRUJILLO

13 Multas Impuestas desde el Inicio de la formalización (Años Multas Impuestas desde 2006 el 2013) Inicio de la formalización (Años ) IMPUESTAS $ 99,666 $ 30,222 81, , $ 228,148 $ 680, , ,836, , PAGADAS $ 297,148 $ 789,327 2,131, $ 27,703 1,720, , $ 72,194 $ 637, , $ 184,074 $ 292, , $ 96,967 $ 198, , , ,958, , $ 1,502,944 $ 2,206,666 1,176, ,057, $ 435, ,525, $ 1,199, $ 565,037 3,238, Información de DGJCMT al 01 Diciembre 2014

14 FISCALIZACIÓN DE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS ILEGALES TGM PARA ADULTOS Comisadas Destruidas TGM PARA MENORES Comisadas Destruidas 6,110 2,415 8,821 13,318 (*) (*).- 4,497 SE ENCONTRABAN PENDIENTES DE DESTRUCCIÓN INFORMACIÓN DE LA DGJCMT CIFRAS A DICIEMBRE 2014 DESTRUCCIÓN MAYOR QUE COMISO POR EXISTENCIA DE MÁQUINAS EN ALMACÉN

15 PREVENCIÓN Y SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA Y CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE JUEGOS LEY N CREA LA COMPREPAJ, PRESIDIDA POR EL MINSA. LEY N PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO DE LA LUDOPATÍA EN LAS SALAS DE JUEGO. LEY N (DELITO FUNCIONAMIENTO ILEGAL), CAPACITACIÓN A JUECES Y FISCALES LEY N (PENALIZACIÓN SOBRE MÁQUINAS TRAGAMONEDAS DIRIGIDAS A MENORES) SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA AÑOS CHARLAS SENSIBILIZADOS 2007 AL ,492 CHARLAS A JUECES Y FISCALES SOBRE LA LEY DE JUEGOS AÑOS CHARLAS PARTICIPANTES 2007 AL , Información de la DGJCMT cifras a 01 Enero 2015

16 ESTADISTICAS DE LA DGJCMT DETALLE MENSUAL ANUAL PROCEDIMIENTOS TUPA 481 5,769 VEEDURIAS DE ADUANAS FISCALIZACION TGM 112 1,341 FISCALIZACION CASINOS 457 5,487 HOMOLOGACIONES TGM 3 30 FISCALIZACION SPLAFT HOMOLOGACION SUCTR 2 24 SALAS ILEGALES CLAUSURADAS NO INCLUYE TRANSFERENCIAS DE SALAS, OC, LAB, OTROS PROMEDIOS OBTENIDOS ENTRE EL 2011 AL 2014 DGJCMT 86

17 PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA LUDOPATÍA EN LAS SALAS DE JUEGO LEY N OBJETO.- - REGULAR LA PREVENCIÓN Y EL TRATAMIENTO DE LA LUDOPATÍA REGISTRO.- - De personas prohibidas de acceder a las salas de juego - Tramite ante la DGJCMT, es confidencial - A cargo de la DGJCMT MINCETUR - Será publicado por la DGJCMT en la web, se requiere código de acceso. INSCRIPCIÓN.- - Voluntaria o solicitud de la familia OBLIGACIÓN.- - Titulares responsables de cumplir sobre impedimentos, acceso diario a la web - Publicitar en entrada y en caja JUGAR EN EXCESO CAUSA LUDOPATÍA - Difundir en salas riesgos y consecuencias de la ludopatía, contar con un plan - Se deberá mantener la reserva de la identidad de inscritos VERIFICACIÓN - Revisión y control diario del registro de personas impedidas - Procedimiento debe ser proactivo y demostrar el cumplimiento de la ley - Instruir al personal de la sala sobre cumplimiento de la ley - Remisión de reportes de incidentes por mesa de parte del MINCETUR INTRANET 17 SALA DE JUEGO

18 PLANES DE LA DGJCMT PARA EL AÑO 2015 PROYECTO DE LEY PARA LA EXPLOTACIÓN DE JUEGOS DE AZAR Y APUESTAS DEPORTIVAS A DISTANCIA Se requiere su regulación y control, se viene elaborado un proyecto de Ley La regulación logrará entre otros evitar la actual evasión tributaria PROYECTO DE ACTUALIZACIÓN DE LA LEY LEY QUE REGULA LOS CASINO Y TRAGAMONEDAS La actual Ley N 27153, que regula actividad de juegos data del año 1999 La actualización de la Ley permitirá incorporación de nuevas tecnologías existentes en el mercado. ACTUALIZACIÓN DE LAS NORMAS DEL SPLAFT La DGJCMT cuenta con marco jurídico sobre el SPLAFT se viene aplicando a los sujetos obligados Se esta coordinado con la UIF la actualización del marco legal existente ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA El MINCETUR tiene un convenio con el Instituto Nacional de Salud Mental Honorio Delgado Hideyo Noguchi del Ministerio de Salud, Se brindan charlas de prevención contra la ludopatía preferentemente a menores a Nivel Nacional Se previene y sensibiliza respecto del peligro de la utilización de las máquinas tragamonedas, El objetivo es proteger a los grupos vulnerables de la población. ACCIONES A FAVOR DEL JUEGO RESPONSABLE En coordinación con los Gremios de la actividad, se continuará trabajando estrategias de juego responsable hasta lograr su correcta implementación. La finalidad es la difusión de buenas prácticas de juego, previniendo los efectos negativos que éste pudiera generar especialmente en las personas que asisten a las salas de juegos autorizadas.

19 LA LUDOPATÍA Y CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE PROYECTO DE LEY PARA REGULAR JUEGOS DE AZAR Y APUESTAS DEPORTIVAS A DISTANCIA JUEGOSACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA Y CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE OBJETIVO.- Regular juegos y apuestas deportivas a distancia, régimen tributario y autoridad competente JUEGOSA LUDOPATÍA Y FINALIDAD.- Autorizar la actividad, salvaguardar derechos del estado y de las personas APLICACIÓN.- Titulares de plataformas de juegos, laboratorios, salas de juegos CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE AUTORIZACIONES.- Laboratorios, programas de juegos, plataformas, retorno 85%, salas de juego MODIFICACIONES TECNOLÓGICAS.- Deben ser autorizadas por la DGJCMT, previa certificación JUEGOS UBICACIÓN DE PLATAFORMAS.- Pueden estar ubicadas fuera del país, establecer domicilio fiscal y legal en Perú, deben implementar terminal de acceso remoto para fiscalización. GARANTIAS.- en aplicación de la ley y salvaguarda de los usuarios por (1,000 UIT) PUBLICIDAD Y PATROCINIO.- Prohibido para toda plataforma no autorizada IMPUESTO.- Se crea el impuesto al net win INTERCONEXION.- Deberán interconectarse con el SUCTR para fines de fiscalización EXCLUSIONES.- De personas prohibidas de acceder al sistema (ludópatas, menores de edad) LICENCIAS MUNICIPALES.- Solo a plataformas previamente autorizadas, bajo responsabilidad

20 El Sistema Informático de la DGJCMT MT SUCTR MINCETUR SUNAT CONVALIDA PDT FISCALIZA MONTOS PROCESO DIARIO RESETEOS Y CEREOS DATA CENTER CONTROL RMT ADMINISTRADO TRÁMITE ADMINISTRATIVO COMUNICACIONES PREVIAS EVENTOS RECLAMOS SUBSANACIONES TRAZABILIDAD OPTIMIZACIÓN DE TIEMPOS NOTIFICACIONES 20 ESTADÍSTICAS REQUERIMIENTOS CIRCULARES NOTIFICACIONES RESOLUCIONES COMUNICACIONES CONTROL DE PLAZOS SISTEMA DE GESTIÓN (WEB INTERACTIVA) 20

21 LA LUDOPATÍA Y CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE RECOMENDACIONES JUEGOSACIÓN CONTRA LA LUDOPATÍA Y CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE OPERADORES DE SALAS DE JUEGO.- VERIFICAR LAS CONDICIONES EXIGIBLES. (CHECK LIST), (MULTAS) JUEGOSA LUDOPATÍA Y INDECI, GARANTIAS.- SOLICITAR OPORTUNAMENTE LAS RENOVACIONES DE LAS MISMAS RENOVACIONES DE AUTORIZACIONES.- SOLICITAR CUATRO MESES ANTES DE SU VENCIMIENTO CAPACITACIÓN SOBRE LA LEY DE TRIBUTOS.- EFECTUAR LA CORRECTA DECLARACIÓN DE LOS IMPUESTO Y EL PAGO OPORTUNO SPLAFT.- IMPLEMENTAR Y ANALIZAR CORRECTAMENTE LAS NORMAS SOBRE EL SPLAFT JUEGOS LISTA DE EXCLUSION.- IMPLEMENTAR LOS MECANISMOS PARA SU CUMPLIMIENTO SUCTR.- VERIFICAR QUE LA INFORMACIÓN QUE SE ESTA REMITIENDO AL ESTADO SEA CORRECTA DENUNCIAS.- DENUNCIAR CUALQUIER INTENTO DE OPERACIÓN ILEGAL DE SALAS DE JUEGOS JUEGO RESPONSABLE.- APLICAR POLÍTICAS DE JUEGO RESPONSABLE EN LAS SALAS DE JUEGO REPUTACIÓN.- CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES, EVITAR DAÑAR LA REPUTACIÓN DE LA ACTIVIDAD NO SOLO SE TRATA DE CUMPLIR CON LA LEY, SE TRATA QUE LA ACTIVIDAD FUNCIONE CORRECTAMENTE ANTE LA MIRADA DE LA SOCIEDAD

22 VICEMINISTERIO DE TURISMO DIRECCION GENERAL DE JUEGOS DE CASINO Y MAQUINAS TRAGAMONEDAS PAGINA WEB: CORREO PARA DENUNCIAS: denuncias_casinos@mincetur.gob.pe CORREO CONSULTAS: casinos@mincetur.gob.pe CORREO ADUANAS: casinos_aduanas@mincetur.gob.pe TELEFONOS: (511) anexos (9000) (9002) (9017) DGJCMT