ÍNDICE. Guía del licitante Conocimiento y utilización del sistema CompraNet

Transcripción

1 Secretaría de la Función Pública Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas Unidad de Política de Contrataciones Públicas Av. Insurgentes Sur 1735, Col Guadalupe Inn. Delegación Álvaro Obregón, México, Distrito Federal. C.P Teléfono (55) ext rupc@funcionpublica.gob.mx Unidad de Política de Contrataciones Públicas ÍNDICE 1. Términos usados y definiciones Esquema general de búsqueda y participación en los procedimientos de contratación Requerimientos tecnológicos Registro de la empresa Formulario: Ficha de registro Datos de la empresa: Información del Usuario (Contacto en la empresa) Formulario: Perfil Básico Información suplementaria del usuario Certificado de firma digital Información suplementaria del usuario información suplementaria del usuario Formulario: Perfil Básico - Registros específicos Formulario: Perfil Básico - Datos de la escritura constitutiva (personas morales) Formulario: Clasificación (CUCOP) Confirmación de envío de contraseña CNET-Aviso de registro a CompraNet CNET-Activación de Cuenta en CompraNet Cambio de contraseña en el primer inicio de sesión Área de trabajo del licitante Área de Contrataciones: Expedientes de Contratación: Solicitud de Información (SDI): Procedimiento de Contratación: Ofertas Subsecuentes de Descuento (OSD): Oportunidades Publicadas: Oportunidades Vigentes Oportunidades Concluidas Perfil de usuario Información para el RUPC Mis Usuarios: Clasificación: Cambiar idioma Firma Electrónica de Documentos Buscar procedimientos de contratación Área pública / Oportunidades publicadas 33 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 2

2 6.1.1 Criterios, operadores y valores de búsqueda Búsqueda a través del criterio de Informe Adicional Carácter del procedimiento Fecha publicación Crédito externo Forma del procedimiento Procedimiento exclusivo para MIPYMES Número de Procedimiento Área privada / Área de Contratación Expresar interés en un procedimiento de Contratación Evento de junta de aclaraciones Envío y firma de proposiciones Consulta de actas publicadas por las unidades compradoras (acta de apertura, acta de fallo, datos relevantes del contrato, etc.) Proyectos de convocatoria Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) Monitor de licitante invitado a una LP bajo la modalidad OSD-TEDO Solicitudes de información (SDI) Creación de subusuarios, perfiles, divisiones Creación de subusuarios Creación de perfiles Creación de divisiones Anexos Siglas de dependencias y entidades Petición de ofertas Formato FO-CON-04 (Manual de Adquisiciones) Términos usados y definiciones. Concepto Abastecimiento simultáneo Acta de junta de aclaraciones Adjudicación Adquisiciones, arrendamientos y servicios Apertura técnicaeconómica APF Árbol de Categorías Bloqueada Catálogo de unidades de medida CompraNet Descripción Procedimiento de suministro de un mismo bien o servicio que podrá ser adjudicado de manera compartida a varios proveedores. Acta que emite la dependencia o entidad para dar a conocer las aclaraciones o modificaciones a la convocatoria que deriven de la Junta de Aclaraciones. Elección de un proveedor o contratista para la partida o concepto requerido. Las adquisiciones de bienes muebles, arrendamientos de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza que se detallan en el artículo 3º de la LAASSP. Momento en el cual se cumple la fecha y hora límite para recibir proposiciones presenciales o electrónicas y acto seguido se inicia con la presentación y apertura de las mismas para conocer la proposición técnica, legal y económica. Administración Pública Federal. Término utilizado en CompraNet para clasificar los productos, servicios o conceptos de acuerdo a sus características principales. También se le identifica como CUCOP. Uno de los tres estatus que puede tener una empresa registrada en CompraNet (los otros son registrada y habilitada). Se bloquea cuando existe más de un registro o cuando han transcurrido más de dos meses de la fecha de registro y que la UPCP no habilitó a la empresa porque no anexaron el certificado digital, porque es erróneo o porque el tipo de anexo es distinto al esperado. Lista de unidades de medida y descripción para poder cuantificar un producto, bien o servicio a contratar (ver ). La columna de clave se utiliza para el registro en PASOP. El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios, obra pública y servicios relacionados con las mismas, integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia, de las dependencias y entidades; el registro único de proveedores; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores sancionados; las convocatorias a la licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se desarrollarán procedimientos de contratación. El sistema estará a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la unidad administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecerá los controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga. Contratista Contrato Contrato Marco Contratos abiertos La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las mismas. Documento que recoge las condiciones del pacto o convenio entre partes que se obligan sobre materia o cosa determinada. Bienes o servicios cuyas características, calidad y precio hayan sido previamente convenidas, por lo que la contratante (dependencias y entidades), no incurrirá en costos adicionales, sino que bastará con que suscriban un contrato específico con el proveedor para poder beneficiarse de las condiciones pactadas sin realizar una licitación. Modalidad en la que se convienen cláusulas que precisan volúmenes máximos y mínimos de bienes a Unidad de Política de Contrataciones Públicas 3 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 4

3 adquirir o servicios a contratar y montos de recursos mínimos y máximos a comprometer; económicas por medios electrónicos de comunicación. Convocante Cada una de las áreas de las dependencias y entidades facultadas para llevar a cabo procedimientos de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Se utiliza como sinónimo de unidad compradora. Licitaciones públicas Convocatoria pública para adquisiciones y arrendamientos de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y contratación de obras públicas y servicios relacionados con las mismas, que emiten las dependencias y entidades para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado o de manera electrónica a través de CompraNet. Convocatoria Documento que se publica en los medios que la Ley señala a efecto de convocar a los interesados a participar en una o más licitaciones públicas. Licitante Empresa (persona física o moral) o institución que participa en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas. Costo de bases Precio que se establece para las bases de las licitaciones (estatales o municipales) y que deberán ser pagadas en los términos que indique el documento de la convocatoria. Para los procedimientos de contratación federal el costo es de cero pesos. Login LOPSRM Nombre de usuario elegido al momento de realizar el registro en CompraNet. Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas. CUCOP Datos relevantes del Contrato Dependencias Diario Oficial de la Federación (DOF) Clasificador Único de las Contrataciones Públicas. Datos generales del contrato que la UC suscribe con los proveedores o contratistas a los que adjudicaron un procedimiento de contratación. Las unidades administrativas de la Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal y la Procuraduría General de la República. El Diario Oficial de la Federación es el medio de difusión del Gobierno Federal (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial) para dar a conocer tanto las disposiciones de carácter normativo como los actos jurídicos que deben ser observados y conocidos por los mexicanos. Por ley, el Diario Oficial de la Federación es un órgano del gobierno constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, integrante y subordinado a la Secretaría de Gobernación, de carácter permanente e interés público, cuya función consiste en hacer público y del conocimiento de los habitantes de la Nación las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, circulares, órdenes y demás actos, expedidos por los Poderes de la Federación en sus respectivos ámbitos de competencia, a fin de que sean debidamente observados y aplicados. Medios de comunicación electrónica Normatividad Notas aclaratorias Número de procedimiento Recursos tecnológicos que permiten la transmisión y recepción de datos a través de computadoras. Disposiciones jurídico-administrativas que regulan los procedimientos de contratación de bienes, servicios, arrendamientos, obras públicas y servicios relacionados con las mismas de la Administración Pública. Avisos que publican las dependencias o entidades en el DOF para modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación, a partir de que sea publicada la convocatoria y hasta el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones. El número de procedimiento es una clave de 17 o más caracteres alfanuméricos que tiene una estructura claramente definida y que permite identificar rápidamente aspectos relacionados con el tipo de contratación, el carácter del procedimiento, la clave de la UC, el consecutivo del procedimiento de contratación en el año indicado, etc. (ejemplo LA N6-2010). Es la identificación oficial del procedimiento que se publica en el DOF. Entidades Entidades federativas Expediente Fallos Habilitada Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el gobierno federal o una entidad paraestatal. Los Estados de la Federación Mexicana y el Distrito Federal. Carpeta virtual en CompraNet que contiene información del procedimiento de contratación publicado por las dependencias y entidades. Cada expediente puede contener uno o varios procedimientos, OSD s, contratos, etc. Resultados que emiten las dependencias y entidades en los que se adjudican a proveedores y contratistas los bienes, servicios, arrendamientos, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Empresa que se registró en CompraNet y que la UPCP cambió a este estatus, lo que implica que puede ingresar a CompraNet y participar en procedimientos de contratación. Obras públicas Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD) Partida Partidas adjudicadas Partidas desiertas Trabajos que tengan por objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, mantener, modificar y demoler bienes inmuebles, así como los servicios relacionados con ellas, a que se refieren los artículos 3º y 4º de la LOPSRM. Modalidad utilizada en las licitaciones públicas, también conocidas como subasta, en la que los licitantes, cuya proposición técnica resultó solvente, tienen la posibilidad de mejorar el precio ofertado en el sobre económico, sin que ello signifique la posibilidad de variar las especificaciones o características originalmente contenidas en su propuesta técnica. Cantidad parcial de los bienes o servicios a contratar. Cantidades parciales de bienes o servicios cuyo fallo se emitió a favor de determinado participante. Cantidades parciales de bienes o servicios que no fueron adjudicadas a algún participante. Inconformidad Invitación a cuando menos tres personas LAASSP Licitaciones electrónicas Recurso de defensa que asiste a los participantes de un procedimiento de licitación pública o invitación a cuando menos tres personas, en contra de los actos que contravienen lo especificado en el Artículo 65 de la LAASSP. Procedimiento de contratación en el cual la UC ha seleccionado a las empresas que invitará y únicamente éstas podrán presentar proposiciones. Las UC s Comúnmente abrevian como I3 o I3P. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Licitaciones públicas emitidas por las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en las que se determina la posibilidad de que las personas envíen sus propuestas técnicas y PASOP Procedimiento Procedimientos Identificativo corto para PAAAS-PAOP (Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios - Programa Anual de Obra Pública). Proceso electrónico que permite definir ofertas estructuradas por parte del comprador y contienen la información y los parámetros para que el vendedor responda a éstas. Los compradores recurren a los procedimientos de contratación para solicitar a los licitantes información económica, legal, especificaciones técnicas y presupuestos. Los procedimientos se llevan a cabo con la finalidad de llegar a la adjudicación formal del contrato de suministro por parte del Licitante(es) ganador(es) y con los elementos para acreditar la economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado. Procedimientos donde ya concluyó todo el proceso y se suscribieron los contratos. Es posible consultar Unidad de Política de Contrataciones Públicas 5 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 6

4 concluidos Proveedor Proveedores off-line Registrada Resumen de convocatoria RFC RUPC SAT SFP Solicitud de Información (SDI) Transmisión electrónica Tratados Unidad Compradora (UC) UPCP la información y documentos que se generaron desde su inicio hasta su conclusión: convocatorias, bases de licitación, notas aclaratorias, actas de juntas de aclaraciones, actas de visita a instalaciones o al lugar de los trabajos, fallos y contratos. La persona que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios con dependencias o entidades de la APF. Personas físicas o morales que presentan sus preguntas para la junta de aclaraciones así como sus propuestas en forma presencial. Empresa que realizó su registro en CompraNet y está pendiente por habilitarse de acuerdo al proceso determinado por la UPCP. Este estatus sólo permite el ingreso a la sección de registro de CompraNet. Documento en el que las dependencias y entidades ponen a disposición de los interesados a través del DOF, los aspectos esenciales del procedimiento de contratación, como son: las especificaciones de los bienes, arrendamientos, servicios u obras públicas, los requisitos y condiciones de participación, etc. Registro Federal de Contribuyentes Registro Único de Proveedores y Contratistas Servicio de Administración Tributaria Secretaría de la Función Pública. Las dependencias y entidades utilizan la SDI para obtener de las empresas información económica, especificaciones técnicas y presupuestos para bienes y/o servicios. La SDI se suele utilizar como fase preparatoria en el proceso de adquisición con la finalidad de ponderar la información proporcionada por las empresas y determinar si los invita posteriormente al procedimiento. Envío de datos a través de medios de comunicación electrónica. Los convenios regidos por el derecho internacional público, celebrados por escrito entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas, cualquiera que sea su denominación, mediante los cuales los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos. Cada una de las áreas de las dependencias y entidades facultadas para llevar a cabo procedimientos de contratación en materia de adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y prestación de servicios de cualquier naturaleza, obras públicas y servicios relacionados con las mismas. Unidad de Política de Contrataciones Públicas. 2. Esquema general de búsqueda y participación en los procedimientos de contratación. Registro y habilitación (Sólo una vez) Buscar procedimiento Expresar interés Evento junta de aclaraciones Evento presentación y apertura Envío de proposiciones Evento OSD (OPCIONAL) Adjudicación Consulta de fallo y contrato En CompraNet, es posible participar de forma simultánea en varios procedimientos y llevar el control de cada uno desde el área de trabajo del licitante. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 7 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 8

5 3. Requerimientos tecnológicos. Para poder tener acceso al sistema CompraNet y participar electrónicamente en los procedimientos de contratación, es necesario disponer de los siguientes requerimientos tecnológicos mínimos recomendados: Computadora con microprocesador x86 de séptima generación o equivalente, 512 MB de RAM y 20 GB de espacio libre en disco duro. Software JAVA en su versión 6 (build 1.6 o superior). Conexión a Internet con un ancho de banda de 1 Mbps. Resolución de pantalla de 1024 X 768 pixeles. Sistema operativo Windows XP, Windows Vista, Windows 7. Linux y Mac OS X (o versiones anteriores) son compatibles si se utiliza el navegador y la versión de Java adecuados. Aplicación antivirus debe estar presente y activa, además con actualizaciones al día. Navegadores para Internet soportados: Internet Explorer 7. Internet Explorer 8. Internet Explorer 9 Opera Chrome Mozilla Firefox Safari Registro de la empresa. CompraNet es un sistema de acceso Web que permite registrarse en línea con sólo proporcionar los datos más importantes de la persona física o moral, siendo un dato imprescindible el anexar el certificado digital emitido por la autoridad certificadora (A.C.) del SAT, para empresas nacionales (para mayor información consultar aquí) y, el certificado digital que emite la SFP, para empresas extranjeras (para mayor información de este certificado digital consultar aquí). Una vez que la empresa termina su registro en CompraNet y recibe la contraseña de acceso a la cuenta de correo seleccionada por el usuario que la registró, deberá esperar el resultado del cotejo, que realiza la UPCP, de la información capturada en los formularios y los datos que aparecen en el certificado digital antes señalado; si los datos corresponden, se habilitará a la empresa para el uso de CompraNet, en un lapso no mayor a ocho días naturales a partir de la fecha de registro y carga del certificado indicado, la habilitación se hará saber a la empresa a través de un segundo correo electrónico. La empresa habilitada en CompraNet podrá tener acceso al área de trabajo y expresar interés en los procedimientos de contratación, vigentes o abiertos a cualquier interesado, que publican las dependencias y entidades del Gobierno Federal y las entidades estatales y municipales que ejercen presupuesto federal. Se recomienda que la persona que registre a la empresa sea el apoderado legal, el socio o el accionista mayoritario, quién a su vez podrá crear subusuarios, con cuenta de acceso propia, para participar en nombre de la empresa, en los procedimientos de contratación. Por motivos de seguridad, la primera vez que ingrese a CompraNet, la plataforma solicitará el cambio de contraseña, sin embargo, es muy probable que este primer acceso sea parcial (no podrá visualizar el área de trabajo y búsquedas en el área privada, ya que solamente se le presentará su información de registro) y el acceso será total hasta que se validen los datos de la empresa; esto lo sabrá la empresa con un correo de CompraNet confirmando el cotejo de datos y activación de la cuenta. Si anexó el certificado digital un día o más después de realizado el registro o no se le ha habilitado después de 5 días de su registro, por favor enviar un correo electrónico a rupc@funcionpublica.gob.mx indicando esta situación y proporcionando el nombre y RFC de la empresa (razón social). Se recomienda leer esta sección antes de iniciar con el registro para que tome en consideración los datos necesarios para que el registro y la habilitación para el uso del sistema se realicen de manera exitosa. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 9 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 10

6 Para iniciar con el registro en CompraNet, ingresar a la página Web y presione la opción Acceso para Registrarse. decida presionar el botón de Guardar y Salir. En esta guía se presentan en orden cronológico todos los formularios que se incluyen en el proceso de registro. 4.1 Formulario: Ficha de registro. Capture el formulario completo, que presenta dos secciones, la primera sección es Datos de la empresa y la segunda es Información del Usuario (Contacto en la empresa). Por lo menos se deberán capturar los campos marcados con asterisco (*) ya que son obligatorios. En el campo RFC o Código Fiscal capturar el dato sin espacios y sin signos Datos de la empresa: Se presentará la siguiente pantalla: Información del Usuario (Contacto en la empresa). Capturar información del usuario que registra a la empresa. El campo * Nombre de usuario (login) se refiere a la elección del usuario que utilizará, en conjunto con la contraseña, para acceder a CompraNet. En el formulario sólo captura el nombre de usuario, la contraseña le será proporcionada por CompraNet, al correo que registró en esta sección, al momento de enviar el formulario. En el campo * Idioma preferido (para visualizaciones on-line)debe seleccionar la opción Español (MX), y en el campo * Zona horaria debe seleccionar la ubicación geográfica que corresponde al usuario que está creando la cuenta. Para la mayor parte de México corresponde la opción (GMT- 6:00 hours) Central Time (US & Canada), México City. Antes de continuar, es importante señalar que durante el proceso de registro, se presentarán varios formularios que deberá ir capturando con sus datos, guardarlos y continuar hasta que concluya con todos ellos o que Unidad de Política de Contrataciones Públicas 11 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 12

7 Una vez capturados los datos, por lo menos los obligatorios, presionar el botón Guardar. 4.2 Formulario: Perfil Básico Información suplementaria del usuario. Como se mencionó al inicio del tema de registro, es indispensable que para que la UPCP habilite a la empresa en CompraNet, ésta anexe el certificado digital vigente (la extensión del archivo es.cer) que emite el SAT para empresas nacionales y el certificado digital vigente que emite la SFP para empresas extranjeras. Es precisamente en este formulario de registro donde se carga dicho archivo. A continuación se describe dicho archivo, ya que es importante que quede bien identificado. En la siguiente imagen se aprecia un ejemplo de un certificado digital emitido por el SAT para una persona física y para una persona moral. En ambos casos se trata de un archivo con extensión.cer que al abrirlo muestra la siguiente información: Certificado de una Persona Física Certificado de una Persona Moral Retomando el formulario 4.2, se explican las secciones que lo conforman Certificado de firma digital. Dar clic en Cargar para anexar archivo.cer, aparecerá una ventana de búsqueda del archivo, ubicarlo y anexarlo, se recomienda escribir una descripción del archivo que se carga. El archivo.cer se caracteriza con el icono de un certificado, ocupa 2 KB de espacio y el sistema operativo lo identifica como archivo de tipo Certificado de seguridad. Para el caso de empresas extranjeras, el certificado que deberá anexar es el que emite la SFP, a continuación se muestra un ejemplo de este tipo de certificado. Certificado para empresa extranjera Detalles del Certificado Información suplementaria del usuario información suplementaria del usuario. Capturar por lo menos los campos obligatorios. Los datos podrán complementarse o actualizarse en cualquier otro momento, es decir, cuando ya cuente con su usuario y contraseña y pueda ingresar a CompraNet, podrá modificar gran parte de los datos en el momento que lo requiera. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 13 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 14

8 Cuando finalice de capturar de clic en Guardar y Continuar. 4.3 Formulario: Perfil Básico - Registros específicos. En esta sección capturar datos como: SIEM, CMIC, IMSS, Colegios y/o Asociaciones Civiles, Cámaras; a las que pertenezca la empresa. De clic en Guardar y Continuar para seguir con el proceso de registro. 4.4 Formulario: Perfil Básico - Datos de la escritura constitutiva (personas morales). Capturar datos de la escritura constitutiva, si lo desea, puede capturar los datos posteriormente, dar clic en Guardar y Continuar. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 15 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 16

9 En esta imagen se ilustra un ejemplo de la selección de algunos conceptos asociados con el giro de la empresa (2110, 2120, 2140, 2150 y 2170). Elegir los conceptos afines (marcando la casilla correspondiente) y dar clic en Seleccionar, cabe señalar que posteriormente podrá actualizar la clasificación. El nivel de selección es por grupo o familia, no se llega a nivel del producto o servicio específico (es un clasificador, no un catálogo). 4.5 Formulario: Clasificación (CUCOP). Expandir los capítulos 2000, 3000, 5000 ó 6000 para visualizar los conceptos que manufactura, comercializa o provee la empresa. Esta clasificación servirá para recibir las notificaciones de oportunidades publicadas por las dependencias o entidades al correo electrónico del usuario de contacto. Si desea más información referente al Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCOP), consultar la sección de Información y ayudas (ver) en el portal de CompraNet. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 17 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 18

10 4.7 CNET-Aviso de registro a CompraNet 5.0. La empresa recibirá a través de correo electrónico la contraseña para poder acceder a CompraNet, sin embargo, si la UPCP aún se encuentra dentro del proceso de cotejo, al ingresar a CompraNet notará que sólo puede ingresar a la parte de captura de los formularios del registro, si es el caso, deberá esperar dentro de los siguientes 8 días naturales posteriores a la fecha de registro, la habilitación del acceso al área de trabajo y con ello la posibilidad de participar en los procedimientos de contratación. En caso de que no reciba el segundo correo (indicado en el siguiente punto) y que además no pueda ingresar al área de trabajo, enviar correo electrónico a rupc@funcionpublica.gob.mx indicando la situación e incluir en el correo datos como la razón social, el RFC y nombre de la persona que realizó el registro, es posible que la UPCP le solicite más información dependiendo del caso. Ejemplo del primer correo recibido: 4.6 Confirmación de envío de contraseña. Después de la clasificación, CompraNet envía un mensaje indicando que recibirá la contraseña para acceder al Área de Usuarios Registrados de la Plataforma, esto significa que al ingresar a CompraNet estará visualizando únicamente la sección del registro hasta que la UPCP coteje el certificado que cargó la empresa contra la información que la misma capturó en el primer formulario de registro, si el cotejo es exitoso, se habilita el acceso al área de trabajo (la habilitación se confirma con un segundo correo electrónico a la cuenta del usuario indicando que el cotejo fue exitoso). Dar clic en Cerrar Ventana. 4.8 CNET-Activación de Cuenta en CompraNet 5.0. Si como resultado del cotejo que realiza la UPCP encuentra que los datos capturados en la ficha de registro y los datos del certificado digital son coincidentes, se habilitará la cuenta de la empresa para que acceda a CompraNet al área de trabajo, con esto daría fin el proceso de registro y habilitación en CompraNet. Ejemplo del segundo correo recibido: Unidad de Política de Contrataciones Públicas 19 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 20

11 5. Área de trabajo del licitante. La primera pantalla que observa el usuario al acceder a CompraNet es el área de trabajo que a continuación se muestra: 4.9 Cambio de contraseña en el primer inicio de sesión. Como parte del registro, cuando ingrese la primera ocasión a CompraNet, deberá cambiar la contraseña que fue proporcionada por correo electrónico, para ello, ingresar a CompraNet con el usuario y la contraseña recibida por correo, luego presione Entrar para acceder. Descripción de las secciones que se encuentran en el área de trabajo del licitante. 5.1 Área de Contrataciones: Área que contiene los procedimientos de contratación, los expedientes, las SDI s, las OSD s que publican las UC s y que están disponibles para los usuarios. CompraNet le solicitará que ingrese una nueva contraseña y que la confirme. Una vez capturada, de clic en Enviar Expedientes de Contratación: Contenedor virtual que lista los expedientes que contienen los procedimientos de contratación en los que ya se mostró interés o en los que está invitado. Las opciones de búsqueda en esta sección sólo permiten filtrar un expediente del listado que visualiza. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 21 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 22

12 5.1.2 Solicitud de Información (SDI): Sección que contiene las solicitudes de información que publican las dependencias y entidades. Las solicitudes en las que participa la empresa están listadas en Responder a una SDI y las que están disponibles (vigentes) para cualquier interesado están en SDI accesible a todos. Si encontrara una SDI en el apartado SDI accesible para todos y expresa interés, desde ese momento la encontrará listada en Responder a una SDI Ofertas Subsecuentes de Descuentos (OSD): Permite al licitante visualizar y acceder a los eventos de ofertas subsecuentes de descuentos (en la APF con la modalidad de subasta inglesa u holandesa) en los cuales fue invitado por las dependencias y entidades del gobierno derivado de un procedimiento de contratación. La Unidad Compradora, posterior a la evaluación de las proposiciones, indicará a qué empresas invitará al evento de OSD y qué configuración realizará para la subasta. Cuando se invite a la empresa, es en esta sección donde se visualizarán las subasta, se incluyen datos como hora de inicio y fin, expediente que la contiene y el formato de la subasta (inglesa u holandesa) Procedimiento de Contratación: Permite al licitante visualizar los procedimientos de contratación publicados por las dependencias y entidades del gobierno. Los procedimientos de contratación en los que ya se participa estarán listados en Responder a un Procedimiento y los que están disponibles para cualquier interesado estarán listados en Procedimiento Abierto a Todos, siempre y cuando el procedimiento esté vigente, es decir, que la fecha de presentación y apertura no se ha cumplido. Es posible que en el área pública (oportunidades vigentes, en seguimiento y concluidas) encuentre más procedimientos, eso se debe a que en el área pública son visibles todos los procedimientos: licitaciones públicas, invitación a cuando menos tres personas y adjudicaciones directas; en cambio, en la sección Procedimiento Abierto a Todos sólo visualizará las licitaciones públicas. Si encontrara un procedimiento en la sección Procedimiento Abierto a Todos y expresa interés, desde ese momento lo podra ubicar en Responder a un Procedimiento. 5.2 Oportunidades Publicadas: En esta sección encontrará todos los procedimientos de contratación que se han realizado y los que están vigentes. Esta sección es la misma que se despliega cuando accede desde el portal de CompraNet sin haber accedido con una cuenta. Con las actualizaciones realizadas el 16 de septiembre de 2011a la plataforma, ahora podrá ubicar en esta zona un procedimiento de contratación y expresar interés, para que el botón de expresar interés se visualice, es importante señalar que la UC tuvo que configurarlo de esa manera. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 23 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 24

13 La siguiente pantalla muestra el contenido del apartado Información para el RUPC. En la parte izquierda de la pantalla se encuadran las opciones del menú disponibles y donde puede ubicar los distintos formularios Oportunidades Vigentes. Lista los procedimientos cuya fecha de presentación y apertura no se ha cumplido, esto quiere decir que aún es posible expresar interés para participar Oportunidades Concluidas. Lista los procedimientos de contratación concluidos y que es posible revisar las actas que han publicado. En ambas secciones puede exportar los datos y realizar búsquedas específicas, para mayor información remitirse al tema de búsqueda de procedimientos. 5.3 Perfil de usuario. En esta área puede visualizar los datos de la empresa registrados en CompraNet, es aquí en donde debe complementar la información y mantenerla actualizada. También es esta sección la que revisarán las UC s al momento de realizar una búsqueda y donde validarán si la información que se proporciona está completa y correcta para poder inscribir a la empresa al RUPC. A continuación se describe cada una de las secciones. En el apartado Estado de la Empresa identificará si la empresa ha cubierto el total de los campos marcados como obligatorios en los formularios de datos complementarios y de datos de registro suplementarios. Los formularios de datos complementarios los encuentra en la opción Formulario Datos Complementarios y los formularios de datos de registro suplementarios los ubica en Formulario Preliminar Información para el RUPC. En esta sección encuentra todos los formularios de registro de datos de la empresa. Los que capturó en el proceso de registro a CompraNet aparecerán en la sección correspondiente. Puede modificar prácticamente cualquier campo, excepto Razón Social, RFC, datos del usuario(apellido y nombre) que inicialmente registró a la empresa, así como otros campos reservados (por ejemplo los campos específicos para inscripción al RUPC). Si por alguna razón desea modificar estos datos deberá enviar un correo electrónico a rupc@funcionpublica.gob.mx indicando estos datos y el motivo del cambio. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 25 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 26

14 De la pantalla anterior, los iconos que se aprecian en la imagen significan: La sección Ficha de registro contiene el formulario de datos generales, se divide en dos secciones: Datos de la empresa e Información del Usuario (Contacto en la empresa). Es posible que modifique gran parte de la información, excepto razón social, RFC, apellidos y nombre del usuario (contacto en la empresa). Se recomienda tener todos los campos requisitados, incluyendo la página Web de la empresa. En los campos Código Externo y Nombre de la Dependencia o Entidad (si aplica) no es necesario capturar algo, ya que son de uso reservado. En la sección de Certificado de firma digital se recomienda mantener el archivo con extensión.cer que emite el SAT actualizado, ya que tiene un periodo de vigencia, para mayor información acerca de la vigencia del certificado, puede abrir el archivo y visualizar el periodo. La siguiente imagen ilustra la sección del certificado digital que emite el SAT y donde se aprecia el periodo de vigencia. En el apartado Formulario Preliminar se encuentras las secciones de Certificado de firma digital e Información suplementaria del usuario. Esta es la pantalla: La sección de Información suplementaria del usuario incluye campos como Personalidad Jurídica (seleccionar de una lista), Teléfonos (campo de texto para capturar), CURP (campo de texto para capturar), RFC (campo de texto para capturar), Tipo de usuario (seleccionar de una lista), Descripción de giro de la empresa u objeto social (campo de texto para capturar), Sector (seleccionar de una lista), Estratificación de la persona física o moral (seleccionar de una lista), Número de empleados (seleccionar de una lista), Ventas anuales (seleccionar de una lista) y Número RUPA (campo de texto para capturar). NOTA: Se recomienda tener capturados todos los datos ya que para la inscripción al RUPC se verificará dicha información. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 27 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 28

15 En el apartado Formularios Datos Complementarios se encuentran 11 (once) formularios con información adicional de la empresa. En la siguiente imagen se encuadra en rojo la parte de navegación para ubicarse en algún formulario en específico. la empresa en el área de especialidad. Podrá modificar o reemplazar de acuerdo a su preferencia. En la opción de Parámetros Diccionario podrá ubicar cualquier formulario previamente descrito, para ello, requerirá el uso de criterios de búsqueda y algún valor. En la siguiente pantalla se enmarca en rojo los criterios disponibles para localizar los formularios o algún campo en específico. Los once formularios disponibles son: I. Sucursales. Puede capturar hasta cinco sucursales (las más importantes). II. Principales socios. Puede capturar los datos de hasta cinco socios. III. Información sobre los representantes. Puede capturar datos de hasta cinco representantes. IV. Capacidad técnica. Puede anexar curriculum en archivo PDF y capturar hasta cuatro relaciones de maquinaria y equipo propiedad del contratista. V. Personal técnico. Puede capturar hasta cuatro referencias de personal técnico que labora en la empresa. VI. Capacidad económica y financiera. Para demostrar la capacidad económica y financiera, puede anexar hasta cuatro referencias de obligaciones fiscales. VII. Estados financieros auditados. Puede incluir datos de los últimos 4 ejercicios auditados por CP certificado. VIII. Razones financieras. Puede incluir datos y documentos de dictámen fiscal, dictámen financiero, balance, estado de resultados, relación analítica de activo fijo por concepto. IX. Ingresos brutos por año. Incluir información de los últimos tres años. X. RUPC. Le permite visualizar información referente a la inscripción al RUPC, esto incluye la constancia. Este campo no lo puede modificar, es sólo de consulta. XI. Historial de contratos. En esta sección registrará los cuatro contratos más relevates que ha celebrado con dependencias y entidades del gobierno para demostrar la experiencia de Unidad de Política de Contrataciones Públicas Mis Usuarios: Permite al licitante visualizar, crear y modificar información de los usuarios adicionales así como organizar la empresa por divisiones, para mayor información consultar en esta guía el tema de creación de subusuarios, pefiles y divisiones Clasificación: Permite añadir categorías del clasificador CUCOP de aquellos productos o servicios que ofrece la empresa. La clasificación se da a nivel de concepto general y es esta clasificación la que permitirá que CompraNet notifique vía correo electrónico de oportunidades publicadas por las UC s cuya clasificación coincida con la clasifiación de la empresa. El clasificador está relacionado con el Clasificador por Objeto del Gasto (COG) de la SHCP. Es posible eliminar o agregar categorías Cambiar idioma. En esta área puede cambiar de manera temporal (durante su sesión actual) el idioma de las etiquetas de CompraNet, se recomienda que predetermine la opción a Español (MX) desde área Perfil de usuario en opción Ficha de Registro (sección de Información del usuario contacto en la empresa). Unidad de Política de Contrataciones Públicas 30

16 5.4 Firma Electrónica de Documentos. Módulo que permite firmar electrónicamente las proposiciones enviadas a través de CompraNet. Para poder firmar los documentos deberá tener al alcance lo siguiente: Archivo a firmar. En este caso sería la proposición técnica o económica que descarga de CompraNet en formato PDF, para mayor información, consultar en esta guía el tema de envío y firma de proposiciones. Certificado digital. El certificado que emite el SAT (para empresas nacionales) o la SFP (para empresas extranjeras). Cabe señalar que el certificado debe estar vigente y que se utilizará el de la empresa o persona física, no firmar con otro certificado ya que ello puede invalidar la proposición. Llave privada. Es el archivo con extensión.key (para empresas nacionales, es el archivo que junto con el archivo.cer conforman la FIEL del SAT). Clave de acceso. Se refiere a una contraseña que va relacionada con la FIEL (empresas nacionales) o que se le asignó a la empresa extranjera que obtuvo el certificado digital a través de la SFP. Debe capturar dicha clave. En caso de que el mensaje indique que hubo un problema con la firma del archivo, verificar si se está utilizando un certificado digital emitido por el SAT, que esté vigente y que tanto el archivo.key y la clave correspondan. Para otro tipo de mensajes de error, tratar de reiniciar el navegador, reiniciar el equipo y, finalmente, probar en otro equipo; en caso de que el mensaje de error continúe puede llamar a nuestro CAT para indicar la situación y recibir asesoría. Una vez que complete los primeros cuatro campos, de clic en Aplica firma, en el recuadro Mensajes el módulo le indicará si hubo éxito para firmar el documento, en caso afirmativo, le indicará la ruta donde almacenó el documento firmado y que ahora tiene la extensión.p7m y es el que deberá cargar en CompraNet en el área indicada (ver tema de envío y firma de proposiciones). Unidad de Política de Contrataciones Públicas 31 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 32

17 6. Buscar procedimientos de contratación. En CompraNet se pueden ubicar los procedimientos de contratación de dos formas: Área pública Procedimientos vigentes / En seguimiento y concluidos, Área privada (cuando se accede a CompraNet con usuario y contraseña) - Áreas de Contratación y Oportunidades Publicadas. 6.1 Área pública / Oportunidades publicadas Para localizar un procedimiento de contratación desde el área pública realizar lo siguiente: Posicionarse en texto Procedimientos Revisar lista con opciones Se desplegará un menú con las opciones: Vigentes. Para consultar procedimientos en los que aún se puede participar (la fecha y hora de apertura de proposiciones no se ha alcanzado). En seguimiento y concluidos. Lista de procedimientos cuya fecha y hora de presentación y apertura ya ha pasado. Los procedimientos que estaban en la sección de vigentes pasan a esta sección. Es posible consultar las distintas actas (Junta de Aclaraciones, Fallo, Datos relevantes del contrato, etc.) de cada procedimiento. NOTA Puede exportar los resultados a Excel y éstos estarán listados de acuerdo al orden que eligió. Algunos de los datos exportados: Código del Expediente, Título del Expediente, Tipo de Expediente, Unidad Compradora, Comprador, del Comprador, Tipo de Contratación, Entidad Federativa, Fecha Límite de Presentación de Proposiciones, Fecha de Inicio del Contrato, Valor Estimado del Contrato, Categorías del Expediente, Número de Anexos Criterios, operadores y valores de búsqueda. Para facilitar la búsqueda de un procedimiento de contratación, de una solicitud de información o de un proyecto de convocatoria; CompraNet, cuenta con criterios de búsqueda que pueden utilizarse individualmente o combinados para obtener los resultados deseados. A continuación se explica cómo acceder a dichos criterios y cuáles son. Dar clic en Buscar/Filtrar por para visualizar los criterios de búsqueda. Elegir la opción Vigentes. En la sección de Procedimientos, encontramos un listado de todos los procedimientos de contratación que se han publicado en CompraNet y ordenados, de manera predeterminada, por la Fecha Límite de Presentación de Proposiciones, es importante que considere que la hora señalada corresponde a la zona horaria del centro (GMT -06:00). Si lo desea, puede dar clic en alguno de los encabezados de columna para que los resultados se ordenen de acuerdo a ese criterio. Un clic sobre el criterio preferido para ordenar de manera ascendente y otro clic para ordenar de forma descendente. Si algún resultado no tiene datos en algún campo, es debido a que la UC no lo cargó, favor de informarlo al área contratante. Posicionarse en encabezados de columna para ordenar los resultados por ese criterio Unidad de Política de Contrataciones Públicas 33 Criterios de búsqueda disponibles. Seleccionar uno o más operadores (donde aplique) con su respectivo valor. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 34

18 Ninguna de las categorías seleccionadas Al añadir categorías CUCOP traerá por resultado aquellos procedimientos de contratación que no contienen éstas. Los operadores que se encuentran disponibles en los distintos campos de búsqueda son: Operador Contiene Igual a Comienza por Vacío Valorado Diverso Al menos una de las categorías seleccionadas Todas las categorías Descripción Es la selección predeterminada y no considera una opción en particular. En donde aparezca más de una lista encadenada, si se selecciona este operador en la primera lista, por fuerza deberá elegirse un valor en la siguiente lista. Incluye resultados que contienen la palabra o palabras ingresadas; se puede utilizar incluso un fragmento. No distingue el uso de mayúsculas o minúsculas, no así las palabras acentuadas o símbolos. Traerá resultados con idéntico valor al ingresado. Traerá resultados cuyo título o descripción inicia con el valor ingresado. El uso de mayúsculas o minúsculas es indistinto, no así las palabras acentuadas o símbolos. Uso reservado. Uso reservado. Traerá resultados distintos al valor elegido de una lista. Disponible para localizar expedientes clasificados con CUCOP. Al añadir una o más categorías, traerá como resultados aquellos procedimientos de contratación en los que se contiene la categoría. Al añadir una o más categorías CUCOP traerá por resultado sólo aquellos procedimientos de contratación que contenga todas. Criterio Descripción del Expediente. Siglas de Dependencia/Entidad- Nombre de la unidad compradora. Tipo de Contratación. Entidad Federativa. Categorías del Expediente Tipo de Expediente. Informe Adicional Contiene Igual a Operadores Comienza por Contiene Igual a Comienza por Descripción del valor que se debe capturar Palabras clave, letras, símbolos, frases, etc. Palabras clave, letras, Siglas de dependencias (ver), etc Elegir: ---, Adquisiciones, Igual a Arrendamientos, Servicios, Obra Pública, Servicios relacionados Diverso con la OP Igual a Diverso Al menos una de las categorías seleccionadas Todas las categorías Ninguna de las categorías seleccionadas No disponible No disponible Elegir: - - -, una de las 32 Entidades Federativas. Seleccionar las categorías CUCOP Seleccionar de la lista de plantillas específicas. Elegir: - - -, Carácter del procedimiento, Confirme fecha publicación, Crédito externo Forma del procedimiento, Número del Procedimiento, Procedimiento exclusivo para MIPYMES. Papel Ejemplos Mantenimiento Puente Ampliación de CFE IMSS API PEMEX Adquisiciones Obra Pública Querétaro Distrito Federal Nuevo León Veracruz 2100 Materiales 3000 Servicios generales 1. Licitación Pública Nacional LAASSP 32. Reporte de otras contrataciones Internacional 01/10/2011 No Electrónica LA-019GYR001-N Sí Unidad de Política de Contrataciones Públicas 35 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 36

19 6.1.2 Búsqueda a través del criterio de Informe Adicional. La sección Informe Adicional contiene criterios adicionales que son muy útiles para ubicar un procedimiento de contratación mediante la selección de alguno de los siguientes valores de la lista: Carácter del procedimiento Confirme fecha de publicación Crédito externo Forma del procedimiento Número del Procedimiento Procedimiento exclusivo para MIPYMES Criterio de búsqueda (operador) Igual a Después Descripción del valor que se debe capturar Ingresar fecha en formato dd/mm/aaaa de la publicación deseada. Ingresar fecha, listará todo lo publicado de la fecha al día presente. Ejemplo 27/09/ /08/ Carácter del procedimiento. Antes Ingresar fecha, listará todo lo publicado hasta esa fecha. 16/09/ Crédito externo Al elegir alguno de los valores listados, se deberá seleccionar un operador y escribir el valor deseado, o bien, seleccionar de otra sublista. La tabla siguiente presenta tanto los operadores disponibles para esta opción, así como el valor a elegir. También se incorpora un ejemplo del valor. Opciones disponibles: Criterio de búsqueda (operador) Igual a Diverso Valor de la lista a elegir Sólo hay dos opciones en la lista: Nacional e Internacional. Elegir el deseado. Si se elige Nacional, con este operador, traerá resultados con carácter Internacional. Ejemplo Nacional Internacional Criterio de búsqueda (operador) Igual a Diverso Valor de la lista a elegir Sólo hay dos opciones en la lista: Sí y No. Si se elige Sí, con este operador, traerá resultados con valor No. Sí Ejemplo No Fecha publicación Forma del procedimiento. Opciones disponibles: Elegir alguno de los operadores siguientes con el valor que se desea ingresar. Criterio de búsqueda (operador) Valor de la lista a elegir Ejemplo Unidad de Política de Contrataciones Públicas 37 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 38

20 Igual a Diverso Procedimiento exclusivo para MIPYMES. Hay tres opciones en la lista: Electrónica, Mixta y Presencial. Si se elige Electrónica, traerá resultados de las opciones Mixta y Presencial. Electrónica Mixta A Adjudicación directa ZZZ Consecutivo de UC O OSD XX P S Proyecto de convocatoria Adjudicación simplificada CP Carácter del Procedimiento directa Otras contrataciones. Abarca también el espacio de TP. C Consecutivo de procedimientos AAAA Año a 4 dígitos N Nacional Consecutivo que se acumula por año, inicia Año, a cuatro dígitos, en el en 1 y termina en el último consecutivo que se realiza la generado en el año contratación. Opciones disponibles: Criterio de búsqueda (operador) Valor de la lista a elegir Ejemplo Internacional bajo T cobertura de TLC Internacional I abierta Igual a Diverso Número de Procedimiento. Sólo hay dos opciones en la lista: Sí y No. Si se elige Sí, traerá resultados con valor No. El número de procedimiento representa el número oficial del procedimiento de contratación que se publica en el DOF (para los casos donde se publique). Previo a mostrar las opciones de búsqueda utilizando este criterio, para que el usuario tenga una mejor comprensión de lo que representa, se describe a continuación la estructura del número de procedimiento. Conformación del número de procedimiento TP TC X X X Y Y Y Z Z Z CP C A A A A TP Tipo de Procedimiento TC Tipo de Contratación Sí No XXXYYYZZZ Clave de la UC L Licitación A Adquisiciones XXX Clave del ramo I Invitación O Obra Pública o Servicios Relacionados con las Mismas YYY Clave de Dependencia / Entidad Ejemplos: LA-018TOQ127-N I I AA N OA-019GYR085-T PO-009KCZ018-I SA-009KDK001-N NOTA Es importante que se tenga presente la estructura que guarda este número de procedimiento ya que ello facilitará, en gran medida, la búsqueda de procedimientos. Retomando la opción de búsqueda utilizando el número de procedimiento, seleccionar en Información Adicional la opción Número de Procedimiento, luego, en Criterio de búsqueda seleccionar alguno de los operadores, en este ejemplo se utilizó Contiene, finalmente, escribir el valor que está contenido en el número de procedimiento, en este caso buscaremos todos aquellos procedimientos de licitación en adquisiciones (LA-). Dar clic en Buscar. Unidad de Política de Contrataciones Públicas 39 Unidad de Política de Contrataciones Públicas 40