INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL. Colombia

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1 INFORME ECONÓMICO Y COMERCIAL Colombia Elaborado por la Oficina Económica y Comercial de España en Bogotá Actualizado a julio

2 2 1 SITUACIÓN POLÍTICA 4 11 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES 4 12 GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS 4 2 SITUACIÓN ECONÓMICA 5 21 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES 5 CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS ESTRUCTURA DEL PIB 7 CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO PRECIOS POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO DESEMPLEO DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA 9 22 PREVISIONES MACROECONÓMICAS OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS APERTURA COMERCIAL PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES 11 CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) 12 CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) 13 CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES 13 CUADRO 6: IMPORTACIONES POR SECTORES PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) TURISMO INVERSIÓN EXTRANJERA RÉGIMEN DE INVERSIONES INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES 16 CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS FERIAS SOBRE INVERSIONES INVERSIONES EN EL EXTERIOR PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES 19 CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES BALANZA DE PAGOS RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB- BALANZAS 21 CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS RESERVAS INTERNACIONALES MONEDA EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA PRINCIPALES RATIOS CALIFICACIÓN DE RIESGO PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA 23 3 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES MARCO INSTITUCIONAL MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS ACCESO AL MERCADO OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS 25

3 3 32 INTERCAMBIOS COMERCIALES 25 CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES 26 CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES 26 CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS 27 CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL INTERCAMBIOS DE SERVICIOS FLUJOS DE INVERSIÓN 29 CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS 29 CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA DEUDA OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA EL MERCADO IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN OPORTUNIDADES COMERCIALES OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN FUENTES DE FINANCIACIÓN ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES 31 4 RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES CON LA UNIÓN EUROPEA MARCO INSTITUCIONAL INTERCAMBIOS COMERCIALES 33 CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA ACCESO AL MERCADO OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO 37 CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO 37

4 1 SITUACIÓN POLÍTICA 11 PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES El Parlamento es bicameral: Cámara Alta o Senado, con 102 senadores, y Cámara baja o Congreso, con 166 diputados, elegidos por sufragio directo cada 4 años Tradicionalmente, han existido dos grandes partidos políticos en Colombia: el Partido Liberal, y el Partido Conservador Ambos partidos están presentes a nivel municipal, departamental y nacional El Partido Liberal ha jugado un papel importante en la política del país en épocas pasadas, con el gobierno de César Gaviria ( ) y el de Ernesto Samper ( ) y es un partido socialdemócrata, miembro de la Internacional Socialista En principio, el Partido Conservador representaría una opción de centro derecha, aunque existen pocas diferencias ideológicas entre ambos partidos No obstante, con la irrupción en la escena de la política nacional de Álvaro Uribe, de procedencia liberal, surgió el partido de la U que agrupa a los seguidores de las políticas de Uribe, como una opción de centro-derecha con muchos puntos en común con los conservadores Además, en los últimos años han surgido nuevos partidos y movimientos políticos, como el Polo Democrático, o Progresistas (partido del que forma parte Gustavo Petro, Alcalde de Bogotá, y exguerrillero del movimiento M-19, que se incorporó a la escena política después de un proceso de paz a finales de los años 80) que representan una ideología de izquierdas El 14 de marzo de 2010 se llevaron a cabo las elecciones legislativas, cuando se eligieron a 102 senadores y 166 representantes para las nuevas Cámaras que se constituyen en el mes de julio El ganador de estas elecciones fue el entonces presidente Uribe, pues el Partido de la U fue el más votado y junto con el Partido Conservador (que apoya una gran mayoría de las políticas de Uribe) y Cambio Radical (otro partido de derechas bastante afín a Uribe) obtuvieron mayoría en ambas Cámaras Por otro lado, el 30 de mayo de 2010 se celebró la primera vuelta de las elecciones presidenciales del país, donde Álvaro Uribe no pudo buscar su segunda reelección pues la Corte Constitucional declaró inconstitucional la posibilidad de un referendo popular para buscar dicha reelección Los dos principales candidatos fueron: Antanas Mockus, del Partido Verde, (un partido independiente de reciente creación, formado por el propio Mockus, Lucho Garzón y Enrique Peñalosa, es decir, tres ex alcaldes de Bogotá, junto con Sergio Fajardo, ex alcalde de Medellín) y Juan Manuel Santos, del Partido de la U, que se presentaba como continuista a las políticas de Uribe, junto al cual fue Ministro de Defensa Ambos candidatos pasaron a segunda vuelta, pues ninguno de los dos obtuvo mayoría absoluta en la primera, y el 20 de junio de 2010, Juan Manuel Santos fue elegido presidente con el mayor número de votos de la historia de la democracia colombiana Las próximas elecciones presidenciales serán en mayo de GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Los dos principales actores en cuanto a políticas económicas del Gobierno son el Ministerio de Hacienda y Crédito Público y el Departamento Nacional de Planeación 4

5 (DNP), que tiene rango de Ministerio Mauricio Cárdenas Santamaría es el Ministro de Hacienda y Crédito Público tras la renuncia de Juan Carlos Echeverry el 23 de agosto de 2012, que había sido miembro del equipo económico responsable de la estabilización económica de Colombia entre 1998 y 2002 y que ejerció como Jefe de la Unidad de Análisis Macroeconómico del Departamento Nacional de Planeación (DNP), donde luego asumió la Subdirección y Dirección General de la entidad Mauricio Santamaría Salamanca es Director general del DNP, organismo técnico asesor del Gobierno Nacional que lidera y orienta la formulación del Plan Nacional de Desarrollo y la programación y seguimiento de los recursos de inversión dirigidos a conseguir los objetivos de medio y largo plazo, orienta, formula, evalúa y hace seguimiento a las políticas y proyectos para el desarrollo económico, social y ambiental del país, a través de un trabajo coordinado con las entidades del orden nacional y territorial 2 SITUACIÓN ECONÓMICA 21 EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES En 2011, el crecimiento del PIB fue del 5,9% Durante el 2012 el crecimiento fue del 4%, dato que a principios de año era la estimación más baja que se barajaba en el gobierno, debido fundamentalmente a una desaceleración en la actividad de algunos sectores como la industria y la construcción Dicha ralentización en el crecimiento, ha llevado al Banco de la República (Banco Central) a reducir en sucesivas ocasiones los tipos de interés durante el último año, lo que contrasta con las subidas que se vivieron durante el 2011 La inflación del año 2012 ha sido del 2,44%, por el 3,73% que se contabilizó en el 2011 Durante el 2012 cuatro sectores de la economía crecieron por encima de la media que fue del 4% Estos fueron: la explotación de minas y canteras, que incluye el petróleo y el carbón, con un crecimiento del 5,9%, el sector de establecimientos financieros, seguros y servicios a las empresas con un crecimiento del 5,5%, el sector de servicios sociales, comunales y personales con un crecimiento del 4,9%, el sector comercio, restauración y hoteles que creció un 4,1% El sector de transporte y comunicaciones creció al mismo ritmo que la media de la economía: 4% Es importante resaltar que la industria manufacturera decreció un 0,7% respecto al año 2011 Las exportaciones durante el 2012 aumentaron un 6,4% respecto al año anterior (hasta millones de dólares), basado principalmente en el aumento en la venta de petróleo y sus derivados La balanza comercial durante el 2012 tuvo un superávit para Colombia de 3615 millones de dólares Durante el 2012, el desempleo se fue reduciendo progresivamente, hasta llegar al 9,4% del mes de diciembre, una de las tasas más bajas de los últimos diez años, por el 9,8% en que finalizó el año 2011 En todo caso, se trata de cifras poco fiables dada la incapacidad de realizar una EPA en todo el territorio La calificación que tiene Colombia para los bonos soberanos de largo plazo en moneda extranjera empezó a sufrir cambios el pasado 16 de marzo de 2011 por parte de S&P, que concedió el grado de inversión al país al pasar de BB+ a BBB- y Moody s y Fitch siguieron sus pasos, por lo que a mediados de junio de 2011 el país ya gozaba de dicho grado por parte de las tres principales calificadoras 5

6 internacionales Entre el año 2000 y el 2012, la pobreza en el país se redujo del 49,4% al 32,7% de la población y la indigencia se redujo del 17,6% al 10,4% de la población El índice Gini que mide las desigualdades en la distribución de la renta era de 55,9 en 2010, bajó hasta 54,8 en 2011 y en 2012 volvió a reducirse hasta llegar a 53,9 Colombia está siguiendo un modelo de crecimiento económico similar al chileno con la negociación y aprobación de una gran cantidad de acuerdos comerciales en los últimos tiempos Con Suiza y Canadá, entraron en vigor a lo largo del 2011, en mayo de 2012 entró en vigor el TLC con EEUU y con la Unión Europea se espera que entre en vigor durante el segundo semestre de 2013 Con Corea del Sur ya se han terminado las negociaciones y se espera que entre en vigor el TLC a principios de 2014, y con Turquía se está negociando en la actualidad Con Panamá, después de cinco rondas, se suspendieron las negociaciones PIB CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS PIB (MUSD a precios corrientes) Tasa de variación real (%) INFLACIÓN Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año ,5 0,4 4,3 5,9 4,0 Media anual (%) 6,99 1,97 3,18 3,67 3,17 Fin de período (%) 7,67 2 3,17 3,73 2,44 TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL Media anual (%) 9,94 7 4,44 5,15 4,94 Fin de período (%) 10,92 4,6 4,21 6,13 4,25 EMPLEO Y TASA DE PARO Población (x 1000 habitantes) Población activa (x 1000 habitantes) % Desempleo sobre población activa DÉFICIT PÚBLICO ND , ,8 10,8 10,4 % de PIB 2,3% 4,1% 3,9% 2,9% 2,4% DEUDA PÚBLICA en MUSD en % de PIB 37,8 39,3 37,0 33,2 35,3 EXPORTACIONES DE BIENES en MUSD % variación respecto a período anterior 25,5-11,7% 20,0% 42,5% 6,0% IMPORTACIONES DE BIENES en MUSD % variación respecto a período anterior 20,6-16,2 22,2 35,1 7,0 6

7 SALDO B COMERCIAL en MUSD en % de PIB 0,5% 1,1% 0,8% 1,9% 1,7% SALDO B CUENTA CORRIENTE en MUSD en % de PIB 3,5% 2,2% 3,1% 2,9% 3,3% DEUDA EXTERNA en MUSD en % de PIB 24,1% 23,1% 20,2% 22,8% 22,7% SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA en MUSD ND ND ND ND ND en % de exportaciones de b y s ND ND ND ND ND RESERVAS INTERNACIONALES en MUSD en % de importación de b y s 7,16 9,11 11,9 ND ND INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA en MUSD TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR media anual fin de período Fuente: Banco de la República, Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, Ministerio de Hacienda, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 211 ESTRUCTURA DEL PIB CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DEL GASTO 7

8 2008 % 2009 % 2010 % 2011 % 2012 % POR SECTORES DE ORIGEN ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS, SEGUROS Y 15,67 15,32 18,7 18,35 18,70 SERVICIOS A EMPRESAS SERVICIOS SOCIALES, COMUNALES Y 16,41 17,30 15,4 15,02 15,33 PERSONALES INDUSTRIA MANUFACTURERA 14,72 14,15 13,9 12,37 11,89 COMERCIO, RESTAURACIÓN Y 12,07 11,84 11,6 11,24 11,32 HOTELES EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS 7,91 6,44 8,1 11,28 11,26 CONSTRUCCIÓN 7,82 8,84 7,42 7,47 7,74 AGROPECUARIO 7,94 8,52 6,5 6,26 5,96 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y 6,25 6,49 6,34 5,82 5,83 COMUNICACIÓN SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y 3,06 3,45 3,98 3,42 3,42 AGUA OTROS 8,14 7,63 8,06 8,77 8,56 TOTAL POR COMPONENTES DEL GASTO 2008 % 2009 % 2010 % 2011 % 2012 % CONSUMO 65,68% 67,47% 67,68% 55,25% 55,90% Consumo Privado 52,77% 53,34% 53,30% 43,75% 44,01% Consumo Público 12,90% 14,13% 14,37% 11,50% 11,89% FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 19,19% 19,19% 18,56% 16,89% 17,16% EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 14,79% 13,56% 13,53% 13,56% 13,17% IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 10,53% 10,61% 10,48% 14,18% 14,03% Fuente: Banco de la República, DANE Datos a precios corrientes 212 PRECIOS El promedio de las variaciones de los precios de los bienes y servicios que componen la canasta familiar que es adquirida por los hogares colombianos para su consumo registró en 2012 un repunte en la inflación con respecto a la del 2011, situándose la inflación interanual a diciembre de 2012 en el 2,8% Este repunte de la inflación se situó dentro de las metas del Banco de la República (entre el 2% y el 4%) pero por la parte superior, principalmente debido al fuerte crecimiento del consumo privado, sobretodo en la primera parte del año 8

9 AÑOS IPC ,37% ,39% ,19% ,43% ,56% ,71% ,67% ,00% ,17% ,73% ,8% Fuente: DANE 213 POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO DESEMPLEO Según la Gran encuesta integrada de Hogares del DANE, la tasa de paro en diciembre del 2012 fue del 10,4% sobre una población activa de personas El principal sector de ocupación es el de comercio, restaurantes y hoteles que emplea al 26,9% de la población trabajadora Le siguen el sector de servicios comunales, sociales y personales con un 18,6%, la agricultura, ganadería y pesca con el 18,0% de la población ocupada, y la industria manufacturera, que emplea al 12,9% de los ocupados Según la Gran encuesta integrada de Hogares del DANE, la tasa de paro en diciembre del 2012 fue del 10,4% sobre una población activa de personas El principal sector de ocupación es el de comercio, restaurantes y hoteles que emplea al 26,9% de la población trabajadora Le siguen el sector de servicios comunales, sociales y personales con un 18,6%, la agricultura, ganadería y pesca con el 18,0% de la población ocupada, y la industria manufacturera, que emplea al 12,9% de los ocupados 214 DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA La distribución de la renta en Colombia es muy desigual Los últimos datos disponibles, del año 2005, muestran que el 20% más rico de la población tenía el 62% de los ingresos, y el 50% de la población más pobre generaba el 14% del total de los ingresos No obstante, es importante destacar que entre el año 2000 y el 2012, la pobreza en el país se redujo del 49,4% al 32,7% de la población y la indigencia se redujo del 17,6% al 10,4% de la población El índice Gini que mide las desigualdades en la distribución de la renta era de 55,9 en 2010, bajó hasta 54,8 en 2011 y en 2012 volvió a reducirse hasta llegar a 53,9 Con los datos anteriores de los últimos tres años, Colombia ha sido el segundo país de América Latina en reducción de pobreza y el segundo país en el mundo que más redujo su coeficiente Gini Asimismo, ha pasado de ser el sexto país en el mundo con la peor distribución de los ingresos, al puesto 19 y en América Latina ha pasado del tercer puesto hasta el séptimo lugar entre los países con peor reparto de los ingresos 215 POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA 9

10 El deficit fiscal a final del 2012 ha quedado en un 2,4% del PIB, un nivel inferior al 2,9% registrado en el 2011, y por debajo de las previsiones oficiales, por lo que sigue encaminándose hacia el equilibrio fiscal Es importante mencionar también la aprobación de una nueva regla fiscal en julio del 2011 encaminada a reducir progresivamente la deuda del gobierno, gracias al aumento de ingresos derivado de las reservas internacionales producidas en su mayoría por las ventas en el sector energético y de la minería Las previsiones para 2013 es que el déficit se sitúe en 17,7 billones, de manera que el Gobierno continúe con su plan financiero que contempla, por concepto de amortizaciones e intereses de deuda interna, pagar 33,6 billones de pesos y otros 3600 millones de dólares de obligaciones con entidades extranjeras 22 PREVISIONES MACROECONÓMICAS A finales de 2012, el PIB entró en una fase de ralentización haciendo que la demanda privada pasara de crecer del 9,4% al 4,9% Sin embargo, los cuellos de botella en minería y la baja inversión pública determinaron que en el segundo semestre se profundizara el menor dinamismo del PIB, más allá de lo esperado Para 2013 y 2014, se espera que la economía crezca un 4,1% y 5,0% respectivamente, tras una leve desaceleración del consumo privado en lo que respecta principalmente a los bienes durables, y que en 2014 se mantenido por la aceleración del consumo desde un 4,3% en 2012, a 4,7% en 2013 y 4,8% en 2014 Las obras civiles tendrán una expansión anual de 10% en promedio en La inversión privada moderaría su crecimiento desde 6,9% en 2012 a un promedio de 5,3% anual en y las exportaciones estarán sostenidas por el sector mineroenergético Se espera que la demanda privada aumente en torno a un 4,9% anual entre 2013 y 2014 gracias a la reducción de la tasa de interés, las mejoras en el mercado laboral y los elevados niveles de confianza que se mantienen en el país, así como a la construcción en donde se espera la continuidad en la construcción de viviendas Asimismo, se espera que la inflación se mantenga dentro del objetivo establecido por el Banco de la República (2% - 4%) en 2013 y 2014 A su vez, la elevada liquidez global y el menor impuesto al flujo de capitales offshore, deberían mantener a la baja al tipo de cambio en 2013 El Banco Central asumió una política monetaria expansiva al final de 2012, que conservaría en 2013, lo que podría afectar ligeramente a la inflación No obstante, es de esperar que durante 2014 modifique esta política, cuando la actividad local y externa regresen al crecimiento de medio plazo Por otra parte los factores que limitan el crecimiento son: la aún deficiente infraestructura, la desigualdad en la distribución de la renta y el conflicto interno que aún no se ha resuelto Tras un importante aumento de la inversión extranjera en 2011, durante el año 2012 se ha visto un nuevo máximo respecto al año anterior, llegando a millones de USD, superando el récord histórico de inversión extranjera directa en el país de millones de USD de 2011 Es importante mencionar que la mayoría de esta inversión está centrada en hidrocarburos y minería (un 48,2% de la IED total), sectores poco intensivos en mano de obra, y esta entrada masiva de capitales extranjeros está provocando que el peso colombiano se esté apreciando de forma importante respecto al dólar durante los últimos años, hecho que afecta de forma importante a la industria exportadora colombiana 23 OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO Tras una disminución de la inversión extranjera en 2010, en el 2011 se espera una 10

11 considerable recuperación, principalmente captada por el sector de hidrocarburos Es importante mencionar que la mayoría de esta inversión está centrada en hidrocarburos y minería, sectores poco intensivos en mano de obra, y esta entrada masiva de capitales extranjeros está provocando que el peso colombiano se esté apreciando de forma importante respecto al dólar durante los últimos años, hecho que afecta de forma importante a la industria exportadora colombiana 24 COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS El 98,6% del universo arancelario colombiano está sujeto al régimen de libre importación y el resto al de licencia previa o prohibición En régimen de licencia previa se encuentran las importaciones que requieran vistos buenos previamente (del Instituto Colombiano Agropecuario, Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, etc), importaciones no reembolsables (por ejemplo, las donaciones), las importaciones de bienes usados, imperfectos o saldos, las de entidades públicas, las de exención de derechos de aduanas, los bienes sometidos al control del Consejo Nacional de Estupefacientes, algunos químicos inorgánicos, los que se importan exclusivamente a través de la industria militar (pólvora, armas y municiones), las de bienes que se benefician de sistemas especiales de importación y exportación A nivel general, existen tres tipos arancelarios: el 5% para bienes de equipo, el 10% y 15% para productos intermedios y el 15% para bienes de consumo elaborados, después de la rebaja de aranceles llevada a cabo en noviembre de 2010, para estos últimos artículos, al pasar del 20% al 15% En general, los animales y sus derivados, productos vegetales, alimentos elaborados, plásticos y caucho, textiles y calzado y armas y municiones soportan un arancel superior a la media (11,63%), mientras que la maquinaria, los equipos eléctricos e instrumentos de precisión tienen un gravamen inferior al promedio Las importaciones están sujetas, además, al pago del IVA (tipo general 16%) 241 APERTURA COMERCIAL El 98,6% del universo arancelario colombiano está sujeto al régimen de libre importación y el resto al de licencia previa o prohibición En régimen de licencia previa se encuentran las importaciones que requieran vistos buenos previamente (del Instituto Colombiano Agropecuario, Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, etc), importaciones no reembolsables (por ejemplo, las donaciones), las importaciones de bienes usados, imperfectos o saldos, las de entidades públicas, las de exención de derechos de aduanas, los bienes sometidos al control del Consejo Nacional de Estupefacientes, algunos químicos inorgánicos, los que se importan exclusivamente a través de la industria militar (pólvora, armas y municiones), las de bienes que se benefician de sistemas especiales de importación y exportación A nivel general, todos los aranceles en Colombia son ad valorem, y se calculan como un porcentaje del valor de los bienes Se cobra un porcentaje sobre el valor de las mercancías Los paises del Grupo Andino adoptaron los siguientes niveles como arancel externo: 5%, 10%, 15%, 35% (Vehículos Automóviles), después de la rebaja de aranceles llevada a cabo en los últimos años, para estos últimos artículos, al pasar del 20% al 15% En general, los animales y sus derivados, productos vegetales, alimentos elaborados, plásticos y caucho, textiles y calzado y armas y municiones soportan un arancel superior a la media (11,63%), mientras que la maquinaria, los equipos eléctricos e instrumentos de precisión tienen un gravamen inferior al promedio Las importaciones están sujetas, además, al pago del IVA (tipo general 16%) 242 PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES El principal socio comercial de Colombia es, con diferencia, Estados Unidos Es tanto 11

12 el principal proveedor como el principal cliente China ocupa el segundo lugar aunque a gran distancia de Estados Unidos El tercero socio sería México, seguido de Brasil, y en quinto lugar estaría España, que a pesar de ser el tercer país cliente de Colombia durante el 2012, fue el décimo segundo país proveedor CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) Destino 2010 % 2011 % 2012 % Total exportaciones Grupos comerciales de origen Aladi ,5% % ,9% Comunidad Andina de ,7% ,9% % Naciones MERCOSUR ,9% ,9% ,7% Unión Europea ,6% ,6% % Principales países de destino Estados Unidos ,2% ,6% ,5% China ,4% ,5% ,5% España ND % ,9% Panamá 953 2,4% ,8% ,8% Venezuela ,6% ,0% ,2% Holanda ,2% ,4% ,2% Ecuador ,6% ,4% ,2% Perú ,9% ,3% ,6% India 499 1,3% 732 1,3% ,3% Brasil 993 2,5% ,4% ,2% México 638 1,6% 705 1,2% 835 1,4% Italia 527 1,3% 745 1,3% 468 0,8% Canadá 532 1,3% 614 1,1% 467 0,8% Alemania 250 0,6% 420 0,7% 395 0,7% Japón 511 1,3% 528 0,9% 360 0,6% Portugal 151 0,4% 312 0,5% 328 0,5% Francia 334 0,8% 444 0,8% 277 0,5% Suecia 39 0,1% 56 0,1% 45 0,1% Datos en millones de USD Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES PROVEEDORES) 12

13 Origen 2010 % 2011 % 2012 % Total importaciones Grupos comerciales de origen Aladi ,6% ,8% ,6% Comunidad Andina de ,7% ,2% ,9% Naciones MERCOSUR ,8% ,8% ,1% Unión Europea ,5% % ,5% Principales países de origen Estados Unidos ,8% % ,2% China ,5% ,1% ,5% México ,5% ,2% % Brasil ,9% ,1% ,8% Alemania ,0% % ,9% Japón ,9% ,7% ,8% Francia ,6% ,7% ,9% Ecuador 835 2,1% % ,8% Canadá 752 1,9% 888 1,6% ,8% Italia 609 1,5% 753 1,4% 903 1,6% Perú 755 1,9% 988 1,8% 877 1,5% España 502 1,2% 614 1,5% 776 1,3% Venezuela 305 0,8% 563 1,4% 527 0,9% Holanda 246 0,6% 262 0,5% 255 0,4% Suecia 135 0,3% 246 0,5% 178 0,3% Panamá 173 0,4% 119 0,2% 72 0,1% Portugal 27 0,1% 46 0,1% 50 0,1% India 644 1,6% 918 1,7% ND Datos en millones de USD Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas 243 PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES 13

14 Origen 2010 % 2011 % 2012 % Total Exportaciones , , ,00 Sector agropecuario, ganadería, , , ,34 caza y silvicultura Sector minero , , ,97 Sector Industrial , , ,49 Productos alimenticios y , , ,60 bebidas Fabricación de productos de la refinación del , , ,68 petróleo Fabricación de sustancias y productos , , ,22 químicos Fabricación de productos metalúrgicos , , ,46 básicos Demás Sectores 69 0, , ,20 Datos en millones de USD Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas CUADRO 6: IMPORTACIONES POR SECTORES 14

15 Origen 2010 % 2011 % 2012 % Total Importaciones , , ,00 Sector agropecuario, ganadería, , , ,46 caza y silvicultura Sector minero 124 0, , ,31 Sector Industrial , , ,18 Productos alimenticios y , , ,02 bebidas Fabricación de productos de la refinación del , , ,70 petróleo Fabricación de sustancias y productos , , ,66 químicos Fabricación de productos metalúrgicos , , ,85 básicos Fabricación de maquinaria y , , ,31 equipo Fabricación de vehículos , , ,53 Demás Sectores 23 0, , ,04 Datos en millones de USD Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas 244 PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN) La importación y exportación de servicios en Colombia es bastante reducida, no obstante los sectores más destacados en exportación son el audiovisual y el editorial En cuanto a la importación de servicios, podemos decir que también figura el sector editorial y en los últimos años, todo lo que está relacionado con servicios de consultoría e ingeniería y la transferencia de tecnología que llevan asociada 25 TURISMO El desarrollo del turismo en el país está en una fase inicial Se necesitan muchas infraestructuras como carreteras y aeropuertos y un desarrollo hotelero de calidad acorde con las potencialidades del país en este campo, que son muy grandes Las cifras de ingreso de turistas al país, en el año 2012, daban un total de visitantes Esta cifra representa un incremento del 7,0% sobre el total de turistas que habían ingresado en Colombia durante el año 2011 De los visitantes que llegaron a Colombia, el 44,4% lo hicieron desde países 15

16 latinoamericanos (el 15,1% procedían de Venezuela y el 8,8% eran argentinos), el 15,4% fueron estadounidenses, y el 18,7% procedían de la Unión Europea (los españoles fueron el 5,2% del total de visitantes) En cuanto a los destinos, las ciudades más visitadas fueron por orden: Bogotá, Cartagena de Indias, Medellín, Calí, Barranquilla, Isla de San Andrés y Bucaramanga Bogotá se consolida cada vez más como centro de negocios, convenciones y ocio y Cartagena, ciudad histórica, centro de negocios y puerto turístico 26 INVERSIÓN EXTRANJERA 261 RÉGIMEN DE INVERSIONES El Régimen General de Inversiones de capital del exterior en Colombia y de capital colombiano en el exterior está reglamentado en el Decreto 2080 de 2000 y sus modificaciones posteriores Todas las disposiciones en materia de inversión extranjera están determinadas por este decreto y en él se define la inversión extranjera como las inversiones de capital del exterior en territorio colombiano incluidas las zonas francas colombianas, por parte de personas (físicas y jurídicas) no residentes en Colombia La excepción a esta regla son las personas físicas y jurídicas pertenecientes a los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) que son consideradas como inversionistas nacionales Igualmente, existen otras normas relacionadas con la inversión extranjer; ley 45/1990 por la que se dictan normas en materia de intermediación financiera, se regula la actividad aseguradora y otras disposiciones; Decreto Ley 663/1993 que modifica el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero; los Decretos 1844/2003, 4210/ 2004 y 4474/2005 por los que se modifica el Régimen General de Inversiones de capital del exterior en Colombia y de capital colombiano en el exterior; Resolución 8 del Banco de la República, que compendia el régimen de cambios internacionales y; la ley 963/2005 por la cual se instaura una ley de estabilidad jurídica para los inversionistas en Colombia La inversión extranjera es bienvenida en todos los sectores de la economía, salvo en las actividades de defensa y seguridad nacional, el procesamiento, disposición y desecho de basuras tóxicas, peligrosas o radiactivas no producidas en el país, las sociedades concesionarias de servicios de televisión abierta, las cuales no pueden tener inversión extranjera superior al 40% del total del capital social de la concesionaria y las actividades sensibles al lavado de activos (finca raíz) Por otro lado, y de acuerdo con las normas que regulan el sector financiero y asegurador, tanto los inversores nacionales como los extranjeros deben obtener una autorización previa de la Superintendencia Financiera en los casos de adquisición de determinados porcentajes de acciones suscritas de entidades sometidas a la supervisión del organismo anterior, adquisición de acciones de entidades financieras estatales en proceso de privatización, y para este último tipo, al adquirir más del 5% de acciones con derecho a voto Además, existe una normativa especial para las inversiones de capital exterior en los sectores de hidrocarburos y minería En el sector de la televisión, un inversor extranjero no puede poseer más del 40% de un canal 262 INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES 16

17 PAIS DE ORIGEN 2010 % 2011 % 2012 % CHILE 20,0 0,3% 650,7 4,8% 3073,9 19,4% PANAMA 426,1 6,3% 673,6 5,0% 699,4 4,4% INGLATERRA 194,0 2,9% 390,4 2,9% 573,5 3,6% ESTADOS UNIDOS 400,1 5,9% 507,1 3,8% 472,3 3,0% BRASIL 53,6 0,8% 206,4 1,5% 346,3 2,2% ALEMANIA -27,4-0,4% 25,3 0,2% 193,6 1,2% SUIZA 47,5 0,7% 107,1 0,8% 172,4 1,1% ESPAÑA 43,5 0,6% 732,5 5,5% 160,1 1,0% FRANCIA 47,6 0,7% 46,3 0,3% 124,7 0,8% PERU 10,7 0,2% 19,1 0,1% 120,1 0,8% CHINA 6,2 0,1% 12,4 0,1% 16,1 0,1% REPUBLICA DE COREA 1,3 0,0% 2,7 0,0% 14,4 0,1% CHIPRE 7,7 0,1% 2,0 0,0% -1,4 0,0% MEXICO -623,5-9,2% 80,3 0,6% -1,6 0,0% IRLANDA 7,3 0,1% 0,8 0,0% -2,9 0,0% ITALIA 17,5 0,3% 15,2 0,1% -14,6-0,1% BERMUDAS -30, ,0 0,5% 0,3% -198,1-1,3% HOLANDA -158, ,6 6,0% -2021,3 2,3% 12,8% Total 6757, , ,0 17

18 2010 % 2011 % 2012 % TOTAL % % % Sector Petrolero ,3% ,8% ,0% Subtotal Resto de Sectores ,7% ,2% ,0% Agricultura Caza, Silvicultura y 67 1,0% 156 1,2% 108 0,7% Pesca Minas y Canteras ,0% ,7% ,2% (incluye carbón) Manufactureras 656 9,7% 792 5,9% ,9% Electricidad, Gas y Agua 36 0,5% 380 2,8% 819 5,2% Construcción 297 4,4% 430 3,2% 244 1,5% Comercio, Restaurantes y 220 3,2% ,2% ,1% Hoteles Transportes, Almacenamiento y ,3% ,6% ,9% Comunicaciones Servicios Financieros y ,5% 404 3,0% ,9% Empresariales Servicios Comunales 108 1,6% ,4% -73-0,5% Datos en millones de USD Fuente: Banco de la República 263 OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA Las principales operaciones de IED en Colombia durante el 2011 y 2012 fueron las siguientes: - P&G inauguró un centro de operaciones en Rionegro en el cual Invirtió aproximadamente US$25 millones y generó alrededor de 300 nuevos puestos de trabajo (Julio 2011) - IBM abrió un nuevo centro orientado a la integración de sistemas, tercerización de procesos y servicios de soporte (Mayo 2011) - HP abrió un nuevo centro global de servicios en la ciudad de Medellín (Julio 2011) - El banco canadiense Scotiabank, adquirió del 51 por ciento de las acciones del Banco Colpatria (Revista Dinero, Octubre 2011) - La cadena hotelera estadounidense Hilton inauguró un hotel en el área financiera de Bogotá enfocado en turismo de negocios (Octubre 2011) - Genpact, llegó a Colombia para ofrecer servicios de contabilidad y finanzas a gran escala (Octubre 2011) - Kimberly-Clark estableció en Colombia uno de sus tres centros de I+D de talla mundial (Julio 2012) 18

19 - La portuguesa Prebuild inició operaciones en Colombia con un parque industrial aledaño a Bogotá donde invirtió US$250 millones y generará alrededor de mil empleos directos (Julio 2012) - La compañía estadounidense General Motors, con su filial en Colombia Colmotores, invirtió US$ 200 millones en su zona franca industrial con una nueva ensambladora (Julio 2012) - La aerolínea Irlandesa Ryanair inició operaciones en Colombia con VivaColombia, una aerolínea de bajo costo que opera desde Medellín (Abril 2012) - La empresa Japonesa Itochu compró el 20% de los activos de la Drummond por un monto de USD$ 1523 millones (Marzo 2012) 264 FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONES EXTRANJERAS A partir de enero del 2005, con la fusión que se dio entre Proexport y Coinvertir, y la absorción que se dio en mayor medida de la primera de éstas sobre la segunda, la entidad encargada de promover las inversiones extranjeras en el país actualmente es Proexport Desde entonces la misma entidad promotora de las exportaciones quedó también como la responsable para fomentar la inversión extranjera La idea detrás de esta fusión fue la de aprovechar los contactos que ya poseía Proexport en el exterior, buscar a los inversionistas de forma proactiva y crear una estructura adecuada para la promoción de la inversión extranjera Así, dentro de los servicios que presta Proexport actualmente, se encuentra la promoción del país y sus regiones, la atención y asesoría inicial a inversores extranjeros interesados y a los ya instalados en el país y participación en las discusiones políticas encaminadas al cambio de leyes que favorezcan la implantación de inversores extranjeros en el país Hay algunos organismos regionales como la Invest in Bogotá o la ACI en Medellín que dan buena información y acompañamiento a las empresas extranjeras interesadas en invertir en sus regiones El Banco de la República es el Organismo autónomo encargado de la política monetaria del país y quien lleva las estadísticas oficiales de inversiones extranjeras en Colombia (wwwbanrepgovco ) 265 FERIAS SOBRE INVERSIONES No existen ferias específicas y que se celebren de forma regular sobre inversiones exteriores 27 INVERSIONES EN EL EXTERIOR PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES Y SECTORES 19

20 PAIS DE DESTINO PANAMA 403,3 480,7 424,0 697,3 MEXICO 105,9 3,6 1453,6 529,4 INGLATERRA 73,7 710,1 312,3 378,4 EL SALVADOR 23,4 1,0 268,3 354,2 COSTA RICA 0,0 1,0 32,9 300,6 BRASIL 155,1 198,8 36,2 192,8 PERU 77,2 322,7 734,2 190,9 HONDURAS 0,0 0,0 0,0 151,2 SUIZA 0,0 0,8 270,1 129,4 ESTADOS UNIDOS 1025,2 438,1 1014,8 129,3 GUATEMALA 10,4 672,5 74,4 93,7 ISLAS CAYMAN 458,0 26,4 791,3 63,9 CHILE 20,4 294,7 1229,2 51,1 REP DOMINICANA 1,7 5,0 49,2 35,7 OTROS PAISES 0,0 0,0 15,2 27,0 VENEZUELA 0,0 0,5 7,2-4,4 ALEMANIA 0,0-60,2 0,0-13,5 HOLANDA 0,0-19,0 3,9-18,3 ESPAÑA 11,3 9,2 326,7-224,6 TOTAL 3348,1 6841,7 8279,7-247,9 20

21 SECTOR AGRICULTURA, CAZA, SILVICULTURA Y PESCA PETRÓLEO Y EXPLOTACIÓN DE MINAS Y CANTERAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 3,2 14,0-2,7-2,4 2560,5 4644,4 762,7-2832,8 78,4 231,8 1238,1 766,4 51,0 1203,4 1401,0 309,9 CONSTRUCCIÓN 15,3 27,2 54,3 94,1 COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR, 215,0 40,3 870,5 54,3 RESTAURANTES Y HOTELES TRANSPORTES, ALMACENAMIENTO Y 98,7 392,9-71,1 559,1 COMUNICACIONES SERVICIOS FINANCIEROS Y 243,0 181,1 3949,1 758,8 EMPRESARIALES SERVICIOS COMUNALES SOCIALES Y 45,7 67,6 12,9-8,4 PERSONALES ACTIVIDADES NO BIEN 37,3 39,0 65,0 53,1 ESPECIFICADAS TOTAL 3348,1 6841,7 8279,7-247,9 Datos en millones de USD Fuente: Banco de la República 28 BALANZA DE PAGOS RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB- BALANZAS CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS 21

22 CUENTA CORRIENTE Balanza Comercial (Saldo) Balanza de Servicios (Saldo) Turismo y viajes Otros Servicios Balanza de Rentas (Saldo) Intereses Del trabajo De la inversión Balanza de Transferencias (Saldo) Remesas de trabajadores CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA Cuenta Financiera Flujos financieros de largo plazo Inversiones directas Inversiones de cartera Flujos financieros de corto plazo Reservas ERRORES Y OMISIONES NETOS Datos en millones de USD Fuente: Banco de la República 29 RESERVAS INTERNACIONALES En los dos últimos años, las reservas internacionales han aumentado un 16%, al pasar de millones de dólares al finalizar el año 2011 a millones al finalizar el MONEDA EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO La evolución del tipo de cambio desde enero de 2002, registró una marcada tendencia hacia la apreciación del peso colombiano hasta mediados del 2008 cuando la cotización llegó a 1966 pesos por dólar Durante los años recientes, el peso ha seguido su fortaleza respecto al dólar, debido principalmente a la importante entrada de capitales extranjeros en sectores muy intensivos en capital como la minería La evolución después del 2008, se aprecia en el siguiente cuadro: 22

23 I Trimestre 2436, , , ,00 II Trimestre 2265, , , ,81 III Trimestre 2041, , , ,52 IV Trimestre 1984, , , , DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA PRINCIPALES RATIOS Colombia nunca ha incumplido sus responsabilidades financieras internacionales, y es uno de los pocos países latinoamericanos con una buena historia de manejo de deuda externa De hecho, fue la única economía de América Latina que no se vio en la necesidad de reestructurar su deuda durante la crisis financiera de los años ochenta Colombia se encuentra al corriente de sus obligaciones de pago Asimismo, nunca ha refinanciado su deuda externa en el Club de París La situación de la deuda FAD con España, a 31 de diciembre de 2010, era de 51,6 M de Euros No existe programa de conversión de deuda La deuda externa total alcanzó en 2012 los millones de USD, lo que supone el 22,7% del PIB Durante los últimos años, dicho porcentaje se ha mantenido en niveles de entre el 20% y el 25% del PIB en MUSD en % de PIB 24,10% 23,10% 20,20% 22,80% 22,70% 212 CALIFICACIÓN DE RIESGO La calificación que tiene Colombia para los bonos soberanos de largo plazo en moneda extranjera empezó a sufrir cambios el pasado 16 de marzo de 2011 por parte de S&P, que concedió el grado de inversión al país al pasar de BB+ a BBB- y Moody s y Fitch siguieron sus pasos, por lo que a mediados de junio de 2011, el país ya gozaba de dicho grado por parte de las tres principales calificadoras internacionales Además, recientemente S&P ha mejorado el rating a BBB y Fitch subió de estable a positiva la calificación crediticia del país Agencia Fitch S&P Moody s Categoría/rating BBB- BBB Baa3 En julio de 2006 se revisó la cobertura de CESCE al país, calificándose a Colombia dentro del 4º grupo a medio y largo plazo, eliminando el techo de 400 millones de euros, y mejorando a corto plazo del 5º al 4º grupo, abierta sin restricciones 213 PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA Algunos de los principales retos del actual gobierno en materia económica serán los siguientes: - la buena gestión de los recursos generados por una bonanza minero-petrolera en 23

24 los próximos años a través de una regla fiscal que permita ahorrar de forma similar al modelo chileno - modificación de la ley de regalías (ya aprobada) que distribuye los beneficios generados por el petróleo y las explotaciones mineras de forma más equitativa entre todas las regiones, no únicamente entre las productoras - la asignación de recursos para una ambiciosa ley de restitución de tierras (también aprobada) a pequeños propietarios agrícolas que fueron despojados de sus tierras de forma ilegal - encontrar fuentes de financiación para infraestructuras, el gran talón de aquiles de la economía colombiana 3 RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES 31 MARCO INSTITUCIONAL Las relaciones entre los dos países se han intensificado en estos últimos años En julio del 2010, el actual presidente Juan Manuel Santos, visitó España antes de su toma de posesión En agosto de 2010, SAR el Príncipe de Asturias visitó Colombia con motivo de la toma de posesión del presidente Juan Manuel Santos y en noviembre de 2010, el Ministro Miguel Sebastián visitó el país Nuevamente en abril del 2011, y ya como presidente, Juan Manuel Santos visitó España En julio de 2011, el Ministro José Blanco, estuvo interviniendo en Bogotá en un foro sobre infraestructuras con la participación de empresas españolas y colombianas Además, en noviembre de 2012 Juan Manuel Santos visitó España en el marco de la Cumbre Iberoamericana de Naciones que se celebró en Cádiz En mayo de 2013, el Presidente Rajoy ha asistido en Cali a la cumbre de la Alianza del Pacífico, donde España es país observador 311 MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES Las relaciones entre los dos países han sido muy fluidas durante la administración de Uribe y continúan siéndolo en la actualidad con el presidente Santos 312 PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS Programa Financiero: El 28 de mayo de 2009 se firmó en Bogotá un nuevo Programa Financiero, sin embargo, en julio de 2010, Colombia dejó de ser elegible para financiación concesional ligada APPRI: En 1995 España firmó un Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI) con Colombia, que no llegó a entrar en vigor porque la Corte Constitucional lo declaró incompatible con la Constitución colombiana Después de varios intentos fallidos se relanzaron las negociaciones en el mes de noviembre de 2004, y el 31 de marzo de 2005 se firmó el acuerdo con motivo de la visita de Estado del Presidente del Gobierno a Colombia Es la primera vez que Colombia firma un acuerdo de estas características El acuerdo fue ratificado en España por el Senado el 27 de octubre de 2005 Entró en vigor el pasado 1 de octubre de 2007 tras pronunciarse favorablemente la Corte Constitucional de Colombia CDI: El interés de ambos países en la firma de un Convenio para evitar la Doble Imposición se materializó en unas negociaciones que culminaron con la firma del acuerdo el 31 de marzo de 2005 en Bogotá Este acuerdo también fue ratificado por España (27 de septiembre de 2005) y entró en vigor el 22 de octubre de

25 Acuerdo Medio Ambiente: En 2005 se firmó el Memorando de Entendimiento (MOU) entre el Ministerio de Medio Ambiente de España y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de la República de Colombia, sobre iniciativas referidas a cambio climático, incluyendo proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio 313 ACCESO AL MERCADO OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS Para la importación de procesados cárnicos como embutidos, es necesario que inspectores del INVIMA (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos) visiten la planta de fabricación para dar el visto bueno al registro de dicha planta como exportadora de alimentos a Colombia Una vez obtenido el visto bueno, se debe solicitar el registro sanitario correspondiente al INVIMA (Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos) La importación de productos porcinos con hueso, como las patas de jamón, que estaba prohibida desde 1993 en toda la CAN, desde finales del año 2012 ya está permitida, siempre que la planta de fabricación esté acreditada tal y como mencionamos en el párrafo anterior Para el resto de alimentos (conservas vegetales, etc), medicamentos, cosméticos y otros productos, basta con el trámite del registro sanitario ante el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), además del registro de importación En abril de 2013, se derogó la el trámite de autorización para la importación de textiles, confecciones, calzado y bebidas alcohólicas que existía previamente para la importación de estos al país, con lo que ya no es necesario solicitar un registro ante la DIAN (Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales) En lo referente a vehículos y componentes de automoción, está prohibido importar en Colombia cualquier tipo de vehículo o componente usado Las empresas españolas del sector de la seguridad están encontrando barreras a la entrada y a la operación de sus actividades, y el Grupo Eulen tuvo que cerrar las actividades de su división de seguridad durante el 2010 Entre las principales preocupaciones que afectan a las empresas españolas en Colombia, destaca las dificultades para presentarse a las licitaciones en infraestructuras debido a las barreras de entrada existentes, en particular la exigencia de indicadores financieros (sobre todo de liquidez y de endeudamiento) de difícil cumplimiento Además, la importación de maquinaria usada está prohibida de manera general, sólo siendo posible la importación temporal, que está sujeta al régimen de licencia previa y se les exigirá a los importadores señalar explícitamente el uso que se le va a dar a la maquinaria que se va a importar y acreditar que son comerciantes honorables y que están a paz y salvo con la Dian 32 INTERCAMBIOS COMERCIALES De acuerdo con los datos del Ministerio de Comercio de Colombia, la participación de productos españoles sobre el total de importaciones del país en 2011 fue del 1,12%, menor al año anterior que fue del 1,23% Durante 2012, las exportaciones españolas a Colombia aumentaron un 10,6% llegando a los 621 millones de Euros No obstante, las exportaciones colombianas a España durante el mismo período aumentaron un 106%, hasta los 2535 millones de Euros, principalmente explicado por el fuerte aumento de las ventas de petróleo y carbón, que suponen el 90,9% de las exportaciones totales colombianas a España Así pues, el saldo de la balanza comercial bilateral, se volvió muy favorable para 25

26 Colombia durante el 2012 CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES Exportaciones españolas a Colombia Productos químicos orgánicos Productos farmacéuticos Extractos curtientes, pinturas, tintas Materias plásticas y manufacturas Fundición, hierro y acero Manufactura de fundición, de hierro o acero Reactores nucleares, calderas, máquinas y partes Aparatos y material eléctrico, de grabación o imagen Vehículos y material para vía férrea, aparatos de señalización Vehículos automóviles, tractores, ciclos, partes y accesorios Demás Capítulos Total Datos en miles de USD Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES 26

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