FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA FONADIN
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- Victoria Silva Castillo
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1 FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA FONADIN Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C Rafael Guerrero Flores
2 CONTENIDO 1. SITUACIÓN ACTUAL EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 2. FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 3. EL PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN DE ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA (PROMAGUA) COMO ESTRATEGIA DEL FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 4. FONDO REVOLVENTE 5. CONTACTO
3 SITUACIÓN ACTUAL EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS Agua Potable 90.3% Alcantarillado 86.4% 45.0% 40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% Año Aguas residuales colectadas Saneamiento Aguas residuales tratadas Cobertura m 3 /s 83.6 m 3 /s 40.2% Existen en el país 1,833 plantas de tratamiento en operación. El 18% es contribución de plantas financiadas parcialmente por el Fondo Nacional de Infraestructura. 23.0% Evolución de la cobertura de saneamiento % 27.7% 29.7% 31.5% 35.0% 36.1% 40.2% Eficiencias en los sistemas de agua Año Eficiencia física Eficiencia comercial Eficiencia global % 73.5% 41.6% México esta integrado por 32 Entidades Federativas y 2,445 municipios
4 Fondo Nacional de Infraestructura El Fideicomiso Fondo Nacional de Infraestructura (FONDO) es un vehículo de coordinación de la Administración Pública Federal para fomentar la inversión en infraestructura, en las áreas de comunicaciones, transportes, hidráulica, medio ambiente y turística. FUNCIONES Apoyar el Programa Nacional de Infraestructura. Maximizar y facilitar la movilización de capital privado en proyectos de infraestructura. Tomar riesgos que el mercado no está dispuesto a asumir OBJETIVO Crear las condiciones para hacer más atractiva la inversión en infraestructura en México al inversionista privado nacional y extranjero Hacer bancables proyectos con rentabilidad social y baja rentabilidad económica. Lograr financiamientos de largo plazo en condiciones competitivas.
5 Fondo Nacional de Infraestructura El FONDO participa en proyectos Publico Privados que reúnan los siguientes requisitos: 1. Participación mayoritaria privada (51%). 2. Proceso de licitación publica de acuerdo a la normatividad federal. 3. El proyecto tenga fuente de pago propia.
6 Fondo Nacional de Infraestructura Recursos FONDO No recuperables Recuperables Aportaciones Subvenciones Deuda subordinada Garantías Capital de riesgo Crédito Estudios Proyectos de inversión Fondos de capital de riesgo Estudios
7 El Programa para la Modernización de Organismos Operadores como estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura Los proyectos de infraestructura hídrica, se canalizan bajo la estrategia del Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA). FUNCIONES Apoyar a los Organismos Operadores de Agua (O.O.) para incrementar eficiencias y coberturas y lograr autosuficiencia. Crear incentivos para la participación de privado Construir un esquema financiero mezcla de recursos públicos y privados Representar una estrategia de política pública OBJETIVO Atender las carencias existentes en materia de cobertura y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. AGENTE TECNICO: Comisión Nacional del Agua AGENTE FINANCIERO: BANOBRAS
8 El Programa para la Modernización de Organismos Operadores como estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura Garantía de pago Línea de Crédito Contingente Revolvente que a su vez afecta Partidas Presupuestales Aportaciones 60% Privado compuesto por capital de riesgo y crédito 40% FONADIN Apoyo No Recuperable 4 Estructura del Financiamiento b. Pago de contraprestación Privado Adjudicado Organismo Operador (Municipio) Licitación y Adjudicación del CPS 1 Pago de contraprestación Fideicomiso Admón. y Pago Otorga crédito 3 2 Banca comercial o de desarrollo Solicita Crédito Para pago de contraprestación solo en caso de falta por parte del organismo operador CPS: Contrato de Prestación de Servicios PERIODO DE INVERSIÓN + PLAZO DEL CPS a. Entrega recursos durante el periodo de inversión 5
9 El Programa para la Modernización de Organismos Operadores como estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura TIPO DE PROYECTO ALGUNOS PROYECTOS APOYADOS APOYO OTORGADO (millones de pesos mexicanos) CONTRAPARTE (millones de pesos mexicanos) BENEFICIOS (l/s) PTAR EL AHOGADO GUADALAJARA, JALISCO ,250 PTAR EL MORRO EN SAN LUIS POTOSÍ, SLP PTAR EN MORELIA, MICHOACÁN PTAR EN HERMOSILLO, SONORA ,500 PTAR ATOTONILCO, HIDALGO. 4,539 4,725 23,000 PTAR AGUA PRIETA GUADALAJARA, JALISCO ,500 PTARs TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS TOTAL 6,437 (495.2 mdd) Lo anterior, detona una inversión total de 13,411 mdp (1,031.6 mdd) 6,973 (536.4 mdd) 37,930 PTAR: Planta de tratamiento de aguas residuales
10 El Programa para la Modernización de Organismos Operadores como estrategia del Fondo Nacional de Infraestructura Esquemas Fast Track para plantas de tratamiento cuyo monto de inversión sea menor a los 20 millones de pesos. Objetivo Atender municipios y localidades de menor tamaño. Crear incentivos para la participación de privado mediante la licitación en paquete de un pull de plantas de tratamiento seleccionadas. Agilizar la normatividad Sustitución de estudios por una ficha técnica
11 FONDO REVOLVENTE Crear un Fondo Revolvente para otorgar créditos a organismos operadores de agua municipal OBJETIVO Los créditos otorgados deberán ser utilizados por los organismos preferentemente para mejorar su eficiencia física y comercial Aprovechar la capacidad instalada en BANOBRAS para originar créditos, al Fondo Nacional de Infraestructura para generar robustez financiera así como los incentivos de afiliación de estados adecuados
12 Mercado Bursátil FONDO REVOLVENTE Porque Crear un Fondo Revolvente? Fondo Revolvente Créditos Organismos Operadores En una segunda Etapa, el Fondo capta recursos de los mercados de capitales Pagan Créditos y aumentan calidad crediticia CPS con Sector Privado Usuarios Finales Aumentan ingresos y mejoran servicio Incrementan eficiencia Física y Comercial Dispuesto a pagar una mayor tarifa 1) Establecer una cultura de pago de deuda el los O.O. 2) Incrementar sus ingresos 3) Captar recursos del Mercado Bursátil (Hacer más eficientes los recursos federales)
13 FONDO REVOLVENTE FFRES: Primer Fondo Revolvente de agua en México El Estado de Sonora (el Estado ) constituyó el Fideicomiso Fondo Revolvente Sonora ( FFRES ) en el año 2006, a través de aportaciones Estatales y Federales (CONAGUA), por aproximadamente 248 MDP. Estos recursos, serían destinados a otorgar créditos subsidiados a municipios y organismos municipales de agua del Estado, para el financiamiento de diversos proyectos de inversión en infraestructura hidráulica. El Estado y el FFRES crean un mecanismo de revolvencia, que permite: Captar recursos del mercado bursátil para otorgar nuevos créditos. Hacerlo a través de la emisión de Certificados Bursátiles ( CBs ) de la más alta calidad crediticia. Dotar al FFRES de un mecanismo permanente de revolvencia, que le permita llevar a cabo nuevas emisiones a futuro. Entre 2006 y 2009, se otorgaron 11 créditos No Ente contratante Monto Original del Crédito (MDP) Calificación del Calificación Municipio: Estimada del Fitch/S&P/Moody Municipio (mx) 's/hr 1 Puerto Peñasco 50 BB+/-/-/- BB+ 2 Guaymas 4 A-/A-/-/- A- 3 Hermosillo 46.5 A+/A/-/- A- 4 Huatabampo 24 -/-/-/- BB+ 5 Puerto Peñasco 35 BB+/-/-/- BB+ 6 Cajeme 46.5 A+/A+/-/- A+ 7 Bácum 1.5 -/-/-/- BBB- 8 Santa Ana 5.5 -/-/-/- BB+ 9 Cajeme 46.7 A+/A+/-/- A+ 10 Agua Prieta 10 -/-/-/- BBB 11 Guaymas 15 A-/A-/-/- A+
14 CONTACTO Eugenio Amador Quijano Subdirector de Agua, Energía y Medio Ambiente, BANOBRAS, S.N.C. eugenio.amador@banobras.gob.mx tel ext Rafael Guerrero Flores Gerente de Proyectos de Agua, Energía y Medio Ambiente, BANOBRAS, S.N.C. rafael.guerrero@banobras.gob.mx tel ext Gracias por su atención
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