CÓMO ARREGLAR UN COCHE? De los indicadores a la calidad, o de la calidad a los indicadores.

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1 FORO NACIONAL SOBRE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Ciudad de México 27 y 28 de febrero, 2006 ANUIES/ UAM Panel, día 27 Manuel Gil Antón Profesor de la UAM CÓMO ARREGLAR UN COCHE? De los indicadores a la calidad, o de la calidad a los indicadores. Agradezco mucho la invitación que me han hecho a participar en este Foro el Dr. José Lema Labadie, el Dr. Rafael López Castañares y mi colega Eduardo Carillo. Y, si me permiten, redacto estas palabras teniendo en la memoria no sólo en memoria, sino desde la solidaridad y la rabia por la condiciones de trabajo de los mineros de Coahuila. La historia del coche descompuesto y las políticas para la Educación Superior en México Iniciaré mi participación relatando una historia interesante: Érase una vez un amigo mío que tenía problemas serios con su coche, al que se refería como el hermoso Vocho, Rojo Tornado. Algo antiguo y cascado el motor por el uso intenso al que había sido sometido, funcionaba mal: andaba lento, tosía como decimos los que no sabemos de mecánica y, sobre todo en las subidas, no jalaba como antes, causando en su dueño el malestar propio de una cosa que no funciona bien. Lo llevó al mecánico de confianza y le dejo el automóvil para que le hiciera el correspondiente diagnóstico. Un par de días después, creo que era un sábado, fue a conocer, de viva voz, los resultados del análisis. Mire usted, dijo el mecánico: para que su auto funcione bien, es necesario un trabajo a fondo: hay que ajustar el motor o, quizá, ponerle medio motor, cambiar el embrague, sustituir la bomba de la gasolina y un conjunto de etcéteras que se escapan a mi recuerdo. Y

2 cuánto cuesta eso? Pues una buena cantidad de dinero y, sobre todo, bastante tiempo; su carro necesita algo así como una cirugía mayor. No es posible, dijo mi amigo: lo necesito para ayer: me urge, y no tengo tanto dinero para hacer lo que usted dice, no habría una forma más sencilla y rápida, Maestro, para que ande mejor? Pues si quiere que lo reparemos en serio, no hay de otra; ahora, si lo que usted desea es una solución de volada y muy barata, podemos hacer algo de inmediato. Qué? Pues le cambiamos el velocímetro, y en donde indica 20 kilómetros por hora, le ponemos 40; en el lugar en que estaba el 40, lo cambiamos por 60 y así le seguimos, hasta que donde dice 120 le pintamos, muy chido, 140 kilómetros por hora. De este modo usted sentirá que el coche va mucho más rápido y está funcionando mejor. A varios clientes este proceso les ha parecido muy bueno y nada costoso. No le puedo asegurar que en algún momento, a pesar del cambio de los indicadores, el motor truene, se le atoren las velocidades y frene como los Picapiedra: con los pies..., pero sin duda, tanto a usted como a sus amigos, durante un tiempo, les parecerá que el automóvil está mucho mejor. Le puedo, además, dar una lavada al motor, limpiarle los platinos (aún tenían ese aditamento los carros, y no una computadora como en el sol de nuestros días) y, si tiene un par de horas, se lo encero pues ya en lugar de Rojo Tornado, parece Rojo Enturbiado... Sale, dijo mi amigo, y esa misma tarde le entregaron el coche. Andaba de lo más contento, a 100 por hora según indicaba el velocímetro. Un día siempre nos alcanza el futuro el carro reventó de una manera tremenda, y en pleno Periférico. Valió la pena su estrategia? Como toda metáfora de lo que, a mi juicio, ha sucedido en la Educación Superior nacional en los últimos 15 años, la historia del Rojo Tornado resulta imperfecta, exagerada, e injusta si se le tomase literalmente, pero algo hay de eso; francamente lo creo. El sentido de la relación causal predominante entre indicadores y calidad Quiero poner en la mesa de este diálogo la siguiente pregunta: Incrementar los indicadores de calidad, de manera acelerada y relativamente indistinta, supuestamente extraídos de lo que hace ser buenas a las universidades buenas produce, como se espera, de manera automática (o por añadidura) un cambio importante en la calidad sustantiva, o es a la inversa: invertir no sólo recursos sino estrategias adecuadas, con inteligencia y sensibilidad ante lo diverso del sistema y sus

3 instituciones, mejora la calidad en serio y, en consecuencia, los indicadores varían aunque sea en un plazo más largo? El dilema, a su vez, no es tan radical, pero me importa sostener la dicotomía fuerte durante un momento para abrirnos, de manera un tanto provocativa, al asunto central que nos ocupa. A fin de cuentas, provocar la reflexión es tarea de este encuentro. Una falacia, quizá? Hace ya muchos años, en el contexto del inicio del PROMEP 1, el en ese entonces subsecretario del ramo me pidió que conversáramos sobre este programa. Casi no me tocó hablar. Así es a veces la vida. La argumentación del señor funcionario se puede sintetizar en el siguiente silogismo: Premisa Mayor: Lo que caracteriza a las buenas Universidades en extranjia del Norte o Europa es que tienen profesores de tiempo completo y con doctorado: en eso reside su calidad. Premisa Menor: Las Universidades mexicanas no tienen a un número suficiente de profesores como tiempos completos ni con el título de doctores. Ergo: La generación de un Programa que aumente, pronto, los tiempos completos y la tenencia del doctorado, producirá, como en aquéllas, la calidad necesaria en nuestras instituciones. Discrepé recordando a la Tota Carvajal: dicen que un día, en el ya demolido Estadio inglés de Wembley, asombrado de la calidad del césped, preguntó a los encargados del estadio cómo lo lograban: pues mire, lo regamos tales y tales días y lo podamos otro. Nada más, preguntó el Cinco Copas nacional? Sí, nada más... pero desde hace 100 años. No sé si exagero en lo del siglo, pero así me platicaron esta maravillosa joya de la importancia del tiempo como parámetro en la trasformación de la materia, que puede aplicarse a los asuntos sociales: requieren plazos para madurar, so pena de hacer de cuenta que maduran como dice José Martí en Amor de Ciudad Grande con base en los brutales golpes que el rudo labrador les propina a las frutas para que parezcan en su punto. Vayamos por partes... 1 Programa para el Mejoramiento del Profesorado.

4 Es una mala estrategia incrementar la habilitación como se usa decir de los profesores? No, en principio: pero si se espera de ella, de manera automática y sin el cuidado debido, el aumento proporcional en la calidad académica, con relativa independencia de la zona del saber de que se trate Física, Filosofía versus Administración y Diseño o del tipo de institución específico, la receta puede resultar contraproducente en cierto grado. Yo dar clases en licenciatura y a los primeros semestres? Ni que estuviese loco: por algo me quemé las pestañas estudiando el doctorado en Harvard y uso calcetines de rombitos. Dejadme hacer investigación, viajar y dar cursos en el postgrado... Por otro lado, desde hace más de una década, los incentivos para lograr el cambio en los indicadores individuales e institucionales han estado guiados por el dinero. Poderoso Caballero, pero incapaz, por sí mismo, de orientar una visión de largo plazo en los cambios estructurales que son necesarios, y sí muy tentador como esquema de estímulo y respuesta: cuántos puntos me otorga atender a un Becario del PRONABES 2? otro programa muy interesante, y con efectos notables en el reconocimiento al esfuerzo por aprender : Ninguno es parte de su trabajo. Pues búsquese a otro por ahí... Los indicadores asilados, por importantes que sean al considerarlos en su idoneidad particular mejores niveles formativos de los profesores, más ingresos a los académicos, mejores planes, técnicamente, de desarrollo de las instituciones o la eficiencia terminal (horrible término) que se acerque al esquema de producir Just on Time licenciados, maestros o nuevos doctores sólo podrán ser efectivos si se relacionan de tal manera que generen mejores ambientes para el aprendizaje, mayor compromiso de los académicos con sus estudiantes y la institución a la cual están adscritos y un nivel superior responsable y abierto a los dilemas del conocimiento y la sociedad. Aislados, entonces; como indicadores inconexos, son, en buena medida, un cambio aparente en el velocímetro... Andamos en círculos? Al asunto puede dársele otra vuelta de tuerca en la reflexión crítica: a qué llamamos calidad en nuestros días al hablar de instituciones o programas de educación superior? A una sumatoria simple, o a la agregación sin más de indicadores que se refuerzan a sí mismos? Existe este riesgo. Veamos: un programa tiene calidad si cuenta con profesores de tiempo completo y postgrado; estos datos crudos son parte central de la evaluación, certificación o acreditación. Una institución es de calidad si tiene una proporción alta de profesores con el perfil deseable instituido por el PROMEP, el cual, a su vez, solicita 2 Programa Nacional de Becas para la Educación Superior.

5 para ser deseable el postgrado y la contratación de tiempo completo, además de la pertenencia a un Cuerpo Académico que será consolidado si tiene los indicadores adecuados: profesores de tiempo completo, con postgrado y que se reúnan, aunque no se conozcan ni tengan afinidad real en un tema, pero que puedan invitar a un profesor de extranjia y elaborar un par de libros sin mayor sentido: compilando, apilando, ponencias inconexas. Para eso hay dinero extra, derivado de la aprobación del PIFI 3 respectivo. Esta mirada a la calidad es tautológica, pues otorga ese adjetivo al apilamiento de ladrillos los indicadores y no puede ver, porque resultan invisibles a sus ojos, los elementos propios y básicos para una buena construcción, además de los ladrillos individuales: trabes, cimientos, ventanas, puertas, es decir: liderazgo, colaboración en serio entre colegas (vida colegiada, no colegios aparentes), compromiso con la enseñanza y el futuro de la institución. El círculo puede ser vicioso, pero, sobre todo, arrogante y estéril. Telegramas urgentes Las políticas públicas para la educación superior, hace muchos años, han apostado a una lógica que es menester revisar: los indicadores, crecientes, otorgarán calidad. No siempre, ni de manera necesaria, es y será así. Pueden ser útiles, pero no si están aislados. La fuerza causal relevante no va, a mi entender, de los indicadores a la calidad, sino a la inversa o en una combinación cuidadosa que los relacione. Tenemos evidencia a favor de la relación inteligente entre ellos? En su caso, por lo que sé, no, o no abundante, pero sí mejores formatos. Luego de tantos años de persistir en el intento, el acceso al saber de los estudiantes su aprendizaje ha sido creciente, en la misma o parecida relación al incremento en los indicadores? Ha lugar a dudas. La investigación que vale la pena, que no es refrito o redundancia del saber conocido, ha aumentado de manera proporcional al crecimiento de los postgrados? Tal vez no. Son hoy, nuestras universidades, espacios, sitios ambientes en lo cuáles los estudiosos maestros y alumnos estén en continua relación colegiada avanzando en el conocimiento y sus frutos? No estoy seguro: más bien he visto que están vacías ( se trabaja mejor en casa para acumular puntos) o con las puertas de los despachos atrancadas para que los estudiantes no desconcentren al profesor de su investigación, el llenado de muchos formatos e informes, o la planeación de su próximo congreso? 3 Programa Integral de Fortalecimiento Institucional

6 Muchas gracias. En síntesis: es ineludible una evaluación de los procesos seguidos hasta ahora para asegurar la calidad a través de una evaluación que, como la serpiente, tiende a morderse la cola. El tema no es menor: muchos pesos se han invertido en este modelo y es hora de un ajuste de cuentas, honrado, del cambio en lo sustantivo, más allá de los indicadores que se refuerzan a sí mismos. He ahí, colegas, el dilema más agudo que hemos de enfrentar antes de seguir alterando el velocímetro.

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