Colegio de Abogados Penal Internacional. Principios y Objetivos

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1 Colegio de Abogados Penal Internacional Principios y Objetivos Creación del CAPI El CAPI fue fundado el 17 de junio de 2002 en la Conferencia de Montreal. Más de 350 abogados estuvieron presentes en la Conferencia, así como representantes de colegios de abogados locales y nacionales, asociaciones de juristas internacionales y organizaciones no gubernamentales de 48 Estados de todos los continentes. La expresión «Colegio de Abogados» fue elegida, en lugar de «Asociación», dado que es entendido por toda la comunidad jurídica mundial como referencia a un organismo que. tradicionalmente, asegura la independencia y competencia de los abogados, de lo que se encarga el CAPI. Órganos del CAPI La primera asamblea general del CAPI, en la cual participaron más de 400 personas de más de 50 países, eligió su primer Consejo y Comité Ejecutivo en Berlín el 21 y 22 de marzo de El Consejo está compuesto por 42 miembros. De los 21 Colegios de abogados representados sobre el Consejo, 7 proceden de Europa (incluyendo el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona), 5 del África, 5 de Asia, 5 de las Américas (incluyendo el Colegio de Abogados de Brasil de Costa Rica y de México) y uno de Oceanía. Por otra parte, 7 miembros individuales representan a los abogados, 7 a las otras asociaciones de juristas y 7 a las organizaciones no gubernamentales (ONG). 21 miembros tienen mandatos de 2 años, mientras tanto la otra mitad fue elegida por 4 años. Se decidió incluir a las ONGs dado que cumplen y cumplirán un rol importante ante la Corte Penal Internacional al impulsar la presentación de casos y 1

2 comparten el mismo deseo de justicia que los miembros de la profesión jurídica. Sin embargo, no tienen derecho a voto. Los miembros del Consejo y Comité Ejecutivo son abogados interesados en la justicia penal internacional. Muchos de ellos tienen experiencia antes los tribunales ad hoc y conocen de las necesidades de los abogados ante este tipo de instancia. En efecto, esas experiencias ante los tribunales ad hoc dan fe de la necesaria existencia de un Colegio de abogados ante este tipo de organización jurisdiccional a fin de asegurar el respeto a la independencia de la profesión jurídica así como a ayudar al funcionamiento de dichas organizaciones. Los abogados son las primeras personas que deben aceptar las reglas establecidas por el Secretario de la Corte y éstas deben cumplirse escrupulosamente para poderse relacionar con la misma. Dado el caso, nos parece que la mejor manera es la de agruparse para hablar todos unidos con una voz fuerte. Rol del CAPI El CAPI, de conformidad con sus artículos 3 y 4 de su Estatuto de constitución tiene como objetivo facilitar el trabajo de los abogados que ejerzan ante el Tribunal y reflejar la diversidad de sistemas legales y áreas geográficas del mundo para: 1. Promover y defender el rol de la abogacía y la independencia de los abogados de la defensa y de las víctimas ante la Corte; 2. Promover el principio de libertad de elección de abogado. En este sentido, participa en el desarrollo del sistema de ayuda legal de la Corte y de la lista de abogados nombrados por la Corte, y quiere tomar parte en su administración; 3. Facilitar una comunicación eficaz entre los órganos de la Corte y los abogados; 4. Promover la adquisición de conocimiento y destrezas de los abogados que ejerzan ante la Corte. A este efecto, el CAPI quiere organizar períodos de sesiones de capacitación ; 5. Participar en la regulación de la práctica de la abogacía ante la Corte. Participa en el establecimiento de las reglas de deontología y quiere tomar parte en la resolución de controversias relativas a la conducta profesional de los abogados y su remuneración. 6. Garantizar la igualdad de armas. 2

3 Miembros a. Reúne a los abogados defensores y de las victimas En países donde impera el sistema de common law, el pilar jurídico incluye a los abogados defensores, los cuales son considerados como oficiales de la corte y socios del sistema. En países donde impera sistema civil, la profesión de la abogacía incluye a los abogados de la defensa y a los abogados representantes de las víctimas ellos pertenecen a un "orden" que está reconocido como pilar del sistema legal. En consecuencia, se decidió reunir a los abogados defensores y de las víctimas en el CAPI. b. Miembros voluntarios Acceder a ser miembro al CAPI es totalmente voluntario. No es necesario ser miembro del CAPI para poder ejercer ante la Corte. La razón principal de pertenecer al CAPI se basa en que los abogados somos un elemento crucial dentro del sistema de justicia penal y es importante que estemos unidos para tener una única voz ante la CPI. c. Formación de los miembros El CAPI reúne a abogados que posean la calificación suficiente para ejercer ante la Corte, a Colegios de Abogados e instituciones de la defensa y ONG's por razones políticas. Este objetivo, permite facilitar el trabajo a la Corte ya que se quiere fomentar la participación de instituciones de todo el mundo junto con Colegios o Asociaciones de Abogados, así éstas actúan como verdaderas fuentes de información para los gobiernos en muchos países. 3

4 Porqué es esencial un Colegio de Abogados Penal Internacional para la CPI? Por la garantía del ejercicio pleno de la presunción de inocencia y del total respeto del derecho a un juicio justo (debido proceso). Por la garantía de la independencia y competencia de un profesional del derecho en el ámbito internacional. Darle a la defensa una voz y permitir las acciones y trabajos necesarios sobre asuntos de la defensa. Darle una voz a los abogados que representen a las víctimas y también permitirles realizar las acciones y trabajos necesarios en representación de las víctimas. El reconocimiento del estatuto oficial de los abogados que representen a sus clientes ante tribunales y cortes penales internacionales. Garantizar el ejercicio pleno del principio de "igualdad de armas" antes las cortes. Establecer estándares de competencia e independencia en el nivel internacional que beneficiará a muchas, sino a todas las naciones en el campo del derecho penal y del derecho penal internacional. Permitir a los abogados ejercer la abogacía con entusiasmo, en representación de sus clientes, permitir la controversia cuando sea necesario y asegurar la transparencia Brindar equilibrio al sistema que, en la actualidad está inspirado en la acusación y la condena dando ligar a un sistema arbitrario y de riesgo sin una fuerte, independiente, organizada y competente defensa. Deontología La independencia del abogado exige la autoregulación en lo concerniente a las cuestiones relativas a las faltas de conducta. En vistas a garantizar la completa independencia de los abogados, la asamblea general del CAPI aprobó un Código de ética en Berlín y lo sometió al Secretario de la Corte. El presente Código se someterá a un procedimiento de examen a cargo del propio colectivo. Además, nos parece imprescindible que todos los abogados sean sometidos a las mismas reglas de ética; de lo contrario, dos abogados ejerciendo ante la corte podrían ser sancionados en forma diferente, afectando la credibilidad de los abogados. 4

5 El CAPI promueve la creación de una Oficina de Investigación Disciplinaria, que actúe con total independencia respecto del CAPI, y que lleve a cabo las investigaciones sobre las denuncias relativas a la presunta falta de un abogado que haya sido presentada al Consejo Disciplinario. La Oficina de Investigación Disciplinaria mantendrá relaciones constructivas con la Secretaría de la Corte con la finalidad de obtener información concerniente a sus funciones. En los casos en que la Oficina de Investigación Disciplinaria considere que la denuncia debe dar lugar a la apertura de diligencias, el Secretario deberá transmitir una copia de la denuncia al abogado acusado e informar al Colegio de Abogados al que pertenezca el abogado sobre la celebración de la vista. El Presidente del Consejo Disciplinario designará a tres miembros del Consejo para que formen un Comité Disciplinario cuando se inicie un procedimiento por falta contra un abogado. Cuando finalice la investigación disciplinaria, el Consejo Disciplinario comunicará al denunciante, a la Secretaría, a la Fiscalía y al Colegio de Abogados de la que el abogado sea miembro, las conclusiones del Comité Disciplinario y, en el caso de que el abogado sea declarado culpable de la presunta falta, la sanción que se le haya impuesto. El Consejo Disciplinario tendrá la responsabilidad de celebrar audiencias disciplinarias públicas, a no ser que una de las partes pida que la audiencia se celebre a puerta cerrada o que se prohíba la publicación del procedimiento hasta que desaparezca la posibilidad de que se cause un perjuicio como consecuencia de la publicación de los debates, sobre las acusaciones de faltas profesionales. Las audiencias se celebrarán de conformidad con los principios del procedimiento acusatorio. Las decisiones del Comité Disciplinario sobre la presunta falta de un abogado o la imposición de una sanción podrán ser apeladas ante el Comité de Apelación Disciplinaria de la Corte, compuesto por tres miembros de la Corte. La asociación jurídica nacional de la que sea miembro el abogado podrá presentar al Comité de Apelación Disciplinaria de la Corte argumentos o comentarios escritos referentes a las cuestiones objeto de la apelación. Por su parte, los colegios de abogados locales o nacionales también pueden emprender investigaciones paralelamente para sancionar a sus miembros si fuera necesario. 5

6 Libre designación del abogado El CAPI promueve el derecho de libre elección del abogado y a este fin considera adecuado ser el que administre la lista de profesionales de la abogacía nombrados por la Corte en colaboración con los colegios locales y nacionales. Considera que los mismos abogados se encuentran en mejor posición que el Secretario para elaborar dicha lista, considerando que conocen las competencias necesarias para ejercer ante la Corte. Además, el CAPI quiere asegurarse de que los imputados y victimas pueden elegir abogados calificados de su cultura y propia lengua. Mayor información: 6

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