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1 Este documento ha sido firmado electrónicamente el 16/06/2015 a las 12:53:37 "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos (...)". Art. 1 de la Declaración Universal de los DD HH "Tots els éssers humans naixen lliures i iguals en dignitat i drets (...)". Art. 1 de la Declaració Universal dels DD HH SÍNDIC DE GREUGES DE LA COMUNITAT VALENCIANA 16/06/2015 Conselleria de Educación, Cultura y Deporte Hble. Sra. Consellera Av. Campanar,32 VALENCIA (Valencia) ================ Ref. Queja nº ================ Asunto: denegación de información académica de un alumno al progenitor no custodio. Hble. Sra.: Se recibió en esta institución escrito firmado por Dª ( ), que quedó registrado con el número arriba referenciado. Sustancialmente exponía los siguientes hechos y consideraciones: «Que su hijo, ( ), de 9 años, estaba matriculado en el British School of Vila Real (Castellón) hasta septiembre de Que ella abonó el importe de la matricula pero su padre decidió unilateralmente cambiarlo de centro y matricularlo en el CEIP Lluis Revest de Castellón. Que en el nuevo centro, sin haber sentencia de divorcio y siguiendo las instrucciones del padre del menor no le permitieron ver al niño, ni recogerlo e incluso le prohibieron acercarse a la verja para verme. Que la sentencia de divorcio es de abril de 2013, fecha en la que se trasladó por motivos laborales a Alemania; siendo, por este motivo, la guarda y custodia del padre, pero la patria potestad conjunta. Que los problemas con el centro escolar han sido continuos, llegando incluso a dejar que «la novia de su padre sacara al niño que estaba bajo mi custodia esos días porque era su madre y no se lo podían negar». Que dicha circunstancia, acaecida en octubre de 2014 fue denunciada ante el Juzgado de Guardia de Castellón, el 30 de octubre de Que lleva años interesando reiteradamente al CEIP Lluis Revest información sobre los siguientes aspectos de la educación de su hijo: - Calendario escolar. - Nombre y apellido del tutor. - Informe sobre las actividades escolares y extraescolares y calificaciones del menor. Código de validación: OF7QNI9LLTCP6AE0 Fecha de registro: 16/06/2015 Página: 1 C/. Pascual Blasco, ALACANT. Tels / Fax

2 - Días en que no asiste y los motivos. Que todas las gestiones en dicho sentido, han resultado infructuosas. Considerando que la queja reunía los requisitos establecidos en los artículos 12 y 17 de la Ley 11/1988, de 26 de diciembre, del Síndic de Greuges, fue admitida, dando traslado de la misma a Conselleria de Educación, Cultura y Deporte de conformidad con lo determinado en el artículo 18.1 de la citada Ley con el objeto de contrastar las alegaciones formuladas por la persona interesada, con el ruego de que nos remitiese información suficiente sobre la realidad de las mismas y demás circunstancias concurrentes en el presente supuesto». La comunicación recibida de la Generalitat Valenciana daba cuenta de lo siguiente: «La inspectora del centro es conocedora de la problemática referida a este caso y ha intervenido y atendido a D a. ( ) cuando ha sido requerida, bien por ella o por el centro. En una de las ocasiones, personalmente en el despacho y las otras por correo electrónico, al estar viviendo en Alemania. Su hijo, el alumno del CEIP Luís Revest de Castellón, ( ), tiene un comportamiento adecuado en el centro, no ha habido problema alguno con él. Los problemas vienen derivados del divorcio de sus progenitores. La sentencia de divorcio otorga la guardia y custodia al padre, y la patria potestad conjunta. En cuanto a sus quejas: El centro no permite que los niños se acerquen a las verjas para hablar con desconocidos, pero si se acerca algún familiar nunca ha habido ningún problema en dejarles saludar. El día en que el centro no le permitió llevarse a su hijo fue porque no conocían a la madre. El padre, quien tenía la guardia y custodia y era la única persona que conocían en el centro, no había autorizado la salida de su hijo del colegio. Eran las 16'30 horas cuando la madre pasó a recogerlo y la hora de salida era a las 17'00. Le dijeron que esperara a las 17'00 h. cuando viniera el padre. La pareja actual del padre, con la autorización firmada por él, vino a buscar al niño para llevarlo al médico porque tenía hora concertada. Más tarde lo llevó de nuevo al colegio. Cuando se enteró la madre, que esos días estaba en Castellón y lo recogía ella por la tarde, denunció el hecho ante el Juzgado. Es cierto que D a. ( ) se interesa por la educación de su hijo en cuanto que pide información de él al centro y también se ha puesto en contacto conmigo. A través de un correo electrónico el colegio le remite a la página web del centro (escolalluisrevest) para consultar el calendario escolar, le facilita el nombre de la tutora, le comunica que los informes académicos serán entregados la última semana de clase del mes de diciembre de 2013, que su hijo se queda todos los días al comedor; le facilita el nombre y el teléfono de la persona encargada de las actividades extraescolares y Escola Matinera; le informa que las faltas de asistencia figurarán en el informe trimestral y que para acceder a las calificaciones de su hijo lo puede hacer con la contraseña que se le había facilitado el curso anterior. La inspección educativa tiene copia de este correo enviado por el director del centro en fecha 8 de octubre de 2013 a D a. ( ). El director del centro CEIP Luís Revest, D. ( ), solicitó una reucnión el día 8 de noviembre de 2013 con la inspectora del centro y con el inspector coordinador del PREVI de la Dirección Territorial de Educación de Castellón tras recibir un correo electrónico de D a. ( ), ya que en él acusaba al padre de no cuidar adecuadamente a su hijo y al director del centro de "mirar para otro lado". Se decidió, una vez analizado el escrito, de acuerdo con el artículo 26, notificación de situaciones de desprotección infantil, Ley 12 de 2008, tramitar a la Fiscalía de Menores dicho escrito recibido por mail de dicha señora, en donde manifestaba falta de higiene y alimentación de su hijo por parte del padre. Tras estos hechos esta inspección educativa no tiene constancia de problemáticas posteriores. Considerando que tanto el centro como la inspección han obrado y han dado un trato correcto en todo momento a D a. ( )». Código de validación: OF7QNI9LLTCP6AE0 Fecha de registro: 16/06/2015 Página: 2

3 La comunicación recibida fue puesta de manifiesto a la interesada, al objeto de que formulase las alegaciones que tuviera por convenientes, como así hizo, ratificando íntegramente su escrito inicial de queja y relatando otras circunstancias que al estar subjudice no pueden ser objeto de pronunciamiento alguno por esta institución como más adelante se dirá, insistiendo en que el centro escolar no atiende los términos de la Sentencia de 15 de abril de 2013 que no sólo no la priva de la patria potestad, que se ejercerá conjuntamente con el ex esposo, sino que le otorga la guarda y custodia de Sebastián los días en que ella esté en Castellón, por lo que, en esos casos «nadie más que yo o alguien autorizado por mi puede llevarse a mi hijo de la institución». En su escrito de alegaciones, la madre y promotora de la queja indica que en ningún momento a lo largo del curso 2014/15 ha recibido información alguna sobre las actividades escolares y extraescolares de su hijo y que «hasta se me dificulta pedir las tutorías, así como cumplir con los horarios pactados para los mínimos» no habiendo sido tampoco informada de los incidentes ocurridos entre su hijo y otros niños, ya que «una vez el nene tenía un chichón en la cabeza, la segunda vez, un dedo quebrado y la tercera vez cuando tuvo un altercado con otro niño que resolvió de manera violenta». Como cuestión previa es preciso significar que la inexistente comunicación entre los progenitores de ( ) es la causante de las múltiples divergencias respecto a la educación del menor y que han dado lugar, también, a interponer diversas denuncias ante los Tribunales de justicia y, como ha quedado dicho, a la intervención de SEAFI y sobre las que esta institución no puede pronunciarse ya que, de conformidad con el art de la Ley 11/1988, de 26 de diciembre, reguladora del Síndic de Greuges, no puede entrar en el examen individual de aquellas quejas sobre las que esté pendiente resolución administrativa o judicial definitiva. Concluida la tramitación ordinaria de la queja procedemos a resolver el expediente con los datos que obran en el mismo, por lo que le ruego considere los argumentos que a continuación le expongo y que constituyen los fundamentos de la resolución con la que concluimos. El art , del Código Civil determina quien, en los supuestos de separación, nulidad o divorcio ejerce la patria potestad, al disponer que «si los padres viven separados, la patria potestad se ejercerá por aquel con quien el hijo conviva». No obstante lo anterior, el Juez, previa solicitud fundada de parte, puede acordar el ejercicio conjunto de la patria potestad o la distribución de las funciones inherentes a la misma. Y, también el art. 92 señala que podrá también acordarse, cuando así convenga a los hijos, que la patria potestad sea ejercida total o parcialmente por uno de los cónyuges o que el cuidado de ellos corresponda a uno o a otro. De conformidad con cuanto antecede, debe concluirse que cuando una Sentencia judicial, (como en el caso que nos ocupa) atribuye a ambos progenitores, custodio y no Código de validación: OF7QNI9LLTCP6AE0 Fecha de registro: 16/06/2015 Página: 3

4 custodio, el ejercicio de la patria potestad, se está otorgando a ambos progenitores la capacidad de tomar decisiones en beneficio de los hijos, habida cuenta de que el art. 154 del Código Civil señala que el ejercicio de la patria potestad comprende, ante otros deberes y facultades, velar por los hijos, educarles y procurarles una formación integral, y que el art. 92 del mismo cuerpo legal determina que «la separación, la nulidad o el divorcio, no exime a los padres de sus obligaciones para con sus hijos». En este sentido, no cabe duda que en los casos de patria potestad compartida por ambos progenitores, éstos deberán estar, puntualmente informados de todo lo relacionado con la formación y desarrollo integral de sus hijos. De ahí que en el caso de alumnos, hijos de padres separados y cuando exista sentencia de separación en la que se atribuye la guarda y custodia de los menores a uno de los progenitores, pero no se prive al no custodio de la patria potestad ambos tienen derecho a recibir la misma información sobre las circunstancias del proceso educativo de sus hijos. En la queja que nos ocupa, consta acreditado que el CEIP Lluis Revest, de Castellón fue informado de la separación de los padres de Sebastián y que la esposa no había sido privada de la patria potestad de su hijo y que reiteradamente había manifestado su deseo de tener información directa de los resultados escolares de éste y de cuantas actividades extraescolares realizase, información que exigía no sólo directa, sino fluida así como con los profesores y tutores de su hijo. En consecuencia, no hay duda del derecho que asiste a la madre de ser informada puntualmente y con carácter preferente, en los periodos en que ejerza la custodia de ( ) y, en todo caso, a ser informada de todo lo relacionado con su estancia en el centro escolar ya que lo contrario supondría un obstáculo para el ejercicio de un derecho del que no ha sido privada judicialmente e impediría que fuera efectivo el derecho de los hijos a relacionarse, con ambos progenitores, aún en situaciones de crisis. En este contexto, debemos significar que los hijos tras una ruptura matrimonial son los principales perjudicados y ello, debido, fundamentalmente, a que la estructura familiar, cambia. Tras un divorcio, los padres deben, en todo caso, evitar que los menores pierdan tanto el referente materno como el paterno, de vital importancia para el desarrollo armónico y emocional de los menores, cuyo interés debe prevalecer siempre. En el presente caso, la madre, no sólo no ha sido privada judicialmente de la patria potestad, sino que, en virtud de la Sentencia de divorcio se acordó que, habida cuenta de que vive por motivos profesionales en Alemania, pudiera ejercer, el tiempo que pasa en Castellón, lugar de residencia del menor, la guarda y custodia. En consecuencia, no hay duda alguna sobre el derecho que asiste a la madre a ser ella o persona autorizada por ella quien tenga, lleve y recoja al menor en el centro escolar en los periodos en que ejerza la custodia de ( ). De conformidad con cuanto antecede y con lo previsto en el art. 29 de la Ley 11/1988, de 26 de diciembre reguladora de esta institución, RECOMENDAMOS a la Código de validación: OF7QNI9LLTCP6AE0 Fecha de registro: 16/06/2015 Página: 4

5 CONSELLERIA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE que promueva las actuaciones necesarias para que se eviten situaciones como las relacionadas en el cuerpo de este escrito, e inste a la mayor brevedad al CEIP Lluís Revest, de Castellón a informar a Dª ( ) sobre todas y cada una de las incidencias escolares de su hijo en el momento en que se produzcan, manteniéndola informada de las actividades escolares y extraescolares del menor, proporcionándole también, las credenciales necesarias para identificarse en la aplicación web familia para así propiciar el acceso a las calificaciones, ausencias y actividades extraescolares de su hijo y que inste al centro escolar citado a observar el régimen de visitas establecido a favor de la Sra. ( ) a fin de que en los periodos en que ejerza la guardia y custodia, sea ella o persona autorizada por ella quien lleve y recoja al menor en el colegio. Asimismo, de acuerdo con la normativa citada le agradecemos nos remita, en el plazo de un mes, el preceptivo informe en el que nos manifiesta la aceptación de la Recomendación que se realiza, o en su caso, las razones que estime para no aceptarla. Para su conocimiento, le hago saber igualmente que a partir de la semana siguiente a la fecha en la que se ha dictado la presente Resolución, ésta se insertará en la página Web de la Institución. Atentamente, José Cholbi Diego Síndic de Greuges de la Comunidad Valenciana Código de validación: OF7QNI9LLTCP6AE0 Fecha de registro: 16/06/2015 Página: 5

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