1. Introducción Metodología Caracterización ocupacional Procedimiento para realizar la caracterización ocupacional 7

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3 Índice 1. Introducción 5 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL 2. Metodología Caracterización ocupacional Procedimiento para realizar la caracterización ocupacional Métodos cuantitativos y cualitativos para la obtención de información Evaluación del potencial de movilidad transfronteriza Análisis de los programas de formación necesarios para el fomento de la movilidad transfronteriza Prospectiva ocupacional Elaboración de encuestas Encuestas a empresas 12 3

4 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL 3 Aplicación metodológica Estudio socio- económico El mercado laboral en Extremadura Evolución de la población ocupada y parada en Extremadura por género Evolución de la población ocupada y parada en Extremadura por género Características actuales de la población ocupada en Extremadura Características actuales de la población parada en Extremadura El mercado laboral en Portugal Evolución de la población ocupada y parada en Portugal por género Evolución de la tasa de actividad y paro en Portugal por género Características de la población ocupada en Portugal Características actuales de la población parada en Portugal La oferta y la demanda de empleo en Extremadura - Portugal Evolución del número de contratos de trabajo en Extremadura Estudio ocupacional Análisis de los resultados de las encuestas Extremadura Análisis del potencial de movilidad Frenos a la movilidad/soluciones Obstáculos al empleo Ocupaciones con mayor potencialidad de movilidad Diseño de un itinerario de inserción 51 Glosario 54 4

5 1. INTRODUCCIÓN El presente informe tiene como objetivo el diseño de una metodología para la detección de ocupaciones laborales con posibilidad de movilidad transfronteriza entre Extremadura y Portugal y que pueda ser extrapolable a otros ámbitos geográficos con problemáticas similares. El primer paso a dar ha sido la elaboración de una metodología de estudio con un triple objetivo: Pautas metodológicas para abordar el estudio socio económico. Pautas metodológicas para la detección de ocupaciones que ofrezcan la posibilidad de movilidad entre trabajadores transfronterizos. Pautas metodológicas para la detección de necesidades formativas en diferentes ámbitos que favorezcan la movilidad. Por tanto, el objetivo del Estudio es conocer determinados factores que influyen tanto en las empresas como en las personas trabajadoras, con el fin de mejorar la movilidad a ambos lados de la frontera. La metodología deberá permitir: ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Conocer las necesidades de capacitación de los trabajadores que buscan/necesitan las empresas. Determinar las prioridades de cualificación en función de las necesidades de las empresas. Determinar las posibilidades de movilidad laboral transfronteriza. Conocer la oferta formativa que se pueda ofrecer, en cada caso, y que sea relevante para los sectores y ocupaciones transfronterizas. Con la finalidad de validar metodológicamente el Estudio, se han realizado encuestas y entrevistas a un número estadísticamente suficiente de entidades de diferentes sectores de la economía, empresas, asociaciones, oficinas de empleo y Ayuntamientos. Las conclusiones obtenidas se muestran en el epígrafe correspondiente del presente estudio. 5

6 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL 2. METODOLOGÍA Introducción Las herramientas para la obtención de información se han diseñado y definido en base a la información previa derivada del Servicio Extremeño Público de Empleo y del Instituto do Emprego e Formação Profissional, si bien, no ha supuesto un freno en la realización de otras actividades de interés, fundamentadas en otro tipo de información, cuantitativa y cualitativa, que ha abarcado un conjunto de actividades económicas que constituyen un campo de observación suficiente y adecuado para definir una metodología eficiente. No ha habido actividades económicas en las que se haya limitado el Estudio ni que hayamos tomado como punto de partida, aunque históricamente los sectores económicos más comunes tanto en Extremadura como el Alentejo han sido la agricultura, ganadería, comercio y servicios. Análisis del comportamiento del empleo Para llevar a cabo un análisis del comportamiento del empleo y las tendencias del mercado de trabajo transfronterizo, se han realizado las siguientes tareas: a) Obtención de la mayor información estadística posible en relación al mercado laboral transfronterizo que dará lugar a la elaboración de un informe sobre el mercado de trabajo y las tendencias de este en Extremadura y en Portugal. Contará con los siguientes apartados: w Situación del mercado laboral en Extremadura y en Portugal. Evolución de la población ocupada y parada en Extremadura y en Portugal por género. Evolución de la tasa de actividad, ocupación y paro en Extremadura y en Portugal por género. Evolución de la población ocupada en Extremadura y en Portugal por sectores. Características actuales de la población ocupada en Extremadura y en Portugal. Características actuales de la población parada en Extremadura y en Portugal. w La oferta y la demanda de empleo en Extremadura Portugal. w Conclusiones. Las fuentes de datos a consultar serán las siguientes: w INE. 6

7 w SPEE. w IEFP. w Publicaciones temáticas. w Otras publicaciones relevantes. b) Análisis de la realidad transfronteriza, para ello: w Se revisará la información existente en dicha materia (informes, estudios, publicaciones, conferencias, etc.). 2.1 Caracterización ocupacional Una vez conocida la realidad socioeconómica de la zona geográfica objeto de estudio, los objetivos que se perseguirán con la caracterización ocupacional serán los siguientes: a) Explicar las características organizacionales, económicas y tecnológicas del área de estudio. b) Describir las ocupaciones del área de estudio. c) Identificar las necesidades de calificación de los trabajadores. d) Enunciar las tendencias de desarrollo del área de estudio. e) En definitiva, describir la situación actual y las tendencias del mercado de trabajo en Extremadura y en Portugal, como base para definir las prioridades del mercado laboral. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Es de vital importancia alcanzar un consenso sobre el término ocupación, que a efectos del presente estudio se entenderá como un conjunto de puestos de trabajo con funciones laborales afines cuyo desempeño requiera competencias comunes para obtener resultados que requiera el sistema productivo Procedimiento para realizar la caracterización ocupacional La caracterización ocupacional presentará información clara y concisa sobre cinco entornos del área objeto de estudio: a) Entorno organizacional: Productos y servicios, asociaciones de empresarios, marco legal, políticas, distribución geográfica de las empresas, tipo de empresas, sistemas de gestión y administración y relaciones con clientes e proveedores. b) Entorno económico: Volúmenes de producción, destino de la misma, situación del mercado y acuerdos comerciales. c) Entorno tecnológico: Procesos productivos y tecnológicos relevantes, principales tecnologías utilizadas, proveedores de tecnología, sistema de gestión de la calidad e indicadores de productividad y competitividad. 7

8 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL d) Entorno ocupacional: Dinámica del empleo, ocupaciones existentes, ocupaciones emergentes y distribución del personal empleado por ocupaciones y niveles. e) Entorno educativo: Oferta de capacitación y formación para el área de estudio, problemas críticos en la capacitación y ocupaciones donde se requiera calificar trabajadores. f) Tendencias: Cambios en las organizaciones, en los productos y servicios, en los mercados, en las tecnologías, en la normativa, en las ocupaciones y en los requerimientos de capacitación y formación. La información necesaria para elaborar este estudio se ha recogido de las siguientes fuentes: w Asociaciones empresariales. w Asociaciones de ámbito provincial y autonómico, además de las estatales con presencia en la Comunidad Autónoma y en las zonas transfronterizas. w Administración Pública local, autonómica y estatal. w Empresas relevantes con capacidad de emplear trabajadores transfronterizos, en los sectores con mayor presencia transfronteriza (automoción, naval, madera, turismo, nuevas tecnologías, textil,...). w Otras que se consideren relevantes Métodos cuantitativos y cualitativos para la obtención de información Para asegurar el acceso a la mayor información de las empresas que componen el entramado empresarial en el área objeto de estudio, las necesidades de mano de obra y la situación de cada uno de los sectores económicos, se hace necesario diseñar de manera adecuada el proceso de trabajo de campo, para los que se tendrá en cuenta los siguientes aspectos Utilización de un cuestionario a empresas: Técnica de recogida de datos donde las preguntas aparecen estructuradas. Es la más adecuada para obtener información directa y cuantificable, permite relacionar la capacitación con la inserción (necesidades de empleo/necesidades de información) ya que recaba información directa de las empresas en tanto son protagonistas activas de la realidad laboral. Adecuada selección de la muestra: Se tendrán en cuenta las empresas más relevantes según el número de asalariados del ámbito territorial objeto de estudio El objetivo del trabajo de campo con las empresas será: 8

9 w Conocer de primera mano las necesidades de capacitación de los trabajadores requeridas por las empresas. w Determinar las prioridades de cualificación en función de las necesidades. w Determinar las carencias formativas. w Determinar las posibilidades de movilidad laboral transfronteriza. w Conocer la oferta formativa que se pueda ofrecer, en su caso, y que sea relevante para los sectores y ocupaciones transfronterizas Evaluación del potencial de movilidad transfronteriza De cara a conocer no solo la problemática socioeconómica y ocupacional sino el interés real del estudio el cuestionario a ser cumplimentando por las empresas deberán recoger los siguientes aspectos: a) Detección de frenos a la movilidad / Soluciones. b) Ocupaciones con una mayor potencialidad a la movilidad transfronteriza, centrando este estudio en las siguientes ocupaciones: I. Ocupaciones con alta incidencia en la productividad empresarial y en la calidad de bienes y servicios. II. Ocupaciones en déficit en el mercado laboral. III. Ocupaciones nuevas en el mercado laboral. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL IV. Ocupaciones para las que la oferta de formación es escasa. 2.2 Análisis de los programas de formación necesarios para el fomento de la movilidad transfronteriza A raíz del presente Estudio, desde los Servicios Públicos de Empleo se buscará diseñar, planificar, organizar y establecer programas de formación para el fomento de la movilidad transfronteriza, integrándolos dentro de las necesidades ocupacionales del área de estudio. Deberá contar con los siguientes apartados: a) Análisis de la oferta formativa existente en la actualidad. b) Estudio de situación y necesidades de formación. c) Diseño de programas de formación ajustados a estas necesidades: I. Elaborando un repositorio con las ocupaciones más proclives para la movilidad. 9

10 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL II. Elaborando un Mapa de cobertura de la oferta formativa existente. Tras conocer la oferta formativa ya existente y las necesidades reales del territorio se estará en disposición de diseñar nuevos programas de formación que fomenten la movilidad y que deberán tener una estructura similar a la siguiente: a) Programa de formación común. Toda persona perteneciente a este programa recibirá una formación inicial en materia de orientación laboral que contará con los siguientes módulos: I. Módulo sobre el funcionamiento de los sistemas de búsqueda de empleo. II. Módulo sobre derechos y obligaciones de los emigrantes. III. Módulo sobre el idioma del país donde el trabajador va a desarrollar la ocupación. IV. Módulo de habilidades sociales. b) Programa de formación específica del puesto. Incluirá los módulos que se estimen necesarios para el desarrollo de la ocupación a tratar. c) Programa de formación para el autoempleo. Dirigido a aquellas personas que quieran desarrollar una actividad por cuenta propia. d) Implicación de la red empresarial del área objeto de estudio con un doble objetivo: I. Ofertar la formación lo más adecuada posible de acuerdo con las necesidades reales de las empresas. II. Ofertar programas formativos con compromiso de contratación por parte de las empresas a los que van destinados. 2.3 Prospectiva ocupacional El estudio de prospectiva aplicado a las ocupaciones tendrá como fin identificar y definir de manera concreta aquellas ocupaciones con potencial transfronterizo, así como definir cambios futuros que, puedan producirse en los próximos años para potenciar la movilidad transfronteriza. Para esta labor se deberán realizar encuestas como fuente de información que nos permitan relacionar la capacitación con la inserción (necesidades de empleo/necesidades de formación). Los agentes económicos a consultar serán los siguientes: w Empresas. w Oficinas de Empleo. w Ayuntamientos. 10

11 w Asociaciones empresariales Elaboración de encuestas A efectos metodológicos se han realizado encuestas sólo a empresas, pudiéndose encontrar en los anexos del presente documento el modelo utilizado para el presente estudio. La información proveniente de otros agentes (asociaciones, ayuntamientos, organismos y oficina de empleo), se ha recabado a través de entrevistas personales, para así obtener una mayor información cualitativa. Cada encuesta cuenta con un párrafo explicativo donde se comenta el objetivo de dicha encuesta, quién la promueve y quién lleva a cabo el estudio. El párrafo a modo de ejemplo es el siguiente: En el marco del Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal se desarrolla el Proyecto IBERMOVILITAS, cuya misión es la de poner en marcha la experiencia de cooperación en materia de movilidad entre todas las comunidades autónomas españolas rayanas y sus homólogas en Portugal. El proyecto, financiado por la Unión Europea a través de los Fondos FEDER y liderado en España por la Consellería de Trabajo de la Xunta de Galicia, es responsabilidad en Extremadura de la Consejería de Igualdad y Empleo de la Junta de Extremadura. El objetivo del proyecto pasa por impulsar la movilidad laboral de la ciudadanía transfronteriza, que se alcanzará con el diseño de políticas activas de empleo que contribuyan a paliar las barreras existentes a la movilidad. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL El primer bloque de actividades del proyecto se centra en el Análisis del Mercado Laboral Transfronterizo y la identificación de oportunidades para la movilidad. Dentro de este bloque se encuentra el Cuestionario de Movilidad Transfronteriza, para el que solicitamos su cooperación. A través de este cuestionario y de entrevistas personales, se pretende identificar aquellas ocupaciones y oportunidades de empleo tanto en Extremadura como en el Alentejo para la ciudadanía transfronteriza. A lo largo de esta semana le enviaremos a su correo electrónico el mencionado cuestionario, cuya cumplimentación se realiza en apenas unos minutos, y que nos dará una información de gran importancia para el estudio. El tratamiento de los datos que nos aporte se realizará de manera totalmente confidencial y sólo a efectos estadísticos. Dichos datos estarán en todo momento amparados por la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal. Esperamos contar con su colaboración para la cumplimentación del cuestionario que permitirá el desarrollo de posteriores acciones para potenciar el mercado de trabajo en las zonas transfronterizas de Extremadura y el Alentejo. Si necesita más información puede consultarla en 11

12 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Encuestas a empresas El objetivo de esta encuesta es recabar como mínimo la siguiente información: w Datos da la empresa. w Actividad productiva / económica. w Descripción de los productos o servicios que presta. w Existencia de trabajadores transfronterizos en la empresa. w Causas de la existencia o inexistencia de trabajadores transfronterizos. w Ventajas e inconvenientes de los trabajadores transfronterizos para la empresa. w Conocimientos sobre los trámites administrativos para la contratación de trabajadores transfronterizos. w Ocupaciones / puestos susceptibles de ser ocupados por trabajadores transfronterizos. w Sectores de actividad donde es posible / necesaria la contratación de trabajadores transfronterizos. 12

13 3. APLICACIÓN METODOLÓGICA 3.1 Estudio socioeconómico Como es sabido, la población es uno de los principales factores de crecimiento de una economía. En este sentido, es fundamental conocer las características cuantitativas y cualitativas de la población de un país y, más concretamente, las características de su población activa. Por ese motivo, en la primera y segunda parte de este epígrafe se analiza la composición de la población activa de Extremadura-Alentejo. A partir de este análisis, se conocerán las principales limitaciones y potencialidades del mercado laboral del mencionado espacio transfronterizo. Los datos del mercado laboral extremeño serán los publicados por el servicio Público de Empleo de Extremadura y el Servicio Público de Empleo Estatal y los del mercado laboral portugués los publicados por el Instituto Nacional de Estadística y por el Instituto de Empleo e Formação Profissional. En la tercera parte de este epígrafe se analizarán la oferta y la demanda de trabajo en Extremadura -Portugal. Se trata de conocer las profesiones de las que procede la población desempleada y las profesiones que demandan las empresas para poder diseñar estrategias que posibiliten a los desempleados y a las desempleadas a conseguir un trabajo y, al mismo tiempo, favorecer la labor de los empresarios en su búsqueda de trabajadores y trabajadoras. En el caso de existir demandas de trabajo que exijan determinadas características en una zona y ofertas de trabajo que se ajusten a esos requisitos en otra zona, se pueden diseñar estrategias que favorezcan la movilidad laboral transfronteriza. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL En la cuarta parte se aporta información de los diferentes sectores de actividad en Extremadura y en Portugal. En concreto, se proporcionan datos del número de empresas por sector de actividad y se analiza para cada sector el promedio tanto de trabajadores como de ingresos de explotación. Se finalizará el epígrafe elaborando unas conclusiones y aportando tanto los anexos estadísticos de cada uno de los aspectos tratados como la bibliografía básica que se utilizó para la elaboración de este informe. Entorno Económico Regional La economía extremeña registró un decrecimiento interanual del 2% en el tercer trimestre de Esta tasa es mucho más moderada que las registradas en este mismo período por la economía nacional (-4%) y la Unión Europea (-4,3%) según las estimaciones del INE y EUROSTAT, respectivamente. Estos datos confirman lo que las instituciones dedicadas a la previsión económica, como FUNCAS e HISPALINK, habían previsto para la economía extremeña, con una caída para el año 2009 en torno al 2,2% y un crecimiento ya positivo para el próximo año, liderando en ambos casos el ranking de crecimiento económico de entre todas las Comunidades Autónomas. 13

14 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Gráfico 1. CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA EUROPEA, ESPAÑOLA Y EX- TREMEÑA ( ) Fuente: Boletín de Coyuntura Regional de Extremadura. Tercer Trimestre Según consta en el Barómetro Empresarial de Extremadura del IV trimestre de 2009 y con datos del Directorio Central de Empresas 2009 (DIRCE), Extremadura tiene un total de empresas, siendo un 91% de ellas micropymes de entre 1 y 9 trabajadores, atendiendo a la caracterización según el número de empleados o empleadas mostrada en el siguiente gráfico: Gráfico 2. CARACTERIZACIÓN DE LAS EMPRESAS EXTREMEÑAS SEGÚN EL NÚMERO DE EMPLEADOS. IV TRIMESTRE

15 En términos inter trimestrales, el PIB regional se ha reducido un 0,3%, tasa idéntica a la nacional. Desde el punto de vista de la oferta, el sector que registra un mejor comportamiento en el tercer trimestre del año es el de servicios de no mercado, con un crecimiento interanual del 1,7%, siete décimas superior al registrado el trimestre anterior. El sector primario se adentra también, aunque tímidamente, en la senda del crecimiento, con una tasa interanual del 0,1%. El resto de sectores continúan con tasas negativas, entre las que destaca la caída del 9,2% del subsector manufacturero. Si exceptuamos los servicios de no mercado, el resto de agrupaciones de ramas de actividad presentan un mejor comportamiento interanual en Extremadura que a nivel nacional. Tabla 1. CRECIMIENTO INTERANUAL DEL PIB ESPAÑOL Y EXTREMEÑO POR SECTORES (2009) IIIT 2009 Crecimiento Interanial España Extremadura Agricultura -0,6% 0,1% Energía -7,9% -1,9% Industria -15,7% -9,2% Construción -6,6% -5,0% Servicios de Mercado -2,4% -2,4% Servicios de No Mercado 2,6% 1,7% PIB -4,0% -2,0% Fuente: Boletín de Coyuntura Regional de Extremadura. Tercer Trimestre En los nueve primeros meses del año 2009, y en relación al mismo período de 2008, tanto los datos de Contabilidad Regional como los de otros indicadores sectoriales reflejan un menor deterioro general de la economía extremeña que el de la media de España. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Extremadura es la comunidad autónoma con un menor deterioro relativo de la cifra de negocios del sector servicios y la segunda con menor disminución de su Índice de Producción Industrial. También están por debajo de la media nacional las caídas de las ventas del comercio minorista. El último dato de este indicador, referido a octubre, pone de manifiesto que Extremadura persiste como una de las Comunidades con menor caída, siendo la segunda región con mejor comportamiento del indicador, posición que superaba en el mes de septiembre, en el que fue la única Comunidad Autónoma con un incremento interanual en sus ventas. Otro indicador importante para el comportamiento de la economía extremeña, como es el de la Licitación Oficial, señala que ésta ha crecido en los primeros ocho meses del año un 2,5%, cuando a nivel nacional se registra una caída del 3,9% según los datos del Ministerio de Fomento. En cuanto al comercio exterior de mercancías, los datos dados a conocer por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, continúan colocando a Extremadura en la cabeza de las 15

16 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Comunidades Autónomas con mejor comportamiento de sus exportaciones. Además, estos datos han actualizado, haciéndolas definitivas, las cifras correspondientes a 2008, elevando el nivel de las exportaciones extremeñas hasta los 1.251,7 millones de euros. Finalmente, los datos de ocupación y paro también han mostrado a Extremadura como la Comunidad Autónoma que mejores resultados ha obtenido en la Encuesta de Población Activa relativa al tercer trimestre del año, en el que la tasa de paro ha descendido un punto porcentual en la Comunidad Autónoma El mercado laboral en Extremadura Para analizar la evolución experimentada por la población activa, ocupada y parada en Extremadura durante la última década se utilizarán los datos de la EPA (Encuesta de Población Activa) y datos del INE (Instituto Nacional de Estadística). Secundariamente, se recurrirá a la información publicada por el SPEE (Servicio Público Estatal de Empleo) para el análisis actual del paro registrado, de las ofertas y de las demandas de empleo. La población activa está formada por la suma de las personas mayores de 16 años que están trabajando (población ocupada) y de las personas mayores de 16 años que están buscando activamente empleo (población parada). El escenario más positivo para la economía de un país es aquel en el que aumenta la población ocupada y disminuye la parada y en el que, al mismo tiempo, crece la población activa. Ese escenario fue el que se dio en el mercado laboral de Extremadura durante el período , de forma que la población activa extremeña aumentó como resultado del crecimiento de la población ocupada, que llegó a personas en el tercer trimestre de 2007, y de la reducción de la población parada en el mismo periodo de tiempo, llegando a una cota mínima de personas en el segundo trimestre de Gráfico 3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PARADA Y OCUPADA DE EX- TREMADURA ( ) 16

17 Gráfico 4. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA EN EXTREMADURA ( ) La evolución de la población activa durante este periodo supuso un aumento como resultado del aumento de la población ocupada y de la disminución de la parada, básicamente hasta 2008, tendencia que empieza a ser decreciente debido a la disminución de la población ocupada Evolución de la población ocupada y parada en Extremadura por Género Gráfico 5. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTREMEÑA OCUPADA POR GÉNERO ( ) ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL 17

18 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Gráfico 6. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTREMEÑA PARADA POR GÉNERO ( ) Gráfico 7. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACTIVIDAD POR GÉNERO ( ) 18

19 La dinámica seguida por la población ocupada extremeña durante el período fue similar para hombres y mujeres, donde en el periodo comprendido hasta el segundo trimestre de 2008 hubo una evolución positiva, con un aumento sostenido del número de ocupados y ocupadas, tendencia que como ya se ha mencionado se rompe a partir del segundo trimestre de A partir de ese momento, coincidiendo con la disminución de la población ocupada, y siendo la dinámica idéntica para hombres y mujeres, es la intensidad en cada uno de estos grupos la que cambia. La caída de la población ocupada a partir de ese momento es más acentuada en los hombres, siendo la disminución más sostenida en las mujeres, que todavía no han llegado a los valores del primer trimestre de 2005, lo que viene ocurriendo en los hombres desde el cuarto trimestre de En todo el periodo analizado, el porcentaje de la población femenina ocupada está muy alejada de los valores alcanzados por la masculina, no llegando a equiparase siquiera en los momentos de mayor disminución en los guarismos de éste último colectivo. En el caso de los niveles población parada por género, la tendencia es muy similar hasta el tercer trimestre de 2008, donde la tasa de paro se dispara en los hombres para alcanzar el máximo de la serie analizada en el primer trimestre de 2009 y volver a descender a continuación. Este descenso no se ha producido entre la población femenina, cuya tasa de paro ha ido aumentando paulatinamente hasta alcanzar el máximo de la serie en el cuarto trimestre de Evolución de la población ocupada en Extremadura por sectores ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Gráfico 8.1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EXTREMADURA. SEC- TOR AGRÍCOLA ( ) 19

20 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Gráfico 8.2. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EXTREMADURA. SEC- TOR INDUSTRIAL ( ) Gráfico 8.3. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EXTREMADURA. SEC- TOR CONSTRUCCIÓN ( ) 20

21 Gráfico 8.4. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN OCUPADA EN EXTREMADURA. SEC- TOR SERVICIOS ( ) Tal y como se aprecia en los gráficos anteriores, durante el reciente periodo , ha sido el descenso de población ocupada en el sector de la construcción el que ha liderado la caída del global de la población ocupada en Extremadura, de una forma similar al resto de España y básicamente debido a la crisis inmobiliaria. El descenso de personas ocupadas en este sector ha sido progresivo y continuado en los dos últimos años, con la particularidad de haber sido uno de los sectores con mayor número de ocupados en años anteriores. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Sin embargo, el otro gran sector de la economía extremeña, el de los servicios, después de una caída pronunciada desde el tercer trimestre de 2008 y habiendo tocado fondo en el primer trimestre de 2009, ha experimentado una leve mejoría a partir del segundo trimestre de 2009, situándose a final del mismo año en valores similares a los de comienzos de Otro de los sectores que ha experimentado una evolución similar a la del sector servicios ha sido el de la agricultura, situándose actualmente el valor de personas ocupadas por encima del registrado en el primer trimestre de El sector industrial, no siendo el más importante de los analizados, de momento no sigue la tendencia de recuperación de los dos anteriores y sufre una recaída progresiva y constante en el número de personas ocupadas desde principios de Esto se debe a que muchos de los procesos industriales en Extremadura están relacionados con el sector de la construcción, de ahí la similitud del comportamiento de ambos sectores. 21

22 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Características actuales de la población ocupada en Extremadura Hemos querido hacer especial hincapié y delimitar la caracterización de las personas ocupadas en Extremadura distinguiendo el grupo de 16 a 35 años y el de 36 a 65 años. Una de las características de la población ocupada extremeña es su relativa madurez con respecto a otras comunidades españolas. La tasa de jóvenes menores de 35 años es inferior a la del resto de España, en concordancia a la mayor edad de la población activa. Los ocupados y ocupadas extremeñas menores de 35 años no han superado un porcentaje superior al 42,6% registrado en el tercer trimestre de 2006, mientras que en otras comunidades suponen más del 50%. Los registros de los tres últimos trimestres del año 2009 arrojaron además un dato negativo en la evolución del número de personas ocupadas menores de 35 años, con un porcentaje medio del 38,56%, inferior a los registrados en los mismos periodos de años anteriores (39,93% en 2008, 40,5% en 2007 y 42,13% en 2006). Son por tanto los jóvenes extremeños y extremeñas las que están sufriendo más profundamente los efectos de la crisis económica, básicamente en el acceso a su primer empleo. Gráfico 9. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EXTREMEÑA OCUPADA POR GÉNERO ( ) 22

23 Tabla 2. OCUPADOS POR GRUPO DE EDAD Y SEXO EN EXTREMADURA. VALORES ABSOLUTOS (MILES DE PERSONAS). IV TRIMESTRE Total Tabla 3. OCUPADOS POR GRUPO DE EDAD Y SEXO EN EXTREMADURA. POR- CENTAJES. IV TRIMESTRE Total De 16 a 19 años De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 20 a 24 años De 25 a 34 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 45 a 54 años De 55 y más años Ambos Sexos 380,8 4,1 25,8 102,5 111,6 96,2 40,6 Varones 233,6 2,8 14,7 61,5 68,8 58,5 27,4 Mujeres 147,2 1,3 11, ,8 37,7 13,2 De 55 y más años Ambos Sexos 100,00% 1,07% 6,77% 26,90% 29,30% 25,26% 10,66% Varones 61,37% 0,74% 3,86% 16,15% 18,07% 15,36% 7,20% Mujeres 38,63% 0,34% 2,91% 10,77% 11,24% 9,90% 3,47% ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Como puede comprobarse en la tabla siguiente, la incorporación laboral de las mujeres al mercado de empleo en Extremadura es similar en todos los tramos de edad, con una media de casi el 39%. Cabe destacar un par de aspectos; que entre las menores de 35 años, exactamente en el tramo de los 20 a los 24 años es donde tienen la mayor representación sobre el total, un 43,02%. Y que en los extremos de edad activa, es decir, en el tramo entre los 16 y los 19 años y en el tramo de más de 55 años es donde se encuentra la menor concentración de mujeres ocupadas sobre el total, con valores del 31,71% y 32,51% respectivamente. Esto se debe, por un lado, a que la dificultad de incorporación de los jóvenes al mercado de empleo está afectando de forma especial a las mujeres y un reflejo de mercados laborales precedentes, con una supremacía aún superior del hombre frente a la mujer, que se refleja en las personas ocupadas con más de 55 años. 23

24 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Tabla 4. MUJERES OCUPADAS POR TRAMO DE EDAD. PORCENTAJES RESPECTO AL TOTAL DE PERSONAS OCUPADAS EN EXTREMADURA. IV TRIMESTRE Total De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 y más años Mujeres 38,66% 31,71% 43,02% 40,00% 38,35% 39,19% 32,51% En cuanto a la distribución de la ocupación femenina por tramos de edad, esta se concentra principalmente en el tramo de más de 35 años, representando un 63,7% sobre el total de mujeres ocupadas. Entre las menores de 35 años, destaca particularmente el tramo de edad entre 25 y 34 años, representando nada menos que un 76,86% de todas las jóvenes ocupadas. Tabla 5. POBLACIÓN OCUPADA POR TRAMO DE EDAD Y SEXO EN EXTREMADURA. PORCENTAJES RESPECTO DEL TOTAL DE LA COMUNIDAD. IV TRIMESTRE Ambos sexos Varones Mujeres Total De 16 a 19 años 1,1 1,2 0,9 De 20 a 24 años 6,8 6,3 7,5 De 25 a 34 años 26,9 26,3 27,9 De 35 a 44 años 29,3 29,4 29,1 De 45 a 54 años 25, ,6 De 55 y más años 10,7 11,7 9 En lo relativo al nivel de formación de la población ocupada extremeña destaca que el número de personas con educación superior representa tan sólo el 28% frente al 35,3% de media española. No obstante, el porcentaje de población ocupada con nivel educativo superior es mayor que el de los que han alcanzado la segunda etapa de secundaria, lo que supone una tendencia de los jóvenes hacia el acceso a la Universidad. En los guarismos relacionados con la educación secundaria de segunda etapa, la población extremeña es también deficitaria, con un 19,5% frente al 24,2% nacional. Sin embargo, ese desequilibrio de porcentajes se torna a favor de Extremadura cuando se analiza el número de personas con un nivel de formación de educación secundaria de primera etapa, donde Extremadura, con un 39,8% supera ampliamente la media de España, 24

25 que se sitúa en el 26,6%. Huelga decir que este nivel educativo es el que mayor población ocupada concentra, seguido de los que poseen estudios superiores. Por último cabe destacar que el porcentaje de analfabetos en Extremadura significa más del doble de la media española, debido en gran parte también a la mayor edad media de sus habitantes. Tabla 6. POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE FORMACIÓN ALCANZADO EN EX- TREMADURA. VALORES ABSOLUTOS. IV TRIMESTRE Total Analfabetos Educación primaria Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente Formación e inserción laboral con título de secundaria (2ª etapa) Educación superior, excepto doctorado Doctorado Ambos sexos 380,8 2,9 41,2 151,4 74, ,2 1,9 Tabla 7. POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE FORMACIÓN EN EXTREMADURA. PORCENTAJES RESPECTO DEL TOTAL DE LA COMUNIDAD. IV TRIMESTRE ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Total Analfabetos Educación primaria Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente Educación superior, excepto doctorado Doctorado 2009TIV 2009TIV 2009TIV 2009TIV 2009TIV 2009TIV 2009TIV Ambos sexos Total Nacional 100 0,3 12,8 26,6 24,2 35,3 0,7 Extremadura 100 0,8 10,8 39,8 19,5 28,7 0,5 25

26 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Además, se encuentran diferencias por género, de forma que entre los hombres predominan los que tienen la primera etapa de la educación secundaria (44,1%) y entre las mujeres las que tienen estudios universitarios (36,4%). Otro aspecto destacable es que el número de mujeres ocupadas con un nivel de educación superior es equiparable al de los hombres con esta formación. Tabla 8. POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE FORMACIÓN ALCANZADO Y SEXO EN EXTREMADURA. VALORES ABSOLUTOS. IV TRIMESTRE Total Analfabetos Educación primaria Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente Formación e inserción laboral con título de secundaria (2ª etapa) Educación superior, excepto doctorado Doctorado Varones 233,6 1,4 28, ,6 1,1 Mujeres 147,2 1,5 12,7 48,4 30,3.. 53,5 0,8 Tabla 9. POBLACIÓN OCUPADA POR NIVEL DE FORMACIÓN ALCANZADO Y SEXO EN EXTREMADURA. PORCENTAJES RESPECTO DEL TOTAL DE LA COMU- NIDAD. IV TRIMESTRE Total Analfabetos Educación primaria Educación secundaria primera etapa y formación e inserción laboral correspondiente Educación secundaria segunda etapa y formación e inserción laboral correspondiente Educación superior, Doctorado excepto doctorado Varones 100 0,6 12,2 44,1 18,8 23,8 0,5 Mujeres ,6 32,9 20,6 36,4 0,6 26

27 Dentro de la población ocupada el grupo más numeroso son los asalariados y asalariadas, o sea, los trabajadores y trabajadoras que están contratados por cuenta de otro. De hecho, a final de 2009 había personas ocupadas, de las que eran población asalariada (78,6%). Tabla 10. POBLACIÓN ASALARIADA EN EXTREMADURA. VALORES ABSOLUTOS. IV TRIMESTRE De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 y más años 2,9 21,9 89, ,9 23,9 A su vez, dentro de la población asalariada, se pueden establecer dos grandes grupos: el de personas con contratos indefinidos y el de personas con contratos temporales, ya sean de obra o servicio o por circunstancias de la producción. Para conocer el peso de cada uno de estos grupos se utiliza el índice de temporalidad, que se define como el porcentaje de temporales dentro de los contratados y contratadas. En el año 2009, el índice de temporalidad en Extremadura se situó en el 37,20%. Por género, la temporalidad afectó más a las mujeres (el 43,91% de las mujeres tienen un contrato temporal) que a los hombres (32,74%). Dentro de cada género, la temporalidad afecta más al grupo de años. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Tabla 11. ASALARIADOS POR TIPO DE CONTRATO Y SEXO. VALORES ABSOLUTOS (MILES DE PERSONAS). PORCENTAJES REPECTO AL TOTAL DE EX- TREMADURA. III TRIMESTRE EXTREMADURA Total INDEFINIDO TEMPORAL AMBOS SEXOS 310,80 195,10 115,70 VARONES 186,00 125,20 60,90 MUJERES 124,80 70,00 54,80 EXTREMADURA Total AMBOS SEXOS 37,22% HOMBRES 32,74% MUJERES 43,91% 27

28 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Características actuales de la población parada en Extremadura En este apartado se analizará la distribución del paro registrado por edad y género en Extremadura. Los datos que se utilizarán son los publicados por el Sistema Público de Empleo Estatal, ya que la Encuesta de Población Activa no publica esta información. Como es sabido, la metodología del SPEE difiere de la utilizada por el INE para la elaboración de la EPA, por lo que las cifras de paro también difieren. Los datos del SPEE indican que en los tramos de edad hasta los 30 años el paro registrado es superior en el género masculino. Sin embargo, a partir de los 30 años de edad, el número de mujeres en situación de desempleo es muy superior al de los hombres. Tabla 12. PARO REGISTRADO POR GRUPO DE EDAD EN EXTREMADURA. VALORES ABSOLUTOS (PERSONAS) Y PORCENTAJES. ENERO Total De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años Mayores de 59 años Ambos sexos Porcentaje 100,00% 4,07% 10,93% 12,53% 12,21% 11,80% 12,05% 12,52% 10,14% 8,07% 5,68% Tabla 13. PARO REGISTRADO POR SEXO Y EDAD EN EXTREMADURA. VALORES AB- SOLUTOS (PERSONAS) Y PORCENTAJES. ENERO Total De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años Mayores de 59 años Hombres Mujeres Hombres 43,49% 2,22% 5,68% 5,97% 5,30% 4,86% 4,94% 4,80% 4,08% 3,37% 2,27% Mujeres 56,51% 1,85% 5,25% 6,57% 6,90% 6,94% 7,12% 7,71% 6,07% 4,70% 3,42% En relación al nivel formativo de la población parada, tanto para hombres como para mu- 28

29 jeres el mayor volumen se concentra en el grupo de estudios secundarios (más del 60% del paro registrado está en ese nivel de formación). Para las mujeres, el siguiente nivel formativo con más paro registrado es el de estudios postsecundarios y para los hombres el de estudios primarios completos. Tabla 14. PARO REGISTRADO POR NIVEL DE ESTUDIOS EN EXTREMADURA. VAL- ORES ABSOLUTOS (PERSONAS) Y PORCENTAJES. ENERO Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total ,00% 43,49% 56,51% Analfabetos ,76% 0,72% 1,04% Estudios primarios imcompletos ,49% 5,44% 7,05% Estudios primarios completos ,17% 2,69% 3,48% Programas F.P ,06% 1,79% 4,27% Eduación General ,66% 29,98% 33,68% Técnico Profesional Superior ,69% 1,19% 2,50% Primer ciclo ,76% 0,91% 2,86% Segundo y tercer ciclo ,36% 0,76% 1,60% Otros ,05% 0,01% 0,03% Según el grupo principal de ocupación, el mayor porcentaje de paro registrado se registra para trabajo no cualificado de servicio (Grupo S) y peones agrícolas (Grupo T), con el 19% y 20% respectivamente. ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Gráfico 10. PARO REGISTRADO POR GRUPOS PRINCIPALES DE OCUPACIÓN (2009) 20% 2% 5% 8% 10% 19% 1% 3% 2% 3% 3% 11% 3% 9% 29

30 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL El mercado laboral en Portugal La región del Alentejo tiene una extensión en Km2 de ,6 equivalente a algo más de un tercio de la superficie total de Portugal. Esta región se subdivide en 5 NUTS (Reglamento nº 1059/2003 (CE) del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de mayo de 2003 por el que se establece una nomenclatura común de Unidades Territoriales Estadísticas): Alentejo litoral, Alto Alentejo, Alentejo Central, Baixo Alentejo y Leziria do Tejo. De ellas hacen frontera con Extremadura el Alto Alentejo y el Alentejo central, siendo solamente éstas, en la medida de lo posible, objeto del presente estudio. Desde la entrada en el siglo XXI, Portugal ha registrado siempre tasas de actividad y empleo superiores a la media de Europa, aunque a partir de 2001 dichas tasas han tendido a aproximarse. De hecho, desde 2001, la tasa de empleo portuguesa ha ido descendiendo y la europea fue en sentido inverso, resultando una reducción del diferencial desde los 5,6 puntos porcentuales en 1999 hasta los 2,4 en En el Alentejo, según los datos publicados en Enero de 2009 por el Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP), los despidos aumentarán en ese mismo mes más del 50%. El número de desempleados también aumentó debido principalmente a la finalización de contratos temporales, alrededor del 52%. Según el IEFP, el número de parados registrados como consecuencia fue de 14724, registrando el nivel más alto desde Los números también dicen que a principios de 2009 los despidos por acuerdo mutuo aumentaron un 77,5% en comparación con enero del año anterior. Sin embargo, como veremos más adelante, los últimos datos sobre desempleo registrado en el Alentejo tienen una tendencia a la baja, al contrario de lo que ocurre en el resto de Portugal Evolución de la población ocupada y parada en Portugal por género Como puede observarse en el siguiente gráfico, el paro registrado en el Alentejo ha evolucionado de manera contraria a la tendencia actual, tanto de Extremadura como de Europa, disminuyendo gradualmente desde el año

31 Gráfico 10. EVOLUCIÓN DEL PARO REGISTRADO EN EL ALENTEJO ( ) Aún así, a partir del año 2008 lo que ha cambiado ha sido la tendencia de paro registrado mensual, que normalmente descendía en el último mes del año, por sus particularidades y que en dicho año ascendió. Gráfico 11. TENDENCIA MENSUAL DEL PARO REGISTRADO EN EL ALENTEJO ( ) ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL A continuación se muestran los datos estadísticos evolutivos que reflejan la población total, activa, empleada, desempleada e inactiva comparando los datos nacionales de Portugal con los datos del Alentejo. 31

32 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Tabla 15. POBLACIÓN TOTAL, ACTIVA, EMPLEADA, DESEMPLEADA E INACTIVA. VALORES ABSOLUTOS (PERSONAS) Y VARIACIÓN ANUAL. MARZO Portugal Población Total (>15 años) Variación 2008/2007 Miles de personas % 8 654, , , , , , , ,1 0,3 Población Activa 5 325, , , , , , , ,9 0,1 Población empleada 5 111, , , , , , , ,8 0,5 Población desempleada 213,5 270,5 342,3 365,0 422,3 427,8 448,6 427,1-4,8 Población Inactiva(>15 años) Alentejo Población Total (>15 años 3 318, , , , , , , ,2 0,7 661,7 663,2 665,3 666,4 665,1 662,4 660,4 658,9-0,2 Población Activa 349,6 363,9 369,4 376,6 378,7 380,6 374,1 366,0-2,2 Población empleada 325,6 336,7 339,2 343,4 344,1 345,7 342,8 333,2-2,8 Población desempleada 24,0 27,2 30,1 33,2 34,6 34,9 31,3 32,8 4,8 Población Inactiva(>15 años) 311,5 298,3 295,6 289,4 286,4 281,8 286,3 292,9 2, Evolución de la tasa de actividad y paro en Portugal por género En 2008, la tasa de desempleo portuguesa, a pesar de decrecer 0,3 puntos porcentuales, permaneció superior a la europea. De este modo, en 2008, el 7,7% de la población activa portuguesa se encontraba desempleada frente a un 7% de la media europea. 32

33 Gráfico 11. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE ACTIVIDAD Y LA TASA DE EMPLEO DE POR- TUGAL CON RESPECTO A EUROPA ( ) Igual ocurrió una evolución semejante con la tasa de desempleo joven, situándose en 16,4%, más de 0,9 puntos porcentuales por encima de la media europea. Gráfico 12. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE DESEMPLEO Y LA TASA DE DESEMPLEO JOVEN DE PORTUGAL CON RESPECTO A EUROPA ( ) ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL A continuación se muestran los datos desagregados para el Alentejo, comparándolos con los de Portugal, a nivel general. En ellos se observa que la tasa de desempleo es mayor en el Alentejo que en el resto del país. La misma tendencia negativa refleja la tasa de empleo, siendo menor que la general. 33

34 ESTUDIO PARA LA DETECCIÓN DE OCUPACIONES LABORALES CON POSIBILIDAD DE MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA ENTRE EXTREMADURA Y PORTUGAL Tabla 16. TASA DE ACTIVIDAD, DESEMPLEO E INACTIVIDAD. VALORES ABSOLU- TOS (PERSONAS) Y VARIACIÓN ANUAL. MARZO Variación 2008/ 2007 Miles de personas % Portugal Tasa de actividad (> 15 años) 61,5 62,0 62,0 61,9 62,2 62,5 62,6 62,5-0,1 Tasa de empleo (> 15 años) 59,1 58,9 58,2 57,8 57,5 57,7 57,6 57,8 0,2 Tasa de desempleo 4,0 5,0 6,3 6,7 7,6 7,7 8,0 7,6-0,4 Tasa de inactividad (> 15 años) 38,3 37,9 37,8 38,0 37,8 37,5 37,4 37,5 0,1 Alentejo Tasa de actividad (> 15 años 52,8 54,9 55,5 56,5 56,9 57,5 56,6 55,5-1,1 Tasa de empleo (> 15 años) 49,2 50,8 51,0 51,5 51,7 52,2 51,9 50,6-1,3 Tasa de desempleo 6,9 7,5 8,2 8,8 9,1 9,2 8,4 9,0 0,6 Tasa de inactividad (> 15 años) ) 47,1 45,0 44,4 43,4 43,1 42,5 43,4 44,5 1,1 Por género, la tasa de actividad de las mujeres en el Alentejo es bastante menor a la de los hombres, así como la tasa de empleo. En la misma tendencia negativa de las mujeres, su tasa de desempleo y de inactividad es superior a la de los hombres. 34