POLITICAS Y REGULACION DE PRECIOS DE BIOCOMBUSTIBLES EN ARGENTINA ETANOL DE CAÑA

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Josefina Aguilera Vidal
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1 POLITICAS Y REGULACION DE PRECIOS DE BIOCOMBUSTIBLES EN ARGENTINA ETANOL DE CAÑA GUAYAQUIL SEPTIEMBRE 2009 ARGENTINA Industria azucarera Producción y consumo de gasolina EL REGIMEN DE BIOCOMBUSTIBLES DETERMINACION DEL PRECIO LECCIONES DEL INICIO DEL PROGRAMA

Industria azucarera Producción y consumo de gasolina EL REGIMEN

2 INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA Es una de las primeras industrias argentinas Hay antecedentes de plantaciones de caña de azúcar en las Provincias de Tucumán y Salta a fines del Siglo XVIII. En la Argentina se produce azúcar exclusivamente a partir de la caña La zafra azucarera que comprende la cosecha de caña y simultáneamente la fabricación de azúcar, abarca en promedio un período de cinco meses comenzando a fines del mes de mayo de cada año

En la Argentina se produce azúcar exclusivamente a partir de la caña La zafra azucarera que comprende la

3 INGENIO TABACAL 1- S. M. Del Tabacal 2- Ledesma 3- La Esperanza 4- Río Grande 5- San Isidro 6- La Fronterita 7- Ñuñorco 8- La Providencia 9- La Corona 10- Aguilares 11- Santa Bárbara 12- Marapa 13- La Trinidad 14- Santa Rosa 15- Leales 16- Bella Vista 17- San Juan 18- Cruz Alta 19- Concepción 20- La Florida 21- Las Toscas 22- Arno 23- San Javier

Ñuñorco 8- La Providencia 9- La Corona 10- Aguilares 11- Santa Bárbara 12- Marapa 13-

4 Participación en la producción Ingenios en actividad: 23 INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA Tucumán 15 Jujuy 3 Salta 2 Santa Fé 2 62,46 % de la producción 35,87 % de la producción 1,67 % de la producción Misiones 1

5 INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA Cifras Relevantes Zafra Producción total azúcar (T.M.V.C.) Producción total alcohol (m3) Hectáreas cosechadas (Ha.) Personal ocupado (Personas) Rendimiento fabril (Azúcar valor crudo/ton. caña molida)(%) Rendimiento de caña (Ton. caña/ha.) Rendimiento de azúcar por Hectárea (T.M.V.C./Ha.)

000 Personal ocupado (Personas) 36.000 36.000 Rendimiento fabril (Azúcar valor crudo/ton.

6 INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA 2500 PRODUCCION DE AZUCAR EN MILES DE TONS (BLANCOS Y CRUDOS) alconafta

2006 2007 2008 INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA 2500 PRODUCCION DE

7 (e) INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA EXPORTACIONES DE AZUCAR EN MILES DE TONS (BLANCOS Y CRUDOS) alconafta

2008 2009 (e) INDUSTRIA AZUCARERA ARGENTINA EXPORTACIONES DE AZUCAR EN

8 INDUSTRIA AZUCARERA AREGENTINA La Argentina y el mercado mundial Exportaciones año 2007: T.M.V.C. 2008: T.M.V.C. Participación porcentual por destinos: 2,42 7,23 7,30 8,48 9,34 8,85 17,84 38,54 3, Chile Uruguay Estados Unidos Ghana Indonesia Rusia Sierra Leona Resto 4,51 11,90 2,00 Chile 4,82 Rusia Estados Unidos 13,89 Uruguay China 38,20 Túnez Sierra Leona 20,86 Resto EEUU: Argentina le exporta azúcar crudo dentro del régimen de cuotas que EEUU asigna a 40 países con un precio preferencial

9 m3 9,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 3,000,000 2,000,000 1,000,000 ARGENTINA - GASOLINA Y DEMANDA POTENCIAL DE ANHIDRO 0 VENTAS GASOLINA 2008 Ventas de gasolina al mercado Sistema SESCO Secretaría de Energía en m3 ventas mercado interno año producción 83 RON 93 RON 97RON total producción y consumo de gasolina producción 83 RON 93 RON 97RON total alcohol anhidro 5%

558.285 4.966.758 2006 5.889.317 456.098 2.487.890 1.316.058 4.260.046 2005 6.043.138 547.659 2.225.207 924.864 3.697.730 2004 5.964.834 657.702 2.092.186 693.711 3.443.599 2003 6.254.891 818.357 2.

10 GASOLINA Y DEMANDA POTENCIAL DE ANHIDRO Ventas de nafta por jurisdicción Sistema SESCO Secretaría de Energía ZONA NOA - NEA ventas naftas 2008 m3 tucumán salta jujuy santiago del estero catamarca la rioja formosa chaco misiones corrientes ALCOHOL 5,00% anual mensual total participación 15,66% Tucumán-Salta-Jujuy : m3 gasolina (1.000 m3/mes alcohol)

272 santiago del estero 60.259 catamarca 39.326 la rioja 50.479 formosa 44.746 chaco 110.447 misiones 155.

11 GASOLINA Y DEMANDA POTENCIAL DE ANHIDRO Agregando la Ciudad de Buenos Aires Ventas de nafta por jurisdicción Sistema SESCO Secretaría de Energía ZONA NOA - NEA - CENTRO - CAPITAL ventas naftas 2008 m3 tucumán salta jujuy santiago del estero catamarca la rioja formosa chaco misiones corrientes entre ríos cordoba santa fe san juan san luis mendoza la pampa capital federal ALCOHOL 5,00% anual mensual total participación 56,62%

259 catamarca 39.326 la rioja 50.479 formosa 44.746 chaco 110.447 misiones 155.341 corrientes 141.857 entre ríos 168.441 cordoba 531.

12 GASOLINA Y DEMANDA POTENCIAL DE ANHIDRO Agregando Pcia. de Bs. As. Ventas de nafta por jurisdicción Sistema SESCO Secretaría de Energía ZONA NOA - NEA - CENTRO - CAPITAL - BUENOS AIRES ventas naftas 2008 m3 tucumán salta jujuy santiago del estero catamarca la rioja formosa chaco misiones corrientes entre ríos cordoba santa fe san juan san luis mendoza la pampa capital federal ALCOHOL pcia buenos aires ,00% anual mensual total participación 95,23%

272 santiago del estero 60.259 catamarca 39.326 la rioja 50.479 formosa 44.746 chaco 110.447 misiones 155.341 corrientes 141.857 entre ríos 168.

13 REGIMEN DE BIOCOMBUSTIBLES Ley Promoción y Uso de Biocombustibles 5% mezcla obligatoria de alcohol anhidro en gasolinas Autoridad de Aplicación Aprueba los proyectos Asigna cupos Fija precios Beneficiarios Proyectos de radicación de industrias Se instalen en territorio nacional Sociedades constituidas en Argentina Productores agropecuarios Habilitación exclusiva para producción de biocombustibles Beneficios IVA y Ganancias según Ley Inversión exenta de Mínima Presunta Etanol exento del pago del ITC Garantía de colocación de la producción por 10 años

nacional Sociedades constituidas en Argentina Productores agropecuarios Habilitación exclusiva para producción de biocombustibles Beneficios

14 Criterios de selección PyMEs Productores agropecuarios Economías regionales Decreto PE 109/2007 REGIMEN DE BIOCOMBUSTIBLES Los biocombustibles se tratan como hidrocarburos. (Ley 17319) Autoridad de Aplicación Cuestiones fiscales Ministerio de Economía Todo lo demás Secretaría de Energía Cupos Economía los presupuesta Secretaría de Energía los asigna Secretaría de Energía Aprueba proyectos Habilita plantas Autoriza exportaciones Modifica porcentajes de mezcla Anticipa entrada en vigencia del corte Fija precios

(Ley 17319) Autoridad de Aplicación Cuestiones fiscales Ministerio de Economía Todo lo demás Secretaría de Energía Cupos

15 REGIMEN DE BIOCOMBUSTIBLES Ley de Promoción de la Industria Azucarera Los ingenios pueden participar de proyectos de biocombustibles Si están funcionando Si resucitan Si un ingenio nuevo se construye con capital nacional Son tratados como productores agropecuarios

biocombustibles Si están funcionando Si resucitan Si un ingenio

16 RESOLUCIONES S.E. REGISTRO DE PRODUCTORES SEGURIDAD CRITERIOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS PRECIO CALIDAD EXPORTACION E IMPORTACION

17 RESOLUCIONES S.E. Resolución SE para la determinación del precio Precio 1 y Precio 2 Se toma el mayor de los dos mensualmente La fórmula del Precio 1 es definitiva La fórmula del Precio 2 será revisada anualmente

18 RESOLUCIONES S.E. PRECIO 1 P1: Pgasolina x K Pgasolina : precio salida refinería sin impuestos según Res SE 606/03 para RON>92 K : valor tal que iguale el precio salida de refinería con impuestos (K es el porcentaje actual de impuestos) Hoy el factor K es 1,67

: valor tal que iguale el precio salida de refinería con

19 REGIMEN DE BIOCOMBUSTIBLES PRECIO 2 COSTO MAS UTILIDAD RAZONABLE (Cantidades para producir un litro de etanol) P2 = ( lts gasoil x precio gasoil + horas hombre x precio hora hombre + m3 gas x precio gas + demás comp del costo x índice) x ( 1 + factor correlación) Precio gasoil : Res SE 1104/04 para el NOA Mano de obra: Promedio convenios Tucumán Norte Gas: Indicador del MEG para el NOA Resto del costo: INDEC Indice Construcción (Materiales) Factor de correlación: representa la rentabilidad de un proyecto tipo P2 = P2 {1+ ( gasoil.%gasoil + mde obra.%mde obra + gas.%gas + mat.%mat)}

1104/04 para el NOA Mano de obra: Promedio convenios Tucumán Norte Gas: Indicador del MEG para el NOA Resto del costo: INDEC Indice Construcción

20 LECCIONES DEL INICIO DEL PROGRAMA OBJECIONES TECNICAS A MEZCLAS MENORES AL 5% GRADO DE DESHIDRATACION SEPARACION DE FASES MEZCLAS POR GRADO DE GASOLINA MEZCLAS POR REGION LOGISTICA COSTO FISCAL Recuperación en los aranceles de exportación de gasolina reemplazada Exclusividad de la producción para control fiscal NO INCLUSION DEL PRECIO DE AZUCAR EN LA FORMULA DEL PRECIO El azúcar a 23 ctvos/libra PROBLEMAS EN VEHÍCULOS POR DISTINTAS GASOLINAS Las pesadillas de ADEFA ALCOHOL DE OTRAS MATERIAS PRIMAS

gasolina reemplazada Exclusividad de la producción para control fiscal NO INCLUSION DEL PRECIO DE AZUCAR EN LA FORMULA DEL

21 ANEXO Aspectos complementarios para la definición de un programa de bioetanol en América Central CEPAL Changes in Gasoline III - The Auto Technician's Gasoline Quality Guide Renewable Fuel Association 1996 White Paper on Internationally Compatible Fuel Standards Tripartite Task force Brazil, European Union & United States of America 2007 Guidelines for blending and handling motor gasoline containing up to 10% v/v ethanol - report no. 3/08 CONCAWE Informe Técnico Universidad Nacional de Tucumán (Argentina)

22 Mezclas > a 10% resuelven el problema de la miscibilidad y la tensión de vapor ANEXO

23 Ingenio y Refinería San Martín de Tabacal S.R.L. Muchas gracias!!!! Tristán Briano Gerente de Nuevos Proyectos Tabacal Agroindustria Ingenio y Refinería San Martín del Tabacal S.R.L. Tel int 2129 Av. Leandro N. Alem 986, 9 piso Buenos Aires - Argentina tristan.briano@tabacal.com.ar

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