COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES

Transcripción

1 COMISIÓN ESTATAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TIJUANA SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEPARTAMENTO DE SUMINISTROS OFICINA DE LICITACIONES No. LICITACIÓN 1C-NA DESCRIPCIÓN: Contratación de Seguro de Vida para empleados de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana ACTA DE JUNTA DE ACLARACIONES LUGAR Y FECHA: Tijuana, B. C., a 15 de Febrero del Acta que se formula siendo las 10:00 horas en el lugar y fecha citados, pertenecientes a la junta convocada por la Subdirección Administrativa y Financiera de la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Tijuana, en relación con la licitación de Servicios cuyos datos aparecen en el cuadro de referencia, y de conformidad con lo dispuesto en las Bases de Licitación, se reunieron en con la intervención de la C.P. Anna Leticia Zermeño Vázquez, Jefe del Departamento de Suministros, las personas cuya asistencia se enlistan y firman al finalizar la junta; con objeto de hacer las aclaraciones necesarias en la preparación de las Proposiciones de la Licitación en cuestión y que forma parte integrante de la misma, lo que a continuación se indica: PREGUNTAS RESPUESTAS ZURICH VIDA CIA. DE SEGUROS, S.A. 1.- Se les informa que las Instituciones de Seguros están regidas por la SHCP y la CNSF por lo que no son motivo de que otorguen fianzas de garantía de cumplimiento. Favor de pronunciarse al respecto. 2.- En la hoja 36/90 vigencia dice 21 de marzo del 2006 al 21 de marzo del Favor de pronunciarse al respecto. 3.- En la hoja 36/90 para estar en posibilidades de otorgar en beneficio de anticipo de $30,000 m.n. en 24 hrs. Es necesario sea por medio de un oficio de la CESPT y anexando como mínimo certificado de Defunción. 4.- Por instrucciones de la SHCP es necesario que todo beneficiario de un seguro que la Asegurado vaya emitir un cheque es requisito indispensable requisite Documento Art Favor de pronunciarse al respecto 1. Apegarse a las bases de licitación. 2. La vigencia del contrato es de las 12:00 horas del 21 de marzo de 2007 a las 12:00 horas del 21 de marzo de Se acepta, se hará llegar oficio solicitando el anticipo de $30,000 m.n. Se podrá entregar copia del certificado de defunción, copia de la carta testamentaria y copia de la identificación del beneficiario a quien se le indemnizara dicho anticipo. 4. En efecto lo que los requisitos que se establecen en las bases de licitación serán complementados atendiendo dicho ordenamiento una vez que sean solicitados por el licitante ganador. 1/8

2 SEGUROS MONTERREY NEW YORK LIFE, S.A. DE C.V. 1. En relación al punto 4.4 de las bases (DEL CUMPLIMIENTO AL CONTRATO), se solicita a la convocante eliminar dicha cláusula de conformidad con lo estipulado en la ley de que las compañías aseguradoras están exentas de presentar fianzas, toda vez que estas se consideran de acreditada solvencia, atento a lo dispuesto por la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros en el siguiente artículo: ARTICULO 14.- Mientras las instituciones y sociedades mutualistas de seguros, no sean puestas en liquidación o declaradas en quiebra, se considerarán de acreditada solvencia y no estarán obligadas por tanto, a constituir depósitos o fianzas legales, hecha excepción de las responsabilidades que puedan derivarles de juicios laborales, de amparo o por créditos fiscales. De las instituciones de fianzas se encontraran en la sección de medida. 2. De no aceptarse lo anterior, sugerimos que el importe sea del 10%, ya que es el porcentaje usual y acostumbrado en las licitaciones federales y estatales. 3. Sugerimos considerar en los pagos anticipados a cuenta de la indemnización total, equivalentes a $ 30,000 m.n., que se menciona en el anexo C, lo siguiente: -Por cuestiones de operatividad de nuestra empresa que se amplíe el plazo a 72 horas máximo a la notificación del deceso, en el entendido de que sea entregado a nuestra empresa la copia del acta de defunción, la copia de la carta testamentaria y la identificación del beneficiario a quien se le indemnizara dicho anticipo. 1. Apegarse a las bases de licitación. 2. Apegarse a las bases de licitación. 3. Apegarse a las bases de licitación. En cuanto a la documentación a entregar, nos remitimos a la respuesta de la pregunta número 3 de Zurich Vida Cia. de Seguros, S.A. SEGUROS INBURSA, S.A. 1. Favor de proporcionar base de datos de asegurados, contenidos: Nombre, edad, sexo y sueldo tabular más compensaciones garantizadas en excel por medio magnético. 2. Favor de proporcionarnos la siniestralidad de los últimos 2 años; montos y causa. 3. Favor de mencionar si dentro de la colectividad a asegurar existe personal incapacitado ó en espera de algún dictamen. 4. Favor de confirmar que la cobertura solicitada es 1. Se entrega en el acto disco magnético conteniendo la información en formato de Excel identificado con la letra M haciendo referencia al personal masculino y F haciendo referencia al personal femenino. 2. No se proporciona, apegarse a las bases de licitación. 3. Si hay personal incapacitado y en espera de dictamen. 4. La cobertura solo es por fallecimiento. No se acepta 2/8

3 únicamente Fallecimiento, por lo que la edad máxima de aceptación será hasta los 70 años que es la edad establecida que maneja el mercado asegurador. 5. Favor de confirmar que la forma de pago será de anual ó contado. 6. Favor de confirmarnos si el número de integrantes que se deberá considerar de acuerdo al listado proporcionado por la convocante es de 1,960 participantes (Titulares). 7. Favor de confirmar que las funciones de la colectividad a asegurar son meramente administrativas. 8. Solicitamos amablemente que permitan establecer un límite máximo de Suma Asegurada de acuerdo a la suscripción interna de cada compañía. 9. Solicitamos amablemente nos sea indicado el porcentaje de dividendos que considera la convocante para estar en igualdad de condiciones con las otras compañías aseguradoras. 10. Les pedimos indicarnos si es motivo de descalificación el no presentar propuesta con formula de dividendos. Favor de pronunciarse. 11. Favor de confirmar que la prima del seguro de Vida Grupo será pagada al 100% por la convocante, ya que es una prestación que otorga a sus empleados. 12. Favor de confirmar que la vigencia de la póliza será de las 12:00hrs del 21 de Marzo del 2007 a las 12:00hrs del 21 de Marzo del Página 30, Declaración de Licitación Desierta. Inciso D); Dice: Los precios cotizados en las proposiciones económicas no sean convenientes a los intereses de CESPT o que resulte en exceso de su presupuesto base. Con respecto a este punto solicitamos amablemente nos sea indicado el condicionante de edad máxima. Apegarse a las bases de licitación. 5. La forma de pago podrá ser mensual, trimestral, semestral o anual, de conformidad con el anexo E de las bases de licitación. 6. Se confirma. 7. No en su totalidad. 8. Apegarse a las bases de licitación. 9. Estarse a lo previsto en las bases de licitación, en particular al inciso C Condiciones Opcionales para propuesta económica del anexo C Especificaciones técnicas y alcances del servicio.se deberá presentar una sola propuesta económica para efectos de ser evaluada con el resto de las proposiciones que resulten solventes; será opcional para el licitante incluir adicionalmente dentro de la propuesta económica la oferta de dividendos 10. Nos remitimos a la respuesta anterior. 11. Se confirma. 12. Se confirma. 13. El techo presupuestal asignado para la contratación del Seguro de vida para empleados es de $4,299, m.n. 3/8

4 presupuesto base para no incurrir en el supuesto de las bases. 14. En la página 36 del Anexo C, inciso A), 4ta viñeta dice:, dice Persona asegurada: Todo empleado de la convocante, independientemente de su categoría y que durante la vigencia del seguro se encuentre o llegue a ser dado de alta en el padrón de empleados (independientemente que se encuentre en el listado proporcionado en estas bases). Favor de indicarnos para este punto de que manera será cobrada la prima para el personal no contemplado en los listados de estas bases, así como la documentación que se utilizara para la comprobación de que pertenecen a esta colectividad asegurable. 15. En la página 37 del Anexo C, inciso B), 4ta viñeta dice:...la Cía. Aseguradora otorgará pagos anticipados a cuenta del pago total, equivalentes a $30,000 m.n. para Gastos Funerarios, en un plazo de 24hrs. Máximo a la notificación del deceso, siendo suficiente para el cumplimiento de esta obligación el simple aviso del fallecimiento respectivo vía telefónica... Para este punto les solicitamos considerar que sea presentada el acta certificada de defunción que es como se establece por ley y se tiene indicado en nuestras condiciones generales. Favor de pronunciarse. 16. Favor de indicarnos si actualmente existe personal con licencia sin goce de sueldo, en caso afirmativo proporcionar el sueldo con el que se cotizará la Suma Asegurada correspondiente. 14. En relación al pago de la prima de empleados no incluidos en la relación, el licitante deberá estarse a lo dispuesto en el numeral de las bases de licitación, en tanto que la relación con la colectividad asegurable podrá comprobarse con copia del expediente del área de recursos humanos. 15. Nos remitimos a la pregunta no.3 de Zurich Vida. Cia. de Seguros, S.A Si existe personal con licencia sin goce de sueldo los cuales están incluidos en las bases de licitación, en el anexo D con el sueldo base correspondiente. METLIFE MEXICO, S.A. 1. Solicitamos a la Convocante considerar que en cumplimiento a la resolución por la que se expiden las Disposiciones de Carácter General a que se refiere el artículo 140 de la Ley General de instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, dictada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de mayo del 2004, las instituciones de seguros debemos integrar un expediente de identificación del cliente, previamente a la celebración de contratos de cualquier tipo, que contenga determinada información y documentación mínima; incluso la disposición quinta señala que sólo se 1. Nos remitimos a la respuesta de la pregunta número 3 de Zurich Vida Cia. de Seguros, S.A. 4/8

5 podrán suscribir contratos de cualquier tipo, hasta que los clientes hayan cumplido satisfactoriamente los requisitos de identificación. En consecuencia, agradeceremos confirmar que la información respectiva de la Comisión Estatal de los Servicios Públicos de Tijuana será entregada al licitante ganador en el acto de fallo, toda vez que la entrega tardía de la documentación requerida para cumplir con esta disposición, repercutirá a su vez en el cumplimiento de los plazos establecidos por la Convocante, tales como la firma del contrato y entrega de las pólizas, de conformidad con lo establecido en la disposición antes aludida. Favor de pronunciarse al respecto. 2. Página 25, numeral No obstante que el presente procedimiento este regido por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California, es de señalarse que el Seguro de Personas objeto del mismo, deberá regirse por las disposiciones contenidas en la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, cuya aplicación es de carácter Federal, misma que establece que tanto las instituciones como las sociedades mutualistas de seguros, se consideran de acreditada solvencia, teniéndoseles prohibido otorgar avales, fianzas o cauciones; atento a lo dispuesto por los artículos 14 y 62 de dicho ordenamiento. ARTICULO 14. Mientras las instituciones y sociedades mutualistas de seguros, no sean puestas en liquidación o declaradas en quiebra, se considerarán de acreditada solvencia y no estarán obligadas, por tanto, a constituir depósitos o fianzas legales, hecha excepción de las responsabilidades que puedan derivarles de juicios laborales, de amparo o por créditos fiscales. ARTÍCULO 62. A las instituciones de seguro les estará prohibido: VIII. Otorgar avales, fianzas o cauciones; Por lo anterior y con fundamento en las disposiciones legales invocadas, se solicita a la Convocante se sirva eliminar de las presentes bases, el requisito mencionado. Favor de pronunciarse al respecto. 3. Página 26, numeral 4.5, segundo párrafo.- Respecto de la rectificación que en su momento debiera hacerse a la póliza respectiva, agradeceremos a la Convocante se sirva rectificar que dichas correcciones se realizarán a través de endosos a la misma y no así, mediante la expedición de una nueva póliza. Favor de pronunciarse al respecto. 4. Página 27, numeral En cuanto a la pena 2. Apegarse a las bases de licitación. 3. Se confirma. 4. Apegarse a las bases de licitación. 5/8

6 convencional que se menciona en el presente numeral y a efecto de no establecer una doble penalidad derivada de un mismo incumplimiento, se solicita a la Convocante se sirva eliminar del presente procedimiento la penalidad señalada quedando subsistente la que establece la Ley sobre el Contrato de Seguro, conjuntamente con la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; en términos de las disposiciones contenidas en los artículos 71 y 135 Bis respectivamente, de dichos ordenamientos. Favor de pronunciarse al respecto. 5. Página 37, ANEXO C, inciso B), primer viñeta.- En virtud de que la Convocante sujeta el pago de la suma asegurada respectiva a la entrega de una carta testamentaria y a falta de ésta, al procedimiento que en su caso se celebre ante la autoridad laboral, inferimos que el seguro objeto del presente procedimiento deriva del cumplimiento de una obligación laboral y/o contractual que tiene la Convocante para con sus trabajadores y jubilados. Es correcta nuestra apreciación?. 5. En aquellos casos que no se hubiere hecho designación de beneficiarios por parte del asegurado, la compañía aseguradora estará obligada a cubrir el monto de la suma asegurada a los beneficiarios que sean declarados por la autoridad competente, en estos casos la CESPT notificará el deceso a la compañía aseguradora el cual tendrá efectos de reclamación; será suficiente que el pronunciamiento de la autoridad competente solo declare que persona o personas serán beneficiarios de la persona fallecida. 6. Página 82, ANEXO I.- En cuanto al modelo de contrato que se agrega a las bases se solicita a la Convocante se sirva ratificar que dicho instrumento será ajustado en su momento con el licitante que resulten adjudicado y de conformidad con el producto correspondiente. Favor de pronunciarse al respecto. 7. Respecto al numeral párrafo cuarto, Entendemos que lo que solicitan son los elementos para el calculo por los ajustes de altas y bajas durante la vigencia de la póliza, en caso de no ser correcta nuestra apreciación, favor de indicarnos a que tipo de calculo de ajustes se refieren. Y en caso de ser correcta nuestra apreciación entendemos que están renunciando a que se ajuste el importe de la prima, solo cuando el personal se incremente en mas de un 10%. 8. Respecto al ANEXO C inciso A viñeta uno, favor de ratificarnos que la cobertura amparada será el Fallecimiento por cualquier causa y el anticipo por concepto de Gastos Funerarios de $30, Favor de Pronunciarse al respecto. 9. Respecto al ANEXO C inciso A viñeta dos, favor de indicarnos si la regla de suma asegurada de 50 meses para el personal activo, será la misma para el personal 6. El modelo de contrato no es materia de negociación. 7. Es correcta su apreciación. 8. Apegarse a las bases de licitación. 9. Apegarse a las bases de licitación. La base para calcular la suma asegurada se aplicara por igual a todas las personas activas como inactivas. 6/8

7 inactivo pero en meses de pensión. Favor de Pronunciarse al respecto. 10. Respecto al ANEXO C inciso A viñeta tres, favor de ratificarnos que la vigencia correcta de la póliza es la indicada en el numeral 1.2. Favor de Pronunciarse al respecto. 11. Favor de indicar qué personas de la relación de empleados incluida en el anexo D es Personal Inactivo. Favor de pronunciarse al respecto. 12. Favor de indicar que personas de la relación de empleados incluida en el anexo D es Personal de alto riesgo como policías, bomberos, etc. Favor de pronunciarse al respecto. 13. Favor de indicar si el sueldo base indicado en la última columna del anexo D, corresponde al mismo concepto citado en la segunda viñeta del inciso A anexo C, salario tabular. Favor de pronunciarse al respecto. 14. Para estar en igualdad de condiciones de participación, solicitamos a la convocante nos indique el porcentaje de dividendos a otorgar. Favor de pronunciarse al respecto. 15. Con la finalidad estar en igualdad de condiciones amablemente solicitamos a la convocante nos proporcione la siniestralidad por monto o numero de casos de las ultimas 2 vigencias, y el número de asegurados. Favor de pronunciarse al respecto. 16. Es correcta nuestra apreciación que quien deberá firmar las propuestas es la persona que cuente con poder especial para actos concursales. Favor de pronunciarse al respecto. 17. Anexo C, Inciso A, quinta viñeta, es correcta nuestra apreciación que además de la llamada telefónica, se podrá solicitar la entrega de la documentación que verifique el deceso del asegurado y su adscripción a la póliza para hacer el pago a las 24 horas como máximo del anticipo de gastos funerarios. Favor de pronunciarse al respecto. 10. Nos remitimos a la respuesta de la pregunta número 2 de Zurich Vida, S.A. 11. Se entrega en el acto disco magnético conteniendo la información en formato de Excel identificado con la letra I haciendo referencia al personal inactivo. 12. CESPT no cuenta con policías, bomberos o personal de seguridad. 13. Se confirma. 14. Nos remitimos a la respuesta de la pregunta número 9 de Seguros Inbursa, S.A. 15. No se proporciona, apegarse a las bases de licitación. 16. Es correcta su apreciación. Se aclara que dicho poder especial para actos concursales deberá tener facultada para obligarse por parte de la Compañía Aseguradora. 17. Nos remitimos a la respuesta de la pregunta número 3 de Zurich Vida Cia. de Seguros, S.A. 7/8

8 NOTAS ACLARATORIAS: 1. En el anexo E de las bases de licitación, se elimina el renglón de I.V.A. de conformidad con el artículo 15 fracción IX de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, ya que el seguro de vida no causa I.V.A. 2. Se les informa a todas las empresas participantes que deberán presentar dentro de su propuesta técnica las bases de licitación incluyendo sus anexos y copia simple de la presente acta de Junta de Aclaraciones con firma autógrafa en todas sus hojas por el representante legal de la empresa concursante o sujeto obligado. Lo anterior de conformidad con lo establecido en el punto inciso B) y C), y el punto 3.6 cuarto párrafo de las bases de licitación, así mismo se les comunica que de no cumplir con lo antes mencionado será motivo suficiente para desechar su propuesta, de conformidad con lo establecido en el punto 7 inciso A) de las bases de licitación. POR SERVIDORES PÚBLICOS E INVITADOS REPRESENTANTES No. NOMBRE DEL REPRESENTANTE O FUNCIONARIO RAZÓN SOCIAL O ÁREA RESPONSABLE A LA QUE PERTENECE 1. C.P. Anna Leticia Zermeño Vázquez Jefe del Departamento de Suministros, CESPT FIRMAS 2. C.P. Leticia Muñoz Heras Jefe de la Oficina de Licitaciones Bienes y Servicios, CESPT 3. Lic. Rubén German Gallardo Luna Jefe del Departamento de Recursos Humanos, CESPT 4. Lic. Fabiola Moreno Benson Jefe de la Oficina de Seguridad e Higiene, CESPT 5. Lic. Ana Avel López López Representante de Contraloría del Estado 6. Eva Margarita Delgadillo Tiburcio Seguros Inbursa, S.A. 7. Alberto Gutiérrez C. Metlife México, S.A. 8. Mónica Carranza Granillo Seguros Monterrey New York Life, S.A. de C.V Karla L. Ramirez Allianz México, S.A. Mauricio Calderón Zurich Vida Cia de Seguros, S.A. 8/8