POLÍTICA COMPARADA DE LA EDUCACIÓN SOCIAL

Transcripción

1 POLÍTICA COMPARADA DE LA EDUCACIÓN SOCIAL Tema 4.La educación en los campamentos saharauis Profesor tutor: Juan Carlos Cámara Rubio

2 Guión Introducción 1ª parte: Descripción y análisis de las etapas del sistema educativo Tarbías Madrasas Educación Secundaria Formación Profesional Universidad Educación Especial 2ª parte: Organización administrativa y el perfil profesional de los docentes Ministerio de Educación Profesorado: perfil profesional T4. La educación en los campamentos saharauis 2

3 Introducción La educación en los campamentos de refugiados saharauis, en Tinduf (Argelia) No se aborda la educación en el territorio ocupado por Marruecos modelo marroquí eliminando las señas de identidad saharauis Este tema se divide en dos grandes apartados: 1. Descripción y análisis de las enseñanzas y etapas del sistema educativo 2. Funcionamiento del Ministerio de Educación saharaui y analiza el perfil del profesorado Escasos recursos Apuesta firme por la educación para lograr la paz, la autodeterminación y un futuro mejor. Herencia 90% analfabetismo (96% en el femenino) RASD (República Árabe Saharaui Democrática), 1976 primer ministerio educación, clases de alfabetización. Constitución 1991 derecho a la educación y a la atención sanitaria. Envían a estudiar al extranjero generaciones enteras (Argelia, Libia y Cuba) q a la vuelta dirijan y gobiernen los campamentos, el regreso y la autodeterminación. Campamentos se puede estudiar primaria, secundaria y FP. Sistema articulado y dividido en etapas; población escolarizada y tasa de analfabetismo al mínimo. T4. La educación en los campamentos saharauis 3

4 Parte I: Descripción y análisis de las etapas del sistema educativo Tarbías Escuela Infantil (3 a 5 años) Tarbía o tarbiya (árabe): desarrollo o instrucción de una persona (intelectual, moral, social, espiritual y física) Servicios públicos y gratuitos en los campamentos, impulsado por las autoridades locales. En 1984 se crearon las tarbías, una en cada daira o ciudad; [las tarbías] construcciones de adobe con un patio central que da acceso a las aulas; centro de salud y alguna sala de uso gubernamental (~ayuntamiento): eje administrativo de la daria. Total de 25 tarbías, muy accesibles, los niños van y regresan solos Tres cursos, el último obligatorio. Asistencia irregular e intermitente. Papel asistencial y socializador (guardería). El último curso: área de matemáticas y lengua árabe; aproximación a la lecto-escritura. El Ministerio Educación da directrices educativas. Las tarbías: 6 aulas, dos por curso. Alumnado por edades T4. La educación en los campamentos saharauis 4

5 Ratio: alumnos-as; elevado absentismo. Exclusivamente maestras; de manera simultánea, hasta tres maestras, muchas voluntarias. Formación de las maestras escasa: Escuela Nacional de Mujeres 27 de febrero o escuela Olof Palme (El Aaiún); el resto en los propios centros. Las directoras experiencia práctica. Completan estudios en Argelia o extranjero Horario de mañana, de Media hora de recreo, pequeño almuerzo (primer alimento). Centros con carencias materiales, poco material y anticuado; q suplen con imaginación. Material por los rincones; escasez de sillas y mesas; clases oscuras; pasillos bacheados (riesgo para los más pequeños); mejoras gracias a las ayudas internacionales, aunque el desgaste por el siroco y las lluvias (falta de arreglo y mejora) situación crónica. T4. La educación en los campamentos saharauis 5

6 Madrasas Escuela elemental o Primaria (6 a 11 años) Escuela (de enseñanza elemental o) Primaria en los campamentos, obligatoria, alumnado de 6 a 11 años, estudia durante cinco cursos Estudios y escolarización Carácter obligatorio. / Pequeño grupo sin escolarizar que viven fuera de los campamentos de refugiados (tradiciones nómadas y de pastoreo), trasladando sus jaimas. Tasa de escolarización superior al 99% entre la población saharaui refugiada en terreno argelino Antes del curso cursos (=educación primaria española)/ 5 cursos: adaptar su sistema educativo al argelino, ya que la gran mayoría de estudiantes que terminan la etapa de primaria estudian secundaria en Argelia T4. La educación en los campamentos saharauis 6

7 Horario y asignaturas De sábado a jueves (viernes es festivo para los musulmanes) Horario partido: 9-13 y En primavera varía: 8-12 y (para evitar las temperaturas elevadas de las horas centrales del día). Techos de cinc, ventanas cerradas (falta de cristales e iluminación artificial), estudian en semipenumbra (problemas oculares). La tarde de los miércoles no asisten a la escuela. Media hora de recreo (mañana) 31 horas lectivas semanales Asignaturas: Geografía e Historia, Educación Islámica, Dibujo, Educación Física, Matemáticas, Tecnología, Lengua Árabe, Lengua Española y Ciencias Naturales. Mayor peso asignaturas: estudio de las lenguas (árabe y española) y matemáticas. comunicarse para transmitir su realidad. Español como segunda lengua (el mayor número de extranjeros son españoles); la gran mayoría de niños saharauis viajan a España (programa Vacaciones en paz ). Hablar español elemento cultural diferenciador en países de su entorno y barrera cultural e histórica frente a las pretensiones anexionistas de Marruecos. A excepción de español, el resto de asignaturas se imparten en Hassanía (dialecto árabe hablado por los saharauis) idioma oficial de la RASD junto con el español. Material didáctico la pizarra, y en algunos casos libros de texto; excepto los libros de texto de lengua española, libros argelinos, escritos en árabe (matiz respecto al hassanía). T4. La educación en los campamentos saharauis 7

8 Currículum No se puede hablar de existencia de currículum saharaui como tal, aunque el Ministerio de Educación da consignas sobre contenidos, metodologías y evaluación La secuencia de contenidos de las asignaturas sigue la de los libros argelinos No prioritario el currículum ni materiales didácticos, pero sí la asignatura de Geografía e Historia (no tiene sentido estudiar las argelinas) M. Educa. esfuerzos por elaborar un libro de texto, para cada uno de los niveles de primaria (geografía e historia saharauis) reforzar el sentimiento nacional. Enseñanza de español tampoco currículum propio; sólo recientemente se han dotado de textos. Número, ratio y distribución del alumnado Total de 30 madrasas en los campamentos No se facilita el número real de alumnos y alumnas (evitar que se conozca el censo total de los campamentos) [cuestiones políticas supuesto referéndum; ajustar al mínimo las ayudas del PAM (Programas de Alimentación Mundial) por parte de Marruecos presión desalentadora] Para ocultar el dato, directores y maestros incrementan la matrícula de alumnos Madrasas suficientes > cercana a su jaima > los alumnos lleguen a pie, solos T4. La educación en los campamentos saharauis 8

9 Principales carencias Carencias materiales: mobiliario escaso (pupitres, sillas), muy antiguo y deteriorado. No es uniforme (diferentes tamaños, no adaptado a la fisonomía del alumnado). Materiales didácticos: no disponen de libros de texto suficientes (sólo un libro a disposición del profesor, que copia las actividades en la pizarra; varios ejemplares que se comparten); principal carencia. Otros materiales que escasean: cuadernos, bolígrafos, lápices, etc. El material didáctico más utilizado es la pizarra (deterioradas); dificultad para colgarlas (pared de adobe endeble), apoyadas en el suelo o sobre mesas. Ausencia total de otro tipo de material (juego, deportivo, plástica o música). Carencias de infraestructuras: ausencia de cristales (entrada de arena y calor), cerradas > semipenumbra > complicaciones oftalmológicas. Clases alrededor de un patio central; pequeño pasillo aislante (más refrigeradas); zona de rezo, juego y actividad física; ausencia de elementos lúdicos, excepto red de voleibol. Dos salas de profesores (hombres y mujeres), sala de administración (equipo directivo y administrativos); almacén de material, (una cocina almuerzos), (pequeñas guarderías: hijos de las maestras); pequeño museo: trabajo artísticos. No disponen de aseos o insalubres y en desuso. T4. La educación en los campamentos saharauis 9

10 - Carencias en el mantenimiento: edificaciones 80 y 90. Construcciones de adobe y techos de cinc (erosión del desierto). Falta de política de mantenimiento de las instalaciones; nadie tiene la responsabilidad de los pequeños arreglos > deterioro acelerado. Suelos bacheados, uralitas sueltas, grandes boquetes en el tejado > inundación de arena en clase (puertas caídas; el adobe no aguanta el peso). Fachadas desgastadas, invadidas de pequeñas dunas y algunas derrumbadas por el peso de la arena. Ritmo escolar - Tranquilidad, ritmo relajado ; trabajo de manera autónoma (maestro,-a ausentes); libertad para abandonar la clase y salir al patio para rezar (clima de tranquilidad y normalidad). - El alumnado colabora en tareas comunes: reparto de almuerzos o limpieza de aulas (a la hora del recreo o al empezar y terminar). - Dos únicas rutinas conjuntas: izada de la bandera (al comen zar por la mañana) i arriada (al marcharse por la tarde). T4. La educación en los campamentos saharauis 10

11 Tareas en el hogar y refuerzo - Tareas en sus jaimas. - Se está perdiendo la hora de las tareas : (rotaban por las jaimas, haciendo las tareas, con apoyo de un adulto (mujer); el maestro se pasaba por las jaimas supervisando). - Tarea de forma autónoma, en cada jaima, sin colaboración ni supervisión. - Hora de la clase particular (voluntaria y no gratuita): una hora al acabar la tarde el maestro da clase de Hassanía y Matemáticas. Evaluación y promoción - Evaluación: examen por escrito, tres veces a lo largo del curso, antes de las vacaciones. En todos los cursos de primaria excepto en el último, los exámenes los elabora el profesor, supervisados por el jefe de cátedra. - En el 5º curso, último de la etapa de primaria, la evaluación dura una semana, las clases se suspenden; exámenes enviados por el Ministerio de Educación. - La mayoría de alumnos supera estas pruebas (problemas en matemáticas y lengua española). Se puede promocionare con dos asignaturas suspensas, siempre que el promedio esté aprobado. - Las notas obtenidas en toda la etapa condicionan el acceso a la siguiente etapa. Después de primaria, los alumnos pueden continuar en Secundaria o en Formación Profesional. T4. La educación en los campamentos saharauis 11

12 Educación Secundaria - Falta de medios propios, la mayor parte de la población saharaui se ve obligada a abandonar sus campamentos y sus familias para poder continuar estudiando. Con 12 años abandonan su entorno, volviendo sólo en las vacaciones de verano. - Cursos 6º a 10º. Ministerio de Educación de la RASD está haciendo esfuerzos por mejorar esta etapa educativa, en fase muy elemental de maduración. - Aculturación, desarraigo y difícil reintegración en la vida de los campamentos; han perdido interés en la lucha de su pueblo. La escuela nacional 12 de octubre - Internado de educación secundaria mixta, en los campamentos, con capacidad para unos estudiantes. - Creado en 1976, fue originariamente escuela militar - Aislada en el desierto, a 20 km del campamento de Smara y a otros 20 de la sede administrativa de Rabuni, pero sin carretera. - No está en las mejores condiciones. Luz eléctrica con un grupo generador. - Trabajan 50 profesores y profesoras. T4. La educación en los campamentos saharauis 12

13 Nuevos centros de secundaria en las wilayas - Desde el curso , la secundaria está sufriendo una profunda remodelación. Pretende mantener al alumnado en las wilayas (división territorial) para evitar que tengan que desplazarse al extranjero. Así ser evitará la separación y los problemas de integración al regreso. - Aumento de plazas en la Escuela Nacional 12 de Octubre: de 450 estudiantes a Empezaron a funcionar escuelas de secundaria en cada una de las wilayas. Alumnado de 6º grado, y enseñanzas adaptadas al modelo de enseñanza secundaria argelina. - Multitud de carencias, a parte de las infraestructuras: - Inexistencia de edificios suficientes - Carencia de un currículum propio de secundaria - Escasez de profesores con formación suficiente - Ningún bagaje en esta etapa La secundaria en países de acogida - Argelia es el país que más alumnos y alumnas sahrauis acoge. Se integra completamente y vive en alguna residencia; vuelven en las vacaciones de verano. T4. La educación en los campamentos saharauis 13

14 Formación Profesional Orígenes e historia - La FP en los campamentos se creó con la intención de enseñar un oficio a aquellos estudiantes que no ingresaran en la enseñanza secundaria o la abandonan. - Aparece en los 80 Los centros - Centro de Formación El Luali Mustafá (1984), situado en la Escuela Nacional 12 de Octubre. Internado, sólo chicos; talleres formativos: motores de automóvil, chapa y pintura, carpintería, administración, electricidad del automóvil, e. Industrial y soldaduras. Actualmente funciona como centro mixto de Educación Secundaria. - Centro de Gazuani, cerca de Rabuni, se imparten talleres formativos, gestionados y financiados por dos entidades españolas. - Escuela de Enfermería Ahmed Abdelfatah, a unos 5 km de Smara - Escuela Nacional 27 de Febrero. Primera escuela de mujeres (1978), prepara para la organización y gestión de los campamentos. - Escuela de Mujeres Olof Palme (1989), fundación sueca; más nueva y con mejores recursos. T4. La educación en los campamentos saharauis 14

15 Universidad - En los campamentos no existe ninguna universidad. Aquellos que quieren cursar estudios superiores tienen que salir fuera - Objetivo: gobernar el país y ocupar altos cargos de la administración saharaui. Actualmente se ha reducido el porcentaje que realiza estudios superiores. - Países que reciben estudiante saharauis: de manera gratuita (Argelia, Libia, Cuba) y otros en que el gobierno saharaui cubre los costes (México e Italia). Educación Especial - Mediados los 90 trabajo educativo enfocado a personas con discapacidad. - Función asistencial, creados por particulares. Apoyo y supervisión del gobierno. - Pasan a tener una función educativa y de integración social. T4. La educación en los campamentos saharauis 15

16 Parte II: Organización administrativa y el perfil profesional de los docentes Ministerio de Educación - Los saharauis proclaman la RASD (1976) y crean el Ministerio de Enseñanza, Salud y Asuntos Sociales. - Se dividió y creó el Ministerio de Educación y Enseñanza. Denominación actual es Ministerio de Educación. - Desde el ministerio se coordinan todas las políticas educativas de los campamentos, excepto las relacionadas con la formación profesional. Las principales cuestiones que gestiona: presupuesto, enseñanzas mínimas, inspección, gestión de personal, infraestructuras, etc. - Ver organigrama en pág Principales problemas - Escasa formación pedagógica y en gestión del personal que trabaja en el ministerio/ -Los funcionarios saharauis tienen un bajo perfil formativo en el uso de la informática/ -Las infraestructuras/ -A nivel organizativo, lograr una educación homogénea en todas las wilayas y escuelas/ -Poco o nulo control sobre los proyectos de cooperación que llevan a cabo entidades extranjeras en escuelas concretas. T4. La educación en los campamentos saharauis 16

17 Profesorado: perfil profesional - En los primeros años del exilio, los saharauis pusieron en marcha una educación destinada a alfabetizar al 90% de la población - En aquellos años muchos niños y niñas fueron enviados a países extranjeros para estudiar: Cuba [vídeo Caribeños del Sáhara]. A finales de los 80 muchos regresaron y se integraron en el funcionamiento de las escuelas. - En 1991, tras firmar el alto el fuego con Marruecos, la mayor parte de los militares del frente regresaron a los campamentos aumenta la población desocupada. Llegada de organizaciones para la cooperación y el desarrollo. Empieza a funcionar la economía, ya que el dinero no se usaba hasta ese momento. Niños viajan a través del programa Vacaciones en Paz, acogidos por familias españolas empiezan a enviar dinero y el dinero empieza a tomar importancia. - Como la tarea docente no estaba incentivada económicamente, muchos profesionales de la educación abandonaron la escuela, en busca de otros puestos remunerados. - Abandono de los campamentos en busca de mejores condiciones de vida. T4. La educación en los campamentos saharauis 17

18 Consideraciones finales - Hay que reconocer la importancia de la existencia de un sistema educativo en el desierto que perdura durante más de 35 años. Gran número de carencias, pero a la vez grandes virtudes, la más reseñable es que una sociedad en el refugio, con grandes problemas y necesidades, siga apostando por la educación por la educación como medio para tener un futuro mejor. - Desgaste político y social de los saharauis se plasma en una educación que se está debilitando. - Sólo queda esperar que la legislación internacional resuelva un conflicto que no sólo está desgastando a la educación y política saharauis, sino a generaciones enteras, que no tienen ninguna esperanza y que siguen soñando con una vida mejor, desde la más absoluta miseria y dependencia. T4. La educación en los campamentos saharauis 18