Operación de las Redes e-méxico

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1 TELECOMUNICACIONES DE MÉXICO MEMORIA DOCUMENTAL (Noviembre de 2012) Memoria Documental Página 0

2 OPERACIÓN DE LAS REDES E-MÉXICO PRESENTACIÓN Telecomunicaciones de México es el operador del proyecto de la Red Complementaria Satelital coordinada por la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes (SCT). Este proyecto consiste en combinar recursos del Fideicomiso e- México y el del Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones (Foncos), para obtener economías de escala en infraestructura, operación y conectividad. La operación de las redes de telecomunicaciones de e-méxico vía satélite y sirve para proporcionar servicios de voz, datos, imagen e internet a través de los Centros Comunitarios y Digitales (CCD s). En este contexto, se presenta la Memoria Documental denominada Operación de las Redes e-méxico, que describe los hechos, actividades y resultados alcanzados para atender los requerimientos de la SCT, en materia de redes de telecomunicaciones para la atención a la población que habita pequeñas localidades por su número de habitantes. Lo anterior, conforme a lo establecido en el Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal , en los Lineamientos para la Formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal , así como para la Elaboración e Integración de los Libros Blancos y Memorias Documentales. Noviembre de 2012 Memoria Documental Página 1

3 OPERACIÓN DE LAS REDES e-méxico Objetivo de la Memoria Documental. Esta Memoria servirá como constancia documental debido a la importancia y trascendencia del proyecto, el cual contribuye en la tecnología al Sistema Nacional e-méxico, en los procesos de cobertura y calidad con tecnologías de punta para apoyar el acceso de información en materia de e-educación; e-comercio y e-gobierno. Cabe señalar que Telecomm proporciona la cobertura y conectividad; y los contenidos en los portales corresponden al sistema e-méxico y las dependencias competentes. Ubicación geográfica. El Sistema Nacional e-méxico se propone ser accesible en todo el territorio Nacional para comunicar las regiones del país entre sí y con el mundo. Periodo que se reporta: Unidades administrativas participantes: Dirección Comercial de Telecomunicaciones, Dirección Técnica de Telecomunicaciones y Mexsat, Dirección de Asuntos Jurídicos, y la Dirección de Planeación, Evaluación e Información Institucional. Importancia e impacto del programa para Telecomm. Durante la administración se implementó el Sistema Nacional e-méxico, lo que quedó plasmado en el Plan Nacional de Desarrollo en su capítulo 6, apartado 6.3 Objetivos rectores y estrategias, Objetivo rector 2 elevar y extender la competitividad del País, inciso b Crear infraestructura y servicios públicos de calidad. La instrumentación del Sistema Nacional e-méxico, prevé la instalación de Centros Comunitarios Digitales (CCD) en el interior de toda la República Mexicana, incluyendo el Distrito Federal. Para dar servicios a los CCD s, se implementó la Red 23, con la que se prevé cumplir con las especificaciones técnicas de la conectividad digital satelital, respecto del segmento espacial de 54 MHz de la banda Ku estándar, del satélite Satmex 6, Memoria Documental Página 2

4 con posición orbital geoestacionaria de 113º W del arco de satélites geoestacionarios operado por SATMEX. El Plan Nacional de Desarrollo en su Eje Rector 2 Economía competitiva y generadora de empleos, en la sección Infraestructura para el desarrollo considera el tema 2.10 Telecomunicaciones y Transportes, dentro del Objetivo 14 señala como estrategia 14.3, promover el desarrollo de infraestructura tecnológica de conectividad que permita alcanzar una penetración superior al 60% de la población, consolidando el uso de la tecnología de los servicios en cualquier lugar, desarrollando contenidos de interés y de alto impacto para la población. El Plan Nacional de Desarrollo , en materia de Defensa de la soberanía y de la integridad del territorio considera relevante garantizar la seguridad nacional y preservar la integridad física y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro interés. Atendiendo la relevancia estratégica del tema, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), determinó que los servicios de comunicación satelital para las instancias de Seguridad Nacional deben ser preferentemente proporcionados a través de satélites mexicanos. La Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (antes Coordinación del Sistema Nacional e-méxico), procedió a cotizar con diversos prestadores del servicio la optimización e integración de las redes 2 y 3 e-méxico, unificándolas en la Red 23 de conectividad digital satelital. El Comité Técnico del Fideicomiso e-méxico en su Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de fecha 8 de mayo, asignó los recursos correspondientes con base en la cotización presentada por la empresa HNS de México, S.A. de CV, misma que ofrece las mejores condiciones para la Red 23 de Conectividad Digital Satelital e-méxico en el satélite Satmex 6. Con ello se celebró el contrato No. AD/113/FIDEMEX/003/2008 de fecha 19 de diciembre de Lo anterior generó la decisión de modernizar y actualizar las redes 2 y 3 e-méxico, unificándolas en la Red 23 Conectividad Digital Satelital e-méxico utilizando el satélite Satmex 6 y para ello la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento requiere de los servicios de Telecomm a que se refiere el presente contrato, el cual se realiza en términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, habida cuenta de que Telecomm subcontratará hasta un máximo del 49 de los servicios a presentarse, con base en el artículo 1º de la ley de la materia y 3º de su reglamento. Memoria Documental Página 3

5 TELECOMM ofrece las mejores condiciones para la administración, operación de la Red 23 e instalación y puesta en operación de 4,800 terminales satelitales que permitan asegurar la continuidad en la operación de la conectividad digital satelital e- México en el Satélite Satmex 6 en 113º W y aprobó que por su conducto la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento lleve a cabo los procedimientos de contratación de los servicios ofrecidos por Telecomm, según consta en la certificación del acuerdo XXIX, aprobada por dicho Órgano Colegiado, durante la Vigésima Novena Sesión Ordinaria (1-2009) Apéndice A. Conforme a los estados financieros del Fideicomiso 2058 e-méxico, el patrimonio del mismo cuenta con los recursos suficientes para llevar a cabo el pago de los servicios, mismos que serán liquidados con recursos del Fideicomiso 2058 e-méxico, según consta en el Oficio No. GFA/144100/0044/2009, que se adjunta en el Apéndice B. Síntesis ejecutiva del proyecto. La Red e-méxico es el conjunto de sitios donde se ofrece acceso a Internet al público en general mediante el uso de equipo y aplicaciones el cual estará conectado en línea a la Red Mundial Internet al NAP e-méxico y al centro de datos del portal e-méxico. El proyecto consiste en incrementar en más de doce mil puntos la cobertura actual. Es una red interinstitucional (Federal, Estatal y Municipal) de acciones coordinadas para ofrecer contenidos relevantes, servicios y productos a través de sitios con acceso a recursos tecnológicos y de comunicación (CCD s) y acceso a Internet (www.emexico.gob.mx) a toda la población. La Red 11 K (Red completa satelital), es una Red satelital para proporcionar servicios de Internet y telefonía. La Red complementaria satelital en adelante contará de 11 mil sitios y está diseñada y dimensionada para proporcionar el servicio IP, los cuales están divididos en dos grandes grupos que se describen a continuación: 6730 sitios en donde se proporciona servicios de Internet y voz sobre IP para Centros Comunitarios Digitales (CCD), que se ubican en centros educativos de salud, oficinas gubernamentales de los tres ordenes de gobierno. Memoria Documental Página 4

6 4,270 sitios donde se instalará una línea para voz sobre IP comunitaria o domiciliaria, además del servicio para máximo dos computadoras. Actualmente, existen 5,664 sitios identificados con el servicio de conectividad satelital de la red 23 e-méxico, mismos que a continuación se describen. Institución BENEFICIOS DEL PROGRAMA: Activa Falla Baja Proceso Total CDI CONACULTA CONAFE DICONSAJFM DIF GCOM GIMT IMSS IMTQRO INAH INEA SCT SCTAGS SCTBCS SCTCAMP SCTCOAH SCTCOLIMA SCTCHIAPAS SCTCHIH SCTDURANGO SCTGRO SCTGTO SCTHIDALGO SCTJALISCO SCTMEXICO SCTMICH Memoria Documental Página 5

7 SCTMORELOS SCTNAYARIT SCTNL SCTOAXACA SCTPUEBLA SCTQRO SCTSLP SCTSONORA SCTTABASCO SCTTAMP SCTTLAX SCTVER SCTYUCATAN SCTZAC SECMAR SEDESOLFG SEP SEPOMEXGTO SEPOMEXJAL SOLUZIONA SSA SSA SSA SSA SSA SSA SSA SSA SSA SSA SSA SSAACAM SSALIMON SSAMAZA Fuente: Dirección Comercial de Telecomunicaciones. Telecomm. Memoria Documental Página 6

8 Implementación. TELECOMM instalará la infraestructura de la red, la operará y formalizará los contratos de servicio con las entidades usuarias, así como proveerá el espacio físico en el Conjunto de las Telecomunicaciones (CONTEL) ubicado en Iztapalapa, para albergar el sitio que requiere la red e-méxico. Telecomm se hace cargo de la administración de los recursos tecnológicos, de inversión, humanos y logísticos para la consolidación y ampliación de la Red 23 con cobertura y calidad, continuidad del servicios y velocidad en el traslado de la información con base en el número de ciudadanos proyectados e incorporación de la Red. A partir del 7 de abril de 2009, inició el servicio de la nueva plataforma que cubre una primera etapa de 4,800 Centros Comunitarios Digitales (CCD) sustituyendo las redes 2 y 3 operadas por Telmex. La plataforma fue desarrollada para proporcionar la información necesaria a los involucrados en la administración, supervisión, seguimiento, facturación y cobranza del servicio e-méxico que opera Telecomm, así como de las Instituciones usuarias a fin de coadyuvar a mantener una red eficiente para el cumplimiento de las metas y objetivos del programa con beneficio directo de la población mexicana. Los propósitos son: Incrementar la competencia entre concesionarios con la finalidad de aumentar la cobertura de los servicios del país y contribuir a que las tarifas permitan el acceso de un mayor número de usuarios al servicio. Promover la adhesión de actores en todos los niveles de gobierno y de la sociedad para el diseño y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de las tecnologías de la información y comunicación. No se entiende el párrafo. Convenios y tarifas. Con oficio No. 349-A-0727 de fecha 8 de agosto de 2008, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autorizó la aplicación de la tarifa para el Servicio de Operación y Mantenimiento de Redes de Internet Satelital de $ mensual. Memoria Documental Página 7

9 La tarifa incluye soporte técnico operación y mantenimiento de los equipos a nivel de centro de control y a nivel de terminal satelital; no incluye el costo de la renta de la capacidad satelital. La operación de la Red será proporcionada por el Organismo durante las 24 horas de los 365 días del año. En la cláusula vigésima el contrato CSIC por reubicación de una terminal dentro de una misma localidad $2, y de $4, cuando se reubique a una localidad diferente. Monto estimado de inversión del proyecto. No aplica. Acciones a seguir en los primeros 90 días. TELECOMM fungió como asesor de la SCT durante el proceso de licitación pública de red 11K y será el responsable de la instalación, operación y mantenimiento de la red. Se tiene el compromiso de instalar 1,600 terminales al mes de diciembre de 2012 y el resto, en el primer semestre de De las 11 mil terminales, 6,730 se destinarán a proveer conectividad a Internet a los sitios de educación, salud, centros comunitarios y otros inmuebles de gobierno del Sistema Nacional e-méxico y 4,270 a los agentes telefónicos rurales del Fideicomiso del Fondo de Cobertura Social de Telecomunicaciones. Memoria Documental Página 8

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