PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: FORTALECIMIENTO DEL LIDERAZGO POLITICO Y LA ACCION PUBLICA DE LA MUJER MAPUCHE PROGRAMA POLÍTICA INDIGENA

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1 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: FORTALECIMIENTO DEL LIDERAZGO POLITICO Y LA ACCION PUBLICA DE LA MUJER MAPUCHE PROGRAMA POLÍTICA INDIGENA. Julio y octubre de 2012 INTRODUCCION El programa de capacitación, FORTALECIMIENTO DEL LIDERAZGO POLITICO Y LA ACCION PUBLICA DE LA MUJER MAPUCHE se sustenta en un pilar fundamental que no es otro que el mejoramiento de las modalidades y aptitudes que refuercen la participación local, regional y pública de las mujeres mapuche de la Región de la Araucanía. Para ello la gestión y desarrollo colectivo de las áreas de trabajo ha estado orientada entre otros a abordar temáticas interdiciplinarias en forma cohesionada, incorporando elementos del ámbito organizacional, jurídico, legal y reforzando la extensión y vínculo entre las asistentes para incrementar el rol público de las mujeres mapuche y sus organizaciones y su articulación con la sociedad regional. Forma parte de nuestros objetivos abordar con enfoque de género el diálogo público de las organizaciones de mujeres mapuche con el entorno social, la comprensión de su problemática, sus desafíos y aspiraciones y desde allí contribuir al desarrollo humano y social en un ambiente de mejor ciudadanía y diálogo intercultural. La convocatoria de mujeres de diversos territorios y sectores ha sido un importante aporte en el conocimiento de la existencia de una identidad local de género, el reconocimiento de una problemática similar y la necesidad de generar instancias de trabajo regional de organizaciones de mujeres. De esta forma, la tarea que nos planteamos inicialmente en cuanto a que las participantes se interesaran en reconocer la organización y la participación comunitaria, como medios de promoción y desarrollo, fue un gran desafío, mas aun considerando las dificultades jurídico-políticas de algunas comunidades mapuche principalmente de la denominada zona de conflicto, las inclemencias climáticas de los territorios cordilleranos, las distancias, presiones familiares y laborales que en muchos casos

2 las participantes debieron enfrentar. En algunos, estas dificultades significaron que las participantes no pudieron asistir a las capacitaciones, en otros, significaron atrasos en las horas de llegada, desconcentración e incluso temores a la pérdida de tiempo. Sin embargo estimamos que el trabajo desarrollado durante estos meses, colaboró con las participantes en reconocer la necesidad de trabajo organizado a nivel local y regional, potenció habilidades dirigenciales y fundamentalmente constituyó una fuente energizante de información y redes de apoyo más allá de sus propios territorios. El equipo de profesionales a cargo de las capacitaciones corresponde a 5 profesionales del área humanista, todas con experiencia en trabajo regional, local y nacional en materias de interculturalidad, políticas públicas, género, comunicación y derechos indígenas, quienes además de pertenecer en su mayoría al pueblo mapuche, a nivel local han desarrollado estudios y programas focalizados en Comunidades Indígenas Mapuche, por lo que a través de su experiencia profesional conocen y han acompañado diversos procesos de organizaciones, familias y comunidades indígenas en el marco de movilizaciones, demandas y vulneraciones que les han afectado directamente. Además el equipo ejecutor contó con la participación de una expositora mapuche, que se refirió al trabajo organizacional empírico, desarrollado en diversos territorios de la Región, lo que sin duda contribuyó en la apertura de ideas y líneas de trabajo que cada una posteriormente manifestó le gustaría desarrollar. 2. PROGRAMA Contenidos Los contenidos del programa estuvieron orientados a entregar a las mujeres inscritas conocimientos sobre temáticas de liderazgo, fortalecimiento de las organizaciones, comunicación efectiva e incidencia en el diálogo político y a su vez desarrollar destrezas de argumentación en la defensa de los derechos indígenas y particularmente en los derechos de género, a fin que al término del programa de capacitación fuese posible observar que se adquirieron, por las

3 participantes, herramientas tendientes a la construcción de prácticas organizacionales, comunicativas y de derechos con enfoque de interculturalidad. Para cumplir con la idea planteada originalmente, las profesionales a cargo de las unidades formativas desarrollaron las siguientes tareas: - Dinámicas de autoconocimiento y valorización del yo. - Dinámicas motivacionales de conocimiento y empatía con el otro. - Desarrollo de conceptos de liderazgo, jefatura, dirigencia y autoridad - Conocimiento y estudio de la dirigencia femenina. - Estudio de técnicas de comunicación efectiva a través de la entrega de material de estudio, y principalmente talleres de redacción y comprensión. - Mejoramiento del diálogo participativo e incidencia política, a través del estudio de temáticas de reuniones efectivas, - Lectura práctica de casos resueltos por los Tribunales de Justicia - Análisis de cuerpos legales de promoción y defensa de los derechos indígenas y de las mujeres indígenas. - Retroalimentación y motivación de aspectos culturales, mediante el desarrollo de dinámicas participativas de las asistentes. Adelantándonos a lo que fue el desarrollo del programa, podemos mencionar que este se desarrollo en cuatro Unidades. I. Liderazgo y Dirigencia II. Derechos Indígenas y Derechos de la Mujer Indígena III. Políticas Públicas de Género, Participación y Acceso a la información IV. Planificación, Comunicación e Incidencia en el Diálogo Político Atendida la naturaleza de los contenidos y fines del programa, en relación a los requerimientos locales y la actualidad regional, en esta primera versión se estimó conveniente invitar a mujeres dirigentes de todos los rangos etarios, de organizaciones mapuche rurales o urbanas y de todos los territorios de la Región

4 de la Araucanía, que estuviesen interesadas en la capacitación y profundización de aspectos de formación de dirigentes, líderes y desarrollo de habilidades tendientes a mejorar aspectos de planificación, participación y organización local de mujeres mapuche en un contexto de interculturalidad en relación a las acciones de los agentes públicos que intervienen en los sistemas públicos, administrativos y de justicia, sea en el área de administración pública o de justicia. Objetivos del Programa Constituye el objetivo esencial del programa, el fortalecimiento del liderazgo de las mujeres mapuche para la acción pública, comprendiendo en este aspecto el significado que involucra para ellas el desarrollo de actividades de dirigencia a nivel local y nacional desde la perspectiva del desarrollo cultural, de género, familiar, social y económico y a su vez el desarrollo de aptitudes y habilidades de comunicación, planificación y desarrollo organizacional político para generar procesos de auto-organización, que les permitan situarse en la esfera del diálogo político con insumos de orden técnico y empírico en materias de defensa de los derechos indígenas y particularmente de las mujeres indígenas. De acuerdo a lo propuesto se espera que al final de este proceso las participantes se encuentren en condiciones de utilizar herramientas para la auto-organización, diagnóstico, liderazgo y la comunicación, mejorando sustancialmente las condiciones para el desarrollo organizacional y político y el empleo de las habilidades de comunicación para dar a conocer la situación real en que las mujeres mapuches y los grupos vulnerables se encuentran en el Wallmapu. Objetivos específicos El programa de Fortalecimiento se fijó los siguientes objetivos específicos: 1. Preparación para la realización de diagnóstico y planificación para elevar el desarrollo político de las mujeres mapuches y/o grupos vulnerables (jóvenes y niños) y sus organizaciones.

5 2. Preparación en la comprensión de uso de instrumentos legales y de los procesos legislativos y del estado del arte en materias relativas al reconocimiento constitucional de los derechos de los Mapuches. 3. Fortalecer las habilidades de liderazgo de las mujeres Mapuche con el fin de utilizar las herramientas de desarrollo político para la intervención pública. 4. Preparación en el uso de instrumentos y técnicas de comunicación estratégica en orden a generar conciencia pública de los aspectos que involucran a la mujer mapuche y a los grupos vulnerables de las comunidades mapuches. Metodología La propuesta formativa del programa de capacitación consideró cuatro unidades, que se desarrollaron bajo la modalidad presencial, con una duración total de 120 horas, distribuidas en 6 módulos de 20 horas cada uno. Al final del curso y sin perjuicio del material didáctico trabajado en cada uno de los módulos se entregó a cada participante un texto con todas las presentaciones desarrolladas durante el programa. A esto además se adjuntó en su oportunidad la entrega de fallos judiciales y administrativos en materia de derechos indígenas que fueron de interés de las asistentes. El estudio y desarrollo de las presentaciones con cada uno de los temas se efectuó por las relatoras en forma verbal, con actividades participativas individuales y grupales, promoviendo al cierre de cada módulo la discusión y la identificando en el ejercicio práctico de aspectos y herramientas argumentativas destinadas a los fines del programa. Las actividades descritas y el cumplimiento de sus objetivos fue supervisado directamente por la coordinadora del programa mediante su presencia personal en las sesiones respectivas, registrando y revisando la asistencia y el cumplimiento del programa de cada módulo.

6 El trabajo presencial se organizó en jornadas de 10 horas los días viernes y sábados a partir de las 09:00 horas, considerando los respectivos descansos cada dos horas. Mecanismos de Evaluación No obstante que el programa de capacitación no contempla en si el desarrollo de evaluaciones de aprobación o desaprobación de contenidos, se estimó por el equipo ejecutor, necesario la aplicación de talleres que permitiesen poner en práctica a las asistentes, los conocimientos aprendidos y reforzados, y de esta forma incentivar el auto-aprendizaje en materias afines a las consideradas en cada sesión. El resultado de estos talleres fue altamente valorado por las propias asistentes a los cursos, quienes asumieron el rol de fortalecer y complementar o discutir y disentir en su caso las opiniones de sus compañeras. Convocatoria, Fechas de Inicio, Desarrollo y Término. Se recibieron un total de 21 inscripciones. Certificándose finalmente la participación de 19 de ellas. El inicio de las actividades fue el día viernes 20 de julio, ocasión en que se dio la bienvenida a las participantes y se hizo entrega del primer set de materiales, consistente en una capeta tipo portafolio para guardar el material del curso, lápices de pasta, block de apuntes y programa del curso. El término de las actividades fue el día viernes 19 de octubre de 2012, con un taller de aplicación de herramientas legales de protección y comunicación efectiva, el cual se llevó a cabo en dos partes: Una primera parte de trabajo general en el cual las participantes debieron constituir una organización, con indicación precisa de: a) Dirigentes que la liderarían.

7 b) Identificación de las características por las cuales los dirigentes fueron elegidos c) Fines de la Organización d) Nombre de la Organización e) Pautas de funcionamiento que adoptarían en el desarrollo de sus actividades. La segunda parte del taller consistió en la formación de 3 grupos de trabajo, que analizaron un caso práctico de vulneración de derechos indígenas a la organización constituida. Cada uno de los grupos en forma independiente, debió estudiar el caso y elaborar el discurso con indicación de las acciones legales, administrativas y culturales que seguiría adelante en cumplimiento activo del rol asignado respecto del caso a trabajar. a) El primer grupo debió defender la postura de la organización afectada. b) El segundo grupo debió defender la posición del proyecto que afectaba a la organización. c) El tercer grupo objetivamente debió identificar las fortalezas y debilidades de cada uno de los grupos anteriores, y dirimir los puntos de conflicto entre ambos, señalando en este último caso los argumentos en que se fundaron. Certificación Las asistentes a las sesiones de capacitación, fueron certificadas por el Programa de Política Indígena como participantes del ciclo de talleres de capacitación para mujeres mapuche FORTALECIMIENTO DEL LIDERAZGO POLITICO Y LA ACCION PÚBLICA DE LA MUJER MAPUCHE, desarrollado entre los meses de julio y octubre de PLAN CURRICULAR El programa contempló cuatro unidades formativas I. Liderazgo y Dirigencia II. Derechos Indígenas y Derechos de la Mujer Indígena

8 III. Políticas Públicas de Género, Participación y Acceso a la información IV. Planificación, Comunicación e Incidencia en el Diálogo Político La estructura curricular del programa se desarrolló sobre la base de estas cuatro unidades, distribuidas en seis módulos, para asegurar la mayor participación de las asistentes, las cuales por razones de tiempo, trabajo y distancia, muchas veces encontraron dificultades para asistir a las actividades. Imágenes: Curso de Capacitación, sesión final, Hotel Aitué, Temuco Imágenes Capacitación 03 y 04 de agosto

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