3er. Informe de Actividades 2010
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- José Francisco Aguilar del Río
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2 3er. Informe de Actividades 2010 D.R. Poder Judicial del Estado de Chiapas Libramiento Norte Oriente No Fracc. El Bosque C.P Tuxtla Gutiérez, Chiapas Prohibida su reproducción total o parcial por cualquier medio electrónico o mecánico, sin la autorización del autor o de la institución auspiciante. Impreso en México
3 3 Informe de Actividades 2010 Índice Poder Judicial del Estado de Chiapas Dr. Juan Gabriel Coutiño Gómez Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado de Chiapas. Tribunal Constitucional Mtro. Casto Ambrosio Domínguez Bermúdez Magistrado Mensaje Presidencia 6 Otros eventos de trascendencia 26 Tribunal Superior de Justicia 36 Tribunal Constitucional 38 Secretaría General de Acuerdos y del Pleno 40 Compilación de Legislación y Jurisprudencia 42 Biblioteca Jurídica 44 Difusión y Relaciones Públicas 48 Salas Regionales Colegiadas 50 Juzgados de Primera Instancia 60 Sala y Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes 76 Juzgados de Paz y Conciliación 80 Juzgados de Paz y Conciliación Indígena 82 Juzgados Municipales 84 Instituto de la Defensoría Social 84 Mtro. Óscar Rolando Ramos Rovelo Magistrado Lic. Mario Antonio Ruiz Coutiño Magistrado Mtra. María de Lourdes Morales Urbina Magistrada Consejo de la Judicatura Mtro. Alberto Cal y Mayor Gutiérrez Consejero Lic. Juan José Solórzano Marcial Consejero Lic. Rodolfo Courtois Zepeda Consejero Lic. Olaf Gómez Hernández Consejero Consejo de la Judicatura 90 Pleno 93 Comisiones 98 Secretaría Ejecutiva 104 Visitaduría Judicial 108 Formación Judicial 110 Informática 120 Transparencia y Acceso a la Información Pública 126 Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia 130 Contraloría Interna 136 Control de Confianza 140 Oficialía Mayor 142 Programación y Presupuesto 144 Recursos Humanos 148 Recursos Materiales y Servicios Generales 152 Construcción y Remodelación de Inmuebles 154 Tesorería y Contabilidad Institucional 158 Asuntos Jurídicos 162 Archivo General 164 Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa 168 Tribunal del Trabajo Burocrático 178
4 Mensaje De conformidad con el mandato constitucional local en su artículo 50, párrafo sexto y el artículo 41 fracción XV del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, acudo ante esta Honorable LXIII Legislatura del Congreso del Estado, a presentar Tercer Informe de Actividades en mi carácter de titular del Poder Judicial. En este año 2010, año del Bicentenario de los inicios de la Independencia y del Centenario de la Revolución Mexicana, el Poder Judicial refrendó el compromiso de impulsar acciones para eficientar la impartición de justicia, siendo responsabilidad de todos los funcionarios judiciales construir una sociedad en que prevalezcan los principios de la democracia y los valores jurídicos que establecen postulados a favor de los ciudadanos. 1 Año de elecciones en el Estado, en donde nuestro Poder Judicial se erigió como garante de la competencia política desde el Tribunal de Justicia Electoral y Administrativa, cuya función en el proceso democrático de Chiapas consistió en resolver, en última instancia, las controversias originadas por el ejercicio del derecho al sufragio de los ciudadanos; de este modo, para hacer frente a las necesidades de impartir justicia, se capacitó a los servidores judiciales para desempeñar sus labores con profesionalismo y dedicación en el marco de la legalidad. La implementación del Sistema Acusatorio, como el eje central para constituir caminos ciertos que establezcan un modelo de enjuiciamiento acorde a los estándares internacionales, es un quehacer perenne que nos mantiene en constante evolución, por ende, previamente se realizó reunión a petición de este órgano de justicia, con integrantes de la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobernación, asistiendo funcionarios estatales de la Secretaría de Gobierno de Chiapas, de la Procuraduría General de Justicia del Estado, de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, así como legisladores locales. Producto de esto, en el mes de mayo se instaló la Comisión Interinstitucional para la Reforma Constitucional en Materia de Seguridad y Justicia Penal, integrada por representantes de los tres poderes de gobierno, presidiéndola este Poder Judicial. La Comisión empieza a dar sus primeros frutos en materia de capacitación y reingeniería de las instituciones que operarán el nuevo sistema.
5 2 Encaminados al perfeccionamiento de la administración de justicia y brindar seguridad jurídica a los justiciables, en el mes de junio el Poder Judicial del Estado presidió reunión de trabajo con el Secretario Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ), Rolando de Lassé Cañas, con la finalidad de establecer líneas de trabajo y proyectos que fortalezcan la justicia, participando representantes en la Entidad, de los diversos apartados de la Asociación. Es importante referir también, que en materia de seguridad nacional este alto Tribunal tuvo participación en el mes de agosto en el Estado de Durango, en reunión de trabajo convocada por la CONATRIB, para analizar temas diversos como arraigo, extinción de dominio, justicia especializada para adolescentes, narcomenudeo y Sistema Penal Acusatorio. En el marco de la reunión Diálogos por la Seguridad celebrado en el mes de agosto, en la ciudad de México, encabezada por el Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, se contó con el reconocimiento para el Estado de Chiapas, por la implementación del Unidad de Control de Confianza al interior del Poder Judicial local, organismo único en el país. La equidad de género ha sido parte de las actividades que se han desarrollado a lo largo del presente año; por lo que el Tribunal Superior, participa en una serie de tareas coordinadas de manera interinstitucional con los otros poderes, para fortalecer la justicia a favor de las mujeres, particularmente de las mujeres indígenas. En este escenario, en el mes de noviembre se celebraron las jornadas de acceso a la justicia de mujeres indígenas, en donde a través de paneles se expusieron temas relacionados a esta problemática, espacio interinstitucional donde participaron de manera activa y propositiva funcionarios judiciales; en esta materia, avanza también la Unidad Técnica de la Defensa de los Derechos de la Mujer, brindando el servicio de asesoría y patrocinio jurídico a las mujeres de escasos recursos, para que hagan valer sus derechos ante las instancias correspondientes. En el mes de octubre, el Tribunal Superior de Justicia fue sede de la primera reunión de trabajo de armonización legislativa con el director general del International Legal Program Departament of Justice Canadá, Mark Berlín, Joanne Dampierre, Senior Cónsul International Legal Program Section Departamento Justice Canadá, la primera secretaria de la embajada de Canadá en México, Mi Nguyen, el director de la Facultad de Derecho de la UNACH, Miguel Ángel Yañez Mijangos; además de representantes de los estados de Yucatán, Campeche y Tabasco, con la finalidad de trabajar de manera coordinada en la formulación de criterios para el desarrollo de Códigos de Procedimiento Penal para el sistema acusatorio adversarial. Así también, funcionarios judiciales de Chiapas, con el objeto de recibir capacitación en la materia y observar al nuevo sistema donde ya tiene aplicación, han visitado otras entidades federativas así como diversos países. Además, se inauguró la Sala Experimental de Juicios Orales, en las instalaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas, en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, cumpliendo así con los compromisos asumidos en la firma del convenio de colaboración institucional celebrado con esta Universidad, para impulsar las nuevas estrategias de enseñanza jurídica. En el mismo escenario de la Reforma Constitucional Federal en Materia de Justicia Penal y Seguridad, el artículo 17 de dicho Código Político, dispone que las leyes prevean mecanismos alternativos de solución de controversias; por ello, la reforma del Estado anunciada recientemente por el Ejecutivo considera en su eje número dos, mayor presupuesto para el Poder Judicial, mismo que entre otras cosas estará destinado para la implementación del sistema de justicia alternativa en Chiapas, buena noticia para todos ya que al menos dos decenas de entidades de la república ya tienen funcionando este tipo de equivalentes jurisdiccionales en sus localidades. Aunado a lo anterior, Chiapas fue sede del X Congreso Nacional de Mediación, foro de gran trascendencia para nuestro país. En este caso, el Tribunal Superior de Justicia del Estado en coordinación con la Universidad de Sonora, se encargó de la organización y desarrollo de este magno evento, donde se obtuvieron experiencias positivas que sin duda enriquecerán la próxima puesta en marcha del Centro Estatal de Justicia Alternativa, órgano del Tribunal Superior de Justicia. Teniendo en consideración que la capacitación es la mejor arma para asegurar la justicia a la población, se suscribieron más convenios de colaboración con instituciones académicas de reconocido prestigio, destacándose el Instituto de Administración Pública y la Universidad del Sur. En este orden de ideas, también hay que decir que se robusteció la instrucción de servidores públicos y demás personal que integran este Tribunal, para enfrentar los desafíos que se presentan en la nueva era globalizada, al impartir capacitación en: Usos de Internet y Derecho Electoral; los encaminados a las nuevas reformas en Juicio Orales y Justicia Alternativa; y los orientados para sensibilizar a los mismos en los temas Derechos Humanos, Empoderamiento de la Mujer, La Equidad de Género y La Violencia Familiar, todo para la correcta aplicación de normas que tutelan garantías a favor de los grupos vulnerables. Además, el Poder Judicial del Estado de Chiapas, suma avances significativos en el compromiso de capacitar a quienes lo integran, para enfrentar la transición que en materia del sistema de justicia, estable la Constitución General de la República; consecuencia palpable de reconocer es, que actualmente, cuenta con funcionarios certificados por la Secretaria Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobernación, para capacitar en el nuevo sistema acusatorio. 3
6 4 Para complementar las actividades académicas, se ha venido fortaleciendo la cultura jurídica a través de diversas publicaciones que estimulan la investigación en el campo del derecho y erigen un puente que acerca a la ciudadanía con la justicia, en la convicción que una población informada es capaz de ejercer sus derechos, contando para ello con un órgano de impartición de justicia que salvaguarde la ley a favor de quien corresponda. Es así que este Tribunal publicó la Obra Concepto de Derecho Indígena de la autoría del Maestro Jacobo Mérida Cañaveral, Magistrado de la Sala Regional Colegiada Mixta de San Cristóbal de Las Casas, con la finalidad de construir un mejor conocimiento en torno al tema de derecho indígena. Un trabajo más de investigación realizado por este Tribunal, fue la publicación denominada Presidentes del Poder Judicial del Estado, con el que se rinde homenaje a quienes a lo largo de los años en la historia judicial de Chiapas tuvieron la distinción de dirigir los destinos del Tribunal de Justicia, y que contribuirá al enriquecimiento de la cultura general de los servidores judiciales. En el mes de octubre, tuvimos el honor con contar con la presencia de la Ministra Margarita Luna Ramos, quien nos acompañó a la biblioteca jurídica del Palacio de Justicia de San Cristóbal de Las Casas, con el propósito de rendirle un homenaje en reconocimiento a su destacada trayectoria judicial, develando una placa que le da su nombre a dicho centro de estudio. fomentar la práctica de la justicia y la honestidad. Por lo que, para difundir y promover dichos valores y principios así como alentar entre los funcionarios su inclinación a los mismos, se constituyó la Comisión de Ética, que inició actividades al difundir vía electrónica en juzgados y tribunales, el código de referencia y textos adicionales que exhortan el compromiso ético de los funcionarios judiciales. Mediante concurso de oposición abierto, se fortalece la carrera judicial, a través de un proceso transparente y acorde a las premisas legales; siendo éste, un medio para dotar al Poder Judicial de funcionarios que al contender por ocupar un puesto, se han distinguido en obtener calificaciones sobresalientes que demuestran su empeño y capacidad. Para la carrera judicial este fue un año importante, ya que se llevaron a cabo concursos de oposición abierto para las categorías de Jueces de Primera Instancia, Secretarios de Sala, Secretarios Actuarios y Defensores Sociales, constituyendo el ingreso de una nueva generación de funcionarios con habilidades que se destacan en su labores, y reflejan que contamos con una carrera judicial sólida. Los trabajos implementados por la Mesa de Reconciliación siguen dando frutos, sumando hasta la fecha 998 personas beneficiadas en el transcurso del presente año, prevaleciendo la justicia y la libertad como un bien supremo que hay que garantizar a los justiciables, recobrando la confianza en los órganos impartidores de justicia, bajo el auspicio de la ley. 5 Ya suman cuatro las bibliotecas que ese encuentran a disposición de la población, contando todas ellas con libros de texto, revistas jurídicas, periódicos oficiales y servicio de equipo de cómputo e internet, facilitando con estas herramientas el estudio constante de los servidores judiciales, abogados, estudiantes y público en general. Con la finalidad de acercar la justicia a los grupos originarios, se realizó la traducción de la Constitución Política de nuestro Estado con apoyo de la Fundación Dondé, en las lenguas Tsotsil, Tseltal y Zoque, plasmándolas para su difusión en libros y audios, siendo una aportación que fortalece las tradiciones y la riqueza pluricultural de nuestro Estado, además de impulsar la noción del derecho entre la población étnica. Como sabemos este año, fue un año especial con motivo de las actividades festivas del nacimiento y consolidación de la patria mexicana, en tal virtud, con acuerdo del Pleno del Consejo de la Judicatura, se contrataron los servicios del pintor, escultor y arquitecto Gabriel Gallegos Ramos, para la elaboración de dos murales alusivos a las gestas nacionales de independencia y revolución, así como una escultura denominada La Jurisprudencia, obras magnas instaladas en el vestíbulo del edificio principal de la sede judicial en Chiapas. En la convicción que la tarea de consolidar a la justicia no es exclusiva del Tribunal, la estrecha interlocución con las barras y colegios de abogados, así como con la sociedad en general, ha permitido sumar la visión ciudadana, considerando el hecho que vivimos en un estado democrático, incluyente y sensible a la opinión pública; escuchar al que piensa diferente y atender sus planteamientos, es el signo de los nuevos tiempos, tiempos de sumar a favor de la patria de todos. Es así, que cada una de las acciones realizadas durante este año fueron encaminadas a fortalecer la impartición de justicia y mejorar nuestros servicios, alentar los valores jurídicos y éticos, dando pasos ciertos en nuestra propósito, la consolidación de la justicia en Chiapas, y en ello, el empeño y el compromiso del Poder Judicial es permanente, porque creemos en el pensamiento liberal del padre de la independencia chiapaneca Fray Matías de Córdova, quien hablaba de la necesidad de presentar la justicia a mejor luz y despejarla de las sombras que puedan obscurecer su brillantez Conscientes que los valores éticos consolidan instituciones que brindan certeza a la población, se cuenta con un Código de Ética, que constituye un ordenamiento de valores y principios aplicables a todos los funcionarios judiciales y que, entre otros fines, tiene el de Dr. Juan Gabriel Coutiño Gómez Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura
7 3 Informe de Actividades 2010 Presidencia En términos de los artículos 50 y 57 de la Constitución Política local, 39 y 153 fracción I del Código de Organización del Poder Judicial del Estado, el Presidente del Tribunal Constitucional, lo es también del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura, siendo la Primera Autoridad Judicial del Estado. En el marco de las atribuciones que le confieren al Presidente los artículos 39 y 41, fracción I del Código invocado e investido con la honrosa titularidad del Poder Judicial, la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia realizó diversas acciones relevantes para el fortalecimiento de la función judicial.
8 8 9 Convenio de colaboración con el Instituto de Administración Pública del Estado Convenio de colaboración con la Universidad del Sur El 27 de abril, en las instalaciones del Salón de Presidentes del Poder Judicial del Estado, suscribimos convenio de colaboración institucional con el Instituto de Administración Pública del Estado (IAP), a través de su Presidenta, la Lic. Adriana Camacho Pimienta. El convenio tiene por objeto establecer acciones y estrategias para que dicho Instituto, proporcione al Poder Judicial capacitación y profesionalización de los funcionarios judiciales y administrativos. La profesionalización del factor humano es fundamental en el Tribunal Superior de Justicia, por lo que a través del IAP, se recibirá asesoría en materias que puedan ser de utilidad en el quehacer diario de la administración e impartición de justicia. Los programas y cursos de capacitación que imparte el Instituto son de excelente calidad y cuenta con una prestigiada plantilla docente, por lo que traerá grandes beneficios a los servidores públicos del Poder Judicial. El 27 de mayo, en el Salón de Presidentes de nuestra sede judicial, el Poder Judicial del Estado y la Universidad del Sur, a través de su Rector, el Dr. Efraín Gutiérrez y Rodríguez, suscribimos convenio de colaboración institucional. El convenio tiene por objeto beneficiar tanto a los funcionarios públicos del Poder Judicial como a sus hijos, otorgándoles la Universidad, becas para realizar estudios de grado y de posgrado. Para el Poder Judicial, la formación académica es la base de la excelencia judicial, por lo que reafirmamos nuestro compromiso de capacitar a sus funcionarios, a fin de fortalecer la calidad en la impartición de justicia.
9 10 11 Instalación de la Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de Seguridad y Justicia Penal El 2 de junio, en las instalaciones del Palacio de Gobierno, sede del Poder Ejecutivo Local se llevó a cabo la instalación y primera sesión de la Comisión Interinstitucional para la Implementación de la Reforma Constitucional en materia de seguridad y justicia penal en el Estado, integrada por representantes de los 3 poderes estatales y presidida por la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia. Esta Comisión tiene por objeto establecer las bases del programa para la implementación de la reforma constitucional, lo que permitirá tener instituciones jurídicas más eficientes y eficaces a favor de la sociedad chiapaneca y brindará mayor transparencia en los procesos judiciales. Este hecho de trascendencia, involucra y representa los cimientos de una estructura jurídica y operativa hecha con base en la colaboración entre diversas instancias gubernamentales. Reunión de trabajo con la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ) El Magistrado Presidente, Juan Gabriel Coutiño Gómez, presidió reunión de trabajo con el Secretario Ejecutivo de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ), Rolando de Lassé Cañas. Con la finalidad de sumar esfuerzos y trabajar de manera coordinada en el perfeccionamiento permanente del trabajo que realizan los administradores de justicia en el Estado, esta reunión sirvió para establecer líneas de trabajo y proyectos que fortalezcan y mejoren los órganos de justicia. La AMIJ está conformada por once apartados, entre ellos, la Suprema Corte de Justicia, el Consejo de la Judicatura, Tribunal Electoral del Poder Judicial, la CONATRIB, Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, la Asociación Nacional de Tribunales, así como la Asociación de Tribunales y Salas Electorales, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje y el Tribunal Superior Agrario. La Presidencia de este Tribunal Superior de Justicia, agradeció la presencia de la representación de la AMIJ, así como de los distintos asistentes a la reunión de trabajo, entre los que se encontraron el asesor jurídico de la AMIJ, Miguel Ángel Larea Otaola; el magistrado presidente del Tribunal de Justicia Electoral, José María Chambé Hernández; el magistrado presidente de la Sala Regional Chiapas-Tabasco del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Luis Alfonso Marín Estrada, así como el director de la Facultad de Derecho de la UNACH, Miguel Ángel Yáñez Mijangos, entre otros funcionarios del Poder Judicial.
10 12 13 Felipe Calderón destaca labor del Poder Judicial del Estado Nueva Biblioteca y Sala de Capacitación en Palenque Como parte de las acciones encaminadas a mejorar el sistema de impartición de justicia, la Presidencia del Tribunal Superior de Justicia asistió, el 11 de agosto, a la reunión Diálogos por la Seguridad, encabezada por el Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Presidente de la República Mexicana. Con nuestra participación, se dinfiundió la existencia de la Unidad de Control de Confianza, la cual aplica exámenes de conocimientos, toxicológicos, médicos y de polígrafo, y da seguimiento a las declaraciones patrimoniales de los funcionarios públicos, con el objetivo de detectar los requisitos de idoneidad para la función que ejercen. También se hizo mención de la importancia que representa adquirir equipo tecnológico para los Tribunales, que permita la interconexión entre sus juzgados, debiendo considerar su adquisición a través de recursos económicos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP). Al término de la reunión, el Presidente Felipe Calderón destacó las acciones desarrolladas por el Poder Judicial del Estado y consideró importante que todos los Tribunales de Justicia del país tuvieran su propio órgano de control de confianza como sucede en Chiapas, para asegurar la correcta idoneidad de los funcionarios, así como hacer más flexible la operatividad del FASP que permita dotarlos de equipo tecnológico. Con el firme propósito de construir una nueva cultura jurídica en la Entidad y generar espacios para el estudio y capacitación, el 23 de agosto inauguramos en la ciudad de Palenque, la Biblioteca Jurídica y la Sala de Capacitación Judicial. Estudiantes universitarios, abogados postulantes y toda persona interesada en capacitarse e informarse en materia jurídica, tiene a su disposición esta biblioteca. Ofrece los siguientes servicios: sala de lectura, préstamo de libros, uso de computadoras e internet. Cuenta con bibliografía actual en materias diversas; compilaciones federales emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como Semanarios Judiciales, Periódicos Oficiales, revistas del Poder Judicial y la sección Chiapas, en la que destacan obras de escritores chiapanecos. Por su parte, la Sala de Capacitación Judicial dota a la población de funcionarios mejor instruidos en la ciencia jurídica, con la formación necesaria para realizar sus funciones con mayor eficiencia. Para la inauguración de la Sala, este Poder Judicial ofreció magistral conferencia a cargo del destacado constitucionalista, Enrique Carpizo. Con estas acciones, el Poder Judicial deja testimonio de su compromiso con la educación y la justicia.
11 14 15 Sala Experimental de Juicios Orales Derivado de las acciones que deben emprenderse ante la reforma al sistema de justicia penal en México, el 7 de septiembre inauguramos en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, la Sala Experimental de Juicios Orales, donada por este Poder Judicial, a la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH), como parte de los compromisos asumidos con la firma del convenio de colaboración institucional celebrado el 31 de marzo de La puesta en marcha de esta Sala aporta una nueva etapa en la vida jurídica de la Entidad, para transitar al sistema acusatorio adversarial, ofreciendo mejores mecanismos de protección a los derechos fundamentales, además de transparencia, confianza y eficiencia en la impartición de justicia. La Sala Experimental de Juicios Orales cuenta con un estrado para 3 jueces, un área para el acusado, para un tomador de actas, para la Defensoría, la Fiscalía y una sección separada para la audiencia presente, con un total de 30 asientos. También se dispusieron áreas alternas como las antesalas del acusado y de los jueces, y un cubículo de grabación. Además, fue equipada con cámaras digitales, micrófonos, bocinas, computadoras e impresoras, así como con un site. El monto total invertido fue de $950 mil pesos (novecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.). Con esta obra se pone a la vanguardia educativa a la Facultad de Derecho, proporcionando a los alumnos un espacio para ejercitar sus habilidades orales recreando un juicio en función del nuevo sistema penal y para hacer frente a la competencia laboral acorde a las exigencias. Cabe destacar, que una vez que sea implementado en el Estado el nuevo sistema de justicia penal, esta Sala también será utilizada por el Poder Judicial, como juzgado de oralidad. Cuarta reunión plenaria 2010 de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia Los días 1 y 2 de octubre, se llevó a cabo en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, la 4ª Reunión Plenaria CONATRIB 2010, con la presencia de los distintos Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia de la República. Magistrados, Jueces, licenciados en Derecho y ciudadanos, intercambiaron experiencias sobre la administración e impartición de justicia, recalcando que gracias a la capacitación y profesionalización constante que se da en el Poder Judicial del Estado, se ha ido mejorando el sistema de justicia en nuestra Entidad. Encuentros permanentes entre titulares de los poderes judiciales, permiten que las relaciones entre los Tribunales de Justicia del país sean más estrechas, lo que conlleva a una retroalimentación que deriva en una justicia de más calidad para los justiciables. Asimismo, en el marco de las sesiones se llevaron a cabo las conferencias, El Rol del Poder Judicial en la Implementación de la Reforma Legal, impartida por la Jueza de la Corte Suprema de Justicia de Nueva York, Laura Safer Espinoza; y La Independencia Judicial como Elemento Clave en el Fortalecimiento del Estado de Derecho, a cargo de la Relatora Especial Sobre la Independencia de Magistrados y Abogados de la Organización de las Naciones Unidas, Dra. Gabriela Carina Knaul de Albuquerque e Silva.
12 16 17 Visita de la relatora especial sobre la Independencia de Magistrados y Abogados de la ONU Primera reunión de trabajo de armonización legislativa Los días 1 y 2 de octubre, la Dra. Gabriela Carina Knaul de Albuquerque e Silva, Relatora Especial sobre la Independencia de Magistrados y Abogados de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), realizó una visita oficial al Estado de Chiapas. La Relatoría Especial de la ONU fue creada en 1994, y como parte de su función primordial está la de realizar visitas a los países para analizar problemas relacionados con la adecuada impartición de justicia, así como elaborar recomendaciones a los Estados. Durante su visita a Chiapas, se reunió con Organismos no Gubernamentales, con el Ejecutivo del Estado, con la Comisión de los Derechos Humanos y con el Poder Judicial. El día 2 de octubre en la ciudad de San Cristóbal de Las Casas, la Relatora participó en la cuarta Reunión Plenaria de CONATRIB, así como también sostuvo reunión con la Presidencia de este Tribunal, participando en ella Magistrados, Jueces de Primera Instancia, de Paz y Conciliación Indígena y Directores. Los temas que se abordaron y que eran de interés de la Relatora son la composición del sistema judicial; el procedimiento para el nombramiento de jueces y magistrados; las jurisdicciones especiales; las reformas recientes que afectan al sistema judicial; los procesos de justicia y paz; el sistema penal acusatorio; los desafíos que enfrenta el sistema judicial; los recursos asignados a la judicatura; la reforma de la judicatura; la profesión legal y los abogados; los defensores públicos; y el acceso a la justicia. Del 5 al 8 de octubre, el Poder Judicial del Estado fue sede de la Primera reunión de trabajo de armonización legislativa, que organizó la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal de la Secretaría de Gobernación, en colaboración con el gobierno de Canadá y la sección de Política Criminal del Departamento de Justicia de ese país. Durante la reunión, se desarrollaron líneas de discusión que permiten acercarse a la armonización de la legislación penal y nos centramos en la identificación de los temas y principios normativos de dicha legislación, así como en la formulación de directrices para el desarrollo de Códigos de Procedimientos Penales. Así también, se presentaron estudios al respecto que han elaborado algunos Estados y se presentó la Carta Canadiense de Derechos y Libertades, y el modelo Canadiense de consulta y elaboración de la legislación penal. Al evento asistieron Mark Berlin y Joanne Dampierre, Director General y Senior Cónsul del International Legal Programs del Departamento de Justicia de Canadá, respectivamente; la Primera Secretaria de la Embajada de Canadá en México, Mi Nguyen, así como representantes de los estados de Yucatán, Campeche y Tabasco.
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