PROPUESTA DEL GOBIERNO DE CHILE A LA ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DE LA DGAC. 02 de diciembre 2015

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1 PROPUESTA DEL GOBIERNO DE CHILE A LA ASOCIACIÓN DE FUNCIONARIOS DE LA DGAC 02 de diciembre

2 1.- Antecedentes a) El día 30 de noviembre de 2015, ha concluido el trabajo de la mesa de negociación Gobierno ANFDGAC, iniciado el día 22 de septiembre, conformada por los representantes de los trabajadores y los representantes del Ejecutivo de los Ministerios de Defensa, Interior y Hacienda. b) Dicha instancia estuvo destinada a construir un acuerdo que permita abordar la demanda respecto a la situación previsional expuesta por los trabajadores. c) El trabajo realizado por esta instancia no ha permitido alcanzar un acuerdo. No obstante lo anterior, creemos fundamental dar a conocer los detalles de la propuesta presentada por el Gobierno en el marco de la Mesa de Negociación. 2

3 2.- Instrumentos componentes de la propuesta presentada por el Gobierno (1) a) Aumento de la base impositiva de las remuneraciones actuales incorporando 4 asignaciones que hasta el momento no son imponibles para el personal de la DGAC, que nivele la base impositiva respecto del personal que se rige por la EUS: i. Especialidad del grado efectivo ii. Asignación de casa (art. 185 letras b) y f)del DFL N 1 iii. Bonificación especial del art.2 de laley iv. Bonificación especial del art. 6 delaley N b) Bonificación compensatoria por aumento de imponibilidad señalada en el punto a), de cargo fiscal con el objetivo de mantener el sueldo líquido actual a pesar del aumento de la base imponible contemplado en el punto a). El pago será mensual y su monto dependerá del estamento que se trate, por ejemplo, en régimen podría llegar a 100 mil pesos en el caso de los profesionales, hasta 25 mil en caso de los auxiliares. Es de carácter permanente y universal para todos los funcionarios de la DGAC. 3

4 2.- Instrumentos componentes de la propuesta presentada por el Gobierno (2) c) Bonificación compensatoria previsional basal pagadera en forma mensual, una vez acogido el funcionario a retiro y por toda la vida, que impacte positivamente en su tasa de reemplazo con el mismo modelo que el bono post laboral. En particular: i. Bono equivalente a un bono post laboral actual completo ($62.000) para el personal de más de 30 años de servicio, y decreciente según antigüedad hasta el año ii. En el caso de las funcionarias que no se hayan acogido a retiro y se encuentren trabajando en la institución con más de 60 años de edad, la bonificación compensatoria previsional basal será el doble durante los meses en que se encuentre activa en la institución, con un tope hasta los 65 años. Es decir, a una mujer que se pensione a los 64 años, se le pagará el doble del bono basal que le corresponda por 4 años. d) Complemento adicional a la bonificación compensatoria previsional (reforzada) mencionada en la letra c), para aquellos trabajadores que ingresaron a la DGAC antes del año 1992, pagadera en forma mensual, monto fijo reajustado anualmente según IPC, una vez acogido el funcionario a retiro y por toda la vida, que impacte positivamente en su tasa de reemplazo con el mismo modelo que el bono post laboral. En particular: i. Bono equivalente a 3 veces el actual bono post laboral en el caso de los auxiliares ($ ). ii. Bono equivalente a 3,5 veces en el caso del estamento administrativo ($ ). iii. Bono equivalente a 5,5 veces en el caso de los técnicos y profesionales ($ ). 4

5 2.- Instrumentos componentes de la propuesta presentada por el Gobierno (3) d) Plan de adecuación funcional de la DGAC a temáticas de trabajo pesado, de tal manera que aquellos puestos y funciones consideradas acreditables por esta vía, sean estandarizadas a nivel país. El plan incluirá una revisión integral de los desempeños riesgosos en la DGAC y la determinación de puestos de trabajo expuestos a condiciones de carácter crítico, tanto en riesgo como en desgaste acelerado. e) Plan de incentivo al retiro para DGAC para los próximos 10 años en base a lo conversado con la ANEF, que incluye: a) Bonificación por retiro voluntario contemplada en la ley N : 11 meses para hombres y mujeres. b) Bonificación adicional - beneficio laboral para trabajadores con 20 o más años de servicio: 320 UTM (auxiliares y administrativos), 404 UTM (técnicos) y 622 UTM (profesionales). c) Bonificación por antigüedad para estamentos auxiliares y administrativos con 40 o más años de servicio: 10 UF por cada año sobre 40 con tope 100 UF. 55

6 3.- Efectos y beneficios para el personal de la DGAC (1) a) Aumento base impositiva promedio: de 62,6% a 80,6% en régimen, lo que en la práctica nivela a la DGAC al resto de las instituciones de la administración civil del Estado. b) Aumento de pensiones promedio proyectadas una vez aplicado el Modelo: crecen en un 23,6%. En la práctica, los montos de los que menos suben su pensión proyectada está en los $ , y los que más la suben está en los $ c) Aumento tasa de reemplazo promedio sobre el sueldo líquido: i. De 33,2% a 56,5% para funcionarios que ingresaron a la DGAC antes del año Las tasas de reemplazo de todos los estamentos sobrepasa el 50%, y la tasa máxima la alcanza el estamento técnico con un 63%. ii. De 44,7% a 56,7% para funcionarios que ingresaron desde 1992 en adelante. Las tasas de reemplazo de todos los estamentos sobrepasa el 53%, y la tasa máxima la alcanza el estamento técnico con un 64%. 6

7 3.- Efectos y beneficios para el personal de la DGAC (2) d) Aumento de tasa de reemplazo promedio sobre el sueldo bruto (total haberes): (*) a) De 27,2% a 47,5% para funcionarios que ingresaron a la DGAC antes del año Las tasas de reemplazo de todos los estamentos sobrepasa el 44%, y la tasa máxima la alcanza el estamento técnico con un 53%. b) De 37,7% a 48% para funcionarios que ingresaron desde 1992 en adelante. Las tasas de reemplazo de todos los estamentos sobrepasa el 43%, y la tasa máxima laalcanza el estamento técnico con un 54%. (*) La tasa de reemplazo promedio sobre el total haberes de países miembros de la OCDE es de 48% e) Aumento tasa de reemplazo promedio sobre el sueldo imponible: a) De 44% a 75,5% para funcionarios que ingresaron a la DGAC antes del año Las tasas de reemplazo de todos los estamentos sobrepasa el 65%, y la tasa máxima la alcanza el estamento técnico con un 88%. b) De 42,5% a 78,2% para funcionarios que ingresaron desde 1992 en adelante. Las tasas de reemplazo de todos los estamentos sobrepasa el 65%, y la tasa máxima laalcanza el estamento técnico con un 89%. f) Aumento de pensión proyectada promedio (adicional a la que recibirían sin la aplicación del Modelo) : (*) a) De $ para funcionarios que ingresaron antes del año b) De$ para funcionarios queingresaron desde 1992 en adelante. (*) La pensión promedio en Chile es de $ mensuales. 7

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