Incrementos Salariales: Impactos, Posición y Propuestas

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1 Incrementos Salariales: Impactos, Posición y Propuestas

2 1. El Mercado Laboral Incrementos Salariales: Impactos, Posición y Propuestas

3 El Mercado Laboral Fuente: FMI World Economic Outlook, Abril Dinámica del Mercado Laboral

4 El Mercado Laboral Bolivia: Condición de Actividad Laboral TOTAL 10,712,073 Población en Edad de No Trabajar (PENT) 2,345,540 Población en Edad de Trabajar (PET) 8,366,533 Población Económicamente Activa (PEA) 5,508,191 Ocupados (PO) 5,361,425 Desocupados (PD) 146,766 Cesantes (C) 94,882 Aspirantes (A) 51,884 Población Económicamente Inactiva (PEI) 2,858,342 Temporales (T) 1,012,747 Permanentes (P) 1,845,595 Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares 2011.

5 En Personas Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares ,000 El Mercado Laboral Bolivia: Personas que Ingresan al Mercado Laboral 160,000 Promedio: 141,400 personas 120,000 80,000 40, En los últimos 8 años de medición, 141,400 personas ingresaron, en promedio, al mercado laboral cada año.

6 En Personas El Mercado Laboral Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares Bolivia: Personas que Ingresan al Mercado Laboral, según Formal, Informal y Doméstico 200,000 FORMAL INFORMAL DOMÉSTICO 160, ,000 80,000 40, En el último año de medición, la Población Ocupada FORMAL era 28.3% y la INFORMAL 69.3%

7 El Mercado Laboral De acuerdo con la distribución del empleo en Bolivia, sólo un 35% de la población ocupada recibiría un salario Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares Bolivia: Distribución del Empleo, según Ocupación Principal Obrero Empleado Trabajador por cuenta propia Patrón, socio o empleador sin remuneración Trabajador familiar sin remuneración Empleada del hogar

8 Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares El Mercado Laboral Bolivia: Distribución del Empleo, según Actividad Económica (en % Población Ocupada) Agropecuaria 1.54 Explotación de Minas y Extracción de Hidrocarburos 1.04 Industria Manufacturera Electricidad, Gas y Agua 0.42 Construcción 9.48 Comercio, Restaurant y Hoteles Transporte y Comunicaciones 9.60 Actividades Financieras y Empresariales 1.62 Administración Pública, Servicios Sociales y Comunales 29.14

9 Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares El Mercado Laboral Bolivia: Salario Promedio, según Cargo Jerárquico (en Bs. a Junio de 2012) Gerentes o Administradores 14,405 Profesionales 4,771 Otros Profesionales 6,065 Empleados 2,971 Otros Empleados 2,835 Obreros 1,777 Otros Obreros 1,504 General 3,256

10 2. El Salario Mínimo Incrementos Salariales: Impactos, Posición y Propuestas

11 El Salario Mínimo Cuando se impone un salario mínimo por encima de lo que ofrece el mercado para cada tipo de trabajador, se genera desempleo Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares Bolivia: Efectos de la Imposición de Salario Mínimo por encima del equilibrio

12 El Salario Mínimo Si bien la tasa de desempleo en la zonas urbanas ha ido disminuyendo Fuente: Instituto Nacional de Estadística Desempleo Abierto Ciudades Capitales (porcentaje de la Población Desocupada en relación a la Población Activa)

13 Fuente: Instituto Nacional de Estadística. El Salario Mínimo Tasa de Formalidad e Informalidad en la Población Ocupada INFORMAL FORMAL Sin embargo, la informalidad continua elevada, con lo que la precariedad en el empleo se mantiene.

14 El Salario Mínimo Y el desempleo ataca de manera importante a la población más jóven. Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares Bolivia: Población Desocupada por Rango de Edad

15 Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares Salario Mínimo y Haber Básico Bolivia: Incrementos Salariales ( ) AÑO Salario Mínimo Nacional Incrementos Nominal SMN Incrementos Nominal en el Haber Básico Inflación (en Bs.) (en %) (en %) (%) ,5% Libre 0,90% ,3% Libre 2,40% ,0% Libre 3,90% ,0% Libre 4,60% ,6% Libre 4,90% ,0% 5,00% 4,90% ,5 10,0% 10,00% 11,70% ,0% 12,00% 11,80% ,5 5,0% 5,00% 0,30% ,4 20,0% 10,00% 7,20% ,6% 8,00% 6,90% ,0% 8,00% 4,50% % 10.00% 6.48% Fuente: INE; UDAPE

16 3. Impactos de los Incrementos Salariales Incrementos Salariales: Impactos, Posición y Propuestas

17 Fuente: INE.- Datos de la Encuesta de Hogares Salario Mínimo y Haber Básico Incrementos Salariales y su Impacto en una Empresa Pequeña que paga SMN ( ) Salario Mínimo Bs. 680 Bs. 815 Bs. 1,000 Bs. 1,200 Bs. 1,440 Incremento 20.0% 22.6% 20.0% 20.0% Caja Nacional de Salud 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% 10.00% Riesgo Profesional 1.71% 1.71% 1.71% 1.71% 1.71% Aporte Pro-Vivienda 2.00% 2.00% 2.00% 2.00% 2.00% Aporte Infocal 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% 1.00% Previsión Indemnización 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% Aporte Patronal Solidario % 3.00% 3.00% 3.00% Previsión 1 Aguinaldo 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% Previsión 2 Aguinaldo % 8.33% Factor Costo Laboral 31.4% 34.4% 34.4% 42.7% 42.7% Costo Planilla Trabajador Bs. 893 Bs. 1,096 Bs. 1,344 Bs. 1,712 Bs. 2,085 INCREMENTO 22.7% 22.6% 27.4% 22.0%

18 Impacto en Bonos Subsidio de Pre-Natalidad: Durante 5 meses, el empleador entrega cada mes a cada trabajador (hombre o mujer) que ha tenido un hijo el valor de un SMN en subsidio en especies (Bs. 1,440 x 5 = Bs. 7, ; Bs. 1,200 x 5 = 6, ). Subsidio de Post-Natalidad: Durante 12 meses, el empleador entrega cada mes a cada trabajador (hombre o mujer) que ha tenido un hijo el valor de un SMN en subsidio en especies (Bs. 1,440 x 12 = 17, ; Bs. 1,200 x 12 = 14,400). Bono Nacido Vivo: Por cada hijo nacido vivo, el empleador debe entregar un bono por el valor de un SMN. Subsidio de Sepelio: Consiste en el pago único al trabajador equivalente a un SMN en caso de fallecimiento de cada hijo calificado como beneficiario menor de 19 años.

19 Impacto en Bonos Bono de Antigüedad: Consiste en el pago mensual de un porcentaje determinado sobre la base de 3 Salarios Mínimos Nacionales al trabajador que tenga más de 2 años de antigüedad en su fuente laboral. Si asumimos que en promedio la antigüedad del grueso de los trabajadores es de 5-7 años (factor = 0,11), con el SMN aprobado este gasto por el empleador pasa de Bs. 396 (3x1,200=3,600x0.11=396) a Bs (3x1,440=4,320*0.11=475.2). Si en caso existen en la empresa trabajadores que ganen por debajo del nuevo SMN, su salario debe automáticamente subir.

20 4. Posición y Propuesta Incrementos Salariales: Impactos, Posición y Propuestas

21 Posición El empresario siempre ha buscado dar a sus trabajadores las mejores condiciones para que vivan dignamente y no ha dejado de hacer los esfuerzos necesarios para cumplir con las disposiciones legales en materia laboral cuando así lo ha dispuesto el gobierno nacional. Es necesario que los incrementos salariales puedan ser definidos entre empleadores y empleados, adecuados a la normativa, y precautelando no poner en riesgo la viabilidad operativa de la empresa. Debido a que la demanda laboral es una demanda derivada de la producción, más empleo es consecuencia de mayor producción e inversión. El empresariado privado nacional ha venido soportando aumentos en la carga laboral desde un 31.4% en 2010 a 42.7% en 2013.

22 Propuesta La determinación del SMN y el incremento al Haber Básico no debe basarse solo en la inflación, sino que debe incluir aspectos como la productividad, los ciclos económicos, y sobre todo la capacidad de generación de empleo formal para la población vulnerable. Desvincular los bonos y beneficios sociales del salario mínimo, y vincularlos a variaciones del valor del dinero en el tiempo, por ejemplo, en base a la UFV. Participación del sector privado productivo en las mesas de debate permanente entre el Gobierno y la COB, ya que es el MAYOR EMPLEADOR FORMAL en el país, para establecer un mecanismo para la definición de un incremento salarial, y que el mismo sea conocido en el mes de enero con el fin de que las empresas puedan planificarse mejor. Si el objetivo de Bolivia es incrementar su tasa de inversión productiva y lograr consolidar una matriz industrializadora con tecnología e innovación, la política salarial debería ser analizada por todos los actores, para que la misma no se convierta en un freno para la inversión.

23 Consultas: Sergio Daga MUCHAS GRACIAS

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