La educación superior y el mundo laboral: experiencias y nuevas perspectivas

Transcripción

1 La educación superior y el mundo laboral: experiencias y nuevas perspectivas Santiago de Chile, 27 de noviembre de 2007 Ulrich Teichler Centro Internacional de Investigación sobre Educación Superior Kassel INCHER-KASSEL Universidad de Kassel, Kassel Alemania Tel Fax teichler@incher-uni-kassel.de

2 2 La educación superior necesita Teichler: Higher Education and the World of Work conocer a los egresados Empleo Trabajo Utilización de conocimiento Como retroalimentación con el fin de reflejar las consecuencias de una de sus actividades principales, es decir, la transmisión de conocimientos, en el dominio del currículo, la enseñanza y el aprendizaje. Esto no tiene relación con el nivel en que se enfatizan los sistemas de educación superior en general, algunos tipos de instituciones, tipos de programas de estudio o áreas de estudio vocacional / profesional o académico.

3 3 Creciente interés del público El interés del público en el empleo y el resultado laboral de la educación superior en Europa ha aumentado con los años como consecuencia de La expansión de la educación superior, debido a que en la mayoría de los países europeos se espera que programas y egresados de niveles inferiores estén más preparados para el mundo laboral (mc. en el Proceso de Bolonia, el debate sobre la capacidad de empleo y la inquietud sobre la pertinencia profesional del bachillerato universitario) Expectativas utilitarias cada vez mayores albergadas por la investigación sobre educación superior (mc. en el Proceso de Lisboa, el llamado a hacer de Europa la economía más competitiva con ayuda del mejoramiento del conocimiento) Presiones en aumento para obtener pruebas sobre procesos adecuados y resultados deseados (mc. La popularidad de términos y mediciones como evaluación, acreditación, responsabilidad o política sobre la base de pruebas ).

4 4 Acontecimientos importantes en países económicamente avanzados Los sesenta: visiones cada vez más positivas sobre la educación superior como un beneficio para el crecimiento económico y la igualdad de oportunidades De mediados de los setenta a principios de los noventa: visiones negativas extendidas ( sobreeducación, contribución marginal a la igualdad), moderadas gradualmente por la adaptación: diversificación de la educación superior (en Europa marcadamente a través de tipos institucionales), transición más compleja, aumento moderado de problemas laborales, aumento moderado de empleo y trabajo inadecuado, función cada vez más importante de la ET para ocupación de nivel medio Desde mediados de los noventa: otra vez se aprecia la educación superior ( sociedad del conocimiento y economía del conocimiento, visión: educación terciaria para prácticamente todos, mayor énfasis en desarrollo de recursos humanos y en envergadura de exigencias laborales y competencias respectivas; finalmente mayor énfasis en la diversificación, principalmente en reputación institucional (con tensiones en Europa entre metas de Bolonia y Lisboa )

5 5 Mala reputación de análisis en el Teichler: Higher Education and the World of Work pasado Los análisis anteriores sobre el empleo y el trabajo de egresados y sobre las relaciones entre la educación superior y el mundo laboral tuvieron muy mala reputación porque solían presentar - información muy simplista - interpretaciones extremadamente ideológicas

6 6 Teichler: Higher Education and the World of Work Información simplista Un pequeño rango de datos objetivos sobre Empleo (estado del empleo, categoría ocupacional e ingreso) y Educación superior (tipo de institución de educación superior, nivel de título, campo de estudio e institución individual ) Es demasiado simplista porque el análisis debe cubrir Generación y utilización de conocimiento El nivel y la dimensión del impacto profesional de la educación superior Por ende, los datos simplistas suelen ser

7 7 Interpretaciones extremadamente Teichler: Higher Education and the World of Work ideológicas Paradigma de paridad vertical Paradigma de paridad horizontal Paradigma de La vocación es hermosa Omisión del poder de profesiones y organizaciones Omisión de limitaciones sistémicas de información Omisión de variedad cultural entre países Sobre interpretación de la función de la ES en la generación de competencias para los egresados La mala interpretación de elementos de la ES que tienen impacto profesional

8 8 Enfoques y temas principales para la investigación 1. Tendencias de empleo y demanda 2. Inversión en educación, logro educacional y en el ingreso 3. Antecedentes sociobiográficos, logro educacional y carrera 4. Empleo y trabajo de egresados 5. Transición 6. Funciones laborales y utilización de capacidades 7. Satisfacción laboral 8. Carreras 9. Expectativas de los empleadores

9 9 Imprecisión de demanda y exigencias Visión de empleadores es a corto plazo y sesgada hacia capacidades concretas y capacidades extrafuncionales Credencialismo : creencia en las credenciales, reputación de las instituciones, etc. Diferenciales en ingreso toman forma en gran medida por factores sociopolíticos, otras señales confusas Mercados laborales para egresados cambian rápidamente Comparación internacional desmitificó creencias nacionales en cuanto a exigencias Egresados no comprenden la función del conocimiento general y abstracto Paradoja de calificación : egresados deben tener sobreeducación o subeducación Educación superior prepara para racionalidad escéptica, tareas laborales indeterminadas, innovación Escenarios futuros en contraste

10 10 Principales conclusiones de la investigació en países económicamente avanzados (1) 1. Encuestas sobre empleo que se basan en mediciones objetivas suelen indicar sobreeducación y disparidad 2. Encuestas sobre empleo que tratan la subeducación también muestran proporciones importantes de subeducación 3. Análisis sobre educación e ingreso ofrecen una imagen divergente; algunos estudios muestran rentabilidad sustancial para inversión en educación 4. La mayoría de los egresados sin trabajos que coinciden directamente con su nivel y ámbito de educación son empleados en áreas vecinas ( sustitución horizontal y vertical )

11 11 Principales conclusiones de la investigació en países económicamente avanzados (2) 5. Aumento de periodo de transición prolongado 6. Énfasis creciente en transferencia, claves y competencias 7. Diversidad entre países con respecto a la función del conocimiento general y específico 8. Diversidad entre países con respecto a reputación de instituciones de educación superior, grados, etc. 9. Aumento de empleo flexible o precario

12 12 Principales conclusiones de la investigació en países económicamente avanzados (3) 10. Expectativas laborales y satisfacción laboral son principalmente intrínsecas y profesionales (tareas interesantes y demandantes, utilización de conocimiento, disposición, oportunidades de aprendizaje) 11. En la mayoría de los países, la utilización percibida del conocimiento y la satisfacción laboral es mayor en el sector público y en las profesiones que en la industria privada y el comercio 12. Egresados de estudios altamente especializados suelen expresar baja utilización del conocimiento 13. Muchos egresados que hablan de empleo inadecuado elijen su trabajo en forma voluntaria (es decir, no se determina por problemas en mercado laboral) 14. Diferentes motivos ( profesionales, académicos, Estado e ingreso, rutina y seguridad laboral, opción social, etc.) afectan la opción profesional, las carreras y las asignaciones laborales, sin limitación

13 13 Dos de las ambivalencias principales Teichler: Higher Education and the World of Work en los debates mundiales sobre educación superior y mundo laboral La ambivalencia cuantitativa: Por un lado: Expansión de educación superior es beneficiosa para el crecimiento económico Por otro lado: Sobreeducación (problemas de empleo que enfrentan los egresados) La ambivalencia funcional: Por un lado: Exigencia de pertinencia profesional en programas de estudio y estudio o capacidad de empleo Por otro lado: Inquietudes acerca de muy poco énfasis en aprendizaje académico, educación general y beneficios más allá del mercado laboral, sobre subordinación a empleadores actuales y omisión de función vital además de preparación para tareas laborales indeterminadas y de la innovación en general

14 14 Historia del proyecto 1995: la Comisión Europea comenzó a promover la investigación conjunta en Europa también en las áreas de las humanidades y las ciencias sociales; un equipo formado por diferentes disciplinas (economía y sociología) y áreas de conocimiento técnico (educación superior, mercado laboral, ocupaciones) en adelante: proyecto CHEERS que aborda cuatro años después a los egresados de mediados de los noventa 2004 en adelante: proyecto REFLEX que encuesta cinco años después a personas que egresan alrededor del año 2000

15 15 Teichler: Higher Education and the World of Work Diseño de los estudios CHEERS REFLEX Periodo Países Año de graduación Año de recopilación de datos Participación Ca Ca Estudios adicionales Cerca de 400 entrevistas con egresados y empleadores Grupos de estudio con líderes universitarios y empleadores

16 16 Principales áreas temáticas de la Teichler: Higher Education and the World of Work encuesta Antecedentes sociobiográficos (género, antecedentes de los padres, edad, experiencia internacional) Educación y conocimiento previos (escolaridad, experiencia laboral) Disposiciones y condiciones de la educación superior Comportamiento en el estudio Orientaciones y valores Transición (periodo de búsqueda laboral, procedimientos y criterios de contratación, inicio de carrera) Empleo (nivel de empleo, ocupación y cargo, ingreso, empleo, estabilidad, movilidad) Trabajo (carácter de la organización, asignaciones laborales, competencias y exigencias laborales, satisfacción laboral, valores ocupacionales y opciones de carreras Curso de la vida (por ejemplo, pareja e hijos, actitudes frente al trabajo y la vida)

17 17 Condiciones laborales (1): Plazo ilimitado cuatro cinco años después de egresar (%) Porcentaje de egresados IT ES FR AT DE NL UK FI NO CZ Total País (periodo de egreso) Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

18 18 Condiciones laborales (2): Empleo de tiempo completo cuatro cinco años después de egresar (%) Porcentaje de egresados IT ES FR AT DE NL UK FI NO CZ Total País (periodo de egreso) Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

19 19 Bajo nivel de sobreeducación en Europa (1) Teichler: Higher Education and the World of Work Nivel adecuado de educación está bajo educación terciaria (4-5 años después de egresar; %) porcentaje de egresados IT ES FR AT DE NL UK FI NO CZ Gesamt país de término de estudios 9 Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

20 20 Bajo nivel de sobreeducación en Europa 2005 (2) Ocupación (ISCO88) por tipo de programa de estudio Ocupación (ISCO88) Tipo de programa de estudio Total Universidad (larga duración) Universidad (corta duración, Fachhochschule, HBO, AMK, etc.) Otros Oficinistas Asoc. prof Profesionales Gerente Total Fuente: REFLEX 2005; INCHER-Kassel

21 21 Estudio y trabajo en Europa 1999 y 2005 (%) Teichler: Higher Education and the World of Work Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

22 22 Alto nivel de satisfacción laboral 1999 y 2005 cuatro cinco años después de egresar (%) Porcentaje de egresados IT ES FR AT DE NL UK FI NO CZ Total País (periodo de egreso) Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

23 23 Estabilidad de exigencias laborales: Teichler: Higher Education and the World of Work (media aritmética) manejo del t iempo trabajo bajo presión trabajo en equipo conocimientos en computación planificación, coordinación y organización capacidades de aprendizaje creatividad documentación de ideas e información competencias analíticas pensamiento reflexivo, evaluación del trabajo propio liderazgo negociación otro idioma 5 Ninguno Muy alto 2005 (REFLEX) 1999 (CHEERS) Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

24 24 Desarrollo de competencia durante los primeros 5 años después de egresar (media aritmética) conocimientos en computación capacidades de aprendizaje trabajo en equipo planificación, coordinación y organización trabajo bajo presión manejo del tiempo documentación de ideas e información pensamiento reflexivo, evaluar el trabajo propio creatividad competencias analíticas liderazgo negociación otro idioma 5 Not at Very high 5 después de egresar (REFLEX) al momento de egresar (CHEERS) Fuente: CHEERS 1999 y REFLEX 2005; INCHER-Kassel

25 25 Sin apoyo a las suposiciones universalistas más importantes (1) Sin tendencia hacia el aumento de sobreeducación o disparidad Sin déficit de mano de obra con alto nivel de educación en el camino hacia una sociedad del conocimiento Sin confirmación de la percepción dualista: atención insuficiente a demandas de ciencia/ ingeniería vs. atención exagerada a humanidades/ciencias sociales

26 26 Sin apoyo a las suposiciones universalistas más importantes (2) Ni títulocracia evidente ni mercado de capacidades abierto Ni universidad deficiente ni buenos estudios profesionales breves Sin un vínculo evidente accionado por el homo oeconomicus entre educación superior y el mundo del trabajo

27 27 Hacia un análisis complejo de las relaciones entre educación superior y carreras para egresados Tres sitios de construcción conceptual y metodológica de CHEERS y REFLEX Hacia un enfoque sofisticado en favor de la paridad Hacia una medición significativa de las exigencias y competencias laborales Hacia una medición creíble de cuánto y cómo importa la educación superior