Informe Reuniones de trabajo de la Comisión de Turismo Los Cabos, B.C.S. y Mazatlán, Sinaloa 14 y 15 de julio, 2004

Transcripción

1 Informe Reuniones de trabajo de la Comisión de Turismo Los Cabos, B.C.S. y Mazatlán, Sinaloa 14 y 15 de julio, 2004 Asistieron los Diputados: Francisco López Mena, Rómulo Cárdenas Vélez, Margarita Martínez López y Francisco Bravo Carbajal sostuvieron tres reuniones de trabajo en la ciudad de San José del Cabo y Cabos San Lucas, así como una reunión en la ciudad de Mazatlán, Sinaloa. En los Cabos se reunieron con el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR); la Administración Portuaria Integral de Cabo San Lucas y CANACO SERVYTUR Los Cabos. En la primera reunión con FONATUR, su Director del Desarrollo de Los Cabos, Lic. Gonzalo Franyutti presentó el programa de FONATUR iniciado hace 23 años, el cual fomenta el desarrollo de la ciudad. Se comentó que Los Cabos es un destino turístico para visitantes de alto gasto y es un lugar de excelencia en pesca deportiva y en campos de golf, además de tener una visión de largo plazo. El Arq. Eduardo Rincón Gallardo Purón presentó el Proyecto Mar de Cortés mencionando que para su desarrollo se firmó un acuerdo con los gobernadores de la región (Baja California, Baja California Sur, Sonora Chihuahua, Sinaloa, Durango, Nayarit y Jalisco) en donde se utilizan recursos fiscales y de FONATUR, a fin de dar inicio a la primera etapa. Para apoyar su exposición, el Arq. Rincón Gallardo Purón presentó en documento electrónico en que consiste el Proyecto, mismo que se encuentra en los archivos del viaje de trabajo de la Comisión de Turismo. El principio rector del Proyecto Mar de Cortés es desarrollar para conservar, marca que será explotada a nivel mundial. La región es el cuarto ecosistema a nivel mundial, además de contar con 23 áreas naturales protegidas y 5 parques nacionales. Para desarrollar el proyecto se han invertido 1.5 millones de dólares y se encomendó a un grupo de españoles y japoneses. El proyecto, integrado transversalmente, sirve para que los destinos se liguen uno a otro y se divide en tres regiones: 1. Alto Golfo de California 2. El Vizcaíno Loreto Barranca del Cobre 1

2 3. Los Cabos - Vallarta En este proyecto, las escalas náuticas serán la puerta para que los turistas visiten cada una de las regiones y para lo cual se trabaja en un ordenamiento ecológico regional entre los diferentes gobiernos estatales involucrados. Por su parte los diputados integrantes de la delegación de la Comisión de Turismo exponen los trabajos realizados en materia náutica, como son las modificaciones a la Ley Federal de Derechos en lo que respecta a la Zona Federal Marítimo Terrestre, Pesca Deportiva y la exención del pago para uso de un radio VHF; la Ley Federal de Tenencia y Uso de Vehículos en lo que respecta a embarcaciones náuticas; la Ley del Impuesto especial a Productos y Servicios (IEPS) en lo que respecta al diesel marino y; la Ley de Navegación. Estas significan trabas administrativas que impiden a la fecha el buen desarrollo de este tipo de turismo. Posteriormente, los diputados federales se trasladaron a la Administración Potuaria Integral de Cabo San Lucas (API Los Cabos), en donde por parte del Gerente de Planeación FONATUR BMO, Lic. Fernando López Portillo, expuso que actualmente el corredor San José del Cabo y Cabo San Lucas recibe un promedio de 550 mil visitantes por año, lo que representa un enorme potencial turístico. Gracias a inversiones por parte de FONATUR, Los Cabos se ha posicionado como el segundo destino costero más importante en México, además de ser parte del circuito de cruceros del Pacífico. API Los Cabos da servicio en muelle para 3 tenders, además de 150 metros adicionales de banda para embarque-desembarque; cuenta con tres marinas privadas, suministro de agua potable y; recolección de aguas residuales entre otros servicios. 2

3 Los diputados federales realizaron una visita física al API, además de observar el servicio que presta a embarcaciones se expuso por parte de empresarios la problemática que aqueja a la práctica de la pesca deportiva, que en la zona es de alto nivel y cuya práctica está acabando con parte de la fauna marina por el sistema de pesca a través de redes. Por la tarde, los diputados se reunieron con empresarios de Los Cabos, reunión organizada por la CONCANACO SERVYTUR. En ésta, la CONCANACO presentó ante los legisladores un video producido por ellos mismos, en torno a los beneficios que los casinos traerían a México. Por su parte los diputados presentaron la agenda legislativa y, entre otros temas trataron: tasa 0 en congresos y convenciones; deducibilidad en restaurantes; DNI; reformas a la Ley Federal del Trabajo en lo que se refiere a fines de semana largos; Ley de Navegación; Ley de Bienes Nacionales y; Ley Seca. Además de estos temas, se presentó la Iniciativa de Ley Federal de Juegos con Apuestas y Sorteos. Los empresarios, autoridades locales tomaron el uso de la palabra para exponer sus comentarios con respecto a la instalación de casinos. Una gran mayoría de los presentes demostraron sus aprobación a la instalación de casinos en México. Los participantes fueron: La Asociación de Tiempos Compartidos; El Consejo Directivo de CANACO, SERVYTUR de Los Cabos; el Congreso del Estado de Baja California Sur; el Presidente Municipal de Los Cabos, B.C.S.; autoridades locales; el Presidente Municipal de Muleje, B.C.S.; el Congreso de Baja California Sur; la Asociación de Hoteles de Los Cabos; la Asociación Sudcaliforniana de Desarrolladores de Tiempo Compartido y; la Junta Directiva del Consejo Coordinador de Los Cabos, A.C. Sobresalen las siguientes propuestas y comentarios: - Beneficio social de los casinos, donde el municipio debe ser el primer captador de los recursos que generados; - Casinos concebidos como complemento a la oferta turística; - En Los Cabos se apoya el establecimiento de casinos sin hotel; - México esta preparado para instalar casinos, unicamente se tiene que regular correctamente; - Los casinos generan competitividad; - Sobre el impuesto del 9% a los casinos mencionados en la Iniciativa, se tiene la duda de que estos recursos que lleguen al municipio solucionen los problemas que se puedan generar por la instalación de casinos; - Dentro del dictamen sobre la Iniciativa, debe definirse lo que es un destino turístico - La decisión de cuál municipio deba tener un casino es política, esto, probablemente genere conflictos; - En la Ley, se debe puntualizar el procedimiento para instalar un casino y hasta que punto los municipios pueden decidir el tipo de casino que se instale; - En 1996 se realizo una encuesta para saber la opinión de la sociedad con respecto a los casinos, 74% estuvo de acuerdo con la instalación, mientras el 26% no; - En la Ley no debe haber discrecionalidad y los mecanismos de control para operar los casinos debe ser eficiente; - SEDESOL debe integrarse en la conformación de la Comisión Nacional, a fin de que exista equilibrio y; 3

4 - En la Ley se debe estipular que lo que el municipio reciba del impuesto del 9% se invierta en infraestructura y no en gasto corriente. Mazatlán, Sinaloa Julio 15 Reunión con la CANACO SERVYTUR Mazatlán LA CANACO presentó el video producido por ellos mismos, en donde se habla de los beneficios que los casinos traerían a México. Posterior, se presentaron 11 ponencias con diversos temas, gran parte de éstas están incluidas en la agenda legislativa de la Comisión. Los temas fueron los siguientes: 1. Carretera Mazatlán-Durango-San Blas por parte de la Asociación de Hoteles Tres Islas. Mazatlán es el quinto lugar de recepción de turistas a nivel nacional, cuenta con una infraestructura desarrollada con 10 mil cuartos de hotel y es parte del Proyecto Mar de Cortés, sin embargo, y a pesar de que SECTUR invierte en obras de infraestructura, los accesos carreteros a Mazatlán no son buenos por lo que se solicita el apoyo de los diputados, a fin de que en elpef 2005 se incremente el presupuesto para este proyecto que se visualiza como detonador del turismo en Mazatlán. 2. Derecho de No Inmigrante (DNI) por parte de la Asociación de Hoteles y Empresas Turísticas de Mazatlán. Se propuso que los ingresos que genera este derecho vaya al 100% a la Promoción Turística y, de éste, el 75% sea para el Consejo de Promoción Turística de México y el 25% restante para crear un fideicomiso en materia de turismo para los estados. 3. Cruceros, Seguridad e Impuestos por parte de Tropical Tours, S.A. de C.V. Se comentó que en Mazatlán están en contra de cobrar un impuesto a los turistas que llegan en crucero. Se señaló que los beneficios de la llegada de un crucero son muy amplios. 4. Zona Federal Marítimo Terrestre por parte de la Asociación de Hoteles y Empresas Turísticas de Mazatlán. Se comentó que existe obsolescencia en artículos de la Ley de Bienes Nacionales. Se propuso que se debe otorgar certidumbre jurídica al particular en su patrimonio. 5. Deducibilidad de Impuestos por parte de la Asociación de Contadores Públicos, A.C. Se propuso que la deducibilidad de viajes sea del 100%. A fin de beneficiar a la gente de negocios se debe presionar a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara para lograr este objetivo. 6. Pesca Deportiva por parte del Consejo Estatal de Empresarios Turísticos. Se comentó que la pesca deportiva es muy importante en la región, sin embargo la pesca convencional esta acabando con las especies marinas. Se propuso que la pesca deportiva se abra más allá de las 50 millas como actualmente se establece. 7. Cámara de la Industria de la Construcción. Solicita mayor presupuesto para las ciudades del sur de Sinaloa, a fin de que se invierta en las zonas que quedan fuera del corredor turístico. 8. Inversiones Turísticas por parte de la Coordinación del Proyecto de Fomento y Desarrollo de la Actividad Turística de Mazatlán. Expone el Proyecto de Mar de Cortés y su importancia para detonar al turismo en la zona. 4

5 9. Fideicomisos de FONATUR por parte de la AMPI Mazatlán, A.C. 10. Ley Seca por parte de la CANIRAC, Delegación Mazatlán. Expusieron la importancia de modificar el COFIPE, a fin de que no se siga aplicando dicha ley. 11. Calendario Escolar por parte de CANACO SERVYTUR Mazatlán. Solicitan reformar la Ley, a fin de que el calendario escolar comience el 1 de septiembre. Por su parte los diputados informaron acerca del estado que guardan algunos de los temas mencionados en la Comisión y sobre aquellos que no son de su competencia serán enviados a las Comisiones correspondientes. 5