Pliego de Prescripciones Técnicas abreviadas aplicables a la contratación de un servicio de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones para Regulación

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1 Sistemas de Información Mayo de 2014 Pliego de Prescripciones Técnicas abreviadas aplicables a la contratación de un servicio de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones para Regulación

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3 ÍNDICE 1 Objeto de la contratación Objeto Información adicional 2 2 Descripción del servicio Introducción Descripción general Actividades a realizar Fases del contrato Fase de asimilación Fase de pleno funcionamiento Horario de servicio Equipo de trabajo Nivel de servicio 6 Anejo 1: Estructura normalizada para la relación de referencias en servicios similares 7 Anejo 2: Entorno tecnológico 8

4 1 Objeto de la contratación 1.1 Objeto El objeto de la presente contratación es la prestación de servicios informáticos de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones para Regulación. 1.2 Información adicional En los últimos años, el Departamento de Sistemas de Información ha venido desarrollando diversas aplicaciones para dar soporte a los procesos relacionados con Regulación (Central de Información de Riesgos, registro de datos declarados por las entidades financieras, tratamiento de estados financieros, ). Aunque el personal interno del departamento dispone de los conocimientos funcionales y técnicos necesarios para atender las labores de especificación y supervisión de los desarrollos realizados, la diversidad y complejidad de las tecnologías que ha sido necesario utilizar, el nivel detallado de conocimientos que son necesarios para asumir las tareas de diseño y codificación y el elevado número de aplicaciones existentes, hacen preciso completar los recursos existentes, para dar respuesta en los plazos requeridos a la resolución de incidencias que puedan ocurrir durante la ejecución de las aplicaciones y a las demandas de mantenimiento evolutivo realizadas por los departamentos usuarios. El Banco de España desea contratar la prestación de un servicio informático que permita, principalmente, dar cobertura a las necesidades de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones en el ámbito funcional anteriormente mencionado. 2 PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN

5 2 Descripción del servicio 2.1 Introducción El presente Pliego de Prescripciones Técnicas abreviadas describe las principales características que, al menos, debe cumplir el servicio que finalmente se ponga en funcionamiento y los datos más relevantes de las áreas técnicas a las que debe dar cobertura el servicio contratado. Las características del servicio aquí descritas no pretenden ser totales, por cuanto puede haber otros aspectos importantes a considerar dependiendo de la organización final del servicio, ni cerradas, por cuanto si existe otra forma de cumplir cualquiera de ellas, se podrán tener en consideración. El marco contractual para la prestación de los servicios debe permitir la mutua flexibilidad, de forma que facilite la adaptación a necesidades de negocio cambiantes y a cambios tecnológicos. En consecuencia, el adjudicatario acepta que la lista de servicios quede abierta para permitir la incorporación o desaparición, en el futuro, y previo acuerdo, de otros servicios y tecnologías, a medida que las necesidades del Banco de España evolucionen. Las especificaciones funcionales y tecnológicas para llevar a cabo los trabajos asociados a los servicios encomendados serán proporcionadas por el Banco de España. Los distintos servicios encomendados serán realizados bajo la dirección del contratista, que deberá coordinar la realización de los trabajos con los responsables técnicos del Banco de España. 2.2 Descripción general El Banco de España tiene la necesidad de construir y mantener, de manera continuada, las distintas aplicaciones y sistemas informáticos que dan soporte a los procesos relacionados con el conjunto de sistemas de información de Regulación. A partir de las especificaciones funcionales y técnicas de alto nivel proporcionadas por el Banco de España, la función del servicio será la de diseñar, construir y mantener las aplicaciones, aportando conocimientos avanzados de diseño y de programación en el conjunto de tecnologías asignadas al servicio. Para asegurar el mantenimiento correctivo de las aplicaciones, el servicio debe dotarse de una organización y estructura que asegure, durante el horario de cobertura acordado, la presencia de personal con conocimientos suficientes en las distintas aplicaciones y tecnologías asignadas al servicio. 2.3 Actividades a realizar Con carácter general, las actividades del servicio están orientadas a prestar servicios de soporte al desarrollo de aplicaciones en las distintas tecnologías cubiertas por el mismo. En concreto: - Acometer las tareas asociadas al mantenimiento de las aplicaciones relacionadas con el entorno funcional de las aplicaciones de Regulación (Central de Información de Riesgos, registro de datos declarados por las entidades PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN 3

6 financieras, tratamiento de estados financieros, ). Por tanto el equipo debe estar capacitado para realizar todas las actividades asociadas a las distintas fases del ciclo de vida de un sistema (análisis, diseño, construcción, pruebas e implantación). - Dar soporte presencial a los equipos de trabajo y a los usuarios, en el uso de las distintas aplicaciones y herramientas utilizadas en el ámbito del servicio, así como en la resolución de las incidencias que se puedan presentar. - Participar en los equipos de trabajo encargados del desarrollo y evolución de las aplicaciones que se determinen. - Recibir y asimilar las orientaciones y criterios de diseño técnico y programación proporcionados por las unidades técnicas del Banco de España. Para asegurar los niveles de calidad requeridos, el servicio deberá dotarse de los necesarios procedimientos de control de calidad y buenas prácticas profesionales. La realización de estas actividades no supone, en ningún caso la existencia de compromiso alguno de exclusividad sobre el mantenimiento del código de las aplicaciones. 2.4 Fases del contrato La ejecución del contrato se dividirá en dos fases, la primera denominada fase de asimilación y la segunda fase de pleno funcionamiento. El Banco de España se reserva la facultad de rescindir anticipadamente el contrato durante cualquier momento de la fase de asimilación, tanto durante su desarrollo como a su finalización, si no se realiza satisfactoriamente Fase de asimilación Se entiende por fase de asimilación aquélla que cubre las actividades tendentes a adquirir el conocimiento necesario de las aplicaciones y de las herramientas y arquitecturas de desarrollo propias del Banco de España, de forma tal que al final de la misma, la empresa adjudicataria esté en condiciones de dar soporte al desarrollo, sin que sea precisa la intervención continuada de personal alguno por parte del Banco de España. Asimismo, en esta fase deberán ajustarse los mecanismos previstos por el licitador para la organización y seguimiento del servicio durante la fase de pleno funcionamiento. El período de asimilación tendrá la duración indicada por el licitador en su oferta, siendo como máximo de seis meses. Si el licitador considera que los recursos asignados tienen los conocimientos y experiencia necesarios para la prestación del servicio, podrá proponer al Banco de España que no sea necesaria la fase de asimilación. Tanto la finalización como la no existencia de la fase de asimilación deberán ser expresamente aceptadas por el Banco de España. 4 PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN

7 Cualquier sustitución de un perfil de los indicados en la oferta que se realice de manera previa al arranque del servicio y hasta la finalización de la fase de asimilación será considerada como incumplimiento de la oferta realizada y podrá dar lugar, a elección del Banco de España, a la rescisión unilateral del contrato o a la aplicación de las penalizaciones establecidas en el párrafo siguiente, salvo que dicha sustitución se haya realizado con el acuerdo del Banco de España. La sustitución a partir del segundo perfil sin acuerdo supondrá una penalización del 2% del precio total del contrato por cada una de ellas, con un límite máximo del 20% del precio total del contrato Fase de pleno funcionamiento Cuando se dé por finalizado el periodo de asimilación, y siempre que el Banco de España acuerde que el personal del adjudicatario está preparado para asumir los objetivos del contrato en los términos indicados en los Pliegos, se iniciará la fase de pleno funcionamiento, siendo la empresa adjudicataria responsable del cumplimiento de servicio desde ese momento. 2.5 Horario de servicio El horario del personal adscrito al servicio será establecido por el adjudicatario y vendrá determinado por la propia naturaleza de los servicios que le sean encomendados, ajustándose a las condiciones de seguridad del Banco de España. Sin perjuicio de lo anterior y para asegurar la continuidad y la prestación de un servicio de calidad, las actividades deberán realizarse en jornadas laborables, de lunes a viernes, en el horario comprendido desde las 8:00 a las 20:00 horas. El proveedor deberá establecer el horario con el fin de garantizar el contacto con otros servicios y la presencia de todos los componentes del equipo de trabajo durante las horas de mayor actividad, en coordinación con los responsables de las unidades técnicas del Banco de España. Con carácter excepcional, cuando concurran situaciones extraordinarias o incidencias de especial relevancia, los componentes del servicio afectados deberán ampliar su presencia hasta la resolución de las mismas. Cuando la realización de trabajos, pruebas o cualquier otra circunstancia lo requiera, el Banco de España podrá requerir la presencia física o el soporte telefónico de la empresa adjudicataria, en horario diferente al señalado anteriormente, incluso en sábados, domingos y otros festivos. El Banco de España solicitará la prestación de los servicios planificados con la debida antelación. La oferta económica deberá incluir las tarifas aplicables para los trabajos extraordinarios celebrados en sábados y festivos. También deberá incluir las tarifas aplicables cuando sea necesaria la disponibilidad telefónica. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN 5

8 2.6 Equipo de trabajo El licitador deberá detallar la composición del equipo de trabajo, incluyendo la descripción de perfiles, número de personas de cada perfil, asignación a grupos de trabajo, funciones y responsabilidades. El Banco de España valorará las características y habilidades de los perfiles profesionales genéricos propuestos para cada función. Estas características deberán cumplirse por las personas que se vayan a encargar del servicio y constituirán obligación contractual de la empresa adjudicataria. Asimismo el licitador deberá detallar las personas concretas que componen el equipo inicial de trabajo. El Banco valorará especialmente el conocimiento y experiencia en los entornos tecnológicos y funcionales solicitados. El Banco de España se reserva, en cualquier momento, el derecho de solicitar al adjudicatario la sustitución de cualquier miembro de su equipo en el supuesto de que no cumpla con los perfiles exigidos, o bien no cumpla satisfactoriamente con su trabajo durante la ejecución de la prestación contratada. Los componentes del equipo deben tener la siguiente experiencia profesional mínima, en función del perfil profesional: Perfil Profesional Años de experiencia Coordinador de proyectos 12 Jefe de proyecto 10 Analista 7 Analista-Programador 5 Programador Nivel de servicio El nivel de servicio estará basado en una serie de indicadores ANS (Acuerdo de Nivel de Servicio), que se utilizarán para determinar el nivel de servicio alcanzado y las penalizaciones que pudieran corresponder cuando la calidad de servicio no sea la esperada. Las penalizaciones podrán alcanzar el 20% del coste anual del contrato durante la fase de pleno funcionamiento. 6 PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN

9 Anejo 1: Estructura normalizada para la relación de referencias en servicios similares Se deberán presentar todas aquellas referencias de servicios similares, indicando el alcance de los trabajos realizados en los proyectos, infraestructura soportada y todos aquellos aspectos que permitan evaluar la experiencia del licitador en otros servicios de similares características y realizados en entidades similares, de acuerdo a la siguiente estructura. - Fecha del servicio - Nombre del servicio - Destinatario - Objeto del servicio - Dimensión (importe, esfuerzo, recursos asignados,..) - Tecnologías soportadas - Bases de datos - Lenguajes de programación - Herramientas de mercado y otro software especializado Similitud: Descripción motivada de las razones que justifican la similitud PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN 7

10 Anejo 2: Entorno tecnológico La prestación de servicios objeto de esta contratación se realizará en los siguientes entornos tecnológicos: Entorno Cobol-CICS-DB2 Entorno desarrollo y ejecución de aplicaciones bajo sistema operativo Z/OS (TSO-ISPF, JCL, etc.) Sistemas transaccionales bajo monitor CICS Lenguaje de programación Cobol ( Cobol for Z/OS ) Base de datos DB2 Arquitectura de desarrollo y ejecución de aplicaciones propietaria del Banco de España para este entorno. Entorno Windows Herramientas y lenguajes para desarrollo de aplicaciones para plataforma.net (Visual Studio, Visual Basic, Visual C#,...) Patrones de diseño de aplicaciones e implementaciones en Enterprise Library de Microsoft Arquitectura de desarrollo y ejecución de aplicaciones propietaria del Banco de España para este entorno Entorno Java Entorno desarrollo y ejecución de aplicaciones en tecnología J2EE y servidor de aplicaciones WAS (Eclipse/Rational) Arquitectura de desarrollo y ejecución de aplicaciones propietaria del Banco de España para este entorno Lenguajes de programación Java, JavaScript, scripts de UNIX Herramientas y tecnologías comunes Bases de datos relacionales Oracle y SQLServer Herramientas de control de versiones Servicios Web en los distintos entornos mencionados Componentes de securización de aplicaciones en.net, java, http,... 8 PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ABREVIADAS - DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE APLICACIONES PARA REGULACIÓN