comisión del codex alimentarius

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1 comisión del codex alimentarius ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALI1vIEN'TACION ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD OFICINA CONJUNTA: Viale delle Terme di Caracalla ROMA Tel.: Telex: FAO I Cables: Foodagri Rome Facsimile: (6) ALINORM 97/30 PROGRAMA CONJUNTO FAO/OMS SOBRE NORMAS ALIMENTARIAS COMISION DEL CODEX ALIMENTARIUS 22 0 período de sesiones Ginebra, de junio de 1997 INFORME DE LA CUARTA REUNION DEL COM1TE DEL CODEX SOBRE SISTEMAS DE INSPECCION Y CERTIFICACION DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS Sidney, Australia, de febrero de 1996 NOTA: En el presente informe se incluye la circular del Codex CL 1996/6-FICS. W/W070 2

2 - comisión del codex alimentarius ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALUD OFICINA CONJUNTA: Viale delle Terme di Caracalla ROMA Tel.: Telex: FAO I Cables: Foodagri Rome Facsimile: (6) CX 4/70.2 A: DE: CL FICS Abril de 1996 Puntos de contacto del Codex Organismos internacionales interesados Participantes en la cuarta reunión del Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos Jefe del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, Roma, Italia ASUNTO: Distribución del informe de la cuarta reunión del Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos Se adjunta el informe de la cuarta reunión del Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos (CCFICS). Este informe será examinado en el 22 período de sesiones de la Comisión del Codex Alimentarius que se celebrará en Ginebra del 23 al 28 de junio de ASUNTOS QUE SE SOMETEN A LA APROBACION DE LA COMISION DEL CODEX ALIMENTARIUS Proyecto de Directrices para el Intercambio de Información entre Países sobre Casos de Rechazo de Alimentos Importados en el Trámite 8; ALINORM 97/30, párrs. 4-6 y Apéndice 2. Los gobiernos que deseen proponer enmiendas o formular observaciones sobre las antedichas cuestiones deberán dirigirlas por escrito, con arreglo a lo estipulado en la Guía para el Examen de Normas en el Trámite 8 del Procedimiento para la Elaboración de Normas del Codex, incluido el Examen de declaraciones relativas a consecuencias económicas (Manual de Procedimiento del Codex Alimentarius, novena edición, págs ), al Jefe del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, Roma, Italia, para el 1 de abril de Anteproyecto de Directrices para la Formulación, Aplicación, Evaluación y Acreditación de Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos en el Trámite 5; ALINORM 97/30, párrs. 7-9 y Apéndice 3. Los gobiernos que deseen formular observaciones sobre las repercusiones que el Anteproyecto de Directrices o cualesquiera disposiciones del mismo pudieran tener para sus intereses económicos deberán dirigirlas por escrito, con arreglo a lo estipulado en el Procedimiento Uniforme para la Elaboración de Normas del Codex y Textos Afines (en el Trámite 5) (Manual de Procedimiento del Codex Alimentarius, novena edición, págs ), al Jefe del Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, Roma, Italia, para el 1 de abril de 1997.

3 - iv - RESUMEN Y CONCLUSIONES La cuarta reunión del Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos llegó a las siguientes conclusiones: CUESTIONES QUE SE SOMETEN AL EXAMEN DEL COMITE EJECUTIVO Y/O DE LA COMISION: Convino en adelantar el proyecto de Directrices para el Intercambio de Información entre Países sobre Casos de Rechazo de Alimentos Importados para someterlo a la aprobación de la Comisión en el Trámite 8 (párr. 6); Convino en adelantar el anteproyecto de Directrices para la Formulación, Aplicación, Evaluación y Acreditación de Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos para someterlo a la aprobación del Comité Ejecutivo en el Trámite 5 (párr. 8); Convino en que la Secretaría de Australia preparara un documento de trabajo sobre la posibilidad de establecer directrices y criterios para todo el Codex respecto de un Modelo General de Certificados Oficiales para que fuera examinado en su quinta reunión (párr. 24); y Convino en que la Secretaría del Codex, en cooperación con México, preparara un documento de trabajo sobre Directrices para Sistemas de Control de Importaciones de Alimentos para que fuera examinado en su quinta reunión (párr. 31) OTRAS CUESTIONES DE INTERES PARA LA COMISION Convino en que Australia preparara una versión revisada del anteproyecto de Directrices sobre los Elementos Básicos de un Sistema Electrónico de Documentación en el Trámite 2, junto con información adicional, para que fuera distribuido y se formularan observaciones en el Trámite 3 (párr. 13); Convino en que el anteproyecto de Directrices sobre la Aplicación de la Serie ISO 9000 a los Sistemas de Inspección y Certificación de Alimentos fuera revisado bajo la dirección de la Secretaría del Codex en el Trámite 2, en cooperación con Francia, para que se formularan observaciones en el Trámite 3 (párrs ); Convino en devolver el anteproyecto de Directrices para el Establecimiento de Acuerdos entre Países Exportadores y Países Importadores para que fuera redactado nuevamente por los Estados Unidos de América en el Trámite 2, y distribuido para la formulación de observaciones en el TrAmite 3 (párr. 20); Convino en remitir el anteproyecto de Modelo de Certificado para la Certificación de Pescados y Productos Pesqueros al Comité del Codex sobre Pescado y Productos Pesqueros para que lo examinara y elaborara ulteriormente (párr. 24); Decidió tratar las repercusiones de la supresión de la frase "o riesgo de contaminación" en los Principios para la Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos en su próxima reunión (párr. 26); y Propuso que la Secretaría del Codex se ocupara de la elaboración ulterior de un documento relativo a la elaboración de criterios objetivos para la evaluación de la competencia de los laboratorios de ensayo que participan en el control oficial de importaciones y exportaciones de alimentos, en el entendimiento de que el Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras se encargaría de su elaboración futura (párrs ).

4 INDICE Párrafos Introducción y apertura de la reunión Aprobación del programa Asuntos remitidos por los comités del Codex Anteproyecto de Directrices para el intercambio de información entre países sobre casos de rechazo de alimentos importados 4-6 Anteproyecto de Directrices para la formulación, aplicación, evaluación y acreditación de sistemas de inspección y certificación de importaciones 7-9 Anteproyecto de Directrices sobre los elementos básicos de un sistema electrónico de documentación Anteproyecto de Directrices para la aplicación de las normas ISO de la serie 9000 en los sistemas de inspección y certificación para la importación y exportación de alimentos Anteproyecto de Directrices para el establecimiento de acuerdos entre países exportadores y países importadores Otros asuntos y trabajos futuros Anteproyecto de Modelo de certificado para la certificación de pescado y productos pesqueros Asuntos remitidos por la Comisión del Codex Alimentarius Elaboración de criterios objetivos para la evaluación de la competencia de los laboratorios de ensayo que participan en el control oficial de importaciones y exportaciones de alimentos Directrices sobre los sistemas de control de importaciones de alimentos Fecha y lugar de la próxima reunión 32 LISTA DE LOS APENDICES Página Lista de los Participantes 10 Proyecto Revisado de Directrices para el intercambio de información entre países sobre casos de rechazo de alimentos importados Anteproyecto de Directrices para la formulación, aplicación, evaluación y acreditación de sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos... 38

5 1 AI,INORM 97/30 INTRODUCCION Y APERTURA DE LA REUNION (Tema 1 del programa) El Comité del Codex sobre Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos celebró su cuarta reunión en Sydney, Australia, por amable invitación del Gobierno de Australia. Presidió la reunión el señor Digby Gascoine, del Servicio Australiano de Cuarentena e Inspección. Asistieron a la reunión 186 delegados en representación de 42 países miembros de la Comisión, y 19 representantes de 13 organismos internacionales observadores. El señor G.F. Taylor, Secretario del Departamento de Industrias Primarias y Energía del Commonwealth, de Canberra, Australia, inauguró la reunión. APROBACION DEL PROGRAMA (Tema 2 del programa)' El Comité aprobó el programa provisional tal como fuera propuesto. Se acord6 que una serie de asuntos remitidos por la Comisión, el Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras y el Comité del Codex sobre Pescado y Productos Pesqueros, se tratarían en el ámbito del tema «Otros asuntos* (véanse los párrafos 21-31). ASUNTOS REMITIDOS POR LOS COMITES DEL CODEX (Tema 3 del programa)2 El Comité tomó nota de que en su 21 período de sesiones la Comisión del Codex Alimentarius había aprobado el enfoque estratégico para la realización del Plan a Plazo y apoyado los planes de proyectos' que se le habían presentado. ANTEPROYECTO DE DIRECTRICES PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACION ENTRE PAISES SOBRE CASOS DE RECHAZO DE ALIMENTOS IMPORTADOS (Tema 4 del programa)5 El Comité acordó revisar el título «Ámbito de aplicación», reemplazándolo por "Preámbulo", a fin de que la aplicabilidad de los principios generales expuestos en esta sección se refleje en las directrices en su totalidad. En vista del deseo de que los consumidores estén plenamente informados, se añadió un nuevo párrafo para tener en cuenta las disposiciones respecto de la transparencia contenidas en los Principios para la Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos (CAC/GL ). Algunas delegaciones expresaron la preocupación de que el párrafo inicial de la sección sobre Consideraciones generales, relativo a la información que debe proporcionarse a los exportadores sobre los motivos en caso de rechazo, fuera excesivamente detallado y oneroso. No obstante, el Comité decidió no modificar dicho párrafo. El Comité acordó también que se CX/FICS 96/1. 2 CX/FICS 96/2. 3 ALINORM 95/37, párrafos ALINORM 95/6, Apéndice II, algunas partes importantes del cual figuran en el Anexo de CX/FICS 96/2. 5 CL 1995/36-FICS y observaciones de Argentina, Canadá, República Checa, Francia, República de Corea, Letonia, República Eslovaca, España, Vietnam, Estados Unidos de América (CX/FICS 96/3 Revisado), Tailandia (CRD 3) y Malasia (CRD 4).

6 - 2 - reorganizara la sección para indicar que las notificaciones de rechazo -se aplican de manera diferente según la gravedad de los motivos del mismo. Estado de tramitación del Proyecto de Directrices para el Intercambio de Información entre Países sobre Casos de Rechazo de Alimentos Importados El Comité adelantó las Directrices para su aprobación por la Comisión en el Trámite 8. El Proyecto de Directrices se adjunta al presente documento como Apéndice 2. ANTEPROYECTO DE DIRECTRICES PARA LA FORMULACION, APLICACION, EVALUACION Y ACREDITACION DE SISTEMAS DE INSPECCION Y CERTIFICACION DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS (Tema 5 del programar El Comité apoy6 el enfoque del documento pero hizo diversas modificaciones. Los temas más importantes que se plantearon durante el debate del Comité fueron los siguientes: Se tomó nota de que la Comisión había pedido observaciones sobre la armonización de las definiciones de "análisis de riesgos" y términos afines' y que éstas se aplicaran de manera uniforme a todos los textos pertinentes del Codex cuando se hubieran completado. Mientras tanto, se mantuvo la definición de "análisis de riesgos" que figura en los Principios para la Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de alimentos. La delegación de los Países Bajos reservó su opinión sobre la enmienda introducida en la definición de "acreditación oficial". Se suprimió la sección anterior relativa a los Objetivos, pero sus principales disposiciones se trasladaron a las secciones correspondientes del documento a las que se aplicaban. Se convino en que los controles sobre "integridad del etiquetado" comprendían controles sobre reclamaciones, incluidas las relacionadas con requisitos religiosos. Se incluyó una nueva sección titulada Transparencia que trataba de la transparencia de todos los asuntos comprendidos en las Directrices, conforme a las disposiciones pertinentes de los Principios para la inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos. Se convino en que los objetivos de los sistemas de control abarcaban todos los requisitos tal como estaban definidos, incluidos los requisitos cuya finalidad era la protección contra posibles fraudes y engaños y los requisitos para asegurar prácticas comerciales leales. Se propuso que se diera mayor importancia al control de los requisitos para equipos y tecnologías aplicados al sistema de producción de alimentos y que se incluyeran referencias para la aprobación o registro de establecimientos y productos. 6 CX/FICS 96/4 y observaciones de Australia (CRD 2) y Malasia (CRD 4). 7 CL 1995/40-CAC.

7 - 3 - _ Se incluyeron disposiciones para el reconocimiento, por parte de un país importador, de la inspección y certificación llevadas a cabo por autoridades subnacionales de un país exportador, cuando tales funciones fueran aceptables para todas las partes interesadas. Se expresó inquietud al constatar que en las Directrices se alentaba la emisión de certificados, por lo que se efectuaron varios cambios al texto para enfatizar medidas alternativas. Se tomó nota de que varios comités del Codex y organismos, como la OIE, estaban elaborando, y en algunos casos habían ya adoptado, procedimientos para asegurar la autenticidad y validación de la certificación, y se recomendó que la labor de dichos organismos se tuviera en consideración cuando el Proyecto de Directrices fuera revisado en la próxima reunión del Comité. Con respecto a la inclusión de un párrafo para facilitar el acceso de los importadores a las consignaciones rechazadas o retenidas, varias delegaciones expresaron su preocupación por las consecuencias de orden práctico que comportaba la aplicación de esta disposición. Se acord6 incluir en el Anexo sobre procedimientos para evaluar y verificar los sistemas de inspección y certificación de un país exportador por parte de un país importador, un párrafo que indicara que en el caso de que el control de los alimentos de un país importador fuera llevado a cabo por más de un organismo, los procedimientos para la evaluación y verificación deberían ser coordinados entre dichos organismos. Una delegación propuso también que hubiera una coordinación adecuada entre los organismos competentes del país exportador. Se expresó inquietud con respecto a los procedimientos para la preparación del informe de auditoria que figuraban en el Anexo sobre procedimientos para evaluar y verificar los sistemas de inspección y certificación de un país exportador por pane de un país importador, y algunas delegaciones pusieron en duda que las propuestas estuvieran en consonancia con las normas internacionales de auditoria. El Comité identificó algunas cuestiones que habían surgido durante el examen del documento, y que necesitarían una atención ulterior. Una de ellas era el hacer efectivo en la práctica, de manera equilibrada y accesible a todas las partes interesadas, el establecimiento de un mecanismo mundial para el intercambio de información sobre problemas relacionados con el desplazamiento de alimentos en el comercio internacional. Estado de tramitación del Anteproyecto de Directrices para la Formulación, Aplicación, Evaluación y Acreditación de Sistemas de Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos El Comité adelantó el texto revisado al Trámite 5 del Procedimiento del Codex para someterlo al examen del Comité Ejecutivo en su 43' reunión. El texto completo de las Directrices se encuentra en el Apéndice 3 del presente informe. El Comité expresó su agradecimiento a la delegación del Canadá y a los representantes de la Comunidad Europea por su esfuerzo en la elaboración del documento básico de trabajo.

8 - 4 - ANTEPROYECTO DE DIRECTRICES SOBRE LOS ELEMENTOS BASICOS DE UN SISTEMA ELECTRONIC DE DOCUMENTACION (Tema 6 del programa) 8 Aunque varias delegaciones apoyaron la elaboración de una lista de comprobación o de recomendaciones generales para el uso de sistemas electrónicos de documentación, se señaló que unas directrices específicas para la documentación electrónica podían tener consecuencias legales mucho más vinculantes para los gobiernos en cuanto a su aplicación, especialmente en el marco de los Acuerdos de la OMT. Algunas delegaciones también declararon que su elaboración era prematura y no era práctica dado el estado actual de la tecnología y la limitada experiencia en su aplicación. También se señalaron los altos costos relacionados con el uso de la documentación electrónica en ambientes multilingües. Otras delegaciones señalaron que había un amplio interés internacional en la elaboración de directrices para una tecnología que ya estaba siendo aplicada a muchas diversas disciplinas y en muchas zonas del mundo. Se afirmó que según estaban redactadas actualmente, las directrices no imponían una obligación a los gobiernos en cuanto al establecimiento de sistemas electrónicos de documentación para la certificación. Algunas delegaciones opinaron que la elaboración de directrices era un tema en que el Codex podría desempeñar una función de primer plano en el establecimiento de parámetros para lo que se consideraba una tecnología altamente eficiente y práctica. Varias delegaciones propusieron que el documento se elaborara en forma de documento informativo y no como directrices. El Comité convino en que el documento debía ser revisado a fin de proporcionar una presentación real de los elementos que se requieren en el uso de los sistemas electrónicos de documentación, y que todas las referencias a su aplicación obligatoria debían suprimirse. También se convino en que se definieran los términos utilizados en el texto y se armonizaran las disposiciones específicas con otros principios establecidos por el Comité. Se subrayó también la importancia del reconocimiento de otros sistemas internacionales de documentación electrónica y de los diversos organismos gubernamentales involucrados en la documentación electrónica. Se hizo hincapié en la importancia de sistemas adecuados de control a efectos de asegurar un acceso limitado y la autenticidad, integridad, confidencialidad y fiabilidad de la documentación electrónica. Estado de tramitación del Anteproyecto de Directrices sobre los Elementos Básicos de un Sistema Electrónico de Documentación El Comité, sobre la base del debate sostenido, acordó que Australia preparara un proyecto revisado de las Directrices, que sería distribuido, junto con otra información pertinente, para que se formularan observaciones en el Trámite 3. 8 ALINORM 95/30A, Apéndice V y observaciones de Tailandia (CRD 3).

9 - 5 - ANTEPROYECTO DE DIRECTRICES PARA LA APLICACION DE-LAS NORMAS ISO DE LA SERIE 9000 EN LOS SISTEMAS DE INSPECCION Y CERTIFICACION PARA LA IM:PORTACION Y EXPORTACION DE ALIMENTOS (Tema 7 del programar El Comité recordó que este tema había sido tratado en su segunda reunión, cuando se decidió pedir a la delegación de Francia que preparara el Anteproyecto de Directrices para someterlo a su examen en la presente reuni6n.' El Comité recibió con satisfacción el proyecto revisado, en particular la aclaración sobre el uso totalmente voluntario de las normas ISO 9000 por parte de la industria. Señaló que la elaboración de las Notas de las Directrices para la Aplicación de las Normas ISO 9001 para la Industria de Alimentos y Bebidas, a cargo del Comité Técnico 34 de la ISO, era un trabajo aparte pero complementario del presente. El Anteproyecto de Directrices que estaba examinando el Comité se ocupaba exclusivamente de la relación entre la aplicación de los sistemas ISO de control de calidad por parte de la industria alimentaria y los sistemas oficiales de control. También se señaló que las normas ISO de las series 9001, 9002 y 9003 trataban de las obligaciones contractuales entre las partes, mientras que las normas 9000 y 9004 eran más pertinentes al ámbito de la garantía de la calidad. Varias delegaciones expresaron la preocupación de que el documento se ocupara exclusiva-mente de la aplicación de las normas ISO en el ámbito de los sistemas de calidad, y señalaron que había también otros sistemas de garantía de la calidad que las autoridades de control podían utilizar para perfeccionar la eficacia de los sistemas oficiales de control, inspección y certificación y que al respecto las directrices deberían ser genéricas. Algunas delegaciones hicieron referencia específica al sistema de análisis de riesgos y de los puntos críticos de control (HACCP), que consideraban más apropiado para controlar los riesgos para la salud del consumidor derivados de los alimentos. Sobre este punto, algunas delegaciones señalaron la compatibilidad del sistema HACCP con las normas ISO. El Comité tomó nota de la necesidad de que los sistemas estructurados de garantía de la calidad, aplicados por la industria voluntariamente, se tuvieran en cuenta en la aplicación de los sistemas oficiales de inspección y certificación de exportaciones e importaciones de alimentos, pero evitando al mismo tiempo que se señalara o promoviera algún sistema en particular. El Comité pidió a la Secretaría del Codex que considerara todas las observaciones hechas en la presente reunión y que, con la asistencia de la delegación de Francia y de otras partes interesadas, revisara el presente documento e incluyera información adicional si fuera necesario. Las directrices revisadas se ocuparán de la relación entre la utilización de las normas ISO 9000 y otros sistemas de garantía de la calidad, y sistemas de garantía de la inocuidad como el HACCP. Estado de tramitación del Anteproyecto de Directrices sobre la aplicación de la Serie ISO 9000 en los Sistemas de Inspección y Certificación de Alimentos El Comité devolvió el Anteproyecto de Directrices para que fuera redactado nuevamente en el Trámite 2, y luego distribuido para que se formularan observaciones en el Trámite 3. 9 CX/FICS 96/6 y observaciones de Francia (CX/FICS 96/6-Add. 1), Tailandia (CRD 3) y Malasia (CRD 4). 10 ALINORM 95/30A, párrafos

10 - 6 - ANTEPROYECTO DE DIRECTRICES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE ACUERDOS ENTRE PAISES EXPORTADORES Y PAISES IMPORTADORES (Tema 8 del programa)" 19. El Comité acogió con satisfacción el documento preparado por la delegación de los Estados Unidos de América y aprobó el enfoque dado alterna y su contenido general. Durante el examen del documento se plantearon los siguientes puntos principales: Varias delegaciones preguntaron si debía hacerse una distinción entre Acuerdos de Equivalencia y Acuerdos de Certificación, opinando que un acuerdo de certificación constituía un caso particular que podría considerarse dentro de un acuerdo de equivalencia general. Otras delegaciones propusieron que el documento fuera más explícito con referencia a los acuerdos de inspección y los acuerdos relativos a los requisitos para el registro de establecimientos. El Comité acordó que en las Directrices se incluyeran disposiciones para la difusión de información a la industria y al consumidor y a sus organizaciones representativas en el marco de los acuerdos. También propuso que siempre que fuera posible se adoptaran disposiciones para someter a consulta pública a nivel nacional antes de concluir los acuerdos. El Comité convino en que en los acuerdos se hiciera referencia, según fuese necesario, a los procedimientos para resolver controversias y disposiciones para la administración de los acuerdos. Estado de tramitación del Anteproyecto de Directrices para el Establecimiento de Acuerdos entre Países Exportadores y Países Importadores El Comité, a la luz del debate sostenido, devolvió el Anteproyecto de Directrices para que fuera redactado nuevamente en el Trámite 2 por la delegación de los Estados Unidos de América y se distribuyera seguidamente para que se formularan observaciones en el Trámite 3. OTROS ASUNTOS Y TRABAJOS FUTUROS (Tema 9 del programa) Anteproyecto de Modelo de Certificado para la Certificación de Pescados y Productos Pesqueros 12 La delegación del Canadá preparó y presentó el documento atendiendo la petición del Comité del Codex sobre Pescado y Productos Pesqueros" en su 21' reunión de que elaborara criterios sobre certificados oficiales para el pescado y los productos pesqueros, con miras a armonizarlos internacionalmente. La propuesta del CCFFP fue apoyada por el CCFICS en su tercera reunión, aunque se convino en que sería más apropiado proporcionar asesoramiento general sobre la presentación y formato de los certificados de inspección y que los comités sobre productos se ocuparan de los detalles técnicos de dichos certificados. 11 CX/FICS 96/7, CX/FICS 96/7-Corrigendum, y observaciones de Tailandia (CRD 3) y Malasia (CRD 4) CX/FICS 96/8. ALINORM 95/18, párrafo 7.

11 -7- El Canadá señaló que la finalidad del documento era describir los c-cimponentes esenciales de los certificados en cuanto a su relación con la certificación del pescado y los productos pesqueros, teniendo en cuenta las necesidades y los requisitos tanto de los países exportadores como de los países importadores. En el documento se proporcionaban ejemplos de declaraciones o garantías de origen, salud e higiene, que podrían ser útiles al CCFFP para elaborar un modelo de certificado. El Comité tomó nota de que el documento era una propuesta de formato que debía someterse al examen del CCFFP y que el certificado en sí mismo no estaba sujeto a la aprobación del CCFICS. El documento no se ocupaba de cuestiones relacionadas con la salud de los animales pues dicho tema no correspondía al mandato del Codex. Se tomó nota de que probablemente no sería posible elaborar soluciones idénticas para peces cultivados y para peces naturales. El Comité decidió remitir el documento al CCFFP para su examen y elaboración ulterior, en el entendimiento de que se informaría plenamente al CCFICS de los progresos al respecto. También se acordó que la Secretaría de Australia prepararía un documento de trabajo, de conformidad con el mandato del Comité, sobre la posibilidad de elaborar directrices y criterios aplicables a todo el Codex con respecto al formato general y otros aspectos de los certificados oficiales, documento que se examinaría en su próxima reunión. El documento de trabajo tendría en cuenta la labor pertinente de otros organismos internacionales. Asuntos remitidos por la Comisión del Codex Alimentarius" Al adoptar el proyecto de Principios para la Inspección y Certificación de Importaciones y Exportaciones de Alimentos, el Comité tomó nota de que la Comisión del Codex Alimentarius en su 21 0 período de sesiones había suprimido la frase go riesgo de contaminación» al final del párrafo 9 de los Principios y pedido al CCFICS que examinara ulteriormente las consecuencias de esta frase.' El Comité decidió que en su próxima reunión se examinarían las consecuencias de la supresión de esta frase, teniendo en cuenta que el reconocimiento de zonas de producción libres de contaminación contribuiría en forma importante a facilitar el comercio. Elaboración de criterios objetivos para la evaluación de la competencia de los laboratorios de ensayo que participan en el control oficial de importaciones y exportaciones de alimentos 16 Se informó al Comité de que el Comité del Codex sobre Métodos de Análisis y Toma de Muestras (CCMAS) en su 21a reunión había examinado el tema antes mencionado sobre la base del documento CX/MAS 95/4 y había decidido que el documento fuera revisado teniendo en cuenta las observaciones y recomendaciones de esa reunión. Había acordado también que el documento revisado fuera remitido al CCFICS para su examen y posibles comentario Documento de Conferencia ALINORM 95/37, párrafo CX/FICS 96/9. 17 ALINORM 97/23, párrafo 23.

12 -8- Al examinar el documento revisado (CX/FICS 96/9), el Comité prbpuso que la Secretaría del Codex se encargara de su elaboración ulterior, incorporando propuestas concretas en forma de directrices o principios basados en otros textos internacionales reconocidos por la Comisión del Codex Alimentarius. Se tomó nota de que las directrices o principios debían ser coherentes con los temas establecidos en los correspondientes textos del CCFICS y que debían elaborarse en el contexto de los mismos. El Comité estuvo de acuerdo con este procedimiento, en el entendimiento de que el CCMAS se encargaría de la elaboración futura del documento. El Comité convino también en que el documento tendría en cuenta otros textos del Codex al respecto (por ej., textos preparados por el Comité del Codex sobre Residuos de Medicamentos Veterinarios en los Alimentos). Directrices sobre los Sistemas de Control de Importaciones de Alimentos La delegación de México sugirió que quizás convenía que el Comité examinara directrices detalladas sobre sistemas de control de importaciones de alimentos, que complementaran y no duplicaran otras iniciativas adoptadas por el Comité o por terceros. El Comité convino en que se elaborara un documento de trabajo sobre este tema bajo la dirección de la Secretaría del Codex y en cooperación con México y que el documento se sometiera a su examen en la quinta reunión. En esa oportunidad se podría tomar una decisión sobre la posible elaboración futura de directrices sobre sistemas de control de importaciones de alimentos. FECHA Y LUGAR DE LA PROXIMA REUNION (Tema 10 del programa) Se informó al Comité de que su quinta reunión se celebraría en Australia después de un año aproximadamente, y que las Secretarías del Codex y de Australia decidirían el lugar y la fecha de la misma.

13 9 ANEXO COMTE DEL CODEX SOBRE SISTEMAS DE INSPECCION Y CERTIFICACION DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ALIMENTOS RESUMEN DEL ESTADO DE TRAMITACION DE LOS TRABAJOS ASUNTO TRAMITE ENCOMENDADO A: DOCUMENTO DE REFERENCIA Directrices para el intercambio de información entre países sobre casos de rechazo de alimentos importados Anteproyecto de directrices para la formulación, aplicación, evaluación y acreditación de sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos Anteproyecto de directrices sobre los elementos básicos de un sistema electrónico de documentación Anteproyecto de directrices para la aplicación de la Serie ISO 9000 en los sistemas de inspección y certificación de alimentos Anteproyecto de directrices para el establecimiento de acuerdos sobre sistemas de inspección y certificación de importaciones y exportaciones de alimentos Directrices y criterios para la presentación de un modelo general de certificado oficial genérico Consecuencias de la frase "o riesgo de contaminación" Directrices sobre sistemas de control de importaciones de alimentos 8 22 período de sesiones de la Comisión del Codex Alimentarius 5 43a CCEXEC Gobiernos 5a CCFICS 2/3 Australia Gobiernos 5a CCFICS 2/3 Secr. CX/FRA Gobiernos 5 a CCFICS 2/3 Estados Unidos de América Gobiernos 5a CCFICS ---- Seer. AUL 5a CCFICS ALINORM 97/30, Apéndice 2 ALINORM 97/30, Apéndice 3 ALINORM 97/30, párrafos ALINORM 97/30, párrafos ALINORM 97/30, párrafos ALINORM 97/30, párrafo a CCFICS ALINORM 97/30, párrafos Seer. CX/MEX 5a CCFICS ALINORM 97/30, párrafos 30-31

14 ALINORM 97/30 APENDICE 1 LIST OF PARTICIPANTS LISTE DES PARTICIPANTS LISTA DE PARTICIPANTES Chairman Président Presidente Mr. Digby Gascoine Director Development and Evaluation Division Australian Quarantine and Inspection Service GPO Box 858 Canberra ACT 2601 Phone: Fax: ARGENTINA ARGENTINE AUSTRALIA AUSTRALIE Dr Fernando Lavaggi Director Nacional de Fiscalización del Instituto Argentino de Sanidad y Calidad Vepeta S.A.P.Y.A - Ministerio de Economia Av Paseo Colon 367 Piso Capital Federal Dr Robert Biddle Assistant Director Food Policy Branch Development and Evaluation Division Australian Quarantine and Inspection Service GPO BOX 858 Canberra ACT 2600 Phone: Phone: Fax: Fax: Dr Alfredo Nader Coordinator General Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA) SAPYA - Ministerio de Econornia Avenida Paseo Colon Piso Capital Federal Phone: Fax: Mr Nimal Abhayaratna Senior Food Technologist Food Policy Branch Australian Quarantine and Inspection Service GPO Box 858 Canberra ACT 2600 Phone: Fax:

15 11 - Mr Steve Bailey Principal Executive Officer Processed and Imported Foods Programmes Technical Services Branch Australian Quarantine and Inspection Service GPO Box 858 Canberra ACT 2600 Phone: Fax: Mrs Jan Booth Senior Executive Officer National Residue Survey Bureau of Resource Sciences PO Box Ell Queen Victoria Terrace ACT 2600 Phone: Fax: Dr Gordon Burch Scientific Director National Food Authority PO Box 7186 Canberra MC ACT 2610 Phone: Fax: Mr Paul Byrne Senior Executive Officer Food Policy Branch Development and Evaluation Division Australian Quarantine and Inspection Service GPO Box 858 Canberra ACT 2600 Phone: Fax: Mr Philip Corrigan Director Meat Industry Council PO Box 858 Canberra ACT 2601 Phone: Fax: Mr John Dean Director Policy and Development Joint Accreditation System of Australia and New Zealand PO Box 164 Civic Square ACT 2608 Phone: Fax: Dr Ian McKay Senior Toxicologist Imported Food Inspection Program National Food Authority PO Box 7186 Canberra MC ACT 2610 Phone: Fax: Mr Brad Page Manager Technical Systems and Quality Assurance Section Technical Services Branch Australian Quarantine and Inspection Service GPO Box 858 Canberra ACT 2601 Phone: Fax: Mr Graham Peachey Executive Director National Food Authority PO BOX 7186 Canberra Mail Centre ACT 2610 Phone: Fax: Dr Terry Spencer Deputy Australian Government Analyst Australian Government Analytical Laboratories PO Box 65 Belconnen ACT 2616 Phone: Fax:

16 Mr Tony Downer Assistant Director Science and Technical Australian Food Council Locked Bag 1 Queen Victoria Terrace Barton ACT 2600 Phone: Fax: Ms Robyn Edwards Senior Technologist Regulatory Affairs and Nutrition Production Nestle Australia Ltd 60 Bathurst Street Sydney NSW 2000 International Life Sciences Institute (Australasia) Phone: Fax: Dr David Hamilton National Veterinary Representative Community and Public Sector Union 46 High Street Willunga SA 5172 Phone: Fax: Mr Alan Harris Technical Director International Flavours and Fragrances (Aust) P/L 156 South Creek Road Dee Why NSW 2099 Phone: Fax: Mr Anthony Hazzard Lecturer School of Applied and Environmental Science Faculty of Science and Technology University of Western Sydney Bourke Street Richmond NSW 2753 Phone: Fax: Mr Frank A Lee _ Scientific Affairs Manager Goodman Fielder Limited Locked Mail Bag 7 Grosvenor Place Post Office Sydney NSW 2000 Phone: Fax: Mr Brian Lowe Manager Scientific Regulatory Affairs Coca-Cola (South Pacific) GPO Box 4251 Sydney NSW 2001 Phone: Fax: Mrs Janet G Michael Director - Logistics & Technical Services Kellogg (Aust) Pty Ltd Wentworth Ave Pagewood NSW 2019 Phone: Fax: Mr John Owen Group Manager Materials and Quality Standards Australia PO Box 1055 Strathfield NSW 2135 Phone: Fax: Ms Gae Pincus Consultant PO Box 59 Glebe NSW 2037 Phone: Fax: Mr Gary Pysing Deputy President Food Inspection Group Community and Public Sector Union 7th Floor, Thomas Street Haymarket NSW 2000 Phone: Fax:

17 Ms Felicity Rafferty Assistant Secretary Professional Division Community and Public Sector Union Colbee Court Woden ACT 2606 Phone: Fax: Mr Phillip a Richardson Food Industry Council of Australia Representative Quality Manager Australian Dairy Corporation 1601 Malvern Road Glen Iris VIC 3146 Phone: Fax: Miss Jennifer Smith Manager Inspection National Association of Testing Authorities Flemington Road North Melbourne VIC 3051 Phone: Fax: Mr Bill Spencer Marketing Manager SGS International Certification Services Unit 1 58 Greenhill Road Wayville SA 5063 Phone: Fax: Mr Alick Thomson National Industrial Officer Community and Public Sector Union Level 5, Thomas Street Haymarket NSW 2000 Phone: Fax: Ms Bernadette Walsh Special Projects Manager c/- Australian Consumers Association 57 Carrington Road Marrickville NSW 2204 Phone: Fax: Mr Tony Webb Project Officer Food Policy Alliance 55 Reiby Street Newtown NSW 2042 Phone: Mr George West General Manager Steritech Pty Ltd PO Box 4040 Danedong South WC 3164 Phone: Fax: BELGIUM BELGIQUE BELGICA Mr Bruno Buts Food Inspection Officer Food Inspectorate Ministry of Social Affairs, Public Health and Environment Pachecolaan 19 B5 B 1010 Brussels Phone: Fax: BRAZIL BRESEL BRASIL Mrs Maria Aparecida Martinelli Codex Alimentatius Committee of Brazil INMETRO SAS Quadra 2 Lote 1 - A Brasilia - DF Phone: Fax: Dr Luiz Carlos de Oliveira Chief of Operation Division (DIPOA) Ministry of Agriculture Esplanada dos Ministerios Bloco D Anexo 4 Andar Sala 426 Brazilia DF Phone: & Fax:

18 CANADA Dr B J Emberley Assistant Deputy Minister Industry Services Fisheries and Oceans Canada 200 Kent Street, 9th Floor Ottawa, Ontario KlA 0E6 Phone: Fax: Ms Debra Bryanton Policy Analysis and Coordination Division Food Production and Inspection Branch Agriculture and Agri-Food Canada 59 Camelot Drive Nepean, Ontario KlA 0Y9 Phone: agr. ca Mr R B Burke Director Food Regulatory, Intl & Interagency Affairs Food Directorate Health Protection Branch Health Canada Tunneys Pasture Ottawa, Ontario ICLA OL 2 Phone: Fax: Ms Kathy Greiner AAFC Codex Coordinator Food Inspection Directorate Food Production and Inspection Branch Agriculture and Agri-Food Canada 59 Camelot Drive Nepean, Ontario KlA 0Y9 Phone: Fax: CHILE CHILI Mr Fernando Perez Consul General Chilean Ministry of Foreign Affairs National Mutual Centre Level 18, 44 Market Street Sydney NSW 2000 Australia Phone: Fax: Mrs Eugenia Hrdina Commercial Assistant Chilean Ministry of Foreign Affairs National Mutual Centre Level Market St Sydney NSW 2000 Australia Phone: Fax: CHINA, PEOPLES REPUBLIC OF CHINE, REPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINA, REPUBLICA POPULAR DE Prof Junshi Chen Institute Deputy Director Institute of Nutrition and Food Hygiene Ministry of Public Health 29 Nan Wei Road Beijing Phone: Fax: Mr Yong Mao Ye Deputy Commissioner Zhejiang Import/Export Commodity Inspection Bureau 8 Bao Shi Road Hangzhou Phone: Fax:

19 Mr Zhenghua Cheng State Administration of Import/Export Commodity Inspection No 15 Fangcaodi Xijie Chaoyang District Beijing Phone: Fax: Mr Yang Zong Li Hubei Import and Export Commodity Inspection Bureau No 3 Wansongyuan Road Wuhan Phone: Fax: Dr Wei Sun Deputy Director of Import Food Division China National health and Quarantine Administration An Huili Erqu, Chao Yang District Beijing Phone: Fax: Dr Jing Yu Director Fuzhou Health and Quarantine Bureau 67 Wuyi North St Fuzhou, fujian, Phone: Fax: CZECH REPUBLIC REPUBLIQUE TCHEQUE REPUBLICA CHECA Ms Jana Palackova Chief Secretary Czech Agricultural and Food Inspection Ministry of Agriculture Sumavska Brno Phone: EXT 364 Fax: DENMARK DANEMARK DINAMARCA Dr Erik Engelst Petersen Veterinary Officer Ministry of Agriculture and Fisheries Danish Veterinary Service Rolighedsvej 25 DK 1958 Frederiksberg C Phone: Fax: Mr Finn H Clemmensen Head of Division National Food Agency Morkhoj Bygade 19 DK 2860 Soborg Phone: Fax: st. min. dk Ms Lise Berg MSc Dairy Science Danish Dairy Board Frederiks Aile 22 DK 8000 Arhus C Phone: Fax: Ms Anne Busk-Jensen Deputy Director Confederation of Danish Industries DK 1787 Kobenhavn V Phone: Fax: EGYPT EGYPTE EGIPTO Dr Salwa Dogheim Laboratory of Residue Analysis of Pesticides and Heavy Metals in Food Ministry of Agriculture Dokki, Giza, Cairo Phone: Fax:

20 FIJI FIDJI Mr Aisea Waqa Chief Agriculture Quarantine Officer cl- Quarantine Section Ministry of Agriculture Agriculture, Fisheries & Forests PO Box 358 Suva Phone: Fax: FINLAND FINLANDE FINLANDIA Mr Kalevi Salminen Director National Food Administration Ministry of Trade and Industry Box 5 FIN Helsinki Phone: Fax: Mrs Tuula Aalto Head of Unit National Veterinary and Food Research Institute Department of Milk Hygiene Ministry of Agriculture and Forestry 368 Box FIN Helsinki Phone: Fax: Mr Erkka Lindstrom Head of Department Finnish Customs Laboratory Finnish Customs Administration Box 53 FIN Espoo Phone: Fax: Erkka FRANCE FRANCIA Monsieur Jean-Pierre Doussin Vice-président du comité national du Codex, économie et fmances 59 Boulevard Vincent Auriol Paris CEDEX 13 Phone: Fax: Madame Myriam Ferran Direction générale de l'alimentation Mission de coordination sanitaire internationale Reglementation Ministère de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation 175 rue du Chevaleret Paris CEDEX 13 Phone: Fax: Mr Francois Falconnet Scientific Delegate CSC 44 Rue D'Alesia Paris CEDEX 14 Phone: Fax: Mrs Annie Loc'h Regulatory Affairs Danone Branche Biscuits Centre J Theves 6 rue E Vaillant Aithis Mons Phone: Fax: GERMANY ALLEMAGNE ALEMANIA Dr Hans Boehm Chief Section Food Hygiene and Food Importation Federal Ministry for Health AM Propsthof 78 A D Bonn Phone: Fax:

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