Solar Térmica en España, Situación actual y perspectivas. Pascual Polo Secretario General ASIT

Transcripción

1 Solar Térmica en España, Situación actual y perspectivas Pascual Polo Secretario General ASIT

2 Asociación Solar de la Industria Térmica, no gubernamental y sin ánimo de lucro que actúa como lugar de encuentro de las empresas del sector solar térmico de baja temperatura, en todo el territorio español Fundada en Madrid el 21 de Abril de 2004 Misión Lograr, establecer en España, un Marco Regulatorio para el Sector Solar Térmico de Baja Temperatura que favorezca su desarrollo sostenido, basado en la equidad competitiva entre las diversas tecnologías renovables, y sostenible al margen de los programas de ayudas públicas

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4 de Energía Solar Térmica Desde ASIT hemos promovido el lanzamiento de una Guía de Diseño Solar, con la determinación de convertirse, tras el amplio consenso conseguido con la Administración y todos los agentes del sector, en Documento Reconocido del CTE y del RITE y en una Herramienta de trabajo imprescindible para todos los profesionales del sector. La Guía pretende que los nuevos agentes que entrarán en el mercado partan de unos conocimientos mínimos que eviten el mal funcionamiento de las instalaciones La Guía centra sus contenidos en las vías prescriptivas y prestacionales que el RITE y el CTE exigen. La Guía homogeniza criterios de diseño y de inspección, para poderse comprobar que la instalación cumple lo exigido en la normativa.

5 Convenio IDAE-ASIT para la elaboración de un Programa de Cálculo para la Comprobación de la contribución de la EST en el HE4 del CTE: Mensaje compartido entre la Administración y el Sector, velando por la eficiencia de las instalaciones de EST y el control del cumplimiento de la normativa CTE Herramienta necesaria para la correcta evolución del sector y con la determinación de convertirse en Documento Reconocido del CTE y RITE Se han desarrollado modelos matemáticos que, aplicado a cada una de las configuraciones de la GUIA ASIT, permitirá realizar el cálculo simplificado y rápido de las prestaciones de la instalación y definirá globalmente: La demanda efectiva de energía Las pérdidas térmicas de las instalaciones La demanda bruta de energía El aporte solar térmico y la contribución solar

6 Estudio de Estadísticas de ST, CONVENIO IDAE-ASIT Metodología que se utiliza para elaborar los datos estadísticos de energía solar térmica en España. Superficie solar instalada anualmente en m2 y kwth Inversión asociada a la superficie solar instalada anualmente en Producción estimada en kwh y tep Debidamente segmentado por los siguientes ámbitos: Ámbito tecnológico Ámbito temporal Ámbito geográfico Ámbito sectorial

7 ASIT 2011: Secretaría del Comité Técnico de Certificación CTC 078 Energía Solar Térmica y Comité Técnico de Normalización AENOR CTN 94 Desde 2009 ASIT es miembro corporativo de AENOR, desempeñando las labores de Secretaría de Comité de Certificación de Captadores y Sistemas de Solar Térmica de reciente creación y con la voluntad de coordinar la secretaría del Comité de Normalización. A día de hoy, son licenciatarios y poseedores de la marca AENOR y Solar Keymarklas empresas OCV, S.L, UNISOLAR SA, TERMICOL SL, GERES ASCO, IDROSISTEMI, GROUPE ATLANTIC e IMS CALEFACCIÓN y está en trámites de concesión otra empresa más. Este año se realizó en las instalaciones de AENOR unas jornadas virtuales en las que participó ASIT y los laboratorios, donde se explica el proceso de certificación y de la que próximamente anunciaremos la web en donde podrán verla.

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9 Noviembre 2011, 81 Socios

10 3. Representación Sectorial ASIT 2010 Facturación Sector Solar Térmica España: 278 Mill. Nuevo parque instalado: 243,6 MWth ( M2) Nº de Empleos: Directos: Personas Cuota de Representación en el Mercado ASIT: Suministro de Captadores: 92 % Instalación de Captadores: 20 %

11 Mercado España: Nuevo parque instalado ,6 MWth ( M2) CTE 83% 202 MWth ( M2) Ayudas CCAA 15% 37 MWth ( M2) 83-13,4 % vs Aplicaciones Industriales 1% 2,3 MWth (3.500 M2) Otras Aplicaciones 1% 2,3 MWth (3.500 M2) 1,72 GWth acumulados ( M2) - 50% vs. Objetivo PER Fuente: Elaboración Propia

12 Mercado España 2010: % Tipo de captador y sistema 243,6 MWth ( M2) Captadores Planos 76% 178 MWth ( M2) Sistemas Prefabricados 18% 42 MWth ( M2) Tubos de Vacío 6% 15 MWth ( M2) Captadores Plástico 3% 8 MWth ( M2) Fuente: Elaboración Propia

13 Estimación desarrollo Mercado Y previsión de 2011 según PER * M2 instalados / año M2 acumulados Crecimiento medio anual hasta 2008, 63% -14% -14% -28% ** * ** Estimación según encuesta ASIT**

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15 Porqué? Mercado concentrado en CTE Iniciadas finalizadas

16 Nuestro sector está atravesando un momento crítico y decisivo a la vez, un sector gravemente afectado por la coyuntura económica pero que todavía cuenta con ilusión y con la suficiente voluntad para reinventarse desde la experiencia de una tecnología madura. En los anteriores cinco años el mercado ST se ha multiplicado x 5, y en los dos próximos se está dividiendo / 2. Desde ASIT estamos trabajando para cambiar esta tendencia y volver a crecer hacia un mercado sostenible.

17 Para cambiar esta dramática tendencia hay que: consolidar el CTE, más allá de la obligatoriedad, abriendo su aplicación a la climatización y apostando realmente por la rehabilitación hay que exigir que si las CCAA siguen teniendo programas de ayudas, sean realmente eficaces y sobre todo hay que abrir nuevos mercados donde la energía solar térmica pueda contribuir aportando energía, relacionados con los grandes consumos de calor

18 Desarrollar un sector sostenible a partir de subvenciones a fondo perdido o a partir de obligaciones es inviable: por un lado sólo se ayuda a la inversión inicial pero no se incentiva la eficiencia de la instalación por otro lado el usuario puede salir perjudicado si quien está obligado a hacer la instalación tampoco está preocupado por su eficiencia. Por ello, desde las empresas que forman parte de ASIT, estamos tratando de hacer realidad algo que ya empezamos a plantear desde 2005: cambiar la filosofía de las ayudas al metro cuadrado por incentivar la eficiencia de la instalación, al rentabilizarla gracias a su producción energética.

19 Y esto es lo que pretendemos cambiar, para que se puedan hacer realidad multitud de iniciativas encaminadas al ahorro energético con energía solar térmica, hace falta un Régimen Especial como recibe el resto de renovables que producen electricidad, para obtener una rentabilidad razonable hasta alcanzar la competitividad durante un plazo objetivo. Para ello el nuevo PER incluye dicho marco jurídico que promoverá que la iniciativa privada sea más importante que las ayudas públicas, una regulación que sostenga el sector, no sujeto a coyunturas económicas ni a las subvenciones.

20 Éste es un reto ambicioso para el sector, que deberá tomar riesgos en los proyectos en que intervenga, analizando muy minuciosamente si se puede adaptar la rentabilidad de su instalación ST a las necesidades energéticas de cada proceso industrial. Estamos ante un sector que ha demostrado estar preparado para dar un salto cuantitativo y cualitativo, preparado para formar parte del nuevo mix energético al que nos debemos sumar, un mix en el que aparentemente tan sólo contaban las tecnologías que producen electricidad.

21 CONTRIBUCIÓN DE LA ENERGÍA SOLAR TÉRMICA A LA DEMANDA DE FRÍO Y CALOR, EU 27

22 GRANDES CONSUMOS DE ENERGÍA ST Los sectores con mayor potencial para este nuevo marco retributivo serán los grandes consumidores de ACS, calefacción y frío, principalmente con usos centralizados y una demanda anual conocida Edificios públicos Hostelería Sectores industriales Polideportivos Hospitales Residencias Cuarteles Edificios de la Administración Escuelas Piscinas Hoteles Hostales Pensiones Campings Restaurantes Piscinas Agroalimentario (matadero, ganadería, cerveza, conservas, etc.) Textil Automóvil transporte Lavanderías Químico Reciclaje de vidrio Curtido Papel Desaladoras Desinfección Fuente: ASIT 22

23 Apertura Mercado Grandes Consumos EST Industria extractiva y manufacturera con alto consumo energético (60-160ºC) Pan, galletas y productos de panadería y pastelería Nº ind. Fuel/Gasoil/Gas (MWh) Consumo Medio MWh/Ind. Potencia m 2 Solar 50% Elaboración de bebidas alcohólicas Producción de aguas minerales y bebidas alcohólicas Preparación e hilado de fibras textiles Fabricación de tejidos textiles Acabado de textiles Preparación, curtido y acabado de cuero Fabricación de chapas, tableros y paneles de madera Fabricación de pasta papelera, papel y cartón Fabricación de productos químicos básicos Total

24 DESARROLLO MERCADO REFRIGERACIÓN SOLAR

25 INSTALACIONES REFRIGERACIÓN SOLAR

26 CALEFACCIÓN DE DISTRITO CON ENERGÍA SOLAR En Europa más de 100 plantas con más de 500 m2 de captadores solares han sido puestos en funcionamiento desde mediados de los años 90. De estas aproximadamente 40 plantas tienen una energía térmica nominal de 1 MW y una parte principal de las plantas están conectadas a esquemas de calefacción urbana.

27 Marstal, Denmark

28 CALEFACCIÓN DE DISTRITO CON ENERGÍA SOLAR, ACUMULACIÓN ESTACIONAL

29 CALEFACCIÓN DE DISTRITO CON ENERGÍA SOLAR, ACUMULACIÓN ESTACIONAL

30 CIUDAD AÑO PAÍS M2 Marstal, 1996 DK Broager, 2009 DK Gram, 2009 DK Kunga lv, 2000 SE Brædstrup, 2007 DK 8012 Strandby, 2008 DK 8012 Tørring, 2009 DK 7284 Sønderborg, 2008 DK 5866 Ulsted, 2006 DK 5000 Ærøskøping, 1998 DK 4900

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32 EJEMPLOS CALEFACCIÓN DE DISTRITO CON ENERGÍA SOLAR ALEMANIA

33 Urge un cambio de paradigma: Fotovoltaica: reducción del precio significativa Los inversores ganan dinero Forma clara de contar los KWh Prima Tecnología rentable Térmica: Sistema de precios estable El propietario ahorra energía No hay forma clara de contar los KWh Subvenciones No rentable

34 Evolución hasta 2008: Un gran éxito El volumen de mercado en Europa creció significativamente Tecnología: desarrollada Producción: volumen incrementado, automatizado y fuertemente mejorado Industria: grandes empresas participan, la industria de componentes y equipos está interesada. Investigación: la plataforma tecnológica establecida, incremento de los presupuestos de I+D Conciencia: Una parte considerable de la población es consciente de la necesidad de energía solar térmica

35 Crisis crecientes en Europa : fracasos *Competitividad con el calor fósil. La solar térmica es por lo general más cara que el calor del gas o del petróleo La solar térmica es en algunos mercados ya más barata *Competitividad con otras tecnologías RHC: competición creciente, éstos pueden ofrecer un sistema de calefacción completo *Competitividad con la fotovoltaica: en superficie, en techos, en precio (con bomba de calor) *Atractivo para inversores: -La solar térmica no es una solución para reemplazar el gas o el petróleo completamente - La solar térmica parece cara y compleja

36 La energía solar térmica es claramente competitiva, pero se requiere: Implementación de una tarifa de incentivos Reducción de costes Hacer lobby para conseguir viviendas 100% solares, cero emisiones CO2 Marketing Promoción de sistemas solares como de alta tecnología

37 Visión solar térmica para el 2030 del Panel de la tecnología de la energía Solar Térmica de la Plataforma de la tecnología Europea en RHC Nuevos edificios: Active Solar House -Edificios calentados 100% con energía solar serán construidos de forma estándar -El stock de edificios ya existentes: Apostar por la Rehabilitación Solar -Aplicaciones solares: Comercial + Agricultura + Industria Los sistemas solares térmicos cubrirán el proceso de las demandas de calor y frío -Las redes de calefacción y frío centralizados serán ampliamente asistidas por la solar térmica Objetivo Global: 50% de las necesidades de baja temperatura ( hasta 250ºC) será proporcionada por la energía solar térmica

38 Perspectivas de desarrollo del mercado solar térmico en el marco del nuevo PER : 1 Mercado Código Técnico de la Edificación 2 Mercado Programas de Ayudas de las CC.AA. 3 Mercado ICAREN 4 Mercado Global

39 Perspectivas de desarrollo del mercado solar térmico en el marco del nuevo PER: 1 Mercado Código Técnico de la Edificación

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41 Mercado PER : Código Técnico de la Edificación

42 Medidas normativas (1) - Establecimiento de sistemas de inspección y control del cumplimiento del CTE en las distintas etapas de las instalaciones solares térmicas. Control de cumplimiento íntegro del CTE en cuanto a las exenciones previstas, y mediante el establecimiento de sistemas de inspección y control de ejecución por parte de las EICI. Control del cumplimiento del CTE en cuanto a dimensionado (programas de validación reconocidos CHEQ4) y aplicación de exenciones. Obligación de incorporar sistemas de telemonitorización, telegestión y existencia de sinópticos de visualización del funcionamiento de las instalaciones en lugares visibles para todos los usuarios.

43 Medidas normativas (2) Adicionalmente se va a Modificar el Código Técnico de la Edificación (CTE), para aumentar la participación de las energías renovables y mantener la contribución solar mínima en el abastecimiento del consumo de energía de los edificios. De esta manera se dará cumplimiento a las disposiciones del artículo 13 de la Directiva 2009/28 relativas a la introducción de códigos de construcción apropiados para mantener una exigencia de contribución solar mínima e incluir una cuota para todos los tipos de energía procedentes de fuentes renovables para cubrir parte de la demanda de frío y de calor en el sector de la construcción.

44 Medidas normativas (3) - Adaptación del Reglamento de Instalaciones Térmicas en la Edificación (RITE) a la tecnología solar térmica Control de cumplimiento íntegro del RITE mediante el establecimiento de sistemas de inspección y control de funcionamiento por parte de las EICI y de los usuarios de las instalaciones a medio y largo plazo. Consideración de infracción en materia de protección al consumidor, según determina la ley 26/1984, el incumplimiento injustificado del alcance de la cobertura definida por la exigencia HE4 del CTE.

45 Medidas normativas (4) - Procedimiento simplificado para la obtención de autorizaciones administrativas para proyectos de energía solar térmica. Elaboración de procedimientos simplificados y menos onerosos, incluida la simple notificación para los proyectos de menor envergadura y equipos descentralizados, aplicables a las instalaciones solares térmicas, que permitan racionalizar y acelerar los procedimientos para la obtención de autorizaciones administrativas, adecuándose a cada tipología de proyecto. Las normas que regulan la autorización, certificación y concesión de licencias serán objetivas, transparentes, proporcionadas, no discriminatorias y tendrán en cuenta las peculiaridades de la tecnología.

46 Perspectivas de desarrollo del mercado solar térmico en el marco del nuevo PER: 2 Mercado Programas de Ayudas de las CC.AA.

47 Mercado PER : Programas Ayuda CC.AA. y de Financiación

48 Perspectivas de desarrollo del mercado solar térmico en el marco del nuevo PER: 3 Mercado ICAREN

49 PER : ICAREN El sistema se basa en establecer un incentivo que percibirá la ESE de forma que, según un modelo económico financiero, se haga viable su actividad y posibilite un cierto ahorro al usuario Permitirá desarrollar la actividad haciendo frente a los costes de amortización y financiación, operación y mantenimiento, gastos generales y beneficios industriales. El incentivo se percibirá durante los 10 primeros años

50 Desarrollo Energía Solar Térmica - ESES Rentabilidad Solar Aspectos determinantes Marco Regulador (ICAREN) Genera confianza inversores Imagen Renovable/Servicio prestado Precio de la energía convencional (combustible de referencia): actual y su proyección a medio-largo plazo Coste de instalación, operación y mantenimiento de la planta solar Productividad Vida Útil Incentivo ICAREN

51 PROPUESTA DE ASIT Elementos que deben ser definidos al elaborar la nueva regulación Medición de energía ST consumida Modo de facturación y pago Cuantía y duración de la prima Financiación Compatibilidad con el CTE Elementos a definir en la nueva regulación ICAREN Contadores y monitorización de la instalación ST Medida de la energía útil suministrada y de la consumida total (no de la producción del sistema ST) Se debería crear un organismo (Centro de control de primas) que se encargue de controlar, gestionar, facturar y pagar las primas, que podría depender de la CNE Alternativamente, el control y pago de la tarifa también se podría llevar a cabo mediante los proveedores energéticos de combustibles fósiles habituales (Gas Natural, Repsol, Cepsa, ) siguiendo un modelo parecido al del pago de la prima fotovoltaica Para ello, la ley de energías renovables y eficiencia energética debe incluir la creación y las funciones de estos organismos La prima se debería otorgar por un periodo mínimo de 10 años Complementa los ahorros de combustible y asegura un retorno razonable al promotor La prima debería estar indexada al IPC general Es necesario que los fondos sean estables (no dependientes de aprobación anual de PGE) Partida establecida en nuevo PER Deben recibir la tarifa las instalaciones obligatorias por el CTE? En el caso de la energía FV, las instalaciones obligadas por el CTE tienen el derecho de obtener la prima FV

52 PROPUESTA DE ASIT Esquema del sistema propuesto de promoción de grandes consumos de energía ST, para la Venta de Energía Instalador Centro de control de primas Prima Precio instalación Sistema ST Promotor energético (ESE, consumidor, otro) Termias Precio termias Consumidor Justificación de consumos de energía ST Financiación Intereses Financiador

53 Mercado PER : Programa ICAREN

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55 ESTUDIO EVOLUCIÓN VENTA DE ENERGÍA SOLAR TÉRMICA* M2 AÑO M2 ACUM AGRADECIMIENTOS: Empresas: 9REN, ASSYCE, SUMERSOL, WAGNER SOLAR Instituciones: ARGEM, GOBIERNO CANARIAS, EREN *Resultados provisionales a la espera de recibir más datos de empresas e instituciones

56 ESTUDIO EVOLUCIÓN VENTA DE ENERGÍA SOLAR TÉRMICA* POR TIPO DE APLICACIÓN M POLIDEPORTIVOS VIVIENDAS HOSPITALES HOTELES AGRADECIMIENTOS: Empresas: 9REN, ASSYCE, SUMERSOL, WAGNER SOLAR Instituciones: ARGEM, GOBIERNO CANARIAS, EREN *Resultados provisionales a la espera de recibir más datos de empresas e instituciones

57 M ESTUDIO EVOLUCIÓN VENTA DE ENERGÍA SOLAR TÉRMICA* POR PROVINCIA AGRADECIMIENTOS: Empresas: 9REN, ASSYCE, SUMERSOL, WAGNER SOLAR Instituciones: ARGEM, GOBIERNO CANARIAS, EREN *Resultados provisionales a la espera de recibir más datos de empresas e instituciones

58 ESTUDIO EVOLUCIÓN VENTA DE ENERGÍA SOLAR TÉRMICA* POR CCAA M MURCIA MADRID CATALUÑA ANDALUCÍA CASTILLA Y LEÓN AGRADECIMIENTOS: Empresas: 9REN, ASSYCE, SUMERSOL, WAGNER SOLAR Instituciones: ARGEM, GOBIERNO CANARIAS, EREN CANARIAS *Resultados provisionales a la espera de recibir más datos de empresas e instituciones

59 Perspectivas de desarrollo del mercado solar térmico en el marco del nuevo PER: 4 Mercado Global

60 Perspectivas de desarrollo del mercado Solar Térmico en el nuevo PER M ICAREN SUBSIDIES CTE TOTAL SUBSIDIES ICAREN TOTAL CTE

61 Perspectives of development of the Solar Thermal market in the frame of the new PER: new installed per year & accumulated

62 Gracias por su atención