CONCLUYE PRIMERA FASE DE DEFINICION DE LAS CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS BASES CURRICULARES DE LA EDUCACION PARVULARIA CHILENA.

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1 1 SEGUNDO BOLETIN INFORMATIVO - Octubre1999 CONCLUYE PRIMERA FASE DE DEFINICION DE LAS CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS BASES CURRICULARES DE LA EDUCACION PARVULARIA CHILENA. Como es de conocimiento público a partir del segundo semestre de 1998 se inició formalmente la Reforma Curricular del nivel de Educación Parvularia, al conformarse el Componente de Coordinación de esta importante actividad, todo ello dentro del contexto de la Reforma Educacional en marcha en que se encuentra el país. Entre el mes de Diciembre de 1998 y Marzo del presente año, se incorporaron en forma permanente al equipo técnico, representantes de las tres instituciones principales de atención al párvulo en Chile: la Unidad de Educación Parvularia del MINEDUC, la Junta Nacional de Jardines Infantiles, y la Fundación Integra. El proceso de Reforma Curricular de la Educación Parvularia tiene como primera gran meta el contar en Diciembre del año 2000 con las nuevas Bases curriculares de la Educación Parvularia Chilena de manera de apoyar el trabajo de los profesionales con una propuesta actualizada que favorezca el mejoramiento sustantivo de la calidad del trabajo en este nivel. En función a ello, en el mes de Agosto ha concluido la primera fase de definición de sus características principales, con el aporte de diferentes sectores. En efecto, durante todo el primer semestre, se hizo un amplio proceso de consulta a las siguientes instancias representativas del nivel: - Comisión Consultiva para la Reforma Curricular de la Educación Parvularia Chilena, conformada por las máximas directivas de JUNJI, Unidad de Educación Parvularia del MINEDUC, Fundación INTEGRA y la Presidenta del Comité Chileno de O.M.E.P. - Muestra de Universidades formadoras de Educadores de Párvulos: U.M.C.E, Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad Católica de Temuco, Universidad Blas Cañas, U. de Concepción y Universidad Central. - Comisiones Regionales de Educación Parvularia, conformadas por los principales organismos que en cada Región se vinculan con la atención a párvulos: MINEDUC, JUNJI, INTEGRA, otros servicios públicos, Universidades Regionales, ONGs, etc. - Colegio de Profesores de Chile, A.G. y Colegio de Educadores de Párvulos, A.G., quienes realizaron un trabajo conjunto. - Muestra de Educadores de Párvulos a nivel de base, de nueve regiones.

2 2 La consulta se centró en: el tipo de referente a construir, su ámbito de aplicación, los grupos etáreos a considerar, su direccionalidad ( agentes educativos a tener presente ), además de otros aspectos de contenido. De ello se obtuvo un conjunto de características que fueron integradas y fundamentadas con diversos antecedentes por parte del equipo elaborador de la Reforma Curricular, quienes las organizaron en un documento de propuesta que fue entregada al Sr. Ministro de Educación para su consideración y determinación. El Sr. Ministro convocó a dos Comisiones para su análisis, las que desarrollaron sus actividades en el mes de Julio. Estas Comisiones fueron: - El Comité Ejecutivo de Curriculum del MINEDUC, compuesto por el Sr. Subsecretario de Educación, mas los Jefes de División ( Ed.General, Ed. Superior, Planificación y Presupuesto), Dos Asesores del Sr. Ministro, el Jefe del Programa de Perfeccionamiento y el Coordinador de la Unidad de Curriculum y Evaluación, y - Una Comisión de Asesores externos de expertos del nivel compuesta por: Dina Alarcón, Eduardo Atalah, Rosa Blanco, Sonia Bralic, Luis Bravo, Cecilia Cardemil, Barbara Eyzaguirre, Victor Fernández, Isabel Margarita Heussler, M.Angélica Kotliarenco, M.Isabel Lira y Selma Simonstein. A estos aportes se agregó además el de UNICEF, mediante su representación en Chile. Una vez analizada la propuesta y los diferentes aportes y argumentos que entregaron los diversos sectores, se decidió que el nuevo curriculum del nivel tendría las siguientes características generales: SE ELABORARÁN BASES CURRICULARES PARA LA EDUCACIÓN PARVULARIA CHILENA QUE BUSQUEN APOYAR APRENDIZAJES DE CALIDAD PARA TODOS LOS NIÑOS DEL NIVEL, MEDIANTE UN INSTRUMENTO PEDAGÓGICO ÚTIL. Se postula denominar a la propuesta curricular: Bases curriculares para la Educación Parvularia, en consideración al significado que tiene el concepto de bases de ser: fundamento o apoyo principal en que estriba o descansa alguna cosa. ( Diccionario de la Real Academia de la Lengua). En tal sentido, se plantea que estas Bases curriculares deberían sustentar y orientar el quehacer educativo que se desarrolla en el país, considerando las características de no-obligatoriedad y flexibilidad que tiene la educación parvularia chilena, en función a la diversidad de realidades educativas. Por ello, es que se detecta como importante que se centre en el qué, y en el cuándo, basados en los para qué fundamentales de una educación parvularia actualizada. En función al cómo, se plantea un desarrollo general a través de criterios amplios posibles de ser aplicados de diversas maneras en la variedad de contextos educativos existentes.

3 3 Un segunda definición, dice relación con el grupo etáreo que abarcarían las Bases curriculares, las que considerarán todo el ciclo que comprende la educación parvularia (desde el nacimiento hasta el ingreso a la Educación General Básica), con algunas distinciones para las diversos sub-ciclos que comprende. Esta definición considera en especial la conceptualización, normativa y operatoria que existe sobre el nivel en el país, visualizándose como necesario apoyar a todo este sistema operante, con bases curriculares actualizadas, en función de principios de equidad y calidad. - A su vez, la decisión de ofrecer un mejor apoyo desde la perspectiva educativa a la atención integral del niño desde los primeros meses hasta los seis años, como un ciclo integral, implica facilitar la continuidad, secuenciación y articulación de los sub-ciclos, debiéndose considerar además importantes distinciones al interior del nivel. En tal sentido deberían ser mas generales los objetivos y orientaciones para los primeros años, y más específicas para aquellos sub-niveles de mayor cobertura y atención por parte del sector público, y que se articulan con la Educación General Básica. Una tercera decisión comprendía el ámbito en el cual se aplicarán las Bases curriculares, considerando la gran variedad de modalidades de atención existentes. La decisión al respecto es que éstas deben orientar a todas las modalidades de atención educativas del nivel Esta decisión pretende ofrecer parámetros relevantes y actualizados a todo el sistema para resguardar los principios de equidad y calidad para todos los niños, lo que no implica una prescripción a todas aquellas modalidades de educación parvularia que se caracterizan por ser experiencias muy flexibles y participativas. Por otra parte, las instituciones responsables han dado clara intencionalidad educativa a estas modalidades (directas e indirectas), lo que se manifiesta en la sistematización, seguimiento y evaluación de las acciones que se desarrollan en cada una de ellas, - independiente de las estrategias que se utilizan -, por lo cual éstas son susceptibles de ser orientadas y apoyadas por estas bases curriculares. Esta opción tiene en todo caso la implicancia, que en cuanto al cómo, no se puede entrar en mayores especificaciones debido a la diversidad de operatorias existentes; sin embargo al centrarse en los para qué, en el qué y en el cuándo, puede apoyar en lo sustancial a todas.

4 4 Una cuarta decisión decía relación con a quién estará dirigido el referente y a qué agentes educativos considerará en sus orientaciones. En tal sentido, las Bases curriculares se dirigirán a los profesionales del sistema que se encuentran trabajando en las diversas modalidades Las Bases Curriculares estarán dirigidas a los profesionales que se desempeñan en las diversas modalidades del sector, en un lenguaje técnico pero de fácil comunicabilidad. Considerando la importancia que tiene la familia y la comunidad en el desarrollo de toda propuesta educativa para párvulos, estas bases apoyarán la participación de otros agentes educativos: técnicos, agentes comunitarios, y en especial los padres, a través del rol convocador, articulador y orientador que deben realizar los educadores respecto a su comunidad educativa. Por tanto, en síntesis se propone: Elaborar las Bases Curriculares de la Educación Parvularia chilena, las que comprenderán definiciones esenciales y actualizadas sobre el para qué, el qué y el cuándo deben aprender los niños desde los primeros meses de vida hasta el ingreso a Educación General Básica, ofreciendo una organización en sub-ciclos a estudiar. Estas bases dirigidas a apoyar a los educadores que se desempeñan en el nivel, entregarán orientaciones relevantes para todas las modalidades de atención de educación parvularia que se caractericen por su clara intencionalidad educativa al ser sistemáticas y evaluables, posibilitando además la participación de otros agentes educativos significativos como es la familia. En función a sus componentes se plantea elaborar: 1. Un conjunto de fundamentos, de tipo integrales que sinteticen los antecedentes teóricos más actualizados y aportadores de los para qué de una educación infantil de calidad, en base a lo que ofrezca la experiencia nacional e internacional en el área y la investigación en el tema. 2. Una definición de objetivos para todo el ciclo y los sub-ciclos en que se organicen las bases curriculares, donde se ofrezca una secuenciación de los aprendizajes esenciales que deben ir alcanzando los niños, la que será progresiva en sus especificaciones. 3. Una definición de sectores u áreas de aprendizaje y/o de desarrollo, en torno a las cuales se pueden integrar los diferentes objetivos que se propongan.

5 5 4. Un conjunto de criterios generales pero orientadores de un trabajo pedagógico de calidad, que apoye la implementación de todo currículo en el nivel. Estos cómo de tipo general, se referirán al ambiente humano (con especial énfasis) al ambiente físico, a la organización del tiempo, a la planificación y a la evaluación. A partir de estos criterios, en el mes de Septiembre se ha dado inicio a la segunda etapa de este proceso, que consiste en elaborar la primera versión de las Bases Curriculares de la Educación Parvularia Chilena, la que será revisada en sus diversas etapas tanto con diferentes sectores representativos del quehacer del país, como con algunos organismos y especialistas extranjeros. Para mayores informaciones y recepcionando desde ya todo aporte dirigirse a: Coordinación Reforma Curricular de la Educación Parvularia. Unidad de Curriculum y Evaluación - Ministerio de Educación Teatinos 20 of. 41 Santiago- CHILE. Fono anexo 282. Fax vperalta@mece.mineduc.cl MVPE/MVR/JD/TI/MID Santiago, Octubre de