Buenas practicas - transporte publico urbano

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1 > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > Documento confidencial para uso e informação do cliente > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > São Paulo Dec., 2014 Buenas practicas - transporte publico urbano - Transporte publico sostenible en las ciudades

2 El desarrollo sostenible del transporte público en una ciudad es dependiente de un conjunto de factores 2 Implantación de sistemas eficientes de transporte público y no motorizado Gestión de transito y de la demanda Desarrollo sostenible del transporte público Desarrollo urbano orientado por transporte TOD Fuentes de financiación del sistema

3 Agenda 3 Implantación de sistemas eficientes de transporte público y no motorizado Desarrollo urbano orientado por transporte TOD Gestión de transito y de la demanda Fuentes de financiación del sistema Conclusiones

4 Con la implantación del BRT em Bogotá, nosotros propusimos un nuevo modo de transporte público al mundo

5 Servicios de buses de calidad deben tener acceso a carriles exclusivos que los quiten del transito normal, que en general es congestionado 5

6 Sistemas BRT poseen vehículos de alta capacidad, estaciones accesibles, permitiendo rápido ascenso y descenso en los buses además hacen mucho uso de servicios de marketing

7 Terminales de transporte publico deben permitir una buena integración física entre los servicios de buses, con carros (park and ride) y con peatones y bicis (TNM)

8 Caso la demanda de transporte sea más pequeña, se puede implantar el BRS (Bus Rapid Service) o BHSL (Bus high service level), carril preferencial, fiscalización electrónica y ITS 8 1 Entrando na faixa 2 Permanecendo por até 100m 3 Saíndo a direita Vehículos normales solamente pueden acceder al carril preferencial de buses en caso de hacer giro a la derecha Fuente: Driving with buses Vic Roads Carril preferencial

9 No hay barrera física para separar el carril preferencial del transito general, que solo pueden quedar menos de una cuadra en el carril para su giro a la derecha 9 El sistema de fiscalización es compuesto por radares y cameras de video, que hace chequeo del transito general no quedarse más de una cuadra en el carril preferencial En general, no se permite estacionamiento de vehículos junto a los andenes del lado izquierdo de la vía, con exclusión de sábados a partir de las 14h y domingos o días festivos Taxis solo pueden recoger pasajeros en el lado izquierdo de la vía Infracción a esas reglas son pasibles de multa y puntos en la cartera de motorista Sistemas BHSL deben hacer uso intenso de ITS, incluyendo información al usuario sobre timetable

10 En general, con la implantación de sistemas BRS se hace mejoras en el espacio urbano, con mejora del revestimiento de los andenes, implantación de ciclo rutas y paraderos buenos 10 Fuente: O Globo; Bogotá

11 Soluciones de BRT son adecuadas para corredores de alta capacidad; por otro lado Sistemas BRS y BHSL deben ser utilizados para corredores de mediana capacidad 11 Infra-estructura Carril exclusivo para el transporte por ómnibus Prohibir estacionamiento junto al ándeme izquierdo Em algunos casos, pode-se reducir el espacio para automóvil Ómnibus deben presentar accesibilidad universal Prohibición de estacionamientos en la calle Mejora de andenes y recalificación de los paraderos Uso de ITS para: Fiscalización del cumplimiento de los servicios Información al usuario, centro de control operacional de todo sistema

12 Sistemas BRT/BRS/BHSL deben hacer parte de una rede multimodal e integrada de transporte colectivo urbano 12 Sistema integrado de transporte público Integración debe ser física y tarifária

13 Agenda 13 Implantación de sistemas eficientes de transporte público y no motorizado Desarrollo urbano orientado por transporte TOD Gestión de transito y de la demanda Nuevas fuentes de financiación del sistema Conclusiones

14 Cuanto mas atrayentes, funcionales e modernos, mas grande será la contribución de los corredores troncal para recalificar, valorizar y adensar el espacio urbano (TOD) 14 Curitiba Master Plan

15 Agenda 15 Implantación de sistemas eficientes de transporte público y no motorizado Desarrollo urbano orientado por transporte TOD Gestión de transito y de la demanda Nuevas fuentes de financiación del sistema Conclusiones

16 Coordinación semafórica, con prioridad al transporte colectivo, es el camino adecuado para real mejora de la eficiencia del sistema vial de una ciudad 16 Input Plataforma de Tráfego Output Fuente: PTV TrafficPlatform

17 Debe-se buscar implantación de bandas de pasajes (holas verdes), visando minimizar atrasos para el conjunto de las intersecciones afectadas pelo corredor Modelo de simulação de trânsito 17 Análisis de holas verdes Análisis de retrasos em intersecciones

18 Debe-se buscar implantación de bandas de pasajes (holas verdes), visando minimizar atrasos para el conjunto de las intersecciones afectadas pelo corredor (cont d) Gestión técnica de transito 18 Antes Despues Gestion técnica de transito trae muchos beneficios e se puede obtener mucho más capacidad de la misma infraestructura

19 Debiese buscar implantar Centro de Controle Operacional del transito de una ciudad 19 Centro de Controle Operacional Fuente: CET - Rio

20 Debiese buscar implantar política de gestión de la demanda de transito, para bajar la congestión corriente 20 Pico y placa (no es una política de largo plazo) Estacionamientos Prohibición en la calle Definir tasas sobre el precio del estacionamiento privado Recaudo de tasas puede ser usado para subsidiar la tarifa del transporte p~ublico Cobro por la congestión Recursos deben ser destinados a fondo para inversión, mantenimiento de infraestructura y subsidio al transporte Gestion técnica de transito y de la demanda tren muchos beneficios a costo bajo

21 Agenda 21 Implantación de sistemas eficientes de transporte público y no motorizado Desarrollo urbano orientado por transporte TOD Gestión de transito y de la demanda Nuevas fuentes de financiación del sistema Conclusiones

22 Lógica financiera corriente 22 INFRAESTRUCTURA: - GOBIERNO: Carriles, estaciones, terminales - OPERADOR: Patios RECAUDO: - Operador privado independiente: - Responsable por la inversión (equipos) y operación SITP SETP OPERACIÓN: - GOBIERNO: gestión - OPERADOR: - Vehículos, Combustibles, Personal T TARIFA Técnica: - USUÁRIO: - Operación - Recaudo - Patios y evasión

23 Principales fuentes alternativas para financiación del transporte publico 23 Vale transporte Brasil: Lei 7418, define que la empresa operadora deberá comercializar y hacer la gestión del VT La empresa compra el Vale Transporte (casa-trabajo, trabajo-casa) para sus trabajadores y descuenta máximo 6% del sueldo Vale Transporte comercializado en tarjeta electrónica por los operadores de transporte Operadores privados no pueden validar Vale Transporte PPP Participación Público Privada Sorocaba (Estado de São Paulo) va construir y operar su BRT a través de PPP Sector privado responsable por la construcción, mantenimiento, adecuación de capacidad de las estaciones/terminales y operación de las troncales Norte-Sur, Este-Oeste Gobierno municipal contribuye financieramente con una contraprestación` al largo del plazo del contracto Gobierno municipal ofrece garantías de pago de su responsabilidad financiera

24 Principales fuentes alternativas para financiación del transporte publico (cont.) 24 Operación urbana consorciada Ejemplo: Puerto Maravilla, Rio de Janeiro Consorcio privado hace inversiones en la región del puerto, opera servicios de transporte publico Contraprestación del Municipio de Rio de Janeiro son las CEPAC s comercializadas en la Bolsa de Valores de São Paulo

25 Principales fuentes alternativas para financiación del transporte publico (cont.) 25 Impuesto sobre combustibles Impuesto son fuentes para inversión en transporte público en Colombia y podrían ser utilizados cómo fuente de recursos para subsidios a la operación Subsidio gubernamental `Lump Sum: Gobierno compra parte de la flota Operacional: Gobierno paga gratuidades: estudiantes, incapacitados, personas mayores Subsidio directo a la persona Contraprestación Gobierno para por la integración tarifaria (que disminuye el recaudo) Diferencia entre tarifa usuario y tarifa técnica

26 Principales fuentes alternativas para financiación del transporte publico (cont.) 26 Impuesto sobre precio de estacionamientos Debe se adoptado con una prohibición de estacionamiento en la calle, en regiones centrales Especio hoy utilizado para estacionamiento en la calle convertido en andenes mas amplios y ciclo rutas Cobro por la congestión (Congestion charging) Recursos deben ser destinados a fondo para inversión, mantenimiento de infraestructura y subsidio al transporte

27 Agenda 27 Implantación de sistemas eficientes de transporte público y no motorizado Desarrollo urbano orientado por transporte TOD Gestión de transito y de la demanda Nuevas fuentes de financiación del sistema Conclusiones

28 Conclusiones 28 Gobierno Nacional debe definir: Política Nacional para garantizar un desarrollo sostenible al transporte publico urbano Política Nacional para el entrenamiento de los técnicos de organismos gestores del transporte público y gestores de transito urbano Gobierno municipal debe: Tener organismo gestor con capacitación técnica adecuada Garantizar recursos para pagar lo establecido en contracto Tarifa técnica no es igual a tarifa al usuario Operador de transporte debe: Garantizar operación regular Hacer uso de ITS para mejorar la operación Poder operar el recaudo Habrá gano de escala Disminución de evasión de tarifa

29 Conclusiones (cont.) 29 Transporte público debe ser un negocio debe ser bueno para todas las partes: Gobierno: obtener buena imagen política Usuario: recibir un servicio de calidad Operador: proveer buen servicio con su empresa saludable y sostenible No se puede ocultar la basura debajo del tapete No hay soluciones mágicas No hay almuerzo gratis

30 > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > Documento confidencial para uso e informação do cliente > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > São Paulo Dec., 2014 Buenas practicas - transporte publico urbano - Transporte publico sostenible en las ciudades

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