GESTIÓN DEL TRANSPORTE

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1 GESTIÓN DEL TRANSPORTE 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda MEMORIA 2013 Departamento de Fomento

2 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda 2 GESTIÓN DEL TRANSPORTE La Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres establece en su artículo 42 la obligatoriedad de autorización, expedida por la Administración, para la realización de transporte público de mercancías y viajeros. Asimismo, las empresas que realicen transporte de mercancías o viajeros complementario a su actividad principal, en vehículos diferentes a los turismos o con un peso superior a 3,5 toneladas, están sujetas a la obligatoriedad de obtener autorización de transporte. En base a estos requisitos existe una normativa de desarrollo en forma de Órdenes Ministeriales que regulan las diferentes categorías (transporte de mercancías, transporte público de viajeros en turismo, transporte público discrecional y privado complementario en autobús, transporte sanitario, alquiler de vehículos con conductor). Por otro lado, en función del tipo de empresa de que se trate es preciso que la persona que la dirija efectivamente tenga reconocida la competencia profesional para el transporte, para lo cual se realiza un examen anual por categoría (mercancías y viajeros), regulado en la Orden Ministerial de 28 de mayo de Asimismo el Real Decreto1032/2007, de 20 de julio, establece la obligación de la obtención del certificado de aptitud profesional (CAP) para los conductores de determinados vehículos destinados al transporte de mercancías por carretera. Según este Real Decreto es obligatorio realizar 6 exámenes a lo largo del año, con las especialidades de mercancías y viajeros.

3 MEMORIA 2013 Departamento de Fomento Gestión del Transporte 3

4 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda 4

5 MEMORIA 2013 Gestión del Departamento de Fomento Transporte 5 Materias objeto de control prioritario en carretera En mayo de 2013, el Departamento de Fomento aprobó destinar euros a acciones de formación en el sector del transporte público por carretera. En 2012 se financiaron 36 acciones, a las que asistieron 600 profesionales del transporte. El Servicio de Transportes del Gobierno de Navarra promovió en 2013 convocatoria de subvenciones destinadas a la formación para las empresas del sector del transporte por carretera. La Dirección General del Transporte mantiene esta convocatoria en momentos de contención presupuestaria con el convencimiento de que la formación constituye uno de los pilares básicos para la mejora en la calidad, la eficiencia y la competitividad de las empresas del sector. Por otra parte, la implantación de la libre circulación de mercancías y viajeros en el ámbito de la Unión Europea, junto con la creciente internacionalización del comercio, exigen contar también con empresas debidamente formadas para poder hacer frente a los nuevos mercados. Estas ayudas, que se realizan desde el año 2006, se dirigen a la organización de acciones, jornadas y cursos destinados al perfeccionamiento de los titulares y trabajadores de las empresas del sector. Dentro de las acciones subvencionadas merecen destacarse la elaboración de las guías de la profesión del transportista, la formación específica en idiomas para el personal de la logística y el transporte o la actualización de la normativa de mercancías peligrosas.

6 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda 6 FORMACIÓN CAPACITACIÓN TRANSPORTISTAS Estos son los principales datos relativos a la formación de nuevos transportistas correspondientes a CENTROS HOMOLOGADOS Centro Autoescuela Plaza Autoescuela Plaza Centro de Servicios Integrales Sánchez Autoescuela Noáin El Velocímetro Autoescuela Basterra Localidad Tudela Doneztebe Tafalla Noáin Pamplona Pamplona CURSOS Cualificación inicial Viajeros 26 Cualificiación inicial Mercancías 51 Formación continua 187 TOTAL 264 CONVOCATORIA RESUMEN ANUAL Examen Presentados Aprobados % Aprob/Present Mercancías ,6% Viajeros ,0% TOTAL ,4% TABLA 4 CONVOCATORIA DETALLADO POR EXAMEN Febrero Admitidos Presentados Aprobados %Apr/Adm %Apr/Presen Mercancías ,7% 69,7% Viajeros ,4% 52,4% TOTAL ,5% 65,5%

7 MEMORIA 2013 Gestión del Departamento de Fomento Transporte 7 Abril Admitidos Presentados Aprobados %Apr/Adm %Apr/Presen Mercancías ,7% 55,7% Viajeros ,9% 77,3% TOTAL ,7% 61,4% Junio Admitidos Presentados Aprobados %Apr/Adm %Apr/Presen Mercancías ,7% 78,9% Viajeros ,7% 77,8% TOTAL ,5% 78,7% Agosto Admitidos Presentados Aprobados %Apr/Adm %Apr/Presen Mercancías ,3% 59,5% Viajeros ,8% 77,8% TOTAL ,2% 62,7% Octubre Admitidos Presentados Aprobados %Apr/Adm %Apr/Presen Mercancías ,1% 80,6% Viajeros ,8% 77,8% TOTAL ,3% 80,3% Diciembre Admitidos Presentados Aprobados %Apr/Adm %Apr/Presen Mercancías ,9% 75,0% Viajeros ,9% 77,3% TOTAL ,2% 75,6% CONVALIDACIONES CENTRO Mercancías Viajeros Instituto Cuatro Vientos NO HAY DATOS? CONSEJEROS DE SEGURIDAD Resumen Convocatoria. Examen obtención Carretera Ferrocarril Admitidos Aprobados TOTAL Resumen Convocatoria. Examen renovación Carretera Ferrocarril Admitidos 32 4 Aprobados 30 6 TOTAL EXAMEN DE COMPETENCIA. MAYO 2013 Admitidos Presentados Aprobados %Aprob/Adm %Aprob/Pres Mercancías ,49 25,34 Viajeros ,33 54,55

8 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda 8 EXPLOTACIÓN TRANSPORTE ESCOLAR. Certificados de acreditación de vehículos para realizar transporte escolar expedidos en 2013 Certificados Año 2013 Autobuses Taxis 834 Alquiler con conductor 58 TOTAL Autorizaciones para realizar transporte escolar 2013 Autorizaciones Año 2013 Solicitudes 631 Aut. Autobuses 475 Taxis 138 Alquiler con conductor 10 Sin autorizar 1 TRANSPORTE LABORAL Transporte Laboral Año 2013 Solicitudes 33 Autorizaciones 33 Laboral 31 Regular de uso especial 2 EMPRESA DE TRANSPORTES Actividad Tipo de vehículo Número Público Mercancías pesado MDP Mercancías Público Mercancías Ligero MDL 731 Privado Mercancías MPC 924 TOTAL Público Viajeros en autobús VD 42 Público Viajeros en turismo VT 402 Viajeros Alquiler con conductor VTC 6 Privado Viajeros VPC 5 Público Ambulancias VS 6 Privado Ambulancias VSPC 1 TOTAL 462 Operador de transportes 133 TOTAL ACTIVIDADES 3.823

9 Gestión del Transporte MEMORIA 2013 Departamento de Fomento 9 AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE VIGENTES Actividad Tipo de vehículo Público Mercancías pesado MDP Mercancías Público Mercancías Ligero MDL Privado Mercancías MPC TOTAL Viajeros Número Público Viajeros en autobús VD 556 Público Viajeros en turismo VT 402 Alquiler con conductor VTC Privado Viajeros VPC 52 8 Público Ambulancias VS 93 Privado Ambulancias VSPC 14 TOTAL TOTAL ACTIVIDADES 8.396

10 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda 10 DEMANDAS EVOLUCIÓN DE LAS DEMANDAS Actividad Demanda/Concepto Impago de portes Mercancías Extravío o daños en merc Retraso en la entrega otros TOTAL Extravío o daños equipaje Viajeros Incumplimiento de horarios y paradas Expedición de billetes Otros TOTAL TOTAL DEMANDAS EVOLUCIÓN DE LAS DEMANDAS Visitantes Mercancías Total Número demandas

11 MEMORIA 2013 Gestión del Departamento de Fomento Transporte 11 EVOLUCIÓN DATOS DEMANDAS Laudos dictados Otras formas de terminación Cuantía media de las reclamaciones Ejecución judicial laudos Traslado citaciones, laudos, decisiones, oficios EVOLUCIÓN TRASLADO CITACIONES, LAUDOS, DECISIONES, OFICIOS Número

12 03 del Territorio, Movilidad y Vivienda 12 EVOLUCIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS DEL SERVICIO DE TRANSPORTES EVOLUCIÓN DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE Empresas de Transporte Público Mercancías pesado MDP Público Mercancías Ligero MDL Privado Mercancías MPC EVOLUCIÓN DE AUTORIZACIONES DE VEHÍCULOS DE TRANSPORTE Autorizaciones de Transporte (vehículos) Público Mercancías pesado MDP Público Mercancías Ligero MDL Privado Mercancías MPC NOTA: Se ha producido un incremento en empresas y autorizaciones MDL en el ejercicio 2013 debido a que la modificación de la LOTT eliminó requisitos de acceso al sector (competencia profesional, honorabilidad y capacidad económica).

13 MEMORIA 2013 Gestión del Departamento de Fomento Transporte 13 EVOLUCIÓN CUALIFICACIÓN INICIAL DE CONDUCTORES (CAP) Cualificación Inicial de Conductores (CAP) Aprobados en el ejercicio Mercancías Viajeros /Gráfico EVOLUCIÓN COMPETENCIA PROFESIONAL Competencia Profesional Aprobados en el ejercicio Mercancías Viajeros NOTA: El año 2011 hubo una convocatoria más que en los otros años. Mercancías Viajeros Aprobados en el ejercicio EVOLUCIÓN CONSEJEROS SEGURIDAD/CARRETERA Consejeros de Seguridad/ Carretera Nuevos Renovación TOTAL Consejeros tte por carretera EVOLUCIÓN CONSEJEROS SEGURIDAD/FERROCARRIL Consejeros de Seguridad/ Ferrocarril Nuevos Renovación TOTAL Consejeros tte por ferrocarril NOTA PARA 2014: Se elimina el criterio de territorialidad para presentarse al examen en consejeros de seguridad.

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