Boletín Informativo del Consulado General del Perú en París versión en castellano

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1 UN EJEMPLO CONCRETO DE MEJORAS EN EL SERVICIO CONSULAR: AUTORIZACIONES DE VIAJE DE MENORES. En el boletín anterior se anunció la nueva disposición de la Cancillería de que mediante el pago de un pequeño suplemento, se podía enviar al Perú por vía electrónica las autorizaciones de viaje otorgadas en el extranjero ante los Cónsules peruanos. Hasta el momento, la forma tradicional de operar era que el progenitor o los progenitores otorgaban la autorización de viaje para su menor hijo ante el Cónsul, y con el documento en la mano, lo enviaban al Perú para su presentación ante las autoridades respectivas. El traslado físico de dicho documento al Perú puede tomar días o semanas según se use un servicio público (correo) o privado de mensajería, con el costo consiguiente. El mes pasado tuvimos el caso de una familia franco peruana en la que la madre había viajado al Perú en principio por dos meses, y el padre se quedó en Francia. Como habían previsto un viaje por menos de tres meses (en cuyo caso no se necesita autorización de viaje para salir del Perú), no llevaron la autorización de viaje del padre. Sin embargo, la madre se quedó más de tres meses en el Perú y al momento de ir al aeropuerto para embarcarse, las autoridades migratorias le negaron la salida a su hija porque no tenía el permiso del padre. Se contactó al padre, quien otorgó dicha autorización aquí en Francia. Dada la urgencia, pidió el servicio adicional de envío electrónico. Este Consulado envió dicho documento por vía electrónica segura a la Cancillería, la que recuperó el documento y expidió al día siguiente (por la diferencia de hora) una copia certificada con igual valor que un documento original. Con este sistema la madre en el Perú sólo se tardó veinticuatro horas en recibir el documento, en comparación con lo que hubiera tomado contratar una empresa privada de mensajería, que en el mejor de los casos entregaría el documento en tres o cuatro días útiles. En conclusión, con el nuevo sistema el usuario gana un valioso tiempo y de otra parte se ahorra en el costo de los servicios internacionales de correo o de mensajería privada. OTRO EJEMPLO DE MEJORAS EN EL SERVICIO CONSULAR: ACTAS DE REGISTRO CIVIL Antiguamente, cuando un ciudadano peruano que se encontraba en el Perú deseaba obtener una copia literal certificada de su partida de nacimiento (o matrimonio, o de defunción de un familiar) inscrita en un Consulado, efectuaba el pedido, pagaba los cinco euros 40 céntimos y el trámite demoraba entre uno y dos meses en función de la valija diplomática.

2 Es decir, recibido el pedido en Lima, la Cancillería lo solicitaba mediante un cable al Consulado respectivo y éste remitía la copia certificada firmada por el Cónsul en la siguiente valija lo que podía tomar uno o dos meses. Desde el año pasado, se puso en práctica un nuevo sistema para la emisión electrónica de copias certificadas de actas de registro civil: Con este nuevo procedimiento, el recurrente solicita en la Cancillería en Lima la copia literal certificada del acta de Registro civil, la Cancillería envía el pedido al Consulado respectivo. El Consulado verifica en sus archivos, y por vía electrónica segura envía la imagen del acta a la Cancillería. Luego de recibida en Lima en el lapso de unas horas (En realidad el envío es instantáneo a través del sistema electrónico de la Cancillería con los Consulados) dicha imagen se encuentra en Lima. El Sub Director de Trámites Consulares expide una copia certificada. Con el nuevo sistema, el tiempo se ha reducido de uno o dos meses a uno o dos días. El resultado es que se ha triplicado el pedido de copias literales certificadas en Lima al contar ahora con un sistema ágil de expedición de actas de registro Civil asentadas en el extranjero en nuestros Consulados. PUEDE TENER LA NACIONALIDAD PERUANA MI HIJO NACIDO EN FRANCIA? Esta pregunta nos la formula el público frecuentemente. Nos referimos al padre o madre peruanos de un hijo nacido en territorio francés. Existen Estados que no permiten que los hijos de sus nacionales que nacen en el extranjero tengan la nacionalidad de origen, como es el caso de la República Popular China o Cuba. Y si el país donde nacen no les reconoce la nacionalidad del lugar de nacimiento, los niños se convierten en apátridas. En el caso del Perú, tenemos un doble sistema de nacionalidad. Reconocemos el ius solis, es decir, el derecho de suelo, según el cual todo infante nacido en el territorio peruano, tiene la nacionalidad peruana, cualquiera que sea la nacionalidad de sus padres. Reconocemos también el ius sanguinis, el derecho de sangre, según el cual tiene derecho a la nacionalidad peruana el hijo de padre o madre peruana, ya sea que nazca en el Perú o en el extranjero pero es un ius sanguinis condicionado, que se puede ejercer solamente mientras el nacido en el extranjero no alcanza la mayoría de edad, es decir, hasta los 17 años, once meses y treinta o treinta y un días. La ley peruana señala que es peruano el hijo de padre o madre peruana que sea inscrito en el Registro respectivo durante su minoría de edad. La minoría de edad es hasta antes de cumplir los dieciocho años. Con la partida de nacimiento inscrita en el Consulado, automáticamente, ipso jure el niño(a) nacido en el extranjero recibe la nacionalidad peruana y los padres pueden tramitar su DNI en el Consulado. CUALES SON LAS NORMAS QUE REGULAN LA NACIONALIDAD EN EL PERU? En el Perú la nacionalidad está regulada por la Constitución Política del Perú, la Ley de Nacionalidad y el Reglamento de la Ley de Nacionalidad. La Constitución vigente es del año 1993 y recoge por una parte una norma que ha habido en las últimas tres Constituciones, la de la nacionalidad peruana de los hijos nacidos en el extranjero, siempre que hayan sido inscritos en el registro respectivo (sic)

3 durante su minoría de edad, y en materia de nacionalidad tiene un elemento novedoso, y es que la nacionalidad peruana sólo se pierde mediante renuncia expresa ante la autoridad peruana, lo que se explicará más adelante en este mismo Boletín. La Ley de Nacionalidad recién se expidió en el año 1996 y su Reglamento es del año 1997.Estas dos normas recogen el principio constitucional sobre la nacionalidad pero hacen una importante precisión sobre la DOBLE NACIONALIDAD: El Perú reconoce la doble nacionalidad, pero ésta se ejerce de manera ALTERNATIVA y no simultánea. Una persona que tiene la doble nacionalidad peruana y francesa, es peruano en el Perú y francés en Francia. Un peruano nacionalizado francés no puede entonces invocar protección consular peruana ante las autoridades francesas, pues según nuestras normas es francés mientras está en Francia. Dentro de esta lógica, tampoco está obligado a votar en las elecciones Generales del Perú cuando se realizan en Francia. Si le reclamaran el pago de una multa por no haber votado, puede invocar esta disposición de la Ley de Nacionalidad para que lo dispensen del pago de dicha multa. COMO SE PUEDE PERDER LA NACIONALIDAD PERUANA? Nuestra Constitución señala que sólo se puede perder la nacionalidad peruana mediante renuncia expresa ante la autoridad peruana. La intención de la Asamblea Constituyente cuando se dio esta última norma, era acoger el pedido de gran número de connacionales en los Estados Unidos de América que por razones prácticas se nacionalizaban americanos, pero querían seguir siendo peruanos. El gobierno estadounidense los obligaba a renunciar a la nacionalidad peruana, pero ellos querían seguir siendo peruanos. Con la nueva norma, la única forma de perder la nacionalidad es con la renuncia expresa ante la autoridad peruana, pues algunos Estados para otorgar su nacionalidad, exigen que el recurrente renuncie a la propia. Es lo que sucede actualmente con la República Federal Alemana que exige esta renuncia expresa a los peruanos que desean nacionalizarse, y renuncian a la nacionalidad en cualquier Consulado peruano mediante Escritura Pública. Con este acto se le retiran sus documentos peruanos y se cancela su inscripción en el RENIEC. En la Constitución de 1933 se perdía la nacionalidad por entrar al servicio militar de otro Estado. Esa norma ya no está vigente, y los ciudadanos peruanos pueden servir en ejércitos extranjeros sin perder la nacionalidad. En el caso de Francia, tenemos varios compatriotas que prestan servicio en la Legión Extranjera. TIENE DERECHO A LA NACIONALIDAD PERUANA MI CONYUGE FRANCES? Este derecho está regulado en la Ley y en el Reglamento de Nacionalidad. El extranjero o extranjera casado con un ciudadano peruano, no tiene derecho per se a la nacionalidad peruana. Tiene que cumplir un requisito adicional cual es dos años de residencia en el Perú. Sobre este último punto se precisa que la residencia en el Perú se cuenta a partir de la fecha en que la persona obtiene su

4 carnet de extranjería. Sin embargo, hay que precisar que un extranjero casado con una ciudadana peruana, o viceversa, tiene derecho automático a la residencia permanente en el Perú por el hecho de estar casado con un connacional. Esa visa se llama se denomina llamado de familia y le autoriza a realizar cualquier actividad en el Perú, salvo votar en las elecciones generales. O sea que es necesario ir a residir a nuestro país para obtener la nacionalidad peruana. La práctica es que muchas personas lo hacen pues es más fácil, si se establecen en nuestro país, contar con documentación peruana que con documentación extranjera. Además, en el caso de nacionalidad peruana por opción, no se obliga al extranjero a renuncia a su nacionalidad de origen. El trámite se realiza en la Dirección de Nacionalización de la recientemente creada Superintendencia Nacional de Migraciones, SUNAMIG, que reemplaza a la antigua Dirección General de Migraciones y Naturalización del Ministerio del Interior. NUEVAS DISPOSICIONES SOBRE RENOVACION DEL DNI Y AMPLIACION EN EL PLAZO DE VENCIMIENTO. El Registro Nacional de Identidad y Registro Civil (RENIEC) ha introducido una modificación en el Reglamento del RENIEC, aprobado por Decreto Supremo Nro PCM artículos 94 y 95 respecto al plazo de validez las renovaciones. Hasta el año pasado, el RENIEC renovaba por seis años los DNIs cuando el titular -no importando cuando fuera el plazo de vencimiento- cambiaba la imagen, es decir, entregaba una nueva foto. Si por ejemplo un DNI vencía el 31 de diciembre del 2016, pero el interesado nos visitaba el 01 de junio del año en para cambiar su dirección y aportaba una nueva foto, me lo renovaban por seis años, es decir, hasta el año Con el nuevo sistema, que aplica al pie de la letra lo establecido en los artículos 94 y 95 de su Reglamento, la renovación por ocho años adicionales sólo procederá si el trámite de renovación se realiza dentro de los sesenta días anteriores al vencimiento del mismo. Volviendo al caso anterior, si una persona viene al Consulado el 01 de junio y quiere cambiar su dirección e imagen, su nuevo DNI que le tramitemos conservará su fecha de expiración original, es decir, seguirá siendo válido hasta el 31 de diciembre del Sólo si efectúa este trámite en los meses de noviembre o diciembre del 2016 podrá obtener uno nuevo que vencerá en el año Esta disposición nos lleva al tema del gran número de connacionales en el Perú y el extranjero que tienen vencido su DNI y no lo renuevan. Esta falta se hace evidente en época de elecciones. En el último proceso electoral del 2011, en que hubo alrededor de 17 millones de votantes, alrededor de un millón tenían su DNI vencido, y el Jurado Nacional de Elecciones emitió una norma especial permitiendo votar a las personas que tenían su DNI vencido. De otra parte, para los peruanos en el extranjero, es recomendable que tengan su documento de identidad con su dirección actualizada tal como lo exige la ley, a fin de que puedan ser ubicados en caso de necesidad para cualquier trámite con la administración pública. Los peruanos en el extranjero cambian de dirección con más frecuencia que en el Perú, y aprovechaban el cambio de dirección para renovar su DNI. Esta nueva disposición limita esta

5 posibilidad por lo que se ruega a nuestros lectores que la tengan presente para cuando tengan que renovar dicho documento. VIAJES AL PERU DE LOS CIUDADANOS PERUANOS: SE RECUERDA EL SERVICIO EXPECIAL DEL RENIEC PARA PERUANOS RESIDENTES EN EL EXTRANJERO Ahora a fines de junio ya ha comenzado la visita al Consulado de connacionales que viajarán al Perú los meses del verano septentrional para viajar a nuestro país. Como en los meses de Julio y Agosto gran cantidad de connacionales residentes en Francia viajan al Perú de vacaciones, se les recuerda una vez más que el REGISTRO NACIONAL DE IDENTIDAD Y ESTADO CIVIL (RENIEC), tiene una oficina especial para atender los trámites de los ciudadanos peruanos residentes en el extranjero. Avenida Javier Prado Este 2388 San Borja. Para mayores señas, dichas oficinas están ubicadas frente al Museo de la Nación, en la misma avenida Javier Prado, a unos metros de la esquina de la Avenida Javier Prado con la Avenida Aviación. Consulado General del Perú en París 25 rue de l'arcade / Paris Tel / Fax : Tel. : Urgencias (24 horas x 7 días) En el Perú los diversos trámites del DNI ante el RENIEC se demoran como máximo cinco días útiles, mientras que en el extranjero el promedio es de dos meses. Esto se debe a que los documentos tramitados en los Consulados se envían una o dos veces por mes en valija diplomática al Perú, y esa es la causa de la demora. Cuando un ciudadano peruano está en Lima, puede hacer el trámite directamente y no se ve sometido a los tiempos de la valija. Se debe tener en cuenta además que para el cambio de dirección en el extranjero no es necesario presentar ninguna prueba de domicilio, basta con una declaración jurada, lo que facilita los trámites que se deben realizar en Lima. La oficina del RENIEC para peruanos residentes en el extranjero, está ubicada en la

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