LA INDUSTRIA ALIMENTARIA. EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9000 Y 14000
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- Susana Muñoz Álvarez
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1 LA INDUSTRIA ALIMENTARIA. EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9000 Y Datos a diciembre 2005
2 ÍNDICE PROLOGO...1 I. INTRODUCCIÓN...4 II. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD...5 II.1. ANÁLISIS GENERAL....5 II.2. ANÁLISIS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS..9 II.3. ANÁLISIS POR SUBSECTORES III. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL III.1. ANÁLISIS GENERAL 20 III. 2. ANÁLISIS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. 24 III. 3. ANÁLISIS POR SUBSECTORES..31 1
3 PRÓLOGO Desde hace algunos años se ha observado que la implantación de un sistema de gestión de la calidad y su certificación según las Normas ISO 9000 es una práctica cada vez más habitual en las empresas y exigida en las relaciones comerciales. De este modo, la calidad se ha convertido en uno de los aspectos fundamentales de la gestión empresarial, bien aceptado voluntariamente o impuesto por el mercado. Desde el año 1993, en que se certificaron las 4 primeras empresas del sector, el número de industrias certificadas ha ido en aumento de año en año, hasta diciembre del 2004, si bien, el crecimiento en las certificaciones no ha sido uniforme a lo largo de los años. Por otra parte, también la implantación de un sistema de gestión ambiental y su certificación según la Norma ISO 14001:1996. Sistemas de gestión ambiental. Especificaciones y guía de uso, o según el Reglamento (CE) no 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoria medioambientales (EMAS) se ha manifestado como una práctica creciente de gestión empresarial, habiéndose pasado de 3 industrias alimentarias certificadas en 1997 a un total de 298 en diciembre de A la vista de lo anterior, se constata la rápida evolución del proceso de implantación y certificación de un sistema gestión de la calidad y de un sistema de gestión ambiental en la industria alimentaria, por las indudables ventajas de este proceso (acceso a nuevos mercados, afianzamiento de la posición de la empresa en el mercado, aumento del número de clientes, reducción a medio plazo de los costes de calidad en la empresa, mayor satisfacción del cliente, mejora del control de la gestión empresarial, cumplimiento de la legislación ambiental, mejora de las relaciones con las Administraciones y con los grupos de interés, ). La Administración, convencida de la importancia de la calidad y de la protección del medio ambiente como factores clave de la competitividad industrial, impulsa la adaptación de las empresas a las nuevas exigencias de la práctica empresarial, entre otras acciones, a través del fomento de políticas de calidad, de la introducción de criterios ambientales y de la información a todos los interesados. Una de las actuaciones de la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación consiste en la observación y análisis del proceso de implantación de sistemas de gestión de la calidad y de sistemas de gestión ambiental y su certificación según las Normas ISO 9000, ISO y Reglamento CE EMAS en la industria alimentaria. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, desde 1995, viene analizando la evolución del sector alimentario en este proceso. Esta situación se 2
4 da a conocer mediante un documento anual acerca de las industrias del sector certificadas según las Normas ISO 9000 e ISO por sectores de actividad, siguiendo la Clasificación Nacional de Actividades Económicas 1993, y por Comunidades Autónomas. En esta ocasión, presentamos la 8ª actualización de este documento, la cual ha sido posible debido a la desinteresada colaboración de todas las entidades certificadoras acreditadas en el sector alimentario por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC). Por otra parte, el informe que ahora se presenta forma parte de un conjunto de acciones de fomento de la calidad y de la protección del medio ambiente (cursos de formación en sistemas de gestión de la calidad industrial y en sistemas de gestión ambiental, desarrollo del proyecto de implantación de un sistema integrado de gestión de calidad industrial y ambiental en almazaras, edición del libro Gestión de la Calidad en la Industria agroalimentaria y publicación, realización del estudio Determinación y análisis de la normativa mínima obligatoria de medio ambiente, higiene y bienestar de los animales en las empresas agroalimentarias y Real Decreto por el que se establece la normativa básica de fomento de las inversiones para la mejora de las condiciones de transformación y comercialización de los productos agrarios, silvícolas y de la alimentación), realizadas por el Departamento en años anteriores, con la finalidad de impulsar una visión estratégica para la gestión de la calidad y del medio ambiente en la industria alimentaria. En el Documento se estudia la situación actual de la implantación y certificación de sistemas de gestión de la calidad y del medio ambiente según las normas ISO 9000 e ISO 14001, respectivamente, a través de un Análisis general y, posteriormente, por subsectores y por Comunidades Autónomas. Una vez más, deseamos agradecer su generosa colaboración con esta Dirección General a todas las entidades de certificación, acreditadas por ENAC, que han aportado información acerca de las empresas del sector certificadas, así como a todas las personas que han participado en la elaboración de este Documento, esperando que sea de utilidad e impulso para todo el sector alimentario en su esfuerzo por fomentar la calidad y la protección del medio ambiente. 3
5 I. INTRODUCCIÓN La información que se presenta a continuación acerca de la certificación de sistemas de gestión de la calidad y de sistemas de gestión ambiental en la industria alimentaria, ha sido elaborada por la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación a partir de los datos suministrados desinteresadamente por las entidades de certificación de estos sistemas acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en el sector. Este informe es por tanto orientativo acerca de la evolución de la certificación en el sector de la industria alimentaria, analizándose los datos tanto por sectores como por Comunidades Autónomas. A la hora de consultar este documento, es necesario tener en cuenta las siguientes cuestiones prácticas: 1. A veces existen acuerdos para la certificación conjunta de varios emplazamientos industriales, acuerdos que sólo se han tenido en cuenta cuando este hecho se ha conocido. 2. En algunas ocasiones el certificado emitido puede afectar a una o varias actividades en el mismo emplazamiento industrial, 3. Todavía no se ha llegado a un acuerdo entre las entidades de certificación en el modo de declarar los certificados emitidos, en el caso de que se hayan certificado varios emplazamientos industriales de una misma empresa, pudiéndose declarar tanto como un solo certificado a nombre de la empresa, o bien, uno por cada emplazamiento certificado, 4. De un año a otro por distintas causas se producen bajas, tanto en las empresas certificadas como en las empresas certificadoras, bien por no interesar a las empresas la renovación de la certificación, o de la acreditación en su caso, o por no haber sido declaradas aptas en la auditoría de renovación de la certificación, o en su caso de la de acreditación. Por tanto, si la entidad certificadora pierde la condición de acreditada, las empresas certificadas por ella no figurarán en los datos ofrecidos en este documento. 5. En la relación de entidades certificadas, se recogen todos los establecimientos industriales del sector cuyo sistema de gestión de la calidad ha sido certificado. Por tanto, una empresa podrá tener varios establecimientos certificados. 6. Este documento contiene información actualizada de la situación de la certificación de sistemas de gestión de la calidad en el sector alimentario hasta el 31 de diciembre de Por tanto, todos los certificados de los establecimientos incluidos en este informe están vigentes en la fecha señalada. Aquellos establecimientos, que por una u otra razón no han renovado su certificado, no figuran en la presente relación. 4
6 II. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 5
7 II. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD II.1. ANÁLISIS GENERAL A la vista de los datos que se recogen a continuación, puede verse cómo desde el año 1993, en que 4 empresas del sector certificaron su sistema de aseguramiento de la calidad según las normas ISO 9000, la situación ha ido evolucionando de manera constante y progresiva hasta diciembre de El aumento anual más significativo tuvo lugar en el año 1994, en que se pasó de 1 a 17 empresas certificadas. A este respecto, conviene recordar que la primera edición de las normas ISO 9000 tuvo lugar en el año 1994, por lo cual, la novedad y expectativas de las empresas eran muy grandes. Con el paso de los años, hasta el año 2004, el número de empresas del sector que han implantado y certificado su sistema de gestión de la calidad (o de aseguramiento de la calidad, en su momento) según las normas ISO 9000:2000 (o ISO 9000:1994, en su momento) ha ido aumentando constante y progresivamente, aunque con marcadas inflexiones en momentos determinados. Esto puede deberse a que poco a poco se han ido conociendo los beneficios de la implantación y certificación de un sistema de gestión de la calidad, tanto para las empresas como para sus clientes y proveedores (se genera menos burocracia, permiten el seguimiento y medición de la satisfacción del cliente y la mejora continua, incrementa la concienciación de los trabajadores para la mejora de la calidad, clarifica las responsabilidades dentro de la empresa, implica a los empleados y da confianza a los clientes). En el estudio realizado por la Dirección General de Industria Agroalimentaria y Alimentación, Gestión de la Calidad en la Industria Agroalimentaria (2000), en términos generales, se puso de manifiesto que la implantación de un sistema de aseguramiento de la calidad según las normas ISO 9000:1994, aportaba en la mayoría de las empresas una serie de beneficios, como: 1º. Comerciales: facilita la penetración en los mercados extranjeros, mejora la relación calidad-precio y mejora la relación con los clientes. 2º. Financieros: mejora la gestión y optimización de los recursos. 3º. Técnicos: mejora los sistemas y procesos de fabricación. 4º. Internos: fomenta la implicación del personal y la definición de responsabilidades. Sin embargo, también con el paso de los años, las empresas han valorado las dificultades con que se han encontrado durante el proceso de implantación y certificación de su sistema de gestión de la calidad (dimensión y cultura empresarial, costes elevados, falta de personal cualificado, escasa 6
8 rentabilidad del sistema, falta de valoración por parte de los clientes, aumento de la burocracia, complejidad de la norma, tiempo de espera para la certificación del sistema, mayor control de los procesos y equipos, aumento de la documentación, ). Esta situación ha llevado a que algunas empresas no hayan renovado su certificado, entre otras razones, y según la Organización Internacional de Normalización (ISO), debido a que la empresa no superó la auditoría de renovación, a la falta de beneficios debidos a la certificación del sistema, a la ausencia de ventajas comerciales, al cambio de entidad certificadora por parte de la empresa, al cese de la actividad de la empresa, Teniendo en cuenta todo lo anterior, a lo que hay que añadir además las características propias de cada subsector y del desarrollo de la industria en cada Comunidad Autónoma, vemos que el incremento anual en el número de certificaciones en las industrias del sector no ha sido uniforme, ni en los diferentes subsectores, ni tampoco en las diferentes CC. AA. En este informe de seguimiento de las Empresas certificadas según la Norma ISO 9000 en la industria agroalimentaria, se ha observado que, durante el año 2005, se certificaron 348. El presente documento recoge la información acerca de las instalaciones industriales del sector alimentario cuyo certificado según las Normas ISO 9000 estaba en vigor el 31 de diciembre de 2005, cifra que ascendía a Este número de certificaciones, aún cuando ha ido constantemente en aumento hasta el año 2005, es poco significativo respecto al total de instalaciones de la industria alimentaria existentes en España. De los locales del sector existentes en España a 31 de diciembre de 2005, según el Directorio Central de Empresas 2005, DIRCE, a 1 de enero de 2006, solamente habían certificado su sistema de gestión de la calidad según las Normas ISO 9000, lo cual supone que sólo un 5,03% de las instalaciones están certificadas. El total de certificaciones ISO 9000 en España a 31 de diciembre de 2005, según The ISO Survey-2005, ascendió a , por lo cual, los certificados de la industria alimentaria española tan sólo suponen el 3,83% del total nacional, porcentaje que se ha reducido respecto a los datos de 2004, año en que la certificación de la industria alimentaria fue del 4,59% respecto al total nacional industrial. El total de instalaciones industriales alimentarias certificadas según las Normas ISO 9001:2000 en España, según esta valoración a 31 de diciembre de 2005, es de
9 EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN SEGÚN NORMA ISO 9000 EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA Diciembre 2005 SECTORES AÑOS Ind. Cánica Prod. Pescad Consv. Fruta Grasa Aceites Indust. Lácteas Moli. Almi dón Alim. Animal Otros Prod. Gallet. Pan Ind. Azucar Cacao Chocolt Café Infu sion Espec. Salsas Alim. Infant Dietec Otras Bebida Vinos Cervez Aguas Total C TOTAL- Certificadas Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria. 8
10 EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN ISO 9000 EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA. Diciembre Total Acumulado Certificados Anuales Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 9
11 II. 2. ANÁLISIS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Con relación al número de establecimientos certificados en las Comunidades Autónomas, en este momento, Andalucía ocupa la primera posición con 349 (19,19% sobre el total de certificaciones en el sector), seguida por Cataluña y Valencia con 197 (10,83%), y Castilla y León con 160 (8,80%). Según esta valoración, el orden de Comunidades Autónomas según el número de establecimientos certificados en su territorio no ha variado respecto al año 2004, año en que también ocuparon los 3 primeros puestos en cuanto a certificados, las Comunidades Autónomas de Andalucía, Valencia y Cataluña. Es de destacar, a partir de estos datos, el reducido incremento en el número de certificados en todas las Comunidades Autónomas. También se observan algunos descensos significativos en el número de certificados en Castilla y León, Galicia y Valencia, con 160, 119 y 197 certificaciones en 2005, respectivamente. 10
12 NUMERO DE EMPRESAS CERTIFICADAS SEGÚN ISO 9000 EL 31 DE DICIEMBRE DE TOTAL 1818 Empresas Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 11
13 DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9000 POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. Diciembre ,49 4,73 6,55 3,25 4,62 10,84 5,72 3,03 19,20 8,80 4,84 1,27 1,32 1,60 0,72 6,22 ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS (Principado de) BALEARES (Illes) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (Comunidad de) MURCIA (Región de) NAVARRA (Comunidad Foral de) PAIS VASCO RIOJA (La) 10,84 Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 12
14 PORCENTAJE DE EMPRESAS CERTIFICADAS RESPECTO DEL TOTAL DE INSTALACIONES POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. Diciembre ,00 11,04 10,00 8,83 6,24 8,00 6,00 4,00 2,00 7,46 6,86 5,19 5,23 5,17 4,65 4,14 3,41 3,41 3,06 2,78 2,72 2,25 0,00 5,93 13 RIOJA (La) ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS (Principado de) BALEARES (Illes) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (Comunidad de) MURCIA (Región de) NAVARRA (Comunidad Foral de) PAIS VASCO Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria
15 PORCENTAJE DE EMPRESAS CERTIFICADAS RESPECTO DEL TOTAL DE EMPRESAS CERTIFICADAS 25,00 20,00 19,20 15,00 10,84 10,84 10,00 8,80 6,22 6,55 6,49 5,72 4,84 4,73 4,62 5,00 3,25 1,27 1,32 1,60 0,72 0,00 3,03 14 ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS (Principado de) BALEARES (Illes) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (Comunidad de) MURCIA (Región de) NAVARRA (Comunidad Foral de) PAIS VASCO RIOJA (La) Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria
16 DISTRIBUCIÓN POR SUBSECTORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS NORMAS ISO 14001: 1996 (AÑOS 1997/2005). Diciembre 2005 Subsectores Conserv Prepar. Fabric. Product. Product. Galletas Cacao Café Especia Aliment. Aguas Industria Product. conserv. grasas Industr. Moliner. aliment. Otros Product. Indust. Chocolat. Té Salsas Infant. Elabor. Elabor. Fabric. Bebidas CC.AA. Cárnica Pescado Frutas aceite Lácteas Almidón animal produc. panader. azúcar Confiter. Infus. Condim. Dietético Bebidas Vinos Cerveza Analcoh. ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA C.VALENCIA EXTREMADU GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAIS VASCO RIOJA (La) TOTAL- Certificada C TOTAL C Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 15
17 EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN DE EMPRESAS EN LA NORMA ISO 9000, DISTRIBUIDO POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS AÑOS TOTAL C ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS (Principado de) BALEARES (Illes) CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID (Comunidad de) MURCIA (Región de) NAVARRA (Comunidad Foral de) PAIS VASCO RIOJA (La) TOTAL- Certificadas ( C ) Fuente: Elaboración propia Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria, a partir de los datos del Directorio Central de Empresas (DIRCE). Año
18 II.3. ANÁLISIS POR SUBSECTORES Un rápido análisis del número de establecimientos certificados por subsectores, según estas estimaciones, permite observar cómo el subsector de Preparación y Conservación de Frutas y Hortalizas, con 344 certificados (18,92% del total de certificaciones en el sector), cede el primer puesto que ocupaba en 2005 al subsector Cárnico, con 347 certificados (19,08%), seguidos a gran distancia, por el subsector de Elaboración de Vinos con 180 certificados (9,90%). Estos datos reflejan la importancia y dimensión económica de estos sectores, así como la actividad exportadora del subsector de Frutas y Hortalizas. Las empresas certificadas en los subsectores anteriores se concentran en Cataluña, Castilla y León y Andalucía (Industria cárnica), Andalucía, Valencia y Murcia (Preparación y conservación de frutas y hortalizas) y País Vasco, Andalucía y La Rioja (Elaboración de vinos). La importancia económica de estos sectores y su vocación exportadora, en ciertos casos, sirve de impulso a la adopción de sistemas de gestión de la calidad reconocidos a nivel internacional. El número de entidades de certificación de sistemas de gestión de la calidad, acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en el sector de alimentación y bebidas, a 31 de diciembre de 2005, asciende a 16: - Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR). - LGAI Technological Center, S.A. - Det Norske Veritas España. - Bureau Veritas Quality International España, S.A. - SGS ICS Ibérica, S.A. - Entidad de Certificación y Aseguramiento, S.A. (ECACERT) - Lloyd s Register Quality Assurance Ltd. - CALITAX Certificación, S.L.. - Asociaçao Portuguesa de Certificaçao (APCER). - Instituto Valenciano de Certificación (IVAC). - Servicio de Certificación de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid. - British Standards Institution España, S.A. - European Quality Assurance Spain, S.L. - TÜV Internacional. Grupo TÜV Rheinland, S.L. - D. Qualitas Certificación, S.A. - Inspección, Auditoría y Certificación, S.L. 17
19 DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9000 POR SUBSECTORES ALIMENTARIOS. Diciembre Industrias Cánicas Conserv. Prod. Pescado. 300 Prep. Conserv. Frutas Grasas y Aceites Ind. Lácteas 250 Molinería y Almidón Prod. Alimentación Animal Otros Productos Galletas y Pastelería Ind. Azucar Cacao, Chocolat. Y Confitería Café e Infusiones Especias y Salsas Alim. Infantiles y Dietéticos Elabor. Bebidas Vinos Cervezas Agua y Beb. Analcohólicas 0 Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 18
20 Porcentajes de participación de los Subsectores Alimentarios de Empresa Certificadas. Diciembre % 4,3 1,3 9,9 80% 60% 40% 1,4 0,4 2,2 2,0 1,3 0,8 4,8 8,1 7,9 2,1 5,1 5,2 18,9 Agua y beb. Analcohólicas = 4,3 Cerveza = 1,4 Vino = 9,9 Elabor. Bebidas = 1,4 Ali. Infantiles y Dietéticos = 0,4 Especias, Salsas = 2,2 Café, Infusiones = 1,9 Cacao, Confitería = 1,3 Ind. Azucar = 0,7 Pan, Galletas = 4,8 Otros Productos = 8,1 Alimentación Animal = 7,9 Prod. Molinería y Almidón = 2,1 Ind Lácteas = 5,1 Grasas y Aceites = 5,2 Frutas = 18,9 Pescados = 4,9 Industria Cánica = 19,1 % 20% 5,0 19,1 0% Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 19
21 III. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 20
22 III. SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL III.1. ANÁLISIS GENERAL En cuanto a la certificación ambiental según la Norma ISO 14001:1996, aunque el número de empresas que han certificado su sistema de gestión ambiental no es aún significativo dentro del sector, sí se observa un crecimiento progresivo muy acentuado desde el año 1997, en que comenzaron las primeras certificaciones en España. En 1997, se certificaron 3 empresas del sector según la Norma ISO y, en el año 2005 según los datos disponibles, eran ya 298 los establecimientos certificados. El aumento anual más significativo tuvo lugar en el año 1999, en que se pasó de 65 a 18 instalaciones certificadas. A este respecto, conviene recordar que la primera edición de las normas ISO tuvo lugar en el año 1996, por lo cual, al igual que ocurrió con la Norma ISO 9000, la novedad y expectativas de las empresas eran muy grandes. Con el paso de los años, el número de empresas del sector que han implantado y certificado su sistema de gestión ambiental según la norma ISO 14001:1996 ha ido aumentando constante y progresivamente, aunque de manera no tan espectacular. Esto puede deberse a que poco a poco se han ido conociendo los beneficios de la implantación y certificación de un sistema de gestión ambiental, tanto para las empresas como para sus clientes y proveedores (garantía de cumplimiento de la normativa ambiental obligatoria, instrumento para anticiparse a futuras exigencias legales, mejora la relación con la Administración y la obtención de permisos y licencias, ahorro de costes de producción por ahorro de energía, agua, materias primas,..., obtención de primas de seguro más baratas, mejoran las relaciones públicas y la imagen de la empresa, así como las relaciones dentro de la empresa,...). Sin embargo, también con el paso de los años, las empresas han valorado las dificultades con que se han encontrado durante el proceso de implantación y certificación de su sistema de gestión ambiental (dimensión y cultura empresarial, costes elevados, falta de personal cualificado, escasa rentabilidad del sistema, falta de valoración por parte de los clientes, aumento de la burocracia, complejidad de la norma, tiempo de espera para la certificación del sistema, mayor control de los procesos y equipos, aumento de la documentación, ). Al igual que lo observado en el caso de la certificación ISO 9000, se ha comprobado que algunas empresas no han renovado su certificado ISO 14001, entre otras razones, y según la Organización Internacional de Normalización (ISO), debido a que la empresa no superó la auditoría de renovación, a la falta 21
23 de beneficios debidos a la certificación del sistema, a la ausencia de ventajas comerciales, al cambio de entidad certificadora por parte de la empresa, al cese de la actividad de la empresa, Teniendo en cuenta todo lo anterior, a lo que hay que añadir además las características propias de cada subsector y del desarrollo de la industria en cada Comunidad Autónoma, se observa que el incremento anual en el número de certificaciones en las industrias del sector no ha sido uniforme, ni en los diferentes subsectores, ni tampoco en las diferentes comunidades autónomas El número total de empresas certificadas a 31 de diciembre de 2005 es de Este número de certificaciones, aún cuando ha ido constantemente en aumento hasta el año 2005, es poco significativo respecto al total de instalaciones de la industria alimentaria existentes en España. De los locales del sector existentes en España a 31 de diciembre de 2005, según el Directorio Central de Empresas 2005, DIRCE, a 1 de enero de 2006, solamente 298 habían certificado su sistema de gestión ambiental según las Normas ISO , lo cual supone que sólo un 0,82% de las instalaciones están certificadas. El total de certificaciones ISO en España a 31 de diciembre de 2005, según The ISO Survey-2005, ascendió a 8.620, por lo cual, los certificados de la industria alimentaria española tan sólo suponen el 3,45 % del total nacional. 22
24 EVOLUCIÓN DE LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA NORMAS ISO 14001:1996 (1997/2005)-Diciembre 2005 Subsectores Conserv Prepar. Fabric. Product. Product. Galletas Cacao Café Especia Aliment. Aguas Industria Product. conserv. grasas Industr. Moliner. aliment. Otros Product. Indust. Chocolat. Té Salsas Infant. Elabor. Elabor. Fabric. Bebidas Total AÑOS Cárnica Pescado Frutas aceite Lácteas Almidón animal produc. panader. azúcar Confiter. Infus. Condim. Dietético Bebidas Vinos Cerveza Analcoh Total Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria. 23
25 EVOLUCION DE LA CERTIFICACIÓN DE LA INDUSTRIA ALIMENTARIA (ISO 14000:1996) Diciembre Nº Empresas Certificadas Certificados Anuales Años Total Acumulado Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 24
26 III.2. ANÁLISIS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS Con relación al número total de establecimientos certificados en las Comunidades Autónomas, se mantiene prácticamente el mismo orden que en 2004, ocupando la primera posición Andalucía con 74 (24,83% sobre el total de las certificaciones en el sector), seguida a gran distancia, por Cataluña, Castilla y León y Murcia con 35 (11,74%), 31 (10,40%) y 24 (8,05%) instalaciones certificadas, respectivamente. Aunque el número de industrias certificadas en las CC.AA. sigue dependiendo de la implantación y desarrollo del subsector en la Comunidad, ahora parece no estar tan estrechamente ligada al desarrollo de la legislación autonómica en temas de medio ambiente, como se había constatado en años anteriores, sino que también depende grandemente de las actuaciones de fomento de protección del medio ambiente y de implantación de prácticas de gestión ambiental, desarrolladas desde las Administraciones públicas. 25
27 DISTRIBUCIÓN POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS NUMERO DE EMPRESAS CERTIFICADAS SEGÚN ISO 14000/1996 EL 31 DE DICIEMBRE DE Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 26
28 DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS CERTIFICADAS (ISO 14000:1996) POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS. Diciembre 2005 NAVARRA ; 2,7; 3% MURCIA ; 8,0; 8% MADRID ; 3,0; 3% GALICIA; 6,4; 6% PAIS VASCO; 3,5; 4% EXTREMADURA; 3,4; 3% COMUNIDAD VALENCIANA; 4,0; 4% LA RIOJA; 7,7; 8% CATALUÑA; 11,7; 12% ANDALUCÍA; 24,8; 25% CASTILLA Y LEON; 10,4; 10% ARAGÓN; 2,0; 2% ASTURIAS ; 2,0; 2% BALEARES ; 0,3; 0% CANARIAS; 1,3; 1% CANTABRIA; 1,0; 1% CASTILLA-LA MANCHA; 7,3; 7% ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAIS VASCO LA RIOJA Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 27
29 Porcentaje de Empresas Certificadas respecto al Total de Instalaciones por Comunidades Autónomas 3,00 2,50 2,00 1,8 1,50 1,00 0,50 1,1 1,0 1,1 0,8 0,7 0,6 0,7 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,3 0,1 0,00 2,5 28 % ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAIS VASCO LA RIOJA Comunidades Autónomas Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria
30 Porcentaje de Empresas Certificadas, respecto al Total de Empresas Certificadas. Diciembre ,00 25,00 24,8 20,00 15,00 11,7 10,4 10,00 8,1 7,4 6,4 5,00 4,0 3,4 3,0 2,7 2,0 2,0 1,3 1,0 0,3 0,00 3,7 7,7 LA RIOJA 29 % ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA NAVARRA PAIS VASCO Comunidades Autónomas Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria
31 DISTRIBUCIÓN POR SUBSECTORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS EN LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS NORMAS ISO : 1996 (AÑOS 1997/2005). Diciembre 2005 Subsectores Conserv Prepar. Fabric. Product. Product. Galletas Cacao Café Especia Aliment. Aguas TOTAL Industria Product. conserv. grasas Industr. Moliner. aliment. Otros Product. Indust. Chocolat. Té Salsas Infant. Elabor. Elabor. Fabric. Bebidas CC.AA. Cárnica Pescado Frutas aceite Lácteas Almidón animal produc. panader. azúcar Confiter. Infus. Condim. Dietético Bebidas Vinos Cerveza Analcoh. C ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES 1 1 CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA COMUNIDAD VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA ( NAVARRA PAIS VASCO RIOJA (La) TOTAL- Certificadas ( C ) Fuente: Elaboración propia Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria, a partir de los datos del Directorio Central de Empresas (DIRCE). Año
32 EMPRESAS CERTIFICADAS SEGÚN NORMA ISO AÑOS COMUNIDADES AUTÓNOMAS TOTAL C ANDALUCÍA ARAGÓN ASTURIAS BALEARES (Illes) 1 1 CANARIAS CANTABRIA CASTILLA-LA MANCHA CASTILLA Y LEON CATALUÑA C. VALENCIANA EXTREMADURA GALICIA MADRID MURCIA (Región de) NAVARRA PAIS VASCO RIOJA (La) TOTAL- Certificadas ( C ) Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 31
33 III. 3. ANÁLISIS POR SUBSECTORES En cuanto al número de establecimientos certificados por subsectores, también se mantiene el cambio observado en la tendencia de años anteriores. En lugar de encontrarse el mayor número de empresas certificadas en los sectores cuyos procesos productivos tienen mayor incidencia sobre el medio ambiente (industria del azúcar, de fabricación de cerveza, cárnica y láctea), hecho constatado de 1997 a 2000, ahora se observa que el mayor número de industrias certificadas está en subsectores con gran tradición exportadora, a saber Elaboración de Vinos, Frutas y Hortalizas y Aceites y Grasas. Este año es de destacar el considerable esfuerzo realizado por los subsectores de Elaboración de Industria cárnica, Frutas y hortalizas, Vinos y Cerveza, sectores con 35, 47, 56 y 18 establecimientos certificados, respectivamente, según los datos a 31 de diciembre de En el análisis de estos datos, hay que tener en cuenta, entre otros, una serie de actividades puntuales realizadas en estos sectores que pueden haber impulsado la certificación del sistema de gestión ambiental, como pueden ser las ayudas públicas, tanto financieras como de asistencia técnica, para la implantación de sistemas de gestión de calidad y de gestión ambiental en el subsector de Aceites y Grasas o el desarrollo de la normalización ISO en el subsector de Frutas y Hortalizas. Ya que se trata de sectores exportadores, también es importante tener en cuenta las exigencias de los mercados exteriores, la iniciativa tomada por una determinada empresa y que sirve de impulso a las restantes industrias del subsector o bien el efecto potenciador de la certificación de los sistemas de gestión de la calidad. En los subsectores de industria del azúcar y de fabricación de cerveza, ambos con reducido número de establecimientos pero con grandes instalaciones industriales, es de destacar el elevado número de instalaciones certificadas respecto al total existente en España. En el caso de las azucareras, están certificadas el 73 % de todas las industrias existentes, mientras que en cuanto a las fábricas de cerveza, están certificadas, aproximadamente el 75% de las instalaciones industriales del sector. Aunque todavía no se dispone ni de tiempo ni de datos suficientes, el análisis de la evolución de la certificación ambiental en España, desde el año 1997 hasta diciembre de 2005, parece indicar que las empresas cada vez entienden más la gestión ambiental, como una herramienta económica en la gestión de la empresa. Igualmente, hay que tener en cuenta que la tendencia en la evolución de la certificación de la gestión ambiental se aproxima cada vez más a lo que sucede en el caso de la certificación de sistemas de gestión de la calidad. El número de entidades de certificación de sistemas de gestión ambiental, acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en el sector de alimentación y bebidas, a 31 de diciembre de 2005, asciende a 12: 32
34 - Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR). - LGAI Technological Center, S.A. - Det Norske Veritas España. - Bureau Veritas Quality International España, S.A. - SGS ICS Ibérica, S.A. - Entidad de Certificación y Aseguramiento, S.A. (ECACERT) - Lloyd s Register Quality Assurance Ltd. - Asociaçao Portuguesa de Certificaçao (APCER). - Instituto Valenciano de Certificación (IVAC). - Servicio de Certificación de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid. - European Quality Assurance Spain, S.L. - TÜV Internacional. Grupo TÜV Rheinland, S.L. 33
35 DISTRIBUCIÓN DE EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 14000:1996 POR SUBSECTORES ALIMENTARIOS Diciembre Industria Cárnica Consev. Prod. Pescado Prep. Consev. Frutas 40 Grasas y Aceites Ind. Lácteas 35 Molinería y Almidón Prod. Alimentación Animal Otros Productos 30 Galletas y Panadería Ind. Azucar Cacao, Chocola. Y Confitería Café e Infusiones Especias y Salsas Alimt. Infantiles y Dietéticos Elabor. Bebidas Vinos Cervezas Aguas y Beb. Analcohólicas 0 Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria 34
36 1 Porcentajes de Participación de los Subsectores Alimentarios de Empresas Certificadas. Diciembre % 90% 80% 5,0 6,0 18,8 Aguas, B. Analcohólicas Cerveza Vinos Elabor. Bebidas 70% Ali. Infantiles, Dietéticos Especias, Salsas 60% 50% 40% 30% 20% 3,4 2,4 6,0 3,0 2,4 7,4 7,7 15,8 Café, Infusiones Cacao, Confitería I. Azucar Pan, Galletas Otros Productos Alimentación Animal P. Molinería I. Lácteas Grasas y Aceites 10% 0% 5,0 11,7 % Subsectores Frutas Pescados Industria Cárnica Fuente: Elaboración Propia de la Subdirección General de Industrias, Innovación y Comercialización Agroalimentaria
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