Solarvisión: fomento de la energía solar térmica en Zaragoza

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1 25 Solarvisión: fomento de la energía solar térmica en Zaragoza 136 LOCALIDAD: Zaragoza PROVINCIA: Zaragoza SECTOR DE ACTUACIÓN: Medio urbano ÁMBITOS DE INCIDENCIA: Uso eficiente de la energía, Educación ambiental 1. RESUMEN A pesar de las favorables condiciones de radiación de la ciudad de Zaragoza, la utilización e instalación de sistemas que utilizaran la energía solar térmica se encontraba en el año 2000 en una situación de retraso tanto con respecto a otros países de Europa como a otras regiones españolas. En esos momentos, las principales dificultades que encontraba en Zaragoza la energía solar térmica eran la falta de información y desconfianza por parte de los usuarios, y la precariedad de la oferta, que contaba con muy pocas empresas especializadas. Este proyecto se propuso fomentar la utilización de la energía solar térmica no sólo por los beneficios ambientales directos que genera, sino porque de esta forma se propicia también la difusión de una nueva cultura energética, primer paso necesario para alcanzar un nuevo modelo energético. Solarvisión fue diseñado conjuntamente por la Fundación Ecología y Desarrollo y las organizaciones no gubernamentales Kontaktstelle für Umwelt & Entwicklung KATE (Centro de Ecología & Desarrollo) de Stuttgart, Alemania, y Barnamil de Barcelona. Enmarcado en el programa europeo ALTENER, el proyecto se desarrolló paralelamente en las tres ciudades entre abril de 2001 y septiembre de A continuación, se exponen las actividades desarrolladas en la ciudad de Zaragoza. 2. SITUACIÓN DE PARTIDA En los años 80 se instalaron en Zaragoza, y en todo Aragón, una gran cantidad de colectores solares. Sin embargo, un inadecuado mantenimiento de las instalaciones hizo que la mayoría dejaran de funcionar. Además, esta experiencia generó una desconfianza hacia la energía solar térmica que todavía hoy en día se percibe. Actualmente las tecnologías de aprovechamiento de la energía solar térmica están suficientemente maduras, pero la confluencia de diversos factores han hecho que existan dificultades para alcanzar un desarrollo acorde con las posibilidades técnicas y climáticas que tiene esta fuente de energía en Zaragoza: 1. Las deficiencias detectadas en el pasado (falta de información de los consumidores, inadecuada formación de los instaladores, etc.) todavía persistían al inicio del proyecto. 2. Existían otras barreras al desarrollo de la energía solar térmica como son las legislativas y las económicas. 3. La dificultad que encontraban los consumidores y los profesionales de la energía solar térmica para contactar y concretar la oferta y la demanda en una instalación real. Este conjunto de barreras hacía que el mercado de la energía solar térmica no funcionase fluidamente, sino que requería un impulso enfocado a todos los agentes implicados (fabricantes, vendedores, instaladores, consumidores, arquitectos, promotores de viviendas, administraciones públicas, etc.). La hipótesis de trabajo del

2 Demostración sobre energía solar en el Día del Sol. proyecto consistía en que, una vez dinamizado el mercado de la energía solar térmica, el desarrollo de esta energía experimentaría un crecimiento exponencial. Para lograr este impulso se establecieron dos líneas de actuación: 1. La dinamización de la demanda de energía solar térmica. 2. El fortalecimiento de una oferta de calidad. 3. OBJETIVOS El objetivo principal del proyecto Solarvisión era el de aumentar en un 10% el mercado de la energía solar térmica en Zaragoza. La dificultad de conocer la incidencia real del proyecto en un posible aumento del mercado de la energía solar térmica hizo plantearse otros objetivos más fácilmente cuantificables y achacables directamente al proyecto: 137 Demostración práctica de construcción bioclimática.

3 1. Implicación de los principales actores del mercado de la energía solar térmica en el proyecto (asociaciones ciudadanas, empresas instaladoras, entidades financieras, administraciones públicas y colegios profesionales). 2. Difusión por parte de los medios de comunicación de noticias y reportajes sobre la energía solar térmica. 3. Creación de un producto financiero para instalaciones de energía solar térmica. 4. Recopilación y difusión de la normativa existente sobre energía solar y de las subvenciones disponibles. 5. Apoyo a la energía solar de cincuenta personas relevantes de la ciudad. 6. Fomento de mecanismos para asegurar la calidad en las instalaciones de energía solar térmica. 7. Celebración de conferencias y mesas redondas sobre aspectos específicos de la energía solar térmica. 4. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA 138 El proyecto ha desarrollado diferentes actividades en función de un principio operacional concreto. En este sentido, y con el objeto de dinamizar la demanda de energía solar térmica, se pueden destacar las siguientes actuaciones: 1. Guía de la energía solar térmica. Con el fin de reunir toda la información práctica sobre la energía solar térmica en Zaragoza, y poder facilitarla tanto a profesionales como a usuarios interesados, se editó esta guía práctica. La guía ha pretendido recopilar toda la información útil sobre la energía solar térmica y ofrecerla a los usuarios que deseen realizar una instalación. La guía describe los componentes de un sistema de energía solar térmica, informa sobre los beneficios ambientales y las emisiones que se pueden evitar, da una idea del coste de la instalación y de las ayudas a las que se puede optar, y proporciona un listado de empresas que pueden realizar la instalación. Además se incluye una recopilación de algunas de las experiencias de energía solar térmica que actualmente funcionan en Aragón. 2. Suplemento sobre la energía solar térmica, editado en colaboración con Heraldo de Aragón. El contenido ha incluido artículos de opinión firmados por expertos en energía solar térmica, experiencias de energía solar térmica en Zaragoza y artículos sobre el proyecto Solarvisión. Se distribuyeron ejemplares del suplemento con la edición del periódico coincidiendo con la segunda edición del Día del Sol. 3. Manifiesto de apoyo a la energía solar térmica. Otra medida de difusión fue la firma y presentación del Manifiesto por el Sol. Se redactó un manifiesto de apoyo a la energía solar térmica y se distribuyó entre algunas de las personalidades más conocidas de la ciudad, solicitándoles apoyo mediante su firma. A estas personalidades se entregó también información sobre la energía solar térmica y sobre el proyecto Solarvisión. Se recabó el apoyo de 50 personas destacadas de entre el mundo académico, social, cultural y empresarial. 4. Página web de Solarvisión. Como un medio más para difundir la energía solar térmica y el proyecto Solarvisión, se elaboró una página web a la que se accede desde la dirección La página web ofrece la información general sobre la energía solar térmica. Además ofrece una visita virtual a una instalación de energía solar térmica y acceso a los parámetros más interesantes a tiempo real o bien al archivo histórico de los mismos. 5. Día del Sol, realizados en el año 2001 y en el año El Día del Sol consiste en unas jornadas de información sobre la energía solar térmica y de difusión de

4 experiencias existentes en este tema. Estas jornadas se han celebrado en dos ocasiones, en los años 2001 y 2002 respectivamente. La edición del año 2001 sirvió para dar a conocer al público general el proyecto Solarvisión y para reunir por primera vez a consumidores, profesionales y técnicos de la administración implicados en el sector de la energía solar térmica. La jornada del año 2002 significó la consolidación del evento, con la participación de muchas más entidades que en la primera edición. Se combinaron actividades destinadas al público general (demostración del funcionamiento de la energía solar térmica, publicación de información general, muestra de experiencias existentes y sus resultados), con actividades dirigidas a los profesionales y público más interesado (conferencias y mesas redondas). En cuanto al fortalecimiento y cohesión de la oferta de la energía solar térmica, el proyecto ha desarrollado varias actividades, destacando: 1. La creación de un crédito para la energía solar térmica. Para promover la creación de un producto financiero que permitiera a los consumidores financiar las instalaciones de energía solar térmica se realizó una previsión de las expectativas de su crecimiento y un análisis económico de los distintos tipos de instalaciones. Tras ofrecer esta información a todas las entidades financieras presentes en Zaragoza, se mantuvieron entrevistas con varias entidades y finalmente se acordó con Caja Inmaculada (CAI) la creación de un crédito bajo el marco del proyecto Solarvisión. Caja Inmaculada ofrece un crédito exclusivo para instalaciones de energía solar térmica con tres modalidades dependiendo del tipo de instalación. Uno de los aspectos más importantes estriba en la comodidad que supone su tramitación en el caso de instalaciones individuales, ya que la misma empresa instaladora puede tramitar el crédito, eximiendo al usuario de desplazarse a la oficina financiera y de presentar avales para el crédito. Para las instalaciones más grandes es necesario un estudio técnico y financiero más detallado. 2. La creación de una asociación de empresas instaladoras. Se trabajó estrechamente con las empresas proyectistas e instaladoras de energía solar térmica de Aragón para conocer sus opiniones y sus dificultades. Este diálogo dió como fru- 139 Mesa redonda sobre energía solar.

5 to el diseño de otras iniciativas conjuntas y el inicio de la percepción de los intereses comunes del gremio. En concreto, se vio la conveniencia de formar una asociación de empresas para actuar como voz única ante las administraciones públicas y otros interlocutores, y para defender los intereses comunes del gremio, incluido el prestigio de las instalaciones de energía solar térmica y su calidad. 3. La elaboración de unos criterios de calidad de las instalaciones. Con el objetivo de fomentar la calidad de las instalaciones de energía solar térmica, en el marco del proyecto se creó un foro de trabajo para la elaboración de unos criterios básicos de calidad en las instalaciones. El foro da cabida a las empresas instaladoras, la Universidad de Zaragoza y las administraciones públicas. Con el objetivo de conseguir unos criterios aceptados por todos y con carácter institucional, se creó un grupo de trabajo que ha dado los primeros pasos en este camino. En concreto, y hasta que se elaboren unos criterios consensuados, se elaboró una carta de compromiso con la calidad que firmaron todas las empresas participantes. 140 En el desarrollo del proyecto se trató de implicar en el mismo a todos aquellos sectores con importancia en el campo de la energía solar térmica en nuestra ciudad. Fue imprescindible la colaboración del Grupo de Energía y Edificación de la Universidad de Zaragoza en los aspectos más técnicos del mismo. Además hubo varias entidades que colaboraron en la financiación del proyecto o que participaron en la realización de las actividades de Solarvisión y en su difusión. Asociación de Empresas de Energías Renovables de Aragón Ayuntamiento de Zaragoza Caja de Ahorros Inmaculada Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Zaragoza Colegio Oficial de Arquitectos de Aragón Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de Aragón Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea Federación de Asociaciones de Barrios de Zaragoza Dirección General de Energía y Minas del Gobierno de Aragón Heraldo de Aragón Grupo de Energía y Edificación de la Universidad de Zaragoza Entidades participantes en el proyecto. 5. RESULTADOS OBTENIDOS El objetivo principal en Zaragoza del proyecto Solarvisión era el de aumentar un 10% el mercado de la energía solar térmica en los 18 meses de proyecto. A continuación se ofrece la evolución del mercado en Zaragoza entre los años 2000, 2001 y Hemos completado este análisis con los datos para todo Aragón, lo que permite dar una idea más global de la evolución del mercado. Se observa que el mercado de la energía solar térmica en Zaragoza creció un 305% en 2001 respecto a El crecimiento en 2002 respecto al 2001 fue de un 25%. Por tanto, podemos asegurar que durante la duración del proyecto el mercado de ha experimentado un crecimiento superior al 10% anual en Zaragoza.

6 Zaragoza ,22 399,7 Aragón , ,7 Superficie anual de colectores solares instalados en Zaragoza y Aragón en m 2. Otros resultados del proyecto han sido: 1. Se han editado y distribuido ejemplares de la «Guía de la Energía Solar Térmica». 2. Se han editado y distribuido ejemplares del suplemento especial sobre la energía solar, «Energía que nace con el Sol». 3. Se han realizado dos ediciones del Día del Sol, con la participación entre las dos ediciones de 14 empresas y 4 entidades. Unas personas visitaron la exposición, y nueve grupos de escolares realizaron una visita guiada (unos 270 alumnos) empresas han firmado la carta de compromiso para la calidad en las instalaciones de energía solar térmica. 5. Se ha creado un crédito exclusivo para instalaciones de energía solar térmica. 6. Con las instalaciones realizadas se evitan la emisión a la atmósfera de 270 toneladas de CO 2, kg de SO 2, y kg de NO x. 6. DIFICULTADES EN LA REALIZACIÓN DE LA ACTUACIÓN 141 Tras dieciocho meses de trabajo en torno a la energía solar térmica, informando al público y profesionales, y dialogando continuamente con las administraciones públicas, las empresas instaladoras y los investigadores, se cuenta ahora con una idea más profunda sobre el estado de la energía solar térmica en Zaragoza y Aragón, su evolución, sus posibilidades y sus dificultades. No obstante, es evidente que es necesario continuar con un esfuerzo para mantener el crecimiento de la energía solar térmica y evitar alguna de las amenazas con las que aún cuenta. Ha resultado muy difícil obtener datos sobre la instalación de energía solar térmica en Aragón, ya que no existe un registro oficial de las instalaciones. Sólo se disponen de datos oficiales sobre las instalaciones acogidas a subvenciones, pero dejan fuera a las instalaciones realizadas fuera de este trámite. Sería de gran utilidad el establecimiento de un sistema de registro y seguimiento de las instalaciones de energía solar térmica para conocer con más exactitud su evolución.

7 DATOS DE CONTACTO: Fundación Ecología y Desarrollo Persona de contacto: Aurelio García Plaza San Bruno, 9, 1.º, oficina 1.ª Zaragoza Teléfono: Otras entidades colaboradoras: Ayuntamiento de Zaragoza Caja Inmaculada (CAI) Dirección General de Energía y Minas del Gobierno de Aragón Grupo de Energía y Edificación de la Universidad de Zaragoza Programa ALTENER de la Comisión Europea Por otra parte, el establecimiento de unos criterios de calidad para el diseño e instalación de sistemas de energía solar térmica es un trabajo complejo que sólo está comenzando. 7. DURABILIDAD DE LA EXPERIENCIA El proyecto Solarvisión ha logrado reunir a los agentes interesados en la energía solar térmica en muchas ocasiones, y ha permitido compartir experiencias, inquietudes, ideas y trabajo. El sector de la energía solar térmica está hoy en Zaragoza más activo que hace tres años, y no sólo por la experiencia y número de empresas dedicadas a ello, sino por el conocimiento y confianza mutuo que tienen hoy todas las entidades que promueven la energía solar térmica. Así, son varios los contactos que se siguen manteniendo para continuar con la labor emprendida con Solarvisión. En concreto, la Fundación Ecología y Desarrollo y la Dirección General de Energía y Minas del Gobierno de Aragón mantienen un acuerdo para proseguir actividades en la línea del proyecto. También se mantienen los contactos y la disposición a trabajar con otras entidades, como los colegios profesionales o la asociación de empresas instaladoras. Por otra parte, algunos elementos de la propuesta se han extendido a la ciudad de Huesca, donde gracias a la iniciativa del Ayuntamiento de Huesca se ha aprobado una ordenanza solar y se han desarrollado actividades como el Día del Sol. 142

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