Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann

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1 1 Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Facultad de Ciencias DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR Y PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN Lic. Hugo Torres Muro Lic. Carlos Pólo Bravo Tacna Perú 2003

2 2 RESUMEN El creciente interés y preocupación de la sociedad actual por el cuidado del ambiente determina que las organizaciones, cualquiera sea su naturaleza, deban velar por que sus actividades, servicios y productos se realicen en armonía con el medio ambiente, de manera que las consecuencias que puedan representar los procesos relacionados con ellas sean cada vez menores. Se busca que el Sistema de Gestión Ambiental defina cambios que generen beneficios ambientales para la universidad y que, adicionalmente, reflejen un mejor desempeño económico, que redunde en la creación de una cultura ambientalmente responsable que se traduce en acciones coherentes dentro y fuera del campus, complementando la formación integral de la comunidad Basadrina. Se espera establecer un marco conceptual que formalice desde las definiciones básicas de un Sistema de Gestión Ambiental hasta la estructura general de un Sistema de Gestión Ambiental (SIGA) para la UNJBG, pasando por una revisión ambiental inicial, que incluye tópicos como: energía, residuos sólidos, líquidos y peligrosos, manejo eficiente de agua y energía, planes de arborización, legislación ambiental, educación ambiental, confort en edificaciones, transporte, principalmente. La situación ambiental, en particular la del campus de la Universidad JBG, deja ver aspectos que deben ser evaluados para identificar los posibles impactos, tanto positivos como negativos, que se pueden causar sobre el medio ambiente. La evaluación de los impactos permitirá establecer las respectivas acciones orientadas a reducir los negativos y a potenciar aquellos positivos. Para lograr dicho objetivo, se hace necesaria la socialización de una política ambiental de la Universidad JBG, que respalde y de dirección a los diversos proyectos que se pueden requerir. Un diseño y propuesta adecuada de un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad JBG permitirá que en todo su quehacer intente ser coherente con los objetivos de una educación ambiental compatible con los principios del desarrollo sostenible e incentive en el claustro a los diferentes actores, para aumentar la sensibilidad y fomentar la participación activa en la mejora y protección del medio.

3 3 INDICE RESUMEN CAPITULO I 1. INTRODUCCION 1.1. La Situación del Medio Ambiente a nivel Nacional 1.2. La Situación Ambiental en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann 1.3. Importancia del Problema 1.4. Objetivos de la Investigación Objetivos Generales Objetivos Específicos CAPITULO II 2. MARCO Y TEORICO 2.1. Teorías 2.2. Antecedentes Históricos de la UNJBG 2.3. Sistema de Gestión Ambiental ISO Qué son las normas ISO? Las Normas ISO Sistema de Gestión Ambiental ISO Por qué ISO 14001? Ventajas de contar con un SIGA Documentación Requerida en la Implementación de la Norma ISO 14000

4 Directrices Generales para la elaboración de un Manual de Gestión Ambiental (nivel I) Contenido del Manual de Gestión Ambiental Directrices generales para la elaboración de un procedimiento (nivel II) Directrices generales para la elaboración de instrucciones de trabajo (nivel III) 2.6. Registros Ambientales 2.7. El concepto de Indicadores de Sostenibilidad 2.8. Enfoque utilizado para su diseño CAPITULO III 3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR DEL CAMPUS DE LA UNJBG 3.1. Inventario y caracterización de actividades en el Campus de la UNJBG Metodología empleada para la realización del Inventario Ambiental Descripción de las actividades de potencial interés llevadas a cabo en el Campus Inventario y caracterización de impactos significativos Accesibilidad y Problemas del Transporte Requisitos legales y reglamentarios Examen de de prácticas y procedimientos existentes de una Gestión Medioambiental Pasos a seguir en el Diagnostico Ambiental Preliminar 3.2. Diagnostico de la Gestión Ambiental en la UNJBG 3.3. Estudio sobre la percepción de la Calidad Ambiental y Demanda de Servicios Características de las encuestas realizadas Afijación Elaboracion de las encuestas Resumen de las Encuestas Elaboradas CAPITULO IV

5 5 4. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL A PROPONER 4.1. Estructura General del Sistema de Gestión Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Descripción de la Estructura Propuesta Política Ambiental de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Programas y Proyectos 4.2. LEGISLACIÓN Y NORMAS AMBIENTALES VIGENTES Ley General de Aguas Ley N ( ) Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales D. L. N 613 ( ) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada Decreto Legislativo N 757 ( ) Ley General de Residuos Sólidos P. L. N 4129/98-CR ( ) 4.3. NORMATIVIDAD AMBIENTAL SECTORIAL Organismos Reguladores Organismos Fiscalizadores CAPITULO V 5.1. RESULTADOS 5.2. CONCLUSIONES REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ANEXOS ENTREVISTAS PAUTA DE ENTREVISTAS PARA DECANOS, JEFES DE OFICINA, Y DIRECTORES DE ESCUELAS ACADEMICO PROFESIONALES PAUTA DE ENTREVISTA PARA AUTORIDADES DE LA ALTA DIRECCION ENCUESTAS ENCUESTA Nº 01 ESTUDIO DE LA PERCEPCION DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y DEMANDA DE SERVICOS DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DE LA UNJBG DEFINICION DE CONCEPTOS MUESTRA FOTOGRAFICA

6 6 CAPITULO I 1. INTRODUCCION La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann como institución pública, tiene la obligación de asumir su compromiso de incorporar progresivamente medidas tendentes a la mejora de la calidad ambiental, al entender que las universidades deben asumir un papel protagonista en la búsqueda de soluciones concretas a los conflictos ambientales a los que se enfrenta nuestra sociedad actual. Una política ambiental requiere de una estrategia para ser socializada e implementada. Existen diversas propuestas que tienen como propósito consolidar una gestión ambiental al interior de las organizaciones. Para el caso de la Universidad, luego de evaluar diversos métodos, se ha propuesto un Sistema de Gestión Ambiental, basado en la NTP-ISO 14001, dicho sistema debe asumir el compromiso de garantizar el cumplimiento de la política ambiental que se adopte en la Universidad. Con el propósito de iniciar el proceso de consolidación de una política ambiental apoyada en un Sistema de Gestión Ambiental (SGA), se ha propuesto este proyecto de investigación, que sirve de base para la consolidación del sistema y por consiguiente para el seguimiento de la política. Este documento corresponde al proyecto de investigación, registrado en el Rectorado de la UNJBG con el No. 669, cuyo objetivo es: Diseñar y Proponer un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad nacional Jorge Basadre Grohmann, como fundamento para su implementación, seguimiento, evaluación y acciones correctivas. La UNJBG es consciente de los retos que el mundo demanda, en particular aquellos relacionados con el medio ambiente. Dentro de los planteamientos de su misión universitaria, es claro el compromiso con la solución a problemas derivados del uso irracional de los recursos naturales y del medio ambiente. Por tal motivo, es necesario que la universidad se convierta en si misma en ejemplo de acción frente a la situación ambiental, que le es propia y al mismo tiempo compartida. En otras palabras, es muy importante que se dé cumplimiento a la misión, al incluir el propio campus de la universidad en dicho propósito, pensar localmente para proyector globalmente y pensar globalmente para actuar localmente. Al confrontar las características de la vida universitaria con la misión de la Universidad, se descubre un amplio espectro de

7 posibilidades, entre las cuales aparece la revisión de las relaciones de las personas que conforman la comunidad Basadrina con su entorno vital. Esa revisión coincide con una de las preocupaciones más profundas de la humanidad, por cuanto lo que esta en juego es la supervivencia y la calidad de vida. En este informe se describen las diferentes acciones que se han venido gestando, realizando y que se ha recogido, canalizado y estructurado a través de la propuesta del Sistema de Gestión Ambiental (SGA), basado en estándares internacionales. Nuestro trabajo deberá contener desde las definiciones básicas de un Sistema de Gestión Ambiental hasta la estructura general de un sistema ambiental para la UNJBG, pasando por un diagnóstico ambiental, que incluye tópicos como: energía, residuos sólidos, manejo eficiente de agua y energía, planes de arborización, legislación ambiental, educación ambiental, confort en edificaciones, transporte principalmente. Se busca que el Sistema de Gestión Ambiental defina cambios administrativos que generen beneficios ambientales para la universidad y que, adicionalmente, reflejen un mejor desempeño económico, que redunde en creación de una cultura ambientalmente responsable que se traduce en acciones coherentes dentro y fuera del campus, complementando la formación integral de la comunidad Basadrina. Además, al finalizar este proyecto se debe proponer una Política Ambiental, que se espera sea adoptada dentro de las directrices generales de la UNJBG. Se espera dar continuidad a esta iniciativa, mediante el compromiso de las autoridades de la Universidad expresado en el apoyo por medio de recursos que permitan la consolidación de un equipo de trabajo que se haga cargo de la administración del SGA de la universidad nacional JBG. Como una de las estrategias definidas para la consecución de los objetivos establecidos para este proyecto, se contempla la necesidad de recolectar y sistematizar la información, a distintos niveles, de la comunidad de usuarios al respecto de las problemáticas ambientales referidas a los campus universitarios de esta universidad. Con el objeto de caracterizar al conjunto de usuarios en su percepción del campus universitario como entorno, su grado de sensibilización ambiental y su disposición a adoptar una nueva conducta pro ambiental relacionada con la vida cotidiana, se diseñó un cuestionario de preguntas para las encuestas. La finalidad de la encuesta realizada es la de poder interpretar sus resultados sobre la base de indicadores que puedan servir 7

8 8 posteriormente para evaluar la efectividad de las intervenciones que se llevaran a cabo desde la iniciativa propuesta en este trabajo. Para ello se prevé la replicación del estudio en un plazo de tiempo variable, entre 3 y 4 meses. De esta forma, la comparación de los resultados obtenidos en ambos momentos permitirá detectar los posibles cambios que se hayan podido operar en la comunidad universitaria de la UNJBG. El presente trabajo de investigación puede servir como referencia a efectos de que en la UNJBG se pueda establecer un proyecto piloto regional y nacional en el ámbito universitario y de organizaciones educativas en general, para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental que en el presente trabajo se propone La Situación del Medio Ambiente a nivel Nacional Siguiendo una conocida clasificación de los problemas ambientales, el Perú adolecía y sigue adoleciendo de cinco categorías de problemas y sus correspondientes implicancias negativas: Por déficit de acceso de la población: carencia o déficit de agua potable y saneamiento, evacuación de aguas de lluvias, transporte y redes de energía, inadecuada provisión de suelo y de vivienda. Por exposición a emisiones y desechos: contaminación por residuos domésticos, hospitalarios y de la construcción, por transporte urbano, manejo inadecuado de residuos tóxicos y contaminación intradomiciliaria. Por pérdida de recursos: disminución / agotamiento de fuentes de agua dulce, degradación de ecosistemas y del suelo Por riesgos ambientales: asentamientos en zonas expuestas a inundaciones, sismos o emisiones de industrias mal localizadas Por deterioro en las formas de convivencia y seguridad ciudadana: accidentes de transito, los homicidios y la delincuencia.

9 9 El origen d estos problemas ambientales es multicausal y se refleja en diversos procesos de deterioro ambiental. Los más conocidos de ellos son los siguientes: Deterioro acumulativo en la calidad y disponibilidad del recurso agua Deterioro acumulativo en la calidad de al aire Bajo nivel de balneablidad del litoral Destrucción irreversible de áreas verdes Contaminación bacteriológica y por agroquímicos de los alimentos Gestión ineficaz de residuos sólidos y líquidos Gestión ineficaz de cuencas, destrucción de la biodiversidad y presencia de desastres de tipo torrencial Niveles muy bajos de habitabilidad de las periferias urbanas Condiciones ambientales deplorables en los centros históricos La contaminación visual de las ciudades Falta de Gestión Ambiental en la empresas e instituciones públicas y privadas Los procesos de deterioro y problemas señalados tienen efectos negativos diversos sobre la población, sus condiciones de vida y actividades, generando vulnerabilidades crecientes en los ecosistemas urbanos y rurales; problemas en la salud y en la calidad de vida de la población; destruyendo los ecosistemas y la diversidad biológica; afectando la estética y la seguridad de las ciudades; generando deficiencias en la producción, productividad y la economía en su conjunto; y dañando el patrimonio cultural del Perú La Situación Ambiental en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann La Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, como institución del estado peruano, en la actualidad, sufre las consecuencias de la situación socioeconómica en la que se encuentra sumergido nuestro país, por lo tanto, adolece de los mismos defectos que podemos observar en el conjunto de la sociedad peruana, la cual al adoptar el modelo neoliberal de desarrollo económico, no toma en cuenta, ni

10 10 remotamente el propiciar condiciones favorables mínimas para lograr el desarrollo sostenible de la región y la Nación peruana. Desde el punto de vista ambiental se traduce en prácticas inadecuadas en la gestión administrativa y académica de la universidad, la cual no considera en ninguno de sus planes estratégicos las diferentes dimensiones del Desarrollo Sostenible, lo que a su vez trae como consecuencia que en ninguna de las dependencias académicas, administrativas, de investigación, servicios, producción y proyección social se establezcan políticas para gestionar adecuadamente los recursos económicos, naturales como el agua, energéticos como la energía eléctrica, humanos, culturales y ambientales. En nuestra universidad no existen organismos específicos con orientación ambiental, a excepción del Centro de Energías Renovables y la Escuela de Postgrado. Existen un buen número de profesores y egresados que han terminado la maestría en Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible que en muchos casos no se dedican a realizar actividades relacionadas con su maestría, además algunos pocos de ellos que están verdaderamente interesados en cambiar el estado de cosas no son tomados en cuenta por cuestiones políticas, intereses de grupo, etc. Los currículos de estudios de las diferentes carreras profesionales reflejan el poco interés que tiene la estructura académica y de gobierno de la universidad en general, por fomentar una educación ambiental que forme a los nuevos profesionales en la filosofía del Desarrollo Sostenible y una nueva cultura ambiental. El compromiso de la universidad con el Desarrollo Sostenible supone un replanteamiento profundo de todas sus funciones esenciales: docencia, investigación, extensión y gestión. Sin embargo, este replanteamiento no existe hasta la actualidad, por lo cual no se hace nada por configurar una nueva cultura institucional orientada por los principios del Desarrollo Sostenible, que permita concienciar y responsabilizar a toda la comunidad universitaria y en general en la necesidad de actuar de acuerdo con una practica ambientalmente coherente, y que tenga también como uno de sus principios principales la solidaridad con

11 11 las demás comunidades de la región y del mundo así como con las generaciones futuras. En nuestra universidad todavía no se ha percibido la responsabilidad frente al medio ambiente o simplemente no se ha tomado conciencia de la crisis ambiental institucional, y consecuentemente no se han desarrollado proyectos en ese sentido. Sin embargo, cabe resaltar que es frecuente encontrar ciertos sectores de la comunidad universitaria, profesores, personal administrativo y de servicios o estudiantes que como resultado de su especial interés y preocupación por el medio ambiente, ponen en marcha por su cuenta actividades de carácter ambientalista. Estas actividades que muchas veces no son apoyadas ni reconocidas por las autoridades universitarias, tienen un campo de acción muy reducido y no suelen involucrar a toda la comunidad universitaria en la protección del medio ambiente; pero en algunas oportunidades (como por ejemplo para el día mundial del medio ambiente) dichas actividades se constituyen en el único elemento de reflexión y de concienciación ambiental de la comunidad universitaria Importancia del Problema Una universidad que toma partido y se enfrenta a la problemática ambiental con el compromiso de caminar hacia un espacio cultural solidario, equitativo, austero y ambientalmente saludable, a través de la participación de la comunidad universitaria y por medio del consenso de todos los agentes educativos, contribuye eficientemente al desarrollo sostenible de la región. La incorporación de la educación ambiental al currículo universitario debe fomentar en mayor o menor grado la conciencia sobre el estado del medio, la sensibilidad hacia su protección, la adquisición de conocimientos sobre el funcionamiento de los sistemas socio-naturales y la participación activa en la mejora del medio. Sin embargo pocas veces se considera la universidad como parte interesada de la crisis ambiental y como escenario para la búsqueda de alternativas a esa crisis, y eso que la mayor parte de las actividades que en la universidad se

12 realizan o el uso de los recursos que se necesitan para llevar a cabo su labor tienen un impacto ambiental. Permite además estimular en las futuras generaciones el hábito de participación en los procesos de toma de decisiones, así como concienciarles de la importancia del medio ambiente en el día a día de su vida escolar, familiar y social. La universidad que en todo su quehacer intenta ser coherente con los objetivos de la educación ambiental, que concita a todo el claustro para aumentar la sensibilidad y fomentar la participación activa en la mejora y protección del medio. La universidad que crea espacios para una nueva ética ambiental y social, que coopera y comparte información y que estimula la toma de decisiones y la corresponsabilidad en la gestión del medio, cumple en forma cabal con sus objetivos históricos. En una universidad ambientalmente atractiva y saludable, que impulsa cada vez más su calidad, donde se cultiva el ambiente de acogida, se ahorran recursos, se minimizan los impactos y contribuye a una mejor formación de sus estudiantes en el aspecto ambiental. Con un Sistema de Gestión Ambiental se busca una universidad con un mejor entorno físico que contribuya a reforzar y enriquecer las relaciones entre las personas, de manera que influya directamente en el contexto de la educación ambiental. Por otro lado modela una macro estrategia de aprendizaje, transferible a otras situaciones. Con un Sistema de Gestión Ambiental se debe proponer un modelo de intervención en el medio cercano y lo hace de manera pedagógica, es decir siguiendo unas pautas y etapas comprensibles y repetibles en otro contexto y situación: análisis, evaluación, propuesta de alternativas, discusión y consenso entre los interesados, adopción de un plan de acción que incluye compromisos individuales y colectivos, seguimiento, evaluación de los resultados y modificación, si es necesario, de aquellos compromisos. Una universidad donde se ofrece una oportunidad de acción en el propio medio, repercute más allá de las puertas de los claustros y puede implicar o influenciar a familias, vecinos, asociaciones, etc. de manera que todos ellos participen y contribuyan con el desarrollo sostenible. La universidad debe potenciar las relaciones de cooperación entre los miembros de la comunidad educativa 12

13 13 e incrementará la implicación y responsabilidad de cada uno en la buena gestión ambiental Objetivos de la Investigación Objetivos Generales Realizar un Diagnostico Ambiental Preliminar en la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Desarrollo de un marco conceptual para proponer un Sistema de Gestión Ambiental para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann Objetivos Específicos Identificar las actividades y aspectos que producen impactos ambientales Desarrollar un modelo conceptual y operativo que permita proponer un Sistema de Gestión Ambiental ISO adecuado para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann. Proponer un Sistema de Gestión Ambiental ISO 14000, para la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann.

14 14 CAPITULO II 2. MARCO Y TEORICO 2.1. Teorías Contaminación Ambiental Es un cambio perjudicial en las características físicas, químicas y biológicas del aire, tierra y agua, que puede afectar nocivamente la vida humana, la de especies y ecosistemas. El progreso tecnológico, por una parte y el acelerado crecimiento demográfico, por la otra, producen la alteración del medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biológico de la Tierra. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre el desarrollo tecnológico, el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio ecológico, pero es importante que el hombre sepa armonizarlos. La contaminación puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son: industriales (frigoríficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y empaques), agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases, pañales, restos de jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos). Como fuente de emisión se entiende el origen físico o geográfico donde se produce una liberación contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretación, en esos tres componentes: aire, agua y suelo; sin embargo, esta división es meramente teórica, ya que la mayoría de los contaminantes interactúan con más de uno de los elementos del ambiente. La palabra contaminante se aplica normalmente a todas aquellas substancias, o productos que dañan, corrompen o mejor dicho

15 15 contaminan. Por otra parte contaminador o contaminadora se utiliza mas frecuentemente de manera personal para señalar a las personas o seres vivos que con la ayuda de los contaminantes dañan la biosfera. Tipos de contaminantes Contaminantes Biológicos: Los contaminantes biológicos son todos aquellos agentes que provienen del interior de un ser vivo, o son alguna parte de ellos o son ellos mismos en su totalidad que pueden provocar alguna enfermedad, o desequilibrio en el cuerpo de los seres vivos al ingerir agua o alimentos contaminados. Entre los contaminantes biológicos más comunes encontraremos: El excremento, las bacterias, las esporas, residuos en descomposición y amebas. 1. Contaminantes químicos: Son substancias creadas por el ser humano, en los laboratorios, para ser utilizadas en la agricultura, las fábricas, hospitales, los automóviles, y en el hogar. Dentro de los contaminantes químicos encontraremos: Los pesticidas o plaguicidas, Desechos industriales tóxicos, Smog industrial y del transporte, humo y contaminantes atmosféricos causados por las chimeneas de las fabricas, así como los automóviles, camiones y autotransporte en general. 2. Contaminantes físicos: Son aquellos que producen modificaciones indeseables del ambiente por el uso de las diferentes formas de energía. Estos contaminantes pueden ser de las siguientes formas: TERMICA, RADIOOACTIVA, SONORA O ACUSTICA Clasificación de los contaminantes TABLA I. Clasificación de los contaminantes según RAMADE (1977) y MASON (1984) 1. CONTAMINACIÓN FÍSICA: Elementos radiactivos (radiaciones). Contaminación térmica. Ruido y vibraciones de baja frecuencia (ultrasonidos) 2. CONTAMINACIÓN QUÍMICA: Derivados gaseosos del carbono e hidrocarburos Detergentes Materiales plásticos Atmósfera Agua Suelo

16 16 Pesticidas y compuestos orgánicos de síntesis Derivados del azufre Derivados del nitrógeno Metales pesados Fluoruros Partículas sólidas (aerosoles) Materia orgánica (doméstica, agrícola e industrial) Ácidos y álcalis Aniones (sulfuro, sulfito, cianuro) Gases (cloro, amoníaco, etc.) Nutrientes (fosfato y nitrato principalmente) Grasas y dispersantes de grasas Residuos orgánicos tóxicos (formaldehídos, fenoles) 3. CONTAMINACIÓN BIOLÓGICA: Por inhalación e ingestión (bacterias, protozoos y virus) Por introducción de especies foráneas. 4. DAÑOS ESTÉTICOS: Degradación del paisaje. Implantación de industrias en lugares inapropiados Escala de ruidos y efectos que producen db-a ejemplo Efecto. Daño a largo plazo Respiración. Rumor de 10 hojas Gran tranquilidad 20 Susurro Gran tranquilidad 30 Campo por la noche Gran tranquilidad 40 Biblioteca Tranquilidad 50 Conversación tranquila Tranquilidad 60 Conversación en el aula Algo molesto 70 Aspiradora. Televisión alta Molesto 80 Lavadora. Fábrica Molesto. Daño posible 90 Moto. Camión ruidoso Muy molesto. Daños 100 Cortadora de césped Muy molesto. Daños 110 Bocina a 1 m. Grupo de rock Muy molesto. Daños

17 Sirena cercana Algo de dolor 130 Cascos de música estrepitosos Algo de dolor 140 Cubierta de portaaviones Dolor Despegue de avión a m Rotura del tímpano Fuentes de contaminación ambiental Substancias que pueden ser contaminantes Puede ser un contaminante cualquier elemento, compuesto químico o material de cualquier tipo, natural o artificial, capaz de permanecer o ser arrastrado por el aire. Puede estar en forma de partículas sólidas, gotas líquidas, gases o en diferentes mezclas de estas formas. Contaminación primaria y secundaria: Resulta muy útil diferenciar los contaminantes en dos grandes grupos con el criterio de si han sido emitidos desde fuentes conocidas o se han formado en la atmósfera. Así tenemos: Contaminantes primarios: Aquellos procedentes directamente de las fuentes de emisión Contaminantes secundarios: Aquellos originados en el aire por interacción entre dos o más contaminantes primarios, o por sus reacciones con los constituyentes normales de la atmósfera. La calidad de la vida diaria depende de muchas comodidades modernas. Las personas gozan de libertad para conducir automóviles y viajar en aviones por negocios y placer. Esperan que en sus hogares haya electricidad y agua caliente para bañarse y cocinar. Usan una amplia variedad de productos - ropa, medicamentos y muebles- hechos de materiales sintéticos. A veces, dependen de servicios que usan solventes químicos, tales como la lavandería e imprenta. No obstante, la disponibilidad de estas conveniencias cotidianas tiene un costo con respecto a la contaminación ambiental. En esta lección se tratarán las diversas fuentes de contaminación del aire, muchas de los cuales son esenciales para mantener una sociedad industrializada.

18 18 Cuando se discuten las fuentes de contaminación del aire, comúnmente se usan cuatro términos: móvil, estacionaria, puntual y del área. Las fuentes móviles incluyen diversas formas de transporte tales como automóviles, camiones y aviones. Las fuentes estacionarias son las instalaciones no movibles, tales como plantas de energía y establecimientos industriales. Una fuente puntual se refiere a una fuente en un punto fijo, tal como una chimenea o tanque de almacenamiento que emite contaminantes. Una fuente del área se refiere a una serie de fuentes pequeñas que en conjunto pueden afectar la calidad del aire en una región. Un ejemplo sería una comunidad que usa madera para la calefacción. Fuentes móviles de contaminación: Las fuentes móviles de contaminación del aire son conocidas por todos e incluyen a los automóviles, autobuses, locomotoras, camiones y aviones. Estas fuentes emiten contaminantes criterio y otros contaminantes peligrosos. La principal fuente móvil de contaminación del aire es el automóvil, pues produce grandes cantidades de monóxido de carbono y menores cantidades de óxidos de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles (COVs). Las emisiones de los automóviles también contienen plomo y cantidades traza de algunos contaminantes peligrosos. Los requisitos para el control de emisiones de automóviles han reducido considerablemente la cantidad de contaminantes del aire. Además, los reglamentos que controlan la calidad del combustible de los automóviles también han contribuido a una mayor eficiencia y menores emisiones. Por ejemplo, la transición de la gasolina con plomo a la gasolina sin plomo ha reducido extraordinariamente la cantidad de plomo en el aire ambiental. Sin embargo, debido al creciente número de vehículos, los automóviles siguen siendo la principal fuente móvil de contaminación del aire. Los camiones, autobuses y locomotoras generalmente tienen motores Diesel que usan combustible diferente de la mayoría de automóviles. La quema de combustible para motores Diesel produce mayor cantidad de óxidos de nitrógeno. Los jets también queman combustible diferente de la mayoría de automóviles. El contaminante primario producido al quemar combustible de jets es el óxido de nitrógeno. Los jets también producen cantidades de monóxido de carbono e hidrocarburos.

19 19 Un sistema de transporte moderno es esencial para el crecimiento económico del país. La contaminación del aire generada por automóviles y otras formas de transporte es una concesión aceptada por la mayoría de personas. Afortunadamente, los adelantos en la tecnología del control de la contaminación, los combustibles alternativos y los cambios en el estilo de vida, tales como el transporte compartido y el masivo pueden minimizar los efectos perjudiciales de estas necesidades en una sociedad industrializada. Fuentes estacionarias: Existen cientos de miles de fuentes estacionarias de contaminación del aire, incluidas las plantas de energía, industrias químicas, refinerías de petróleo, fábricas, imprentas, lavanderías y chimeneas residenciales que usan madera. Las fuentes estacionarias producen una amplia variedad de contaminantes del aire. Según la industria o proceso específico, las fuentes estacionarias pueden emitir uno o varios contaminantes criterio además de muchos contaminantes peligrosos. Los contaminantes de fuentes estacionarias provienen principalmente de dos actividades: la combustión de carbón y petróleo en plantas de generación de energía y la pérdida de contaminantes en procesos industriales. Los procesos industriales incluyen refinerías, industrias químicas y fundiciones. Las industrias químicas son responsables de muchos contaminantes peligrosos y también de grandes cantidades de compuestos orgánicos volátiles. Las aguas residuales dentro de una fuente estacionaria también pueden ocasionar contaminación del aire. Si las aguas residuales contienen sustancias "volátiles", éstas serán liberadas de las aguas residuales cuando entren en contacto con el aire. Volátil significa que los productos químicos pueden evaporase o pasar de un estado líquido a uno gaseoso. Existen muchos lugares dentro de una fuente estacionaria donde las aguas residuales entran en contacto con el aire exterior. Las emisiones también provienen de fugas en el equipo y de la carga y descarga de productos químicos en los camiones, trenes o embarcaciones. Las fugas en el equipo son una fuente primaria de emisiones, en particular en industrias químicas y refinerías. El término "fugas en el equipo" se refiere a una amplia fuente de

20 20 puntos de emisión que incluyen válvulas, uniones, bombas y válvulas de descarga. Puede haber miles de estos componentes en una determinada instalación. La EPA clasifica las fuentes de contaminantes peligrosos en dos grupos: fuentes principales y fuentes del área. Las fuentes principales son fuentes estacionarias que emiten 10 toneladas por año o más de un único contaminante peligroso del aire o 25 toneladas por año o más de cualquier combinación de contaminantes peligrosos. La fuente del área se refiere a cualquier fuente de contaminantes peligrosos que no es una fuente principal. Esta definición excluye a los automóviles. Fuente principal: Fuente estacionaria que emite 10 toneladas por año o más de un contaminante del aire peligroso o 25 toneladas por año o más de cualquier combinación de contaminantes del aire peligrosos. Fuente del área: Cualquier fuente de contaminantes del aire peligrosos que no son una fuente principal. Esta definición excluye los automóviles. Como se mencionó anteriormente, existen cientos de miles de fuentes de contaminación del aire. Muchas de estas fuentes generan productos de consumo útiles, crean millones de puestos de trabajo y prestan servicios y comodidades. Si bien no resulta práctico eliminar todas las fuentes de contaminación del aire, las maneras de minimizarlas se tratarán en las siguientes lecciones. El control y reducción de la contaminación puede lograrse a través de la instalación de dispositivos, cambios en los procesos de producción e implementación de técnicas de prevención de la contaminación. Contaminación del aire La atmósfera es la envoltura gaseosa que rodea a la Tierra. Comenzó a formarse hace unos 4600 millones de años con el nacimiento de la Tierra. La mayor parte de la atmósfera primitiva se perdería en el espacio, pero nuevos gases y vapor de agua se fueron liberando de las rocas que forman nuestro planeta. La atmósfera de las primeras épocas de la historia de la Tierra estaría formada por vapor de agua, dióxido de carbono (CO 2 ) y nitrógeno, junto a muy pequeñas cantidades de hidrógeno (H 2 ) y monóxido de carbono pero con ausencia de oxígeno. Era una atmósfera ligeramente reductora hasta que la actividad

21 21 fotosintética de los seres vivos introdujo oxígeno y ozono (a partir de hace unos o 2000 millones de años) y hace unos 1000 millones de años la atmósfera llegó a tener una composición similar a la actual. También ahora los seres vivos siguen desempeñando un papel fundamental en el funcionamiento de la atmósfera. Las plantas y otros organismos fotosintéticos toman CO 2 del aire y devuelven O 2, mientras que la respiración de los animales y la quema de bosques o combustibles realiza el efecto contrario: retira O 2 y devuelve CO 2 a la atmósfera. También hay partículas de polvo en suspensión como, por ejemplo, partículas inorgánicas, pequeños organismos o restos de ellos, NaCl del mar, etc. Muchas veces estas partículas pueden servir de núcleos de condensación en la formación de nieblas (smog) muy contaminantes. Los volcanes y la actividad humana son responsables de la emisión a la atmósfera de diferentes gases y partículas contaminantes que tienen una gran influencia en los cambios climáticos y en el funcionamiento de los ecosistemas, como veremos. Contaminación del agua Como el tema que nos ocupa es la contaminación de las aguas, ésta puede discriminarse, según el tipo de relación que se dé entre las mismas y el uso por el hombre. De tal manera podemos clasificar a esa contaminación en: doméstica, agrícola, ganadera, industrial y recreativa, sumándose otros efectos como los llamados nuevos contaminantes, los accidentes ambientales y la sobreexplotación del recurso. Las domésticas, a su vez, las clasificamos en urbanas y rurales. En las urbanas prevalecen los residuos que provienen de los vertidos de aguas cloacales y residuos domiciliarios. En las zonas rurales, la carencia de saneamiento y la provisión de agua potable individual, hace que la cercanía de estas fuentes, (pozos de agua y pozos ciegos) y su ineptitud, sea un foco importante de contaminación, con la consecuente aparición de enfermedades de origen hídrico. Es claro que a un determinado consumo de agua de origen doméstico, le corresponde el mismo volumen en desagües cloacales de la misma agua pero con sus

22 22 características alteradas. El mejoramiento en la calidad de vida supone un incremento en el consumo de agua con el consiguiente aumento en las descargas, siendo cada vez más los contaminantes que se le agregan y más difícil su tratamiento. En cuanto a las agrícolas, deben diferenciarse dos tipos: la intensiva, que generalmente se da en los cinturones urbanos, donde se producen principalmente hortalizas bajo cubierta y la extensiva, donde la contaminación se debe fundamentalmente a la utilización de agroquímicos y pesticidas, dependiendo el tenor de ésta de la cantidad que se utilice de los mismos. Otra forma de contaminación es la debida a la utilización de los métodos de riego que generalmente son de baja eficiencia, potenciando la salinización y degradación de suelos y aguas. Respecto a las ganaderas, también se dividen en intensivas y extensivas; las primeras se dan en la cría de animales de granja o a corral siendo los principales contaminantes los que derivan de los desechos biogénicos. Las industriales están relacionadas con la existencia de los parques industriales que concentran gran cantidad de industrias. Los contaminantes de éstas dependen básicamente del tipo de industria de que se trate y si tienen o no plantas de tratamiento. La recreativa, es considerada también contaminante de los cuerpos de agua, en especial en los lagos donde se practica la navegación, y ésta se debe a derrames de los motores de las embarcaciones, o simplemente desechos de pequeños asentamientos poblacionales que se encuentran a la vera del cuerpo de agua, es decir es una contaminación predominantemente doméstica. Contaminación del suelo El suelo es una parte fundamental de los ecosistemas terrestres. Contiene agua y elementos nutritivos que los seres vivos utilizan. En el se apoyan y nutren las plantas en su crecimiento y condiciona, por tanto, todo el desarrollo del ecosistema. La degradación del suelo se clasifica en tres grupos Degradación Química: Se debe al manejo deficiente de los implementos agrícolas, las quemas sucesivas, la aplicación

23 23 incorrecta y excesiva de los fertilizantes, plaguicidas y herbicidas; vertido de elementos tóxicos y la salinización del suelo por el riego inadecuado. Degradación Física: Es el cambio de la estructura del suelo por la utilización de maquinaria pesada; la deforestación incontrolada de los bosques, los incendios y la exposición del suelo, al viento y el agua. Degradación Biológica: Se debe al uso de los monocultivos sin una adecuada recuperación de los componentes orgánicos; la desaparición de los microorganismos que facilitan la mineralización del suelo. Contaminación sonora Tráfico, trenes, fábricas, grandes obras de infraestructuras, gente por todas partes, y todo ello participando de un factor común; la generación de ruido. Aunque el ruido está presente en la naturaleza a través del trueno, el viento, el romper de las olas, el canto de los pájaros, el sonido del agua al correr o caer, etc., a través del tiempo hemos asimilado estas emisiones de forma que forman parte de nuestra vida, pasando prácticamente inadvertidas. En el ser humano, el ruido incide en el oído, principal órgano de percepción. Aunque la presencia del ruido es física, y por tanto su percepción es altamente fisiológica, la interpretación de gran parte de lo que se oye es el resultado de la forma en que el sistema nervioso central procesa el estímulo sonoro que recibe. El nivel máximo soportado por el oído humano (o limite) es de 120 / 140 db aproximadamente, tope al que no se debe de llegar, ya que de hacerlo se podría producir lesiones que serían irreparables, médicamente lo establecido es no superar los 85 db, ya que de mantenerse este nivel se empezaría a producir lo que se denomina sordera sensorineural progresiva (falta de excitación en las neuronas). Aquí tenemos algunos niveles sonoros: Umbral del dolor 120; Tráfico intenso 80; Conversación normal 65; Voz baja 20 El ruido no modifica el medio, sino que interviene en actividades importantes del desarrollo social del individuo, es decir, lo

24 24 lesiona en la comunicación, en el aprendizaje, en la concentración, en el derecho al descanso y le distorsiona la información. Todos hemos sido afectados en nuestra tranquilidad y salud desde que las grandes ciudades se han infestado de alarmas antirrobo de autos, locales y casas, que suelen dispararse por cualquier razón menos el hurto. Algunas quedan sonando toda la noche mientras, el propietario, a cuadras de distancia, ni se entera. Éticamente, es cuestionable que la seguridad de un bien material de una persona se haya convertido en algo más valioso que la calidad de vida de un vecindario. Podemos definir al ruido como una combinación desagradable, indeseable o perjudicial de sonidos. Para una misma intensidad, por ejemplo, un ruido impredecible resulta más molesto que uno rítmico o continuo. Los efectos perjudiciales del ruido van desde los evidentes, como pérdida de la audición, o hipoacusia, a los psicológicos, que afectan tanto el rendimiento la laboral como la vida de relación. Hipertensión, estrés, dolores de cabeza, trastornos digestivos, desequilibrios hormonales, fatiga y bajas en el sistema inmune son parte de los efectos poco evidentes de la contaminación sonora. El ruido aumenta la secreción de adrenalina, alterando el comportamiento normal y afectando, por ejemplo, la capacidad de aprendizaje de los niños. El ruido comienza a afectarnos por larga exposición cuando supera los decibeles. Pero incluso un nivel de ruido de fondo continuo de más de 40 db, puede afectar el sueño y al sistema cardiovascular. Un decibel es la unidad de medida de intensidad del sonido. Se mide con sonómetros o decibelímetros. La escala de decibeles es logarítmica, lo que significa que un sonido de 80 db es diez veces mayor que uno de 70. En la naturaleza un ruido fuerte es señal de peligro y nuestro cuerpo sigue reaccionando ante ese estímulo. Pero en nuestras sociedades urbanas, como en el cuento del pastorcito mentiroso, los ruidos fuertes se suceden hasta que se pierde la capacidad de reacción positiva, como tantas veces lo vemos en los accidentes de tránsito. En la naturaleza virgen el promedio de fondo sonoro se encuentra entre 15 y 20 db, en las zonas agrícolas alcanza db, en áreas suburbanas entre db y en las grandes ciudades db.

25 25 El ruido continuo de fondo, proveniente del tráfico, produce una sobrecarga perceptual que el cerebro humano es incapaz de procesar, lo que deriva en un estado subyacente de estrés. Nuestra percepción del espacio y del tiempo también es afectada por el nivel de ruido ambiental, lo que se refleja en la relación del hombre con su entorno. Las casas y edificios lindantes con vías del ferrocarril o en el corredor aéreo de un aeropuerto cercano pueden parecer casos extremos, pero estas franjas afectadas cubren una importante superficie de las áreas urbanas. Asimismo, la cercanía de una fábrica o industria puede perjudicar la calidad de vida de un vecindario entero. Aparte de la intensidad o volumen del sonido hay que considerar la frecuencia. Muchas veces estamos afectados por infrasonidos que están fuera del rango audible. La reverberación de una máquina industrial de una fábrica contigua, por ejemplo. Contaminación electromagnética La contaminación se ha convertido en un problema a escala planetaria, con consecuencias graves para el medio ambiente y la salud humana. Por desgracia, en vez de mejorarse en los últimos años, a los contaminantes ya conocidos se ha venido a sumar la contaminación electromagnética, como subproducto del desarrollo tecnológico masivo basado en la electricidad y las comunicaciones. Cuando nos referimos a contaminación electromagnética o electropolución, hablamos de la contaminación producida por los campos eléctricos y electromagnéticos, como consecuencia de la multiplicidad de aparatos eléctricos y electrónicos que nos rodean por todas partes, tanto en nuestro hogar como en el trabajo. Son radiaciones invisibles a los ojos humanos pero perfectamente detectables por aparatos de medida específicos. Dada la proliferación incontrolada de fuentes de contaminación electromagnética a nuestro alrededor, son múltiples los científicos de renombre internacional que han mostrado su interés por el tema, advirtiendo del creciente riesgo a que nos vemos sometidos; en este sentido, apuntan no pocas investigaciones publicadas en prestigiosas revistas científicas. De entre los efectos adversos publicados en estas investigaciones podemos destacar los siguientes: cefaleas, insomnio, alteraciones del comportamiento, depresión,

26 26 ansiedad, leucemia infantil, cáncer, enfermedad de Alzheimer, alergias, abortos, malformaciones congénitas, etc. Como usted sabe, fruto de esta preocupación creciente por la electropolución surge el proyecto CEM (de campos electromagnéticos), auspiciado por la Organización Mundial de la Salud, en el cual participan numerosos países, y mediante el cual se pretenden aunar esfuerzos con el objeto de lograr un adecuado conocimiento sobre los efectos de la contaminación electromagnética. También es de importancia destacar la labor realizada por la Comisión de las Comunidades Europeas, que en 1998 elaboró en su seno unas Recomendaciones para los países europeos en materia de contaminación electromagnética. Teniendo en cuenta la bibliografía especializada y las publicaciones consultadas, queremos recordarle el destacado papel que en la electropolución tienen las siguientes fuentes: Los tendidos de alta y media tensión, con sus subestaciones y transformadores: Estos elementos son fuente de campos electromagnéticos de alta intensidad en al nivel de ELF, cuyo alcance es variable y cuyos efectos pueden ser perjudiciales para la salud. Existen 30 subestaciones de transformación y transformadores en la región algunas situadas en las inmediaciones del entorno urbano. Las emisoras de radio y TV, así como las estaciones base de telefonía móvil: La contaminación es en el nivel de radiofrecuencia y microondas (desde 100 KHz GHz). Los campos electromagnéticos producidos son pequeños, aunque en la cercanía de las antenas emisoras (dependiendo de su potencia y frecuencia) pueden alcanzarse niveles de densidad de potencia y campo eléctrico perjudiciales para la salud. Además, estas radiaciones tienen un gran alcance y están experimentando un crecimiento exponencial, por lo que afectan a un sector cada vez más amplio de la población. Los electrodomésticos y las instalaciones eléctricas caseras: El creciente uso de electrodomésticos nos somete a un mayor riesgo de irradiación en nuestras casas, en el caso de que los electrodomésticos no dispongan de las adecuadas medidas de seguridad: microondas, calefactores, vitrocerámicas; o de que las instalaciones eléctricas no posean una correcta toma de tierra.

27 27 Las instalaciones y aparatos de uso industrial: En el medio industrial se puede fácilmente estar expuesto a elevados niveles de electropolución. A este respecto existe una normativa del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo, que es el mínimo exigible a cumplir. Contaminación en interiores Cuando respiramos el aire en el interior de un automóvil, en casa, en la escuela o en la oficina, la cantidad de contaminantes que entra a nuestros pulmones puede ser mayor que en muchos lugares al aire libre. En un atasco de tráfico, por ejemplo, la concentración de algunos contaminantes como el monóxido de carbono, el benceno y las partículas que salen por los tubos de escape, puede ser de cinco a diez veces mayor en el interior del automóvil que fuera. Los efectos sobre la salud de esta contaminación interior son especialmente importantes porque pasamos del 70 al 90% de nuestro tiempo en lugares cerrados. Los más afectados son los niños, las personas mayores y las que sufren enfermedades respiratorias y cardiovasculares. Los contaminantes mas frecuentes en interiores son el humo del tabaco, el gas radiactivo radón 222, el asbesto, el formaldehído, el monóxido de carbono, el dióxido de nitrógeno, el ozono, etc. El tabaco, provoca más muertes y enfermedades que cualquier otro contaminante del ambiente. Está demostrado que causa importantes enfermedades del corazón y los vasos sanguíneos, cáncer de pulmón, bronquitis, enfisema, etc. Se calcula que en todo el mundo, al menos 2,5 millones de fumadores mueren prematuramente por los efectos del humo de los cigarros. El fumador pasivo también está expuesto a un riesgo mayor de contraer estas enfermedades, siempre que se encuentre en un ambiente cargado varias horas al día. El radón 222, es un gas radiactivo incoloro, inodoro e insípido que se forma de manera natural en las rocas del suelo, especialmente en los granitos y esquistos. Puede penetrar desde el suelo y acumularse en el interior de los edificios poco ventilados, alcanzando concentraciones peligrosas. El que sale a la atmósfera se diluye con rapidez y no llega a niveles de riesgo.

28 28 Estudios serios demuestran que la radiactividad emitida por este gas cuando entra en los pulmones es responsable de entre el 10 y el15% de los cánceres de pulmón. Su efecto se suma al del tabaco, porque las moléculas del gas se adhieren a las partículas del humo y se depositan en la pared de los alvéolos, sometiendo a sus células a intensas dosis de radiactividad. El efecto de este contaminante hay que tenerlo en cuenta especialmente en los edificios construidos en suelos que por sus características geológicas son productores de altas cantidades de radón. El asbesto (o amianto), es un mineral fibroso incombustible y muy mal conductor del calor y la electricidad, lo que hace que sea muy usado como aislante en la construcción y algo también en los automóviles. Al ser fibroso desprende pequeñas partículas que entran en los pulmones, dañándolos, por lo que son responsables de enfermedades y muertes prematuras, especialmente entre las personas que trabajan con este material, instalándolo, fabricándolo, etc. Sin embargo, si el asbesto está formando parte de los elementos de construcción de tal forma que no suelte partículas o fibras al aire, su uso no plantea problemas especiales, según muchos expertos. El formaldehído, es un producto muy usado en la fabricación de contrachapeados, aglomerados, espumas de relleno y aislamiento, etc. La exposición prolongada a niveles bajos de esta sustancia provoca problemas respiratorios, vértigos, dolores de cabeza, etc. En los países subdesarrollados la principal contaminación en el aire del interior de las casas procede de las combustiones en cocinas mal diseñadas y ventiladas. Las partículas que se liberan al quemar madera, estiércol u otros combustibles son responsables de la gran incidencia de enfermedades respiratorias en estos países Antecedentes Históricos de la UNJBG Por Decreto Ley No. 1894, del 26 de agosto de 1971, fue creada la Universidad Nacional de Tacna. En los considerados de creación de los recursos naturales y la promoción social y económica de la región sur del país. Nuestra Alma Mater inicio sus actividades académicas el 13 de mayo de 1972 con una Sesión Solemne de Apertura del Año Académico en el Salón de Sesiones del ex-palacio

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