Grupo Jumex, S.A. de C.V.

Transcripción

1 ISO 14001

2 Algo acerca de la Global Environmental Management Initiative (GEMI) GEMI está formada por empresas líderes dedicadas a fomentar la excelencia ambiental empresarial a nivel mundial. A través de los esfuerzos y colaboración de sus miembros, GEMI busca promover una ética empresarial para el desarrollo de la administración ambiental a través del ejemplo y el liderazgo, así como incrementar el diálogo entre las compañías y sus grupos de influencia. Los miembros que actualmente componen GEMI son: Estados Unidos de América México Allied Signal, Inc. Bristol-Myers Squibb de México, S. de R.L. de C.V. Amoco Corporation Cía. Procter & Gamble México, S. de R.L. de C.V. Anheuser-Busch Companies Colgate-Palmolive, S.A. de C. V. Apple Computer, Inc. Dow Química Mexicana, S.A. de C.V. AT&T Grupo Jumex, S.A. de C.V. The Boeing Company Janssen-Cilag de México, S.A. de C.V. Bristol-Myers Squibb Co. Nestlé México, S.A. de C.V. Browning-Feris Industries Tetra Pak, S.A. de C.V. Colgate-Palmolive Company Unilever de México, S.A. de C.V. Consolidated Rail Corporation The Coca-Cola Company Coors Brewing Company Digital Equipment Corporation The Dow Chemical Company Duke Power Company The DuPont Company Eastman Kodak Company Florida Power & Light Company Georgia-Pacific Corp. Johnson & Johnson Merck & Company, Inc. Olin Corporation The Procter & Gamble Corporation Southern Company Tenneco Inc. Union Carbide Corporation WMX Technologies, Inc. - ii -

3 La siguiente matriz está basada en ISO 14001, parte del estándar ISO de sistema de administración ambiental. La matriz está dividida en dos secciones. La Sección I compara elementos del documento perteneciente a ISO denominado "SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL-ESPECIFICACIONES" con los que contienen tanto el estándar británico BS 7750 como los estándares del Eco-Management and Audit Scheme (EMAS). El documento de especificaciones fue desarrollado por el Comité Técnico 207 perteneciente a la Organización Internacional para la Estandarización (ISO por sus siglas en inglés). Tanto la BS 7750 como la EMAS fueron seleccionadas para esta matriz de comparación por que son los estándares que gozan de mayor aceptación en el contexto ambiental. Los elementos que se incluyen en el documento de especificaciones son los siguientes: Política Ambiental Documentación y Registro del Sistema Administrativo Ambiental Objetivos y Metas Entrenamiento, Concientización y Competencia Estructura y Responsabilidad Comunicaciones Programa de Administración Ambiental Requisitos Legales y Otros Revisión Gerencial Aspectos Ambientales Control Operativo Definiciones Auditoría del Sistema de Administración Ambiental La Sección II de la matriz compara estos elementos con principios o guías adoptados por la industria. En la Sección II, los elementos son comparados con: Responsible Care (Chemical Manufacturers Association) Encouraging Environmental Excellence (American Textil Manufacturers Institute) Strategies for Today's Environmental Partnership (American Petroleum Institute) Environmental Self Assessment Program (GEMI) Esta matriz fue desarrollada como una herramienta de referencia por dos razones: Sección I: Esta matriz permite al usuario comparar los elementos del EMAS, BS 7750 e ISO Esta sección es particularmente útil para las compañías con instalaciones a nivel internacional. Sección II: Dado que una compañía puede pertenecer y/o seguir los lineamientos establecidos por una asociación (por ejemplo CMA), la matriz ilustra como estos principios o lineamientos se relacionan con el documento de especificaciones. Por ejemplo, la matriz muestra cómo las empresas miembro de la CMA que participan en el programa Responsible Care se encuentran trabajando para alcanzar las metas establecidas en el estándar ISO iii -

4 Como se declara en el documento, el anexo tiene por intención clarificar aquéllos elementos considerados esenciales así como evitar la mala interpretación en la certificación de tercera parte y/o la autodeclaración. Debido a las leyes de derechos de autor, no pueden distribuirse gratuitamente copias de ISO 14001, BS 7750 o de EMAS. Traducción al español realizada por el Ing. Alejandro Sosa Reyes, Director Ejecutivo de Iniciativa GEMI y Berenice Loya Ruisanchez, Asistente Ejecutiva de Iniciativa GEMI. (Octubre, 2001) - iv -

5 SECCIÓN I - 1 -

6 Política Ambiental La alta dirección debe definir la política ambiental de la organización y asegurarse que: (a) Es relevante a la naturaleza, escala e impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios. (b) Incluye un compromiso para la mejora continua y la prevención de la contaminación. (c) Incluye un compromiso para cumplir con la legislación y regulaciones ambientales relevantes, y con otros requerimientos que la organización suscribe. (d) Provee el marco para el establecimiento y la revisión de los objetivos y metas. (e) Está documentada, implementada y comunicada a todos los empleados. (f) [4.1] Está disponible al público La administración de la organización debe definir y documentar su política ambiental, dentro del contexto de la política ambiental de cualquier cuerpo corporativo del cual forme parte y con el consentimiento de tal cuerpo. La administración debe asegurar que esta política: (a) Es relevante a sus actividades, productos y servicios y sus efectos ambientales; (b) Es comunicada, implementada y mantenida en todos los niveles de la organización; (c) Está disponible al público; (d) Incluye un compromiso para la mejora continua de su desempeño ambiental; (e) Provee el establecimiento y la publicación de los objetivos ambientales; (f) Declara qué actividades de la organización son cubiertas por el sistema de administración ambiental específico; (g) Indica cómo serán hechos públicos los objetivos ambientales. [4.2] 1. La política ambiental de la compañía, y los programas para el sitio, deben estar establecidos por escrito. Los documentos asociados explicarán cómo el programa ambiental y el sistema administrativo en el sitio, se relacionan con la política y sistemas de la compañía como un todo. 2. La política ambiental de la compañía debe ser adoptada y revisada periódicamente en particular, a la luz de las auditorías ambientales, y revisarse como sea adecuado, al nivel administrativo más alto. Debe ser comunicada al personal de la compañía y estar disponible al público. 3. La política ambiental de la compañía debe estar basada en los principios de acción de la sección D. La política apuntará además, a proveer el cumplimiento de todos los requisitos regulatorios relevantes relacionados al medio ambiente y a la mejora continua del desempeño ambiental. La política ambiental y el programa para el sitio deben incluir, en particular lo establecido en la sección C. [Anexo I. A] - 2 -

7 Objetivos y metas La organización debe establecer y mantener La organización debe establecer y mantener documentados los objetivos y metas ambientales en procedimientos para especificar sus objetivos cada función y nivel relevantes dentro de la organización. ambientales y metas consiguientes, en todos los niveles relevantes dentro de la organización. Al establecer y revisar sus objetivos, la organización debe considerar los requerimientos legales relevantes y de otro tipo, sus aspectos ambientales significativos, sus opciones tecnológicas, sus requerimientos financieros, operativos y de negocios y los puntos de vista de otras partes interesadas. Los objetivos y metas deben ser consistentes con la política ambiental, incluyendo el compromiso para la prevención de la contaminación. [4.2.3] Adicionalmente al cumplimiento de todos los requisitos legales y regulatorios, otros objetivos y metas deben ser identificados después de la consideración del registro de los efectos ambientales, los requerimientos financieros, operativos y de negocios de la organización, y los puntos de vista de otras partes interesadas que sean relevantes. Los objetivos y metas deben ser consistentes con la política ambiental, y deben cuantificar dondequiera que sea aplicable, el compromiso para la mejora continua en el desempeño ambiental sobre escalas de tiempo definidas. [4.5] La compañía debe especificar sus objetivos ambientales en todos los niveles relevantes dentro de la empresa. Los objetivos deben ser consistentes con la política ambiental y deben cuantificar donde sea posible, el compromiso con la mejora continua del desempeño ambiental sobre escalas de tiempo definidas. [Anexo I, A, 4] - 3 -

8 Estructura y Responsabilidad Los roles, responsabilidades y autoridades deben ser definidas, documentadas y comunicadas para facilitar una administración ambiental efectiva. La administración debe proveer los recursos esenciales para la implementación y control del sistema administrativo ambiental. Dichos recursos incluyen a los humanos, los especializados, los tecnológicos y los financieros. La alta dirección debe nombrar a los representantes administrativos específicos quienes, sin importar otras responsabilidades, deben tener roles definidos, responsabilidades y autoridad para: (a) Asegurarse que los requerimientos del sistema administrativo ambiental sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con este estándar; (b) Reportar el desempeño del sistema administrativo ambiental a la alta dirección para su revisión y como una base para la mejora del sistema administrativo ambiental. [4.3.1] La organización debe definir y documentar la responsabilidad, autoridad e interrelaciones del personal clave que administra, lleva a cabo y verifica las actividades que tienen un efecto significativo, real o potencial, en el ambiente, incluyendo aquellos que necesitan de la libertad y autoridad de la organización para: (a) Proveer suficientes recursos y personal para la implementación; (b) Iniciar la acción para asegurar el cumplimiento con la política ambiental; (c) Identificar y registrar cualquier problema ambiental; (d) Iniciar, recomendar y proveer soluciones para aquellos problemas por medio de los canales designados; (e) Verificar la implementación de dichas soluciones; (f) Controlar las actividades adicionales hasta que cualquier deficiencia o condición insatisfactoria ambiental sea corregida; (g) Actuar en situaciones de emergencia. [4.3.1] Responsabilidad y autoridad.- Definición y documentación de la responsabilidad, autoridad e interrelaciones del personal ambiental clave que administra, desarrolla y monitorea el trabajo que afecta el ambiente. Representación administrativa.- compromiso de un repres entante de la administración con autoridad y responsabilidad para asegurar que el sistema administrativo es implementado y mantenido

9 Programa de Administración Ambiental La organización debe establecer y mantener programa(s) para alcanzar sus objetivos y metas. Deben incluir: (a) Designación de responsabilidad para alcanzar los objetivos y metas en cada función relevante y nivel de la organización. (b) Medios y marco del tiempo por los cuales serán alcanzados. De ser apropiado, los programas deben ser corregidos para asegurar que la administración ambiental también se aplicará a proyectos relacionados con nuevos desarrollos, actividades nuevas o modificadas, productos y servicios. [4.2.4] La organización debe establecer y mantener un programa para alcanzar los objetivos y metas. Este debe incluir: (a) La designación de responsabilidades para alcanzar las metas en cada función relevante y nivel de la organización; (b) Los medios por los cuales serán alcanzadas. Se deben establecer programas separados con respecto a la administración ambiental de proyectos relacionados con nuevos desarrollos, productos, servicios o procesos (donde la modificación introduce efectos ambientales significativos diferentes) para definir: 1. Los objetivos ambientales a ser alcanzados; 2. Los mecanismos para su realización; 3. Los procedimientos para tratar con los cambios y modificaciones conforme avancen los proyectos; 4. Los mecanismos correctivos que serán empleados, si surge la necesidad, cómo serán activados y cómo su adecuación será medida en cualquier situación particular a la que sean aplicados. [4.6] La compañía debe establecer y mantener un programa para alcanzar los objetivos en el sitio. Debe incluir: (a) La designación de responsabilidades por objetivos en cada función y nivel de la compañía. (b) Los medios por los cuales se alcanzarán. Se deben establecer programas separados con respecto a proyectos relacionados con nuevos desarrollos, productos, servicios o procesos o sus modificaciones, para definir: 1. Los objetivos ambientales a alcanzar. 2. Los mecanismos para alcanzarlos. 3. Los procedimientos para tratar con los cambios y modificaciones conforme el proyecto avance. 4. Los mecanismos correctivos que serán empleados si surge la nec esidad, cómo deben ser activados y cómo su adecuación debe ser medida en cualquier situación particular a la que sean aplicados. [Anexo, I, A, 5] - 5 -

10 Revisión Gerencial La alta dirección debe, en los intervalos que determine, revisar el sistema de administración La gerencia de la organización debe, en los intervalos que determine, revisar el sistema de ambiental para asegurar su continuidad, administración ambiental adoptado para satisfacer conveniencia, adecuación y eficiencia. El proceso de revisión gerencial debe asegurar que la información necesaria sea colectada para permitir a la gerencia llevar a cabo esta evaluación. La revisión debe ser documentada. los requerimientos de este estándar, y así asegurar su continua conveniencia y efectividad. La revisión del sistema debe ser documentada. Esta revisión del sistema administrativo también debe mencionar la posible necesidad de cambios a la política y objetivos, a la luz del cambio de circunstancias y el compromiso de la mejora continua. La revisión gerencial debe señalar la posible necesidad de cambios a la política, objetivos y elementos del sistema administrativo ambiental, a la luz de los resultados de la auditoría del sistema de administración ambiental, el cambio de las circunstancias y el compromiso de mejora continua. [4.5] [4.11] La política ambiental de la compañía debe estar basada en los principios de acción listados abajo; las actividades de la compañía deben ser revisadas regularmente para ver si son consistentes con los siguientes principios y con el de mejora continua del desempeño ambiental: 1. Debe ser fomentado un sentido de responsabilidad para con el ambiente entre los empleados a todos los niveles. 2. Se debe valorar con anticipación el impacto ambiental de las actividades, productos y procesos nuevos. 3. Se debe valorar y monitorear el impacto de las actividades actuales en el ambiente local, y cualquier impacto ambiental significativo de esas actividades en el ambiente general debe ser examinado. 4. Tomar las medidas necesarias para prevenir o eliminar la contaminación, y donde esto no sea factible, reducir las emisiones contaminantes y la generación de residuos al mínimo y conservar los recursos tomando en cuenta el posible uso de tecnologías limpias. 5. Tomar las medidas necesarias para prevenir las emisiones accidentales de materiales o energía. 6. Los procedimientos de monitoreo deben ser establecidos y aplicados para verificar el cumplimiento de la política ambiental y, donde estos procedimientos requieran mediciones y pruebas, para establecer y actualizar los registros de los resultados. 7. Deben establecerse y actualizarse los procedimientos y acciones para detectar el incumplimiento de la política ambiental, objetivos y metas. 8. Debe asegurarse la cooperación con las autoridades públicas para establecer y actualizar procedimientos de contingencia para minimizar el impacto de cualquier descarga accidental al ambiente que pueda ocurrir. 9. Proveer al público la información necesaria para que éste comprenda el impacto ambiental de las actividades de la empresa y se busque la apertura al diálogo con la comunidad. 10. La Información relevante de los aspectos ambientales sobre el manejo, uso y disposición de los productos fabricados por la compañía debe ser proporcionada a los consumidores. 11. Se deben tomar medidas para asegurar que los contratistas trabajando en el sitio apliquen estándares equivalentes a los de la compañía. [Anexo I, D]

11 Control Operativo La organización debe detectar aquellas operaciones La organización debe identificar las funciones, y actividades asociadas con los impactos actividades y procesos que afecten ambientales significativos que están contemplados en el alcance de su política, objetivos y metas. La significativamente, o tengan el potencial de afectar significativamente el ambiente. La organización debe organización debe planear estas actividades, planear dichas funciones y actividades para asegurar incluyendo el mantenimiento, para asegurar que van a ser llevadas a cabo bajo condiciones específicas mediante: que sean llevadas a cabo bajo condiciones controladas. Se debe poner atención particular a lo siguiente: (a) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos escritos para cubrir situaciones donde su ausencia pueda llevar a desviaciones de la política ambiental, objetivos y metas. (b) La estipulación de criterios operativos en los procedimientos. (c) El establecimiento y mantenimiento de procedimientos relacionados con los aspectos ambientales significativos de los bienes y servicios utilizados por la organización y comunicando los procedimientos y requerimientos relevantes a los proveedores y contratistas. [4.3.6] (a) Procedimientos documentados e instrucciones de trabajo que definan la manera de realizar la actividad, ya sea por los propios empleados de la organización o por otros actuando en su nombre. Dichos procedimientos e instrucciones de trabajo deben estar preparados para situaciones en donde la ausencia de dicha instrucción pueda resultar en una infracción de la política ambiental. (b) Los procedimientos e instrucciones de trabajo que tengan que ver con la procuración y contratación de actividades para asegurar que los proveedores y aquellos actuando en nombre de la organización, cumplan con los requerimientos de la política de la organización relacionados con ellos. (c) Monitoreo y control de las características relevantes de los procesos. (d) Aprobación de procesos y equipos planeados. (e) Criterios de desempeño, que deben estar estipulados en estándares escritos. [4.8.2] Identificación de funciones, actividades y procesos que afecten o tengan el potencial de afectar al ambiente, y que son relevantes a la política y objetivos de la empresa. La planeación y el control de dichas funciones, actividades y procesos y con particular atención en: (a) Instrucciones de trabajo documentadas. [ver documentación] (b) Procedimientos que tengan que ver con la procuración y contratación de actividades. (c) Monitoreo y control de las características relevantes del proceso (p. ej. efluentes y disposición de residuos). (d) Aprobación de procesos y equipos planeados. (e) Criterios para el desempeño los cuales deben estar estipulados en estándares escritos. [Anexo I, B, 4] - 7 -

12 Auditoría del Sistema Administrativo Ambiental Las organizaciones deben establecer y mantener un programa y procedimientos para auditorías periódicas del Sistema Administrativo Ambiental con la finalidad de: (a) Determinar si el Sistema Administrativo Ambiental: 1) Se ajusta a los arreglos planeados para la administración ambiental, incluyendo los requerimientos de este estándar. 2) Ha sido implementado y mantenido correctamente. (b) Provee a la gerencia la información de los resultados de la auditoría para su revisión. El programa de auditoría, incluyendo cualquier calendario, debe estar basado en la importancia ambiental de la actividad concerniente y de los resultados de auditorías previas. Con la finalidad de hacerla comprensible, los procedimientos de la auditoría deben cubrir el alcance de la auditoría, la frecuencia y las metodologías, así como las responsabilidades y requerimientos para conducir auditorías y reportar los resultados. [4.4.4] La organización debe establecer y mantener procedimientos para llevar a cabo auditorías para determinar: (a) Si las actividades de administración ambiental están de acuerdo o no con el manual, programa, procedimientos e instrucciones de trabajo y son implementadas de manera efectiva; (b) La efectividad del sistema de administración ambiental para satisfacer la política ambiental de la organización. Para este propósito, la organización debe establecer y mantener un programa de auditoría. [4.10.1] El programa de auditoría debe tratar los siguientes puntos: 1) Las actividades y áreas específicas a ser auditadas lo que incluye: 1. Estructuras de la organización; 2. Procedimientos administrativos y operativos; 3. Áreas de trabajo, operaciones y procesos. 2) La frecuencia de la auditoría de cada actividad/área, las auditorías programadas en base a la contribución, tanto real como potencial de las actividades relacionadas con los efectos ambientales significativos y los resultados de auditorías previas. 3) La responsabilidad para auditar cada actividad/área. [4.10.2] 1. La auditoría ambiental interna de un sitio puede ser conducida ya sea por auditores internos o personas externas u organizaciones actuando en su representación; en ambos casos, la auditoría debe llevarse a cabo en línea con el criterio establecido en la parte C del Anexo I y el Anexo II. 2. La frecuencia de las auditorías debe ser determinada de acuerdo con el criterio establecido en el Anexo II, H con base en los lineamientos establecidos por la Comisión, en concordancia con el procedimiento fijado en el artículo Las políticas ambientales, programas, sistemas administrativos, revisiones o procedimientos de auditoría y las declaraciones ambientales deben ser examinadas para verificar que cumplan con los requisitos de la regulación, y las declaraciones ambientales deben ser avaladas por auditores ambientales acreditados independientes con base en el Anexo III. 4. El auditor ambiental acreditado debe ser independiente al sitio auditado. 5. Para propósitos del párrafo 3 y sin perjuicio de la competencia de las autoridades sancionadoras en los estados miembro con relación a los requisitos regulatorios, el auditor ambiental acreditado debe verificar: (a) Que la política ambiental haya sido establecida y cumpla los requerimientos del artículo 3 y los requerimientos relevantes en el Anexo I; (b) El Sistema Administrativo Ambiental y el programa estén en su lugar y operando en el sitio y que cumplen con los requerimientos relevantes del Anexo I; (c) Tanto la revisión como la auditoría ambiental son llevadas a cabo en concordancia con los requerimientos relevantes en los Anexos I y II. (d) Tanto los datos como la información en la declaración ambiental son fidedignos y la declaración cubre adecuadamente todos los puntos ambientales significativos de relevancia para el sitio

13 Auditoría del Sistema Administrativo Ambiental (continuación) 6. La declaración ambiental debe estar avalada por el verificador ambiental acreditado sólo si se cumplen las condiciones mencionadas en los párrafos 3 y Ni los auditores externos, ni los verificadores ambientales acreditados deben divulgar ninguna información sin autorización de la gerencia de la compañía, o los datos obtenidos en el transcurso de su auditoría o actividades de verificación. [Artículo 4]

14 Documentación y Registro del Sistema Administrativo Ambiental La organización debe establecer y mantener la información por escrito o en forma electrónica para: La organización debe establecer y mantener procedimientos para controlar todos los documentos requeridos por este estándar para asegurarse que: Establecer documentación con miras a: (a) (a) Describir los elementos esenciales del sistema administrativo y su interacción, y (b) Proveer dirección a la documentación relacionada. [4.3.4] (a) Pueden ser identificados con la organización, división, función o actividad apropiada; (b) Son periódicamente repasados, revisados como sea necesario y aprobados para su adecuación por personal autorizado; (b) (c) Presentar de manera comprensible la política ambiental, objetivos y programas. Documentar los roles y responsabilidades clave. Describir las interacciones de los elementos del sistema. La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación, mantenimiento y disposición de los registros ambientales. Dichos registros deben incluir los de capacitación y los resultados de auditorías y revisiones. Los registros ambientales deben ser legibles, identificables y rastreables para la actividad, producto o servicio implicado. (c) Las versiones vigentes de documentos relevantes están disponibles en todos los sitios donde son desempeñadas las operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema; (d) Los documentos obsoletos son removidos rápidamente de todos los puntos en cuestión y los puntos de uso. Establecer registros para demostrar el cumplimiento de los requerimientos del sistema administrativo ambiental y para registrar la extensión en la cual los objetivos ambientales planeados se han cumplido. [Anexo I, B, 5] Los registros ambientales deben ser guardados y mantenidos de manera que puedan ser recuperados y deben estar protegidos contra daños, deterioro o pérdida. Sus tiempos de retención deben ser establecidos y registrados. Los registros deben mantenerse apropiadamente para el sistema y la organización, para demostrar la conformidad con los requerimientos de este estándar. Toda la documentación debe ser legible, fechada, fácilmente identificable, mantenida de manera ordenada y retenida por un periodo específico. Deben ser establecidas políticas claras y responsabilidades que tengan que ver con la modificación de los diferentes tipos de documentos. Su disponibilidad dentro y fuera de la organización debe ser determinada. [4.7.2] [4.4.3] La organización debe establecer y mantener un sistema de registros para poder demostrar el cumplimiento de los requerimientos del sistema de administración ambiental, y para registrar la extensión en la cual los objetivos ambientales planeados se han cumplido. La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación, recolección, clasificación, archivado, almacenamiento, mantenimiento y disposición de los registros de administración ambiental. Los contratistas pertinentes, los registros de los logros, los resultados de las auditorías y las revisiones deben formar parte de estos registros. Todos los registros ambientales deben ser legibles e identificables para la actividad, producto o servicio involucrado

15 Documentación y Registro del Sistema Administrativo Ambiental (continuación) Los registros ambientales deben ser almacenados y mantenidos de manera que sean rápidamente retirados y protegidos contra algún daño, deterioro o pérdida, y sus tiempos de retención deben ser establecidos y registrados. Los procedimientos deben ser establecidos e implementados con relación a la disponibilidad de registros, ambos dentro de la organización y de las partes interesadas. [4.9] La organización debe establecer y mantener un manual o manuales en papel o en medio electrónico para: (a) Cotejar la política ambiental, objetivos, metas y programas; (b) Documentar los roles y responsabilidades clave; (c) Describir las interacciones de los elementos del sistema; (d) Proveer instrucciones a la documentación relacionada y describir otros aspectos del sistema de administración, donde sea apropiado. Además de tratar con las actividades normales de la organización, el manual debe cubrir condiciones de operación anormales, incidentes, accidentes y situaciones potenciales de emergencia. Los planes de emergencia deben, donde sea necesario, contener la información ambiental relevante e instrucciones. Los planes de emergencia deben ser probados donde sea factible, por métodos capaces de comprobar su conveniencia y efectividad. [4.7.1]

16 Entrenamiento, Concientización y Competencia La organización debe identificar sus necesidades de capacitación. Esto requerirá que todo el personal cuyo trabajo pueda crear un impacto significativo en el ambiente, haya recibido entrenamiento adecuado. Deben establecerse y mantenerse procedimientos para que los empleados o miembros a todos los niveles relevantes estén conscientes de: (a) La importancia de la conformidad con la política ambiental y los procedimientos y con los requerimientos del sistema administrativo ambiental. (b) Los aspectos significativos ambientales reales o potenciales de sus actividades laborales y los beneficios ambientales un mejor desempeño del personal. (c) Sus roles y responsabilidades en alcanzar la conformidad con la política ambiental y los procedimientos y con los requerimientos del sistema administrativo ambiental; incluyendo los requerimientos para la preparación y respuesta a emergencias; y (d) Las consecuencias potenciales al abandonar procedimientos de operación específicos. El personal que desempeñe tareas que puedan causar impactos ambientales significativos, debe ser competente en las bases de educación, capacitación apropiada y/o experiencia, como se requiera. [4.3.2] La organización debe establecer y mantener procedimientos para asegurar que sus empleados o miembros, en todos los niveles, están conscientes de: (a) La importancia del cumplimiento de la política ambiental y sus objetivos, y con los requerimientos de este estándar; (b) Los efectos ambientales significativos, reales o potenciales, de sus actividades de trabajo y de los beneficios ambientales de un mejor desempeño; (c) Sus roles y responsabilidades en alcanzar el cumplimiento con la política y objetivos ambientales, y con los requerimientos de este estándar; (d) Las consecuencias potenciales de abandonar procedimientos operativos específicos. La organización debe establecer y mantener procedimientos para identificar las necesidades de capacitación, y para proveer la capacitación apropiada para todo el personal cuyo trabajo pueda tener un efecto significativo en el ambiente. Se deben mantener registros de capacitación. El personal desempeñando tareas específicas, debe ser competente tomando como base una educación apropiada, entrenamiento y/o experiencia, como se requiere en la legislación o regulación, si es que existen, y por la organización. [4.3.4] Asegurar que el personal a todos los niveles esté consciente de: (a) La importancia del cumplimiento de la política ambiental y sus objetivos y con los requerimientos aplicables bajo el sistema administrativo establecido. (b) Los efectos ambientales potenciales de sus actividades de trabajo y los beneficios ambientales de la mejora en el desempeño. (c) Sus roles y responsabilidades en alcanzar el cumplimiento con la política ambiental y sus objetivos y con los requerimientos del sistema administrativo. (d) Las consecuencias potenciales de abandonar los procedimientos operativos acordados. Identificar dónde se necesita capacitación y proveer la capacitación apropiada a todo el personal cuyo trabajo puede tener un efecto significativo en el ambiente. [Anexo I, B, 2]

17 Comunicaciones La organización debe establecer y mantener procedimientos para: (a) La comunicación interna entre varios niveles y funciones de la organización; y. La organización debe establecer y mantener procedimientos para recibir, documentar y responder todos los comunicados (internos y externos) de las partes relevantes interesadas que tengan que ver con sus efectos ambientales y administración. La compañía debe establecer y mantener procedimientos para recibir, documentar y responder a comunicados (internos y externos) de grupos interesados relevantes que tengan que ver con sus efectos y administración ambiental. (b) Recibir, documentar y responder a los comunicados relevantes de grupos externos interesados con relación a aspectos ambientales y el sistema de administración ambiental. La organización debe considerar procedimientos para comunicados externos de aspectos ambientales significativos y registrar su decisión. [4.3.3] [4.4.1] [Anexo I, B, 2] Requisitos Legales y otros La organización debe establecer y mantener un procedimiento para identificar y tener acceso a los requerimientos legales y de otro tipo los cuales son suscritos directamente por la organización, aplicables a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios. La organización debe establecer y mantener procedimientos para registrar todos los requerimientos legales, regulatorios, de política y códigos (suscritos por la organización) aplicables a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios. Establecer y mantener procedimientos para registrar todos los requisitos legales, regulatorios y otros de política relativos a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios. [4.2.2] [4.4.3]

18 Aspectos ambientales La organización debe establecer y mantener un La organización debe establecer y mantener procedimiento para identificar los aspectos procedimientos para identificar, examinar y evaluar ambientales de sus actividades, productos y servicios, que puede controlar y sobre los cuales puede esperarse tener influencia, para determinar aquellos que han tenido o pueden tener impactos significativos en el ambiente. La organización debe los efectos ambientales, tanto directos como indirectos, de sus actividades, productos y servicios, y para recopilar un registro de los que se identifiquen como significativos. Los procedimientos deben incluir, donde sea apropiado, la consideración de: asegurarse que estos impactos son considerados al fijar sus objetivos ambientales. La organización debe mantener esta información actualizada. [4.2.1] (a) Emisiones controladas y no controladas a la atmósfera; (b) Descargas controladas y no controladas al agua; (c) Residuos sólidos y otros; (d) Contaminación del suelo; (e) Uso de suelo, agua, combustibles, energía y otros recursos naturales; (f) Ruido, olor, polvo, vibración e impacto visual; Examinar y evaluar los efectos ambientales de las actividades de una compañía en el lugar y recopilar un registro de aquellos identificados como significativos. Esto debe incluir, donde sea apropiada, la consideración de: (a) Emisiones a la atmósfera controladas y no controladas; (b) Descargas al agua o drenaje controladas y no controladas; (c) Residuos sólidos y otros, particularmente los residuos peligrosos. (d) Contaminación del suelo. (e) Uso de suelo, agua, combustibles, energía y otros recursos naturales. (f) Descarga de energía térmica, ruido, olor, polvo, vibraciones e impacto visual. (g) Efectos en partes específicas del ambiente, incluyendo ecosistemas; Los procedimientos deben incluir la consideración de efectos presentes, o que puedan presentarse y las consecuencias de: 1. Condiciones normales de operación; 2. Condiciones anormales de operación, incluyendo condiciones de paro y arranque; 3. Incidentes, accidentes y situaciones de emergencia potenciales; 4. Actividades pasadas, actuales y planeadas. (g) Efectos en sitios ambientales específicos y los ecosistemas. Esto debe incluir los efectos presentes o que puedan presentarse como consecuencia de: 1. Condiciones normales de operación. 2. Condiciones anormales de operación. 3. Incidentes, accidentes y situaciones de emergencia potenciales. 4. Actividades pasadas, actuales y planeadas. [Anexo I, 3] [4.4.2]

19 Definiciones La sección 3 define: La sección 3 define: El artículo 2 define: (a) Mejora continua (b) Medio ambiente (c) Aspectos ambientales (d) Impacto ambiental (e) Administración ambiental (f) Sistema de administración ambiental (g) Auditoría de sistemas de administración ambiental (h) Objetivos ambientales (i) Desempeño ambiental (j) Política ambiental (k) Objetivos ambientales (l) Partes interesadas (m) Organización (n) Prevención de contaminación (a) Mejora continua (b) Medio ambiente (c) Efecto ambiental (d) Evaluación de efectos ambientales (e) Registro de efectos ambientales (f) Administración ambiental (g) Auditoría de administración ambiental (h) Manual de administración ambiental (i) Programa de administración ambiental (j) Revisión de administración ambiental (k) Sistema de administración ambiental (l) Objetivos ambientales (m) Política ambiental (n) Metas ambientales (o) Partes interesadas (p) Organización (q) Actividades de verificación (a) Política ambiental (b) Revisión ambiental (c) Programa ambiental (d) Objetivos ambientales (e) Sistema de administración ambiental (f) Auditoría ambiental (g) Ciclo de auditorías (h) Declaración ambiental (i) Actividad industrial (j) Compañía (k) Sitio (l) Auditor (m) Verificador ambiental acreditado (n) Sistema de acreditación

20 SECCIÓN II

21 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Environmental Excellence Política Ambiental Una declaración de la filosofía y Cada vez más compañías están compromiso de cada compañía adoptando políticas corporativas miembro relativa a sus ambientales para declarar formalmente responsabilidades con el medio su compromiso con el medio ambiente ambiente, salud y seguridad en el a sus empleados, clientes y manejo de químicos. comunidad. Dichas políticas frecuentemente dan lugar a otras [Elemento 1] políticas adoptadas por una compañía. [1] Strategies for Today's Environmental Partnership Environmental Self Assessment Program No existente Las políticas ambientales son integradas explícitamente, con programas operativos específicos, prácticas operativas y códigos de conducta. La medición de los sistemas y el reporte de la eficiencia de las políticas implementadas. [1,5] Objetivos y metas En reuniones periódicas regionales, los representantes de la industria revisan los códigos de prácticas administrativas bajo desarrollo, discuten el progreso en la implementación de los códigos existentes e identifican áreas donde se requiere la asistencia de la CMA u otras compañías. Cuando se adquiere un compromiso para proteger al ambiente, las compañías frecuentemente establecen diferentes metas ambientales y fechas para alcanzarlas. [5] No existente No existente. [Elemento 5] Estructura y Responsabilidad No existente No existente No existente La alta dirección (CEO y junta de directores) provee el liderazgo con el soporte de los Directores. La línea gerencial desarrolla objetivos ambientales funcionales específicos y sistemas de medición del desempeño en coordinación con las políticas corporativas. [1,2]

22 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Environmental Excellence Programa de Administración Ambiental Son consideraciones prioritarias la salud, seguridad y ambiente en nuestra planeación para todos nuestros productos y procesos nuevos y existentes. [Principio guía 3] En reuniones periódicas regionales, los representantes de la industria revisan los códigos de prácticas administrativas bajo desarrollo, discuten el progreso en la implementación de los códigos existentes e identifican áreas donde se requiere la asistencia de la CMA u otras compañías. [Elemento 5] El compromiso con el medio ambiente va más allá de las palabras hacia la acción. [2] Strategies for Today's Environmental Partnership Participar con el gobierno y con otras instituciones en la creación de leyes responsables, regulaciones y estándares para salvaguardar la comunidad, el lugar de trabajo y el medio ambiente. [10] Environmental Self Assessment Program Los Directores tanto de la empresa como los operativos trabajan con el personal ambiental para incorporar las cuestiones y metas de la política ambiental en sus políticas operativas, procedimientos, sistemas de administración y sus planes de largo alcance. [2.1] La consideración de las implicaciones ambientales de los proyectos de actividades propuestas en la empresa, son incorporadas a cada una de las unidades estratégicas de negocio y a los procesos presupuestales. Todas las funciones participan activamente en el proceso de planeación [5.3]

23 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Environmental Excellence Revisión Gerencial Los códigos enfocados a las prácticas No existente administrativas en áreas específicas de manufactura química, transporte y manejo de las compañías miembro de la CMA se enfocan a crear esfuerzos continuos hacia el logro de la confianza. [Elemento 2] Al operar nuestras plantas, e instalaciones de una forma que protege el ambiente, la salud y la seguridad de nuestros empleados y del público. [Principio guía 6] Promover los principios y prácticas del cuidado responsable, al compartir experiencias y ofrecer asistencia a otros que producen, manejan, usan, transportan o disponen químicos. [Principio guía 10] Strategies for Today's Environmental Partnership Hacer de las consideraciones de seguridad, salud y medio ambiente, una prioridad en nuestra planeación y en nuestro desarrollo de nuevos productos y procesos. implementando [3] Promover estos principios y prácticas compartiendo las experiencias y ofreciendo asistencia a otros que producen, manejan, utilizan, transportan o disponen de materias primas similares, productos petroquímicos y desperdicios. [11] Environmental Self Assessment Program Equipos con representación de todas las funciones relevantes del negocio proactivamente desarrollan estrategias para prevenir problemas, practicas administrativas vanguardistas. Las operaciones internaciones son evaluadas y coordinadas para alcanzar las metas corporativas. [3.5] Sistema para mantener a los Directores de la empresa informados de las metas ambientales corporativas, las tendencias regulatorias, las prácticas administrativas ambientales vanguardistas y las técnicas para alcanzar los objetivos de mejora corporativos. La gerencia también recibe información de las expectativas externas del desempeño ambiental relevante a su unidad de negocios. [4.4] Estándares explícitos formales han sido integrados a la planeación, diseño de instalaciones, selección, desarrollo y requerimientos de operación de la empresa en general en cada sitio. Personal adecuado de cada función relevante del negocio participa en el desarrollo e implementación de estos requisitos ambientales. El alcance incluye la prevención y reducción de impactos ambientales directos e indirectos. El desempeño es medido. [8.1]

24 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Environmental Excellence Strategies for Today's Environmental Partnership Control Operacional No existente No existente Operar nuestras plantas e instalaciones y para manejar nuestras materias primas y productos de una manera que proteja el ambiente, seguridad y salud de nuestros empleados y del público. [2] Environmental Self Assessment Program Sistemas administrativos, procedimientos operativos y tecnologías son regularmente evaluados contra las prácticas ambientales vanguardistas. Dicha revisión se hace por equipos que representan todas las funciones adecuadas de negocios. Las operaciones globales son evaluadas y alineadas con los estándares corporativos. Auditoría del Sistema Administrativo Ambiental No existente. Las auditorías ambientales proveen a las compañías de una oportunidad para asegurar a las autoridades y empleados que están en completo cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales federales, estatales y locales. [3] [3.3] No existente Las prácticas y sistemas administrativos para las unidades de negocios y funciones operativas, son auditados apropiadamente para efectos de eficiencia en el cumplimiento de las metas ambientales de la compañía. [2.4] Documentación y Registro del Sistema Administrativo Ambiental Reportes, medidas y otras demostraciones de implementación de programas con progreso documentado, enfocados a un mejor desempeño ambiental, de salud y seguridad en el manejo de químicos. [Elemento 4] No existente No existente La anticipación de problemas y el progreso hacia las metas ambientales son integradas con reportes del estatus de unidades operacionales de la empresa interna y externamente de ser posible. [2.2]

25 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Environmental Excellence Entrenamiento, No existente. La comunicación ambiental comienza Concientización y con la educación de los empleados de Competencia la compañía. Deben estar conscientes de la preocupación ambiental de la empresa por la protección de su propia salud y seguridad, así como para asegurar el cumplimiento ambiental de la compañía en sus operaciones diarias. [6] Strategies for Today's Environmental Partnership No existente Environmental Self Assessment Program Ofrecer programas de concientización frecuentemente a la mayoría de los empleados. Las actividades ambientales de la compañía discutidas frecuentemente en publicaciones internas o reuniones. La efectividad del programa de concientización ambiental es evaluada regularmente conforme se requiera en las actividades de cada unidad de negocios [4.1] El programa de capacitación ambiental profesional es adaptado para el personal apropiado de las unidades de negocios. La participación de otros empleados relevantes es fomentada. De necesitarse, se utilizan programas formales externos. [4.3]

26 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Environmental Excellence Comunicaciones Reconocer y responder a las preocupaciones comunitarias sobre los químicos y nuestras operaciones. [Principio guía 1] Reportar rápidamente a las autoridades, empleados consumidores y público información sobre el peligro de las substancias químicas en la salud o el ambiente y recomendar medidas de protección. [Principio guía 4] Participar con el gobierno y otros en la creación de leyes responsables, regulaciones y estándares para salvaguardar la comunidad, el lugar de trabajo y el ambiente. [Principio guía 9] Las compañías con muchos y variados recursos, frecuentemente pueden ser un recurso valioso para las comunidades en la comunicación de su preocupación ambiental. [9] Strategies for Today's Environmental Partnership Avisar rápidamente a las autoridades competentes, empleados, consumidores y al público la información significativa relacionada con riesgos industriales relativos a la seguridad, salud y ambiente, y recomendar medidas de protección. [4] Environmental Self Assessment Program La corporación identifica y categoriza a los consumidores y distribuidores y desarrolla programas de comunicación apropiados para cada grupo, basados en los riesgos y oportunidades para mejorar la protección ambiental. La notificación a los consumidores y distribuidores es integrada con la unidad de negocios y mercadotecnia corporativa, planeación de productos y servicios, diseño de operaciones y programas de comunicación externos. Mencionar los esfuerzos de los sistemas de operación, productos, servicios y entrega directos e indirectos. [7] Los sistemas de reporte externo del desempeño ambiental son coordinados con las actividades de las unidades de negocios y funciones operativas, tales como comunicación externa, estrategia de mercadotecnia, desarrollo de productos y consejo legal. Los sistemas miden la eficiencia del sistema de reporte externo en la comunicación de la información apropiada. [16.4]

27 Elemento de ISO Responsible Care Encouraging Strategies for Today's Environmental Self Environmental Excellence Environmental Partnership Assessment Program Requisitos Legales y otros No existente. No existente No existente No existente. Aspectos ambientales Los códigos se enfocan a las prácticas administrativas en áreas específicas, de la manufactura química, transporte y manejo, que las compañías miembro de la CMA logran a través de esfuerzos continuos para alcanzar la confianza. [Elemento 2] Un grupo de líderes de pensamiento en materia ambiental, salud y seguridad, da asistencia a la industria en la identificación y desarrollo de programas y acciones que dan respuesta a los intereses del público. No existente Desarrollar y producir económicamente para conservar los recursos naturales por medio del uso eficaz de la energía. [6] Extender el conocimiento dirigiendo y apoyando la investigación en seguridad, salud y efectos ambientales de nuestras materias primas. [7] Comprometerse a reduc ir todas las emisiones y la generación de residuos. La consideración de la existencia y el potencial de impactos ambientales, es incorporada a las unidades de negocios, productos y diseño de servicios, planeación e implementación. La inversión, cambios de diseño de cambios y los nuevos planes, son realizados por cada una de las unidades de negocios, basándose en las actualizaciones de fuentes internas y externas. Las externalidades potenciales, los beneficios sociales y los riesgos son incorporados al diseño de productos y los de planeación de procesos. [Elemento 3] [8] [6.1] Los sistemas para identificar, evaluar y prevenir o reducir riesgos ambientales son integrados con la planeación y diseño de instalaciones, operaciones y actividades. Se mencionan los riegos ambientales directos e indirectos. [8.9] Definiciones No existentes No existentes No existentes No existentes