SITUACION Y ESTRATEGIAS DE CASTILLA Y LEON EN RELACION CON LAS TIC

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1 SITUACION Y ESTRATEGIAS DE CASTILLA Y LEON EN RELACION CON LAS TIC Ilmo. Sr. D. Antonio Francisco PÉREZ FERNÁNDEZ Director General de Telecomunicaciones. Consejería de Fomento. 1.-SITUACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN EN RELACIÓN A LAS TIC. Castilla y León tiene unas características muy especiales como son su extensión territorial, Kms., con una población algo inferior a habitantes, distribuidos en municipios. Como se verá más adelante esta realidad condiciona muy notablemente el despliegue de infraestructuras de comunicación. La región cuenta con 8 Universidades y un Parque Tecnológico al que pronto se sumarán otros 2, así como diversos Centros Tecnológicos y de Investigación. 1.1-Indicadores de las TIC en Castilla y León. Nuestra región se encuentra en una buena posición para asumir los retos de su incorporación a la Sociedad de la Información, existen indudables luces y elementos positivos, que son consecuencia de los esfuerzos que la sociedad castellano y leonesa ha realizado para incorporarse la Sociedad de la Información. Para hacernos una idea de la situación de Castilla y León es necesario repasar esquemáticamente los principales indicadores de las TIC. Servicios de Banda Ancha: Red de Cable: Nos encontramos a la cabeza de España, con casi un 60% de hogares pasados en 2003, muy por encima del 50 % de la media europea y del 30 % nacional. 1 Esta realidad tiene una enorme trascendencia de cara al futuro pues supone contar con una base muy sólida de infraestructuras de telecomunicación con una amplia proyección de futuro ADSL: 1ª Comunidad en incremento de líneas ADSL en 2003, con un 89%, siendo la media nacional del 73% 2. 1 ONO 2 ASOCIACIÓN DE INTERNAUTAS 1/14

2 5º Comunidad en nº de líneas ADSL por cada 100 habitantes en Conexión de hogares a Internet mediante banda ancha: 7ª Comunidad Autónoma Informática e Internet: a)- Disponibilidad de acceso a Internet. 4 Como se puede ver el ritmo de nuevos hogares con acceso a Internet es muy elevado pasándose del 12% al 21%, de 2002 a Aunque estamos ligeramente por debajo de la media regional, hemos ganado un punto de diferencia : Castilla y León: 12,4 %. España: 17,4 %. 5 puntos : Castilla y León: 21,0 %. España: 25,2 %. 4,2 puntos b)- Usuarios de Internet en los tres últimos meses: 4 *Adultos: Castilla y León: 32,02 %; España: 32,95 % *Niños 10 a 14 años: 53,77 % en Castilla y León frente a 48,21 % media nacional. 3 FUNDACIÓN AUNA, eespaña Informe Anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Editorial: Fundación Auna. Madrid. Página INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Anuario Estadístico de España /14

3 Debe destacarse como las nuevas generaciones de nuestra región avanzan muy por encima de la media nacional (5 puntos) en uso de Internet, así como en utilización de ordenadores y telefonía móvil c)- Crecimiento acumulado de internautas en el período Tasas de crecimiento acumuladas del número de internautas por Comunidad Autónoma , en %. Usuarios como porcentaje de la población total: * 5ª Comunidad de España: 167 % d)- Comercio Electrónico: Compras a través de Internet en % de usuarios de Internet. 6 * 7ª Comunidad con un 12,2 en e)- Utilización de Servicios de Internet: 7 Nuestros ciudadanos utilizan con profusión los contenidos y servicios de la Sociedad de la Información, reflejando la existencia de una sociedad moderna, avanzada y en pleno desarrollo económico, prueba de ello son los siguientes datos: 5 FUNDACION AUNA, eespaña 2004 Informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Editorial: Fundación Auna. Madrid. Página FUNDACION AUNA, eespaña 2004 Informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Editorial: Fundación Auna. Madrid. Página INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA. Anuario Estadístico de España /14

4 * 1ª Comunidad Autónoma en búsqueda de medios de comunicación por Internet. * 2ª Comunidad Autónoma en búsqueda de información y servicios por Internet. * 2ª Comunidad Autónoma en uso de información de Internet y correo electrónico para la empresa. * 3ª Comunidad Autónoma en búsqueda de servicios de ocio por Internet f)- Flujo de Información Electrónica en la Administración Regional (correos electrónicos por mes): 5ª Comunidad g)- Páginas Web: 1ª Comunidad Autónoma en número de Centros Públicos de Educación Infantil, Primaria y Secundaria con página Web con 474 Centros seguida por Madrid con ª Comunidad Autónoma con página Web en hospitales (9%) Telefonía a)- Telefonía Básica: casi 3 puntos por encima de la media nacional. 11 *Castilla y León: 89,55 %. --- España: 86,98 % 8 FUNDACION AUNA, eespaña 2004 Informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Editorial: Fundación Auna. Madrid. Página FUNDACION AUNA, eespaña 2004 Informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España. Editorial: Fundación Auna. Madrid. Página INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, Anuario Estadístico de España INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA; Anuario Estadístico de España /14

5 1.1.5.b)- Telefonía móvil: 11 *Del 32 % hogares en 1999 a casi el 70 % en *Población con móvil: 66,36%. Algo inferior a la media nacional: 72,19% *Niños (10 a 14 años): 4 puntos por encima de la media nacional. Castilla y León: 36,12 %. España: 32,44 % 3ª Comunidad de España tras Asturias y Madrid. Aunque muchos de los indicadores mencionados pueden calificarse como positivos y esperanzadores por su evolución, no se puede olvidar que nuestra región debe hacer un gran esfuerzo por incorporarse plenamente a la Sociedad de la Información. El 70% de la población se concentra en una malla de 17 núcleos de población, que cuentan, con red de cable y ADSL entre otras infraestructuras y pueden acceder a los servicios y contenidos de la Sociedad de la Información. No obstante en el medio rural la extensión territorial; el elevadísimo número de municipios y entidades locales menores (más de 4000); la dispersión y el envejecimiento de la población condicionan de manera muy importante el despliegue de infraestructuras. 1.2-El Sector de la Sociedad de la Información en Castilla y León. Es indudable que el sector de la Sociedad de la Información es un sector de futuro, tras unos años de deceleración, de crisis, apunta signos positivos de evidente recuperación, también en el ámbito regional. Además, está llamado a jugar un papel esencial como en desarrollo económico, que contribuirá a lograr una mayor competitividad en todos los campos. Si bien el Turismo y la Construcción han sido dos importantes motores de la economía en los últimos años, y lo seguirán siendo, es evidente la importancia del papel que va a jugar en un futuro próximo este sector. A finales de 2003, el número de empleados en el sector de la Sociedad de la Información ha sido de casi 8.000, debiendo destacarse la alta cualificación de este personal. En la actualidad Castilla y León es la 4ª región que más empleo oferta en el sector de Telecomunicaciones. De cada 100 ofertas de empleo a nivel nacional 6 son de Castilla y León. 12 En términos cuantitativos el sector a finales de 2003 estaba formado por casi 978 empresas, distribuidas de la siguiente manera: Subsector Sistemas Informáticos: 65,1% Sistemas de Telecomunicaciones: 21,5% Servicios audiovisuales y multimedia: 10,2% Proveedores servicios valor añadido: 3,2% 12 CIRCULO DE PROGRESO. Informe Infoempleo Oferta y demanda de empleo cualificado en España. 5/14

6 El Sector de la Sociedad de la Información en Castilla y León Servicios Audiovisuales y Multimedia 10,2 % Proveedores Servicios Valor Añadido 3,2 % Sistemas de Telecomunicac. 21,5 % Sistemas Informáticos 65,1 % Distribución del volumen de ventas de las empresas de la Sociedad de la Información por sectores: Sistemas de Telecomunicaciones: 72% Sistemas de Informática: 22% Servicios Audiovisuales y Multimedia: 6% Volumen de ventas en función del sector de actividad Sistemas de Informática 22% Servicios Audiovisual y Multimedia 6% Sistemas de Telecomunic 72% Empleo: A finales de 2003 casi puestos de trabajo. Sistemas de Tel.: ,75 % Sistemas de Informática: ,5 % Audiovisuales y Multimedia: ,77 % 6/14

7 NUMERO DE EMPLEOS EN LA REGION EN EL SECTOR DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION ,75% 52,50% ,77% 0 Sistemas de Telecomunicaciones Sistemas de Informática Servicios Audiovisuales y Multimedia Total Castilla y León 2.-ESTRATEGIAS DE ACTUACIÓN DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN. La Política de Sociedad de la Información y Telecomunicaciones de la Junta de Castilla y León está presidida por los principios de coordinación y cooperación con todos los agentes públicos y privados. Así, en abril de 2004 se firmó por parte de la Junta de Castilla y León y el entonces Ministerio de Ciencia y Tecnología, un convenio-marco de colaboración para la aplicación en Castilla y León del programa España.es para la implantación de la Sociedad de la Información, cuyas actuaciones son coordinadas por la Junta de Castilla y León. Las líneas estratégicas en la materia se definen en dos documentos, por un lado la Estrategia Regional de la Sociedad de la Información , que establece las principales líneas de actuación a desarrollar en cada sector de actividad para incorporar plenamente a nuestra región a la Sociedad de la Información y el Plan Director de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicación , que tras un exhaustivo análisis de la situación de la región, concreta las actuaciones a realizar específicamente por la Dirección General de Telecomunicaciones de la Consejería de Fomento. 7/14

8 2.1- Estrategia Regional de la Sociedad de la Información La Estrategia establece tres líneas de actuación de carácter horizontal y otras tres de carácter sectorial o específicas, en las cuales se engloban las iniciativas y proyectos a desarrollar, que esquemáticamente son las siguientes: HORIZONTALES O GLOBALES ACCESO CULTURA Y CONOCIMIENTO CONTENIDOS Y SERVICIOS SECTORIALES O ESPECÍFICAS ADMINISTRACIÓN DIGITAL SERVICIOS PÚBLICOS SECTORES PRODUCTIVOS - Líneas horizontales: *Acceso: -Universalizar el acceso a los servicios Sociedad de la Información antes de Extensión de infraestructuras de banda ancha acelerando los planes de despliegue existentes, con especial atención al medio rural. *Cultura y Conocimiento: Que los ciudadanos conozcan y sean capaces de aprovechar las ventajas de la Sociedad de la Información. -Implantación de políticas activas de divulgación y formación. Dentro de ellas cabe incluir la campaña Todos.es en Internet, recientemente iniciada a nivel nacional y regional. -Implantar una cultura de la innovación que promueva la competitividad y la modernización. Estrategia Regional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico e Investigación I+D+i Adopción de las nuevas tecnologías y de las prácticas innovadoras por los sectores público y privado. *Contenidos y Servicios: Impulso a la creación de contenidos y presencia de servicios de calidad ofertados a los ciudadanos por parte de los diferentes agentes públicos y privados de la región. Potenciar los contenidos que sean atractivos para los ciudadanos, por adecuarse a sus necesidades. -Impulso de contenidos de carácter regional en la red y en los medios. -Acercamiento y Calidad: Acercamiento al ciudadano de los servicios públicos básicos y mejora de su calidad mediante el empleo de nuevas tecnologías. 8/14

9 - Líneas Sectoriales: Sin detenerme en ellas, básicamente se trata de baterías de actuaciones a desarrollar en materia de Administración Digital; Servicios Públicos y Sectores Productivos Plan Director de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones El Plan fue aprobado por la Junta de Castilla y León el 2 de octubre de 2003 y prevé unos recursos movilizados de 870 millones de euros de los que 190 corresponden a la Administración regional; 80 a otras Administraciones y 600 a recursos privados. Recursos movilizados (millones de euros) Recursos públicos 270 Junta de Castilla y León 190 Otras Administraciones 80 Recursos privados 600 Total 870 -No es posible hacer referencia aquí a todas las líneas de actuación previstas en el Plan Director, por lo que tan sólo se va a hacer una somera referencia a las más importantes, con especial indicación a las actuaciones que están en marcha en este primer año de ejecución, así como las previsiones para Infraestructuras de telecomunicación: a)- Universalización del acceso a Internet: El Estado debe garantizar a través del operador el servicio universal previsto en la Ley, de modo que antes del 31 de diciembre de 2004, todos los ciudadanos tengan acceso funcional a Internet b)- Plan de Banda Ancha Despliegue de infraestructuras en el medio rural- : El Plan Director establece como una de sus principales líneas de actuación el impulso de las infraestructuras de Telecomunicación de alta capacidad, con especial atención al medio rural. No basta con que todos los ciudadanos tengan acceso funcional a Internet, sino que para facilitar e impulsar el desarrollo económico y social de nuestros municipios, la Junta entiende que es necesario que ese acceso sea mediante conexiones de alta velocidad, que proporcionan 9/14

10 capacidad para transmitir, con calidad suficiente, servicios de telecomunicaciones, como Internet, telefonía, televisión y aplicaciones multimedia. La Banda Ancha es una autopista de la información para transmitir información digital multimedia a gran velocidad. Siendo la velocidad un factor esencial, resulta estratégico que los ciudadanos y empresas del medio rural accedan a estos servicios en las mismas condiciones que en el medio urbano. Las tecnologías más consolidadas son el ADSL y el cable-módem y la situación de cada una de ellas en la región es la siguiente: -ADSL: El 78 % población tiene posibilidad de acceso según datos de agosto de Se ha pasado de líneas en octubre de 2002 a líneas contratadas. El incremento de líneas está muy por encima de la media nacional. -Cable: con el 60% de los hogares pasados por cable, se contabilizan servicios (televisión, telefonía, Internet) en enero En este marco, se encuadra el Convenio firmado entre la Junta de Castilla y León, a través de la Consejería de Fomento, y Telefónica de España, cuya ejecución finaliza en 2004, cuyo objeto principal consiste, además de impulsar la sustitución de líneas TRAC, en potenciar el desarrollo de las infraestructuras de Banda Ancha en la Comunidad con una inversión cercana a los 30 millones de. Mediante el mismo los ciudadanos de un total 768 entidades de población de Castilla y León, accederán a los servicios de la Sociedad de la Información. Se ha instalado ADSL en 348 entidades de población y RDSI en ADSL. RDSI 10/14

11 Siendo importante la anterior actuación, la Consejería de Fomento, tiene como objetivo llevar la Banda Ancha a todos los municipios del medio rural. Con el fin de impulsar con mayor intensidad el despliegue de infraestructuras, se está preparando por parte de la Junta de Castilla y León el PLAN DE BANDA ANCHA , que contará con una inversión prevista entorno a 60 millones de euros, con el que se pretende proporcionar acceso a Internet en Banda Ancha al medio rural c)- Impulso de las tecnologías existentes: Está previsto utilizar todas las tecnologías existentes como LMDS; satélite; UMTS; TDT; PLC, etc. En este sentido se han firmado en 2004 convenios de colaboración con las Diputaciones Provinciales e Iberdrola y Unión FENOSA, para comenzar la implantación de pilotos de PLC (acceso a Internet a través de la red eléctrica) en cada provincia Sociedad de la Información: a).- Implantación de una red de 500 Telecentros: Con el fin de dotar a los municipios del medio rural de lugares desde donde acceder gratuitamente a Internet en condiciones de Banda Ancha y recibir una formación que permita a los ciudadanos acceder a esos servicios, se ha impulsado desde la Consejería de Fomento, dentro del Programa la implantación de casi 500 nuevos Centros Públicos de Acceso a Internet (Telecentros) en el medio rural. Se trata de aulas con un mínimo de 6 terminales, dotadas en su mayor parte de una red Wifi. De ellos cerca de 300 corresponden al programa Internet Rural en el que participan Red.es y las Diputaciones Provinciales. En enero de 2004 existían 160, con lo que el incremento será muy notable en 2004 y Esta red será una magnífica infraestructura, al servicio de los ciudadanos distribuida por todo el territorio, que facilitará muy notablemente su acceso a los contenidos y servicios de la Sociedad de la Información. 11/14

12 Centros Públicos de Acceso a Internet b).- Plan de Formación: La existencia de esta red es muy importante, pero mucho más lo es garantizar que los ciudadanos reciban desde ellos la formación que les capacite en el uso de las nuevas tecnologías y para ello se firmarán convenios con las Diputaciones Provinciales con el fin de prestar este servicio. Estas actuaciones supondrán un impulso muy importante de la demanda, que potenciará el sector de la Sociedad de la Información y las telecomunicaciones en el ámbito regional c)- Sensibilización: Dentro del Plan de Comunicación del Programa España.es, Todos.es en Internet,se está realizando desde Septiembre de 2004en coordinación con Red.es, una campaña de sensibilización a los ciudadanos de para que se familiaricen con las nuevas tecnologías d)- Realización de actuaciones que sean referencia y motor para el mundo urbano y rural de nuestra Comunidad: - El Proyecto León Ciudad Digital con una inversión de euros de los que la Junta aporta , el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo otro tanto y el Ayuntamiento , además de la Infosede. El proyecto pretende que esta ciudad sea referente en la incorporación a la Sociedad de la Información, a todos los niveles. -El Proyecto Comunidad Digital Rural que incluye el Camino de Santiago y el municipio de Peñaranda de Bracamonte, tendrá una vigencia desde , con un presupuesto de 3 millones de euros, en base al mismo, ya se ha creado un portal de contenidos de interés para el peregrino y se ha dotado a cerca de 70 albergues de equipos informáticos y conexión a Internet mediante ADSL o satélite, configurando una estela de Centros Públicos de Acceso a Internet a 12/14

13 lo largo del Camino de Santiago. En 2005 y 2007 se realizarán diversas actuaciones en municipios del Camino e)- Observatorio de la Sociedad de la Información: Creado en diciembre de 2003, realiza un seguimiento de la ejecución de los planes y es medio de participación de los agentes públicos y privados Administración Digital. Informática y Comunicaciones Corporativas. Implantación de la Administración Electrónica: La Administración Regional debe ser el referente de la Sociedad de la Información en Castilla y León, potenciando oferta y demanda. Con el objetivo de conseguir una mayor eficiencia en la prestación de los servicios en la Administración regional se ha puesto en marcha el Programa de Administración Digital Teletramitación, junto con la Consejería de Presidencia y Administración Territorial para el periodo enmarcado en el plan de modernización de la Administración aprobado por el Consejo de Gobierno en marzo de 2004, con una aportación por parte de la Consejería de Fomento de 30 millones de euros Dinamización del Sector Audiovisual Regional: Estamos en un momento clave para el sector audiovisual en Castilla y León. La Junta se marca como objetivo prioritario impulsar el sector audiovisual regional para garantizar un modelo óptimo para la explotación de los servicios de televisión y radio digitales, cuya importancia es indudable. Con la aprobación del Plan Nacional de la TDT Local, Castilla y León contará con 21 demarcaciones. Próximamente se convocarán los concursos correspondientes. 13/14

14 3.- CONCLUSION Se han expuesto las principales líneas de actuación que la Administración Autonómica está llevando a cabo, con importantes actuaciones entre las que destacan el establecimiento en actuaciones cofinanciadas de Banda Ancha en 768 entidades de población en 2003 y 2004; la puesta en marcha de un ambicioso Plan de Banda Ancha con una inversión cercana a los 60 millones de euros; la instalación de 500 nuevos Centros Públicos de Acceso a Internet en 2004 y 2005; el impulso de un Plan de Sensibilización y Formación de la población del medio rural en la utilización de nuevas tecnologías; el Impulso del sector audiovisual regional y la implantación de la Administración Electrónica, que junto con las actuaciones que otras Administraciones y el sector privado están acometiendo, van a suponer un fuerte impulso en la plena incorporación de nuestra región a la Sociedad de la Información. Sin embargo, solo se conseguirá este objetivo si conseguimos con optimismo vincular a toda la sociedad en el proyecto. Estas actuaciones y otras que impulsan otras entidades, van a incrementar muy notablemente la demanda, lo que supondrá un impulso del sector en los próximos años. Estamos en una etapa muy importante y prometedora para el sector de las telecomunicaciones en nuestra región en la que va a ser necesaria la colaboración y cooperación de todos, Administraciones, especialmente la Administración del Estado y la Local, así como los agentes privados. Tenemos ante nosotros un gran reto: poner nuestra región al nivel de las más desarrolladas en Europa. La administración regional no va a escatimar esfuerzos en esta empresa. 14/14

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