Informe de Síntesis CAPÍTULO 1: CONTEXTO SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA LA MANCHA. - Castilla La Mancha en el contexto europeo 13. español 28. España.

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1 CONTRASTE METODOLÓGICO DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL IMPARTIDA EN CASTILLA LA MANCHA PARA TRABAJADORES OCUPADOS Y DESEMPLEADOS. CARACTERÍSTICAS DIFERENCIALES Y FRANJAS DE RELACIÓN. Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 1

2 Índice CAPÍTULO 1: CONTEXTO SOCIOECONÓMICO DE CASTILLA LA MANCHA - Castilla La Mancha en el contexto europeo 13 - Castilla La Mancha en el contexto español 28 - Estructura económica y empleo en Castilla La Mancha y España. 33 CAPÍTULO 2: FORMACIÓN PROFESIONAL EN CASTILLA LA MANCHA. CONTEXTO EUROPEO Y ESPAÑOL - Formación Profesional en Europa Formación Profesional en España. 82 CAPÍTULO 3: PROCESO DE TOMA DE DECISIONES Y TEMÁTICAS DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL EN CASTILLA LA MANCHA - Introducción Comparación de temáticas del Fichero Maestro y el CNCP Mapa conceptual del proceso de toma de decisiones Análisis del discurso sobre proceso de toma de decisiones Mapa conceptual sobre temáticas impartidas Análisis del discurso sobre temáticas de la Formación Profesional No Reglada en Castilla La Mancha Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 2

3 CAPÍTULO 4: PERFIL DEL ALUMNADO, NECESIDADES PRODUCTIVAS, RECURSOS DIDÁCTICOS Y DURACIÓN DE LAS ACCIONES FORMATIVAS - Perfil de los Formados en Castilla La Mancha Recursos didácticos y duración de las acciones 161 CAPÍTULO 5: MODALIDADES DE ENSEÑANZA, TIPO DE CENTRO, CERTIFICACIONES FORMATIVAS. - Modalidades de enseñanza Tipo de centro Certificaciones 201 CONCLUSIONES: CONVERGENCIA DE LOS SISTEMAS - Proceso de toma de decisiones Perfil del alumnado Recursos didácticos y duración de las acciones formativas Modalidades de enseñanza Tipo de centro Certificaciones 218 Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 3

4 Equipo de Trabajo: FUNDACIÓN CIREM Pilar Gangas José Manuel Medina Gonzalo Codina Tomás Sánchez-Criado Javier Vaquero Marta Burgos Mercedes Corral Mar Maira Fernando Gastón Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 4

5 INTRODUCCIÓN OBJETO DE ESTUDIO El título de esta acción complementaria, cofinanciada por el Fondo Social Europeo y el SEPECAM, es Contraste Metodológico de la Formación Profesional impartida en Características diferenciales y franjas de relación. El objeto de estudio genérico de este estudio son las metodologías formativas que se emplean en los dos subsistemas de formación profesional no reglada, la Formación Profesional Ocupacional y la Formación Continua, en Castilla la Mancha, en el año La finalidad es comparativa y evaluativa, y tiene como horizonte práctico la realización de un diagnóstico de las posibilidades de una aproximación o integración de ambos subsistemas. En este horizonte de convergencia e integración de los subsistemas de formación profesional, es importante conocer la posibilidad real de materializar la integración de los dos subsistemas de formación profesional no reglada, no sólo en sus aspectos institucionales y financieros, sino también en los contenidos y dinámicas didácticas concretas de las acciones formativas. Pero no menos importante es considerar, de un modo adecuado, las diferencias existentes en cuanto a temáticas, modalidades y recursos entre ambos subsistemas, modalidades de enseñanza, tipos de centros y certificaciones actuales y futuras, con el fin de que la oferta del sistema de formación profesional satisfaga las exigencias de calidad de y adaptación a las necesidades de formación, para garantizar una verdadera formación a lo largo de toda la vida. Se tienen en cuenta además, de forma específica, los distintos perfiles de los usuarios de ambos subsistemas. Se han identificado asimismo buenas prácticas formativas en la formación profesional en esta Comunidad Autónoma.Finalmente, se han resumido las recomendaciones para favorecer la convergencia de los subsistemas de formación profesional en Castilla la Mancha. Esta investigación aporta información innovadora, abordando temáticas no analizadas con la profundidad que merecen hasta el momento. Se aporta información secundaria comparada sistemática europea, española y castellano manchega, esencial para poner en contexto la abundante información derivada del análisis del trabajo de campo llevado a cabo. Para la adecuada comparación de las metodologías utilizadas en la formación no reglada, considera con rigor los diferentes contextos económico, laboral y formativo. Para cumplir con estos objetivos se han llevado a cabo distintas técnicas de investigación: análisis documental, entrevistas abiertas en profundidad con guión semiestructurado y grupos de discusión. Las actividades de formación para el empleo desarrolladas en el ámbito competencial de Castilla-La Mancha suponen ya un importante acervo de experiencia didáctica especializada, experiencia marcada por las especificidades de su tejido productivo. Extraer de esta experiencia el conocimiento necesario para el perfeccionamiento de los sistemas de formación es, sin duda, fundamental. Para realizar esta labor ha analizado con detalle la manera en la que se ha estado formando a los trabajadores, con una aproximación abierta y Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 5

6 comprensiva que tenga en cuenta las apreciaciones y problemáticas de todos los actores implicados. Gracias a la colaboración de expertos, técnicos, formadores y alumnos, se han podido identificar algunas fortalezas y debilidades de la formación profesional actual en Castilla la Mancha, así como numerosas recomendaciones, que hemos sistematizado e incluido en los capítulos correspondientes. Temáticas: atendiendo a su especificidad o transversalidad, se han estudiado los contenidos de las acciones formativas realizadas en ambos susbsistemas de formación. Concretamente, se han cubierto los siguientes objetivos específicos: 1. Análisis de contexto económico. Se han explorado y recogido los datos longitudinales relativos al empleo y desempleo en Europa, España y Castilla la Mancha. 2. Análisis de contexto formativo. Se ha analizado la influencia de las directrices europeas en las actuales transformaciones de la formación profesional en toda Europa y, concretamente, en Castilla la Mancha. Se han incluido indicadores comparados de formación en Europa, España y Castilla la Mancha. 3. Procesos de toma de decisiones: se han identificado los mecanismos a través de los cuales se deciden las distintas acciones formativas, así como la evaluación de los mismos desde el punto de vista de sus usuarios, formadores, centros y alumnos. 4. Temáticas. Se han identificado los cursos más populares y su distribución por el territorio, en formación continua y ocupacional. Se han comparado asimismo parte del fichero maestro de especialidades y parte del Catálogo del INCUAL para contribuir a avanzar alguna perspectiva concreta de los cambios que van a tener lugar próximamente. Se ha incluido la tabla en el anexo 1. En el trabajo de campo se ha destacado la importancia de ajustar las temáticas a las necesidades productivas. 5. Perfil del alumnado. Se ha analizado la incidencia del perfil del alumnado sobre la formación profesional, así como la capacidad de los actuales sistemas para adaptarse a los diferentes perfiles de los alumnos: colectivos protegidos, empleados y desempleados, urbanos y rurales, con diferentes disponibilidades de tiempo. 6. Modalidades de enseñanza: se han investigados los medios a través de los cuales se imparte la formación en ambos subsistemas: puede ser presencial la más habitual-, a distancia, mixta o teleformación. Se han analizado las ventajas de las respectivas modalidades de enseñanza y avanzado algunas recomendaciones y advertencias para un potencial desarrollo futuro de la teleformación. 7. Recursos didácticos y duración de las acciones: se han visitado centros de formación, se han analizado los recursos didácticos que se están utilizando y se ha contrastado lo que se está haciendo con las sugerencias de los expertos. Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 6

7 La calidad aparece vinculada al proceso de reclutamiento y evaluación de los formadores. La duración de las acciones formativas actuales y futuras ha sido asimismo analizada. 8. Influencia del tipo de centro: se analiza el alcance y la importancia de la influencia del centro de impartición, como organización estable de medios materiales y humanos dedicados a la formación. Se distingue entre centro colaborador, centro homologado, centro de excelencia y centro integrado, recogiendo las valoraciones de los conocedores de la formación profesional en Castilla la Mancha sobre todos ellos. 9. Certificaciones formativas y cualificaciones profesionales: la forma de acreditación de la formación recibida es una de las cuestiones claves para el éxito de una futura convergencia. Una mayor flexibilidad, la acreditación unidades de competencia, son algunas de las recomendaciones recogidas en el trabajo de campo. 10. Condiciones de posibilidad de una aproximación o una integración de los subsistemas formativos: la finalidad práctica del estudio conlleva analizar la viabilidad de una reorganización de los subsistemas formativos profesionales con vistas a lograr una mejor adecuación a las necesidades productivas de la economía castellano-manchega. METODOLOGÍA La investigación documental ha sido una fase esencial de la investigación llevada a cabo, centrada en analizar el Contraste Metodológico de la Formación Profesional impartida en Castilla La Mancha. Es una temática de gran relevancia de cara a conocer los diferentes subsistemas de formación, por lo que este estudio es de gran importancia para ahondar en la posible convergencia de los diversos subsistemas de formación. La gestión de la información y documentación ha sido esencial para controlar la calidad del proceso documental de este estudio. Se han localizado las fuentes y nichos documentales esenciales para poder llevar a cabo una adecuada explotación de fuentes secundarias de la formación profesional en Castilla la Mancha. El proceso documental de una investigación es una fase crucial de la vida del proyecto, que dura toda la investigación, desde las primeras búsquedas de información para ubicar el tema, hasta el fin del proyecto. Las fuentes localizadas, han sido analizadas y la información organizada siguiendo criterios documentales. Se han seleccionado las fuentes en función de su relevancia y actualidad, eligiendo siempre los datos más recientes y, cuando fuese posible, longitudinales. También se han explorado investigaciones previas sobre formación profesional, cuyos resultados se han tenido en cuenta a la hora de diseñar el trabajo de campo. Para llevar a cabo esta investigación, se ha utilizado además una combinación adecuada de diferentes técnicas de investigación social cualitativas. La inexistencia de un marco muestral fiable desaconsejaba llevar a cabo una encuesta, optándose por la exploración de los objetivos generales y específicos de esta investigación a través de técnicas cualitativas. Concretamente, se han llevado a cabo 17 entrevistas y 7 grupos de discusión. Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 7

8 Se han realizado un total de 17 entrevistas en profundidad a informantes claves, que han sido identificados como tales por medio de consultas preliminares a la ejecución del trabajo de campo. La entrevista en profundidad es la técnica óptima para recabar un discurso elaborado gracias al conocimiento experto o la experiencia personal y profesional, como técnico, formador, alumno o experto en el desarrollo de las acciones formativas. Con esta técnica se han cubierto parcialmente los siguientes objetivos: Identificar la oferta de formación impartida y la valoración de sus implicados Identificar los efectos percibidos de la formación Conocer la temáticas impartidas (especialmente en ocupacional) Valorar el peso de los contenidos sectoriales o transversales Conocer el sistema de reclutamiento de los formadores Valorar la adecuación de los cursos Identificar la modalidades de enseñanza con la que se imparte la formación Valorar las modalidades de enseñanza Previsión de las modalidades de enseñanza Identificación de los programa didácticos Identificación de los recursos didácticos Valoración de los programas y recursos didácticos Llevar a cabo un banco con recursos didácticos Identificar las buenas prácticas en la enseñanza de formación continua y ocupacional Identificar los tipos de centros en lo que se imparte la formación Analizar la influencia diferencial de los tipos de centro sobre la formación Identificar la influencia de los certificados obtenidos sobre el trabajador Identificar el perfil del alumnado Identificar el impacto de la formación sobre los trabajadores y la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha Evaluar la modularidad de la formación Evaluar el ajuste entre oferta y demanda de formación Evaluar el ajuste de la formación a las necesidades del mercado de trabajo Identificar los procesos de decisión de la programación de los cursos Identificar los criterios de programación de los cursos Analizar los sistemas de evolución y control Comparación de los dos subsistemas: puntos fuerte y débiles de ambos Valoración de la convergencia de ambos subsistemas Previsiones de futuro Recomendaciones Para poder cubrir los objetivos mencionados anteriormente ha sido necesaria la elaboración de un guión semiestructurado, que se ha ajustado a los perfiles de los entrevistados. Es decir, se han realizado adaptaciones del guión de las entrevistas dependiendo a qué perfiles correspondían. Los guiones han sido construidos y probados antes de ser aplicados. Los perfiles cubiertos en las entrevistas han sido los siguientes: 1. Un director o responsable de programación didáctica de Talleres de Especialización Profesional. 2. Un director o responsable de programación didáctica de Escuelas Taller. Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 8

9 3. Un director o responsable de programación didáctica de Casas de Oficios 4. Un director o responsable de programación didáctica de Módulos de Formación y Empleo en Empresas. 5. Un director o responsable de programación didáctica de Talleres de Empleo. 6. Un responsable de un centro privado de formación que haya desarrollado acciones en Formación Ocupacional y Continua y, si es posible, que forme parte de la Red de Centros de Excelencia del Servicio Regional de Empleo de Castilla-La Mancha. 7. Dos responsables de alguna asociación empresarial que haya promovido Contratos Programa. 8. Dos responsables de formación de empresas que desarrollen o hayan desarrollado programas de formación propios. 9. Un responsable de formación de la Unión Regional de Comisiones Obreras de Castilla-La Mancha. 10. Un responsable de formación de la Unión Regional de la Unión General de Trabajadores de Castilla-La Mancha. 11. Un responsable de formación de la Confederación Regional de Empresarios de Castilla-La Mancha. 12. Un responsable del Plan Regional de Evaluación de la Formación. 13. Un responsable de control metodológico del Programa Regional de Formación de Formadores. 14. Un experto en e-learning, teleformación y formación a distancia. 15. Un experto en didáctica de formación profesional. Se han realizado, además, un total de siete grupos de discusión. Los criterios para formar los grupos han sido el tipo de formación (si ocupacional, dirigida a desempleados, o continua, dirigida a trabajadores ocupados), y la cualificación requerida en los mismos. Los grupos de discusión han de ser internamente homogéneos para asegurar que los participantes puedan elaborar con confianza su discurso compartido. Se han llevado a cabo dos grupos con formadores, cuatro con trabajadores participantes en acciones formativas y uno con representante sindicales y unitarios relacionados con la formación continua. En todos ellos se ha garantizado que hubiera entre 6 y 9 participantes. Con los grupos de discusión de ha dado cobertura a los siguientes objetivos: Identificar la oferta de formación impartida y la valoración de sus implicados Identificar los efectos percibidos de la formación Valorar la adecuación de los cursos Identificar la modalidades de enseñanza con la que se imparte la formación Valorar las modalidades de enseñanza Previsión de las modalidades de enseñanza Identificación de los recursos didácticos Valoración de los programas y recursos didácticos Identificar la influencia de los certificados obtenidos sobre el trabajador Identificar el impacto de la formación sobre los trabajadores y la Comunidad Autónoma de Castilla La Mancha Evaluar el ajuste entre oferta y demanda de formación Evaluar el ajuste de la formación a las necesidades del mercado de trabajo Comparación de los dos subsistemas: puntos fuerte y débiles de ambos Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 9

10 Valoración de la convergencia de ambos subsistemas Previsiones de futuro Se han llevado a cabo un total de siete grupos de discusión, con entre 6 y 9 participantes cada uno, seleccionados según se detalla: 1. Formadores con experiencia en formación continua. 2. Formadores con experiencia en formación ocupacional. 3. Trabajadores de baja cualificación que estén cursando formación ocupacional, o la hayan cursado recientemente. 4. Trabajadores de alta o media cualificación que estén cursando formación ocupacional, o la hayan cursado recientemente. 5. Trabajadores de baja cualificación que estén cursando formación continua, o la hayan cursado recientemente. 6. Trabajadores de alta o media cualificación que estén cursando formación continua, o la hayan cursado recientemente. 7. Representantes legales de los trabajadores y delegados sindicales de empresas que hayan realizado acciones de formación continua recientemente. En todos los casos, se ha llevado el trabajo de campo en las cinco provincias de Castilla la Mancha, así como incluyendo centros y personas provenientes de entornos rurales y urbanos. Ha sido de esta manera posible detectar diferencias en las acciones formativas profesionales a lo largo de la geografía castellano-manchega. La información recogida ha sido analizada con el programa de análisis cualitativo Atlas.ti, que ha permitido sistematizar las relaciones que aparecen entre conceptos esenciales vinculados entre sí en el discurso de expertos, técnicos, formadores y alumnos de los subsistemas de formación profesional en Castilla la Mancha. Se han identificado las descripciones de las dimensiones estudiadas, así como sus valoraciones compartidas, los temas en los que hay diferencias de opinión, así como las recomendaciones que nos han transmitido para cada uno de los objetivos generales y específicos de la investigación. Para cada uno de los objetivos de investigación, se ha elaborado un contexto económico, legislativo y formativo, según correspondiese. En cada uno de los apartados se han incluido asimismo mapas conceptuales que resumen las relaciones entre conceptos relacionados que se han identificado al llevar a cabo el análisis del trabajo de campo. Los mapas conceptuales son una herramienta muy útil a la hora de visualizar los principales contenidos del discurso elaborado por los participantes en el trabajo de campo. También se ha incluido un análisis del discurso clásico para cada uno de los objetivos cubiertos, seleccionando e incluyendo fragmentos de las afirmaciones recogidas en las entrevistas y grupos de discusión relativas al tema que se trate en cada uno de los epígrafes. Guía de lectura Se ha organizado la información de la siguiente manera. En el capítulo 1, se ha realizado un análisis del contexto socio económico, en Europa, España y Castilla la Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 10

11 Mancha. Como se verá, los tres niveles administrativos están estrechamente relacionados y para comprender la creciente importancia de la formación profesional en Europa, así como identificar algunas tendencias de futuro. Se está gestando en toda Europa un Sistema Europeo de las Cualificaciones Profesionales, del cual la creación de Sistemas Nacionales de las Cualificaciones Profesionales es un primer paso importante. La convergencia de los subsistemas de formación conduce al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y al Catálogo Modular de la Formación Profesional, instrumentos que están siendo elaborados y que van a enmarcar la evolución futura del sistema. Se pueden encontrar los principales indicadores económicos, relacionados con el empleo y desempleo en Castilla la Mancha. El capítulo 2 contiene la información relativa al contexto de la formación en Europa, España y Castilla la Mancha. Se han identificado las tendencias actuales, así como indicadores actuales y futuros para la formación profesional. Se incluyen datos sobre perfiles del alumnado, contenido de las acciones formativas y otros indicadores relacionados con la formación y con esta investigación. El capítulo 3 se centra en analizar los procesos de toma de decisión de la formación profesional en Castilla la Mancha, incluyéndose la información del trabajo de campo junto a las conclusiones de la tabla comparativa y algunos datos adicionales vinculados al tema objeto de estudio. En este mismo capítulo se analizan las temáticas de la formación profesional en Castilla la Mancha. El capítulo 4 analiza el perfil del alumnado y la relación de la formación profesional en Castilla la Mancha a las necesidades productivas. Se incluyen un buen número de indicadores sobre el perfil de los alumnos del Plan I y Plan II, así como los resultados de sus valoraciones del sistema. En este mismo capítulo, se abordan los recursos didácticos y la duración de las acciones formativas, así como las opiniones y recomendaciones de los entrevistados y participantes en los grupos de discusión relativas a los temas objeto de estudio en este capítulo concreto. El capítulo 5, finalmente, se centra en otros tres objetivos de esta investigación: modalidades de enseñanza, tipos de centro y certificaciones formativas. En este caso, se ofrece el contexto legislativo de cada una de estas dimensiones, así como los mapas conceptuales respectivos y el análisis del discurso sobre los temas centrales de este capítulo. El último capítulo recoge las principales conclusiones del estudio, así como algunas recomendaciones. Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 11

12 CAPITULO 1 CONTEXTO SOCIO-ECONÓMICO DE CASTILLA-LA MANCHA Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 12

13 CASTILLA LA MANCHA EN EL CONTEXTO EUROPEO Se analiza en primer lugar el contexto europeo, así como el papel esencial que se otorga a la formación en la Unión Europea. La educación actualmente ocupa un papel crucial en la vida de las personas, en la medida en que no sólo es importante tener estudios, sino además desarrollar nuevas habilidades, vinculadas al desarrollo técnico y social propio de nuestro tiempo. En efecto, los cambios económicos, sociales, y, sobre todo tecnológicos, obligan a desarrollar habilidades de adaptación y flexibilidad. Para poder aportar todas las habilidades requeridas por los mercados de trabajo, hoy en día es necesario participar en la formación de forma permanente, se afirma desde la Unión Europea. Es necesario actualizar constantemente los conocimientos, para poder aprovechar los avances tecnológicos que están teniendo lugar en nuestro tiempo. La formación de los trabajadores del siglo XXI ya no se basa en un periodo intensivo de aprendizaje, seguido de una carrera profesional estable en una empresa concreta o en unas pocas. Hoy en día la movilidad entre empresas y puestos de trabajo en una vida profesional son corrientes, de modo que los trabajadores necesitan una formación a lo largo de toda su vida, de acorde con los cambios ocurridos en la economía y en las carreras profesionales de cualquier nivel. La realidad del mercado de trabajo demanda personas cada vez más formadas, flexibles y adaptables. Los objetivos de Lisboa 2010 pasan por incentivar una sociedad del conocimiento en Europa, basada en la formación y cualificación profesional de los trabajadores. La Comisión del Consejo Social Europeo ha puesto de manifiesto que, pese a que se han realizado esfuerzos por parte de los distintos países miembros para adaptar los sistemas educativos y de formación a la sociedad y a la economía del conocimiento, las reformas realizadas hasta la fecha no permiten lograr el objetivo estratégico de la Cumbre de Lisboa (2000): «convertirse en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y con mayor cohesión social». A lo largo de las páginas siguientes se lleva a cabo un análisis en profundidad del contexto europeo para poder así comparar a continuación con la realidad española y, posteriormente, con la realidad de Castilla la Mancha. Para ello se han recogido y comentado algunos datos relevantes, que hacen referencia a las características sociodemográficas de la población europea, datos de actividad económica comparados, con especial énfasis en los datos sobre empleo. En un epígrafe posterior, se incluyen datos equivalentes para España y específicos de Castilla-la Mancha. Tabla 1.1. Longitudinal comparado de proporción de población entre 0 y 14 años en Europa UE (25 países) : (b) : : : : : : : UE (15 países) : (b) : : : : : : : Area Euro : (b) : : : : : : : Bélgica : Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 13

14 República Checa Dinamarca Alemania Estonia : Grecia : España Francia Irlanda Italia : Chipre Letonia Lituania Luxembourg Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido : Bulgaria Croacia : : : : : : Rumania Turquía : : : : : : : : : Islandia Lichtenstein Noruega Suiza Estados Unidos Japón : : : : : : : : Canadá : : : : : : : : UE (25 países) : : : : : : : : Fuente: Elaboración propia, datos extraídos de Eurostat Tal y como se muestra en la tabla anterior, España se ha mantenido constante desde al año 2002 con un porcentaje de población entre 0 y 14 años, que asciende al 14,5% del total. Dicho porcentaje es alcanzado también en el año 2005 por Alemania, pero no tiene la estabilidad existente del caso español, ya que en el caso germano se partía de porcentajes en el 2002 en torno al 15,3%. Solamente dos países se encuentran por debajo de España, Eslovenia en el 2005, con un porcentaje de 14,4%, aunque partía de índices para el 2002 de 15,4% y Bulgaria, aunque cabe recordar que este país aún no se ha incorporado a la Unión Europea. En los países que destacan por el otro extremo, es decir, por ser los que presentan porcentajes más altos, se encuentran Turquía, que como en el caso se Bulgaria no pertenece a la Unión Europea e Irlanda, con cifras que rondan el 20,7%. Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 14

15 Tabla 1.2. Longitudinal comparado de la proporción de población en Europa, por estratos de edad.15 a 64 años Proporción de la población entre 15 y 24 años UE ( : (b) : : : : : : : países) UE ( : (b) : : : : : : : países) Area Euro : (b) : : : : : : : Bélgica : República Checa Dinamarca Alemania Estonia : Grecia : España Francia Irlanda Italia : Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido : Bulgaria Croacia : : : : : : Rumania Turquía : : : : : : : : : Islandia Liechtenstei n Noruega Suiza Estados Unidos : : : : : : : : Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 15

16 Japón : : : : : : : : Canadá : : : : : : : : UE (25 países) UE (15 países) Proporción de población entre 25 y 49 años : (b) : : : : : : : : (b) : : : : : : : Area Euro : (b) : : : : : : : Bélgica : República Checa Dinamarca Alemania Estonia : Grecia : España Francia Irlanda Italia : Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido : Bulgaria Croacia : : : : : : Rumania Turquía : : : : : : : : : Islandia Liechtenstei n Noruega Suiza Estados Unidos : : : : : : : : Japón : : : : : : : : Canadá : : : : : : : : Proporción de población entre 50 y 64 Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 16

17 UE(25 países UE(15 países) Contraste Metodológico de la Formación Profesional impartida en : (b) : : : : : : : : (b) : : : : : : : Area Euro : (b) : : : : : : : Bélgica : República Checa Dinamarca Alemania Estonia : Grecia : España Francia Irlanda Italia : Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungría Malta Holanda Austria Polonia Portugal Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido : Bulgaria Croacia : : : : : : Rumania Turquía : : : : : : : : : Islandia Liechtenstei n Noruega Suiza Estados Unidos : : : : : : : : Japón : : : : : : : : Canadá : : : : : : : : Fuente: Elaboración propia, datos Eurostat. En relación al resto de los estratos de edad, la población que se encuentra entre los 15 y los 24 años, España ha experimentado un descenso del porcentaje de Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 17

18 personas de estas edades desde el 16,7% en 1994 al 12,3% en el año Por debajo de España se encuentran países como Alemania, Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, Suiza y Suecia, si bien el descenso de población de este intervalo de edad para estos países ha sido menos acusado que para el caso español. Los lugares donde mayor porcentaje de población encontramos en este intervalo de edad son Turquía, que como recordamos en el caso anterior no pertenece a la Unión Europea, Chipre, Eslovaquia e Irlanda. Desde el punto de vista de la sostenibilidad del sistema de pensiones, es importante conocer el número de personas en edad de trabajar, ya que sobre su esfuerzo se sustenta económicamente en España las pensiones que las personas en edad de jubilación reciben. Por lo que se refiere a la población entre 25 y 49 años, España contaba en el año 2005 con el mayor porcentaje de población en este intervalo de edad dentro de la Unión Europea, alcanzando el 40%, seguido de países como Liechteinstein. Los países que menos porcentaje de población tienen en este intervalo de edad, rondando porcentajes del 33%, son Finlandia y Suecia. En relación a la población entre los 50 y los 64 años España no es de los países que cuenta con mayores porcentajes, se encuentra en la cabeza países como la República Checa, Dinamarca, Hungría, Malta y Finlandia que se encuentran en porcentajes que oscilan entre el 19 y el 20,8%.España contaba para el año 2005 con un 16,4%, y a rondado en torno al 16% desde En el último lugar se encuentra Irlanda, cuyo porcentaje de población en este intervalo edad se encuentra en el 15,4%. Población europea y actividad económica Por lo que se refiere a las diferentes actividades económicas, es posible utilizar el dato del número de personas que se dedican a cada tipo de actividad en los diferentes países de la Unión Europea. En relación a la minería y la industria extractiva se observa que desde el año 1995 al 2004 se ha producido un descenso en el número de trabajadores que se dedican a este sector. Dicha tendencia no se observa solamente en España, sino que también la encontramos en países como Francia e Italia. Cabe destacar algunos aspectos: en primer lugar, si comparamos España con estos dos países sabemos que en términos porcentuales tendría mayor peso este sector, ya que la población de España es inferior a la de Francia e Italia y el número de personas dedicadas a la extracción de minerales es superior en términos absolutos. En segundo lugar destaca la acusada pérdida del número de empleados en este sector en algunas economías, como en la República Checa y Polonia que en la última década ha pasado de tener cerca de empleados en el sector en el caso checo a poco más de en el año Más acusado es si cabe el caso polaco que ha perdido en los últimos años cerca de empleos en este campo. Por lo que se refiere a la industria manufacturera es más difícil observar tendencias claras. Existen países, como es el caso de Alemania, del Reino Unido o de Luxemburgo, que van perdiendo trabajadores dedicados a este sector a lo largo del período considerado. Sin embargo otros países encuentran diversas oscilaciones a lo largo del período, perdiendo trabajadores dedicados a la manufactura a lo largo de los años, para posteriormente recuperarlos, como es el caso de Italia o de Francia. En el caso de España, la tendencia que se observa es un aumento constante del Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 18

19 número de personas empleadas en la manufactura desde al año 1995 al 2003, disminuyendo solo el número de trabajadores en el año Por lo que se refiere a los trabajadores dedicados en suministrar agua, gas y electricidad, España sigue la tendencia del resto de Europa, existe una paulatina disminución en el número de trabajadores dedicados a este campo en la última década. Las únicas excepciones son Luxemburgo, Portugal y Chipre, que experimentan un aumento en el número de trabajadores y Francia que en un primer momento disminuye el número de empleados en este sector para posteriormente aumentarlo. En relación a la construcción cabe destacar la dificultad de establecer tendencias claramente definidas en la Unión Europea por lo que a la evolución del sector se refiere. Parece que mayoritariamente ha existido un aumento del número de trabajadores dedicados a este sector en numerosos países del territorio europeo, como es el caso de Dinamarca, Luxemburgo, Austria, Polonia, Portugal o Reino Unido, aunque la tendencia no ha sido exclusivamente la de ir al alza, sino que en el intervalo estudiado han existido oscilaciones. Tal es el caso de España, que ha contado con un fuerte aumento de trabajadores dedicados a la construcción en el último período estudiado, años 2003 y Cabe señalar el caso de Hungría, que ha experimentado un fuerte aumento del número de trabajadores dedicados a la construcción, duplicando el número en un período breve de tiempo. Por lo que se refiere al pequeño comercio de venta la por menor y pequeños servicios España se inserta en la tendencia generalizada en toda Europa de aumento del número de trabajadores dedicados e este sector. Sin embargo existen otros países en los que encontramos oscilaciones en el número de empleados, como es el caso de la República Checa, Irlanda, Portugal, Reino Unido, Noruega o Suiza. Solamente en Alemania se observa una disminución del número de trabajadores dedicados a este sector. En lo que se refiere al sector de la hostelería, no cabe duda que se encuentra en relación con el turismo. Existen países en los que se encontramos oscilaciones en relación al número de empleados dedicados s este sector, como es el caso de Bélgica, la República Checa, Dinamarca. Alemania, Irlanda o Luxemburgo. Otros países experimentan un aumento generalizado en cuanto a empleados del sector se refiere, tal es el caso de España, Italia, Estonia, Chipre, Francia, Hungría, Malta, Holanda, Austria o Polonia. Si vemos el caso español, observamos que en el último período ha existido una breve disminución. Al respecto caben destacar algunos aspectos: en primer lugar, el número de trabajadores dedicados a este sector es superior en términos absolutos a los que se dedican al mismo en países como Italia o Francia, con lo que teniendo en consideración que la población de estos países es superior a la española, cabe deducir que el peso relativo del sector es más importante en España. En segundo lugar, si atendemos al caso de Hungría comprobamos que en el último período a duplicado la población destinada a trabajar en este sector. Finalmente, en relación a las personas que se dedican a negocios y perciben rentas cabe destacar que ha existido un aumento generalizado en casi todos los países de Europa de personas dedicadas a este sector, como ha sido el caso de España. Algunos países, como la República Checa, Hungría o Noruega han experimentado un aumento con oscilaciones, mientras que solamente Alemania y Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 19

20 Holanda han experimentado un descenso a lo largo de período estudiado, aunque no de forma constante, sino con diversas oscilaciones. Una vez analizada la evolución de los diversos sectores de actividad en Europa, conviene que pasemos a analizar el PIB per cápita en términos armonizados. Tabla 1.3. PIB per cápita Europa UE ( países) UE (15 países) ( f) ( f) Area Euro ( ( Area Euro ( (12 países) f) Bélgica ( República 71.0 ( 68.8 ( 66.5 ( (f) 77.9 (f) Checa e) e) e) Dinamarca ( ( Alemania ( Estonia 34.8 ( e) 38.1 ( e) 39.2 ( e) f) f) f) f) f) ( f) ( f) f) ( (f) 68.3 (f) Grecia (f) 83.6 (f) España (f) 98.3 (f) Francia ( ( Irlanda ( Italia ( Chipre 79.6 ( Letonia 30.2 ( Lituania 34.7 ( e) e) e) 78.3 ( e) 32.2 ( e) 36.5 ( e) 79.1 ( e) 33.2 ( e) 38.4 ( e) f) f) f) f) f) ( f) ( (f) 82.8 (f) (f) 53.1 (f) (f) 56.6 (f) Luxembur ( ( go f) f) Hungría 48.5 ( 49.5 ( 50.7 ( (f) 63.8 (f) e) e) e) Malta : : (f) 67.8 (f) Holanda ( ( Austria ( Polonia 42.1 ( e) 44.0 ( e) 44.9 ( e) f) f) f) f) ( (f) 52.3 (f) Portugal (f) 70.0 (f) 68.9 (f) Eslovenia 69.0 ( 70.6 ( 71.6 ( (f) 83.6 (f) Eslovaquia 45.5 ( e) e) e) 46.3 ( e) e) 46.9 ( e) (f) 59.5 (f) Finlandia ( Suecia ( Reino ( ( ( Unido f) f) f) Bulgaria 27.4 ( 25.4 ( 25.9 ( (f) 34.5 (f) e) e) e) Croacia 39.2 ( 40.7 ( 41.5 ( 39.7 ( 40.9 ( 41.4 (e) 43.6 (e) 45.9 (e) 46.7 (f) 48.8 (f) 49.9 (f) 51.0 (f) f) f) f) ( f) ( f) Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 20

21 e) e) e) e) e) Macedonia : : : : : : : : (f) 26.3 (f) 27.0 (f) Rumania : : : (f) 37.1 (f) Turquía 30.6 ( 32.2 ( 31.8 ( (f) 32.2 (f) e) e) e) Islandia ( ( f) f) Noruega ( ( f) f) Suiza ( ( ( ( ( f) f) f) f) f) Estados ( Unidos f) Japón ( ( ( ( ( f) f) f) f) f) ( ( f) f) ( ( f) f) Fuente: Elaboración propia sobre datos de Eurostat. De todos los países para los que se ofrece información, se puede afirmar que, sin tener en consideración los nuevos países que han entrado en la Unión Europea en la ampliación del 2005,solamente España, Grecia y Portugal se encuentran por debajo del indicador obtenido a partir de Europa de los 25. De estos tres países solo España se aproxima al indicador europeo, quedándose en una cifra del 98,3 según estimaciones para el Si bien Grecia ha ido aumentando dentro de la escala, no podemos decir lo mismo de Portugal, que ha ido disminuyendo sus niveles hasta el 68,9 según estimaciones. Algunos países candidatos, en vías de inserción, como Croacia, tienen porcentajes escasamente superiores a la media de la renta de la Unión Europea. Población y tasa de empleo en Europa En este epígrafe se estudia las tasas de empleo y de desempleo en los distintos países del contexto europeo, así como su evolución en los últimos años y las diferencias existentes por género. Tabla1.4 Tasa de empleo (%) UE (25 países) : : : UE (15 países) Area Euro Area Euro ( países) Bélgica República Checa : : : : Dinamarca Alemania (b) Estonia : : : : Grecia España (b) Francia Irlanda Italia (b) 57.6 Chipre : : : : : : Letonia : : : : Fundación CIREM -Centro de Iniciativas e Investigación en Europa y el Mediterráneo Página 21