ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO SECRETARIA GENERAL Panamericana Sur Km. 1 1/2 (03) Ext. 108 sgeneral@espoch.edu.

Transcripción

1 EL CONSEJO POLITÉCNICO DE LA ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO CONSIDERANDO: Que, el Artículo 82 del Estatuto Politécnico, establece que la misión del Departamento de Bienestar Politécnico es: Promover el bienestar y el desarrollo humano de todos los integrantes de la comunidad Politécnica ; Que, el sistema de Bienestar Politécnico, es un conjunto de políticas, principios, valores, normas y procedimientos, con el fin de ofrecer más y mejores beneficios en el campo de la salud, el deporte, la cultura y el desarrollo humano, para garantizar una mejor calidad de vida, el desarrollo físico, sicoafectivo, espiritual, social y cultural de la comunidad politécnica; Que, el fomento del bienestar contribuye el impulso de las capacidades y se dirige al mejor estar de las personas en su quehacer cotidiano, aplicando conceptos éticos de valores y principios fundamentales; Que, el bienestar politécnico como unidad sistémica, con una visión integral de sus componentes, requiere un enfoque transdisciplinario de las situaciones institucionales, caracterizado por ser un sistema abierto, estructural, preventivo y adaptativo; Que, es un requerimiento institucional integrar todos los programas, planes y acciones que se llevan a cabo para precautelar la salud y el bienestar de la Comunidad Politécnica; En uso de las atribuciones que le confiere el Artículo 11 literal h) del Estatuto Politécnico y conforme a lo estipulado en la Ley Orgánica de Educación Superior, RESUELVE: Expedir el presente; PLAN DE SALUD DE LA I. JUSTIFICACIÓN El proyecto Politécnica Saludable contempla varios componentes, dentro de los que se destaca el componente Factores de Riesgo Laborales con las siguientes variables: drogodependencias, automedicación, sedentarismo, estrés, hábitos alimentarios y comportamiento sexual, uso de equipos de protección, normas de seguridad, señalización, etc. Todos estos factores de riesgo afectan en mayor o menor grado a toda la comunidad politécnica y contribuyen al aumento de patologías severas y graves problemas de salud. 1

2 Se cuenta con una serie de planes que se encuentran en ejecución; sin embargo, es necesario integrar todas estas acciones que se llevan a cabo, más otros planes y proyectos encaminados a conseguir que la Organización se convierta en una Politécnica Saludable. Amerita actualizar los estudios diagnósticos que guíen la intervención en salud, para posteriormente, planificar e implementar estrategias para disminuir la prevalencia de problemas de salud, tales como: alcoholismo, sedentarismo, estrés, falta de planificación familiar, malos hábitos alimentarios, entre otros. Por tanto, el proyecto pretende integrar los procesos de investigación e intervención y que beneficie a toda la Comunidad Politécnica previniendo problemas de salud. II. LUGAR Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO: Escuela Superior Politécnica de Chimborazo. La Escuela Superior Politécnica de Chimborazo, tiene una población integrada por: estudiantes, docentes, empleados y obreros. 1. Beneficiarios Directos: Comunidad politécnica: estudiantes, docentes, empleados y obreros. (aproximadamente ); y, 2. Beneficiarios Indirectos: Familiares de los servidores de la ESPOCH. III. DURACIÓN DEL PROYECTO El Proyecto Politécnica Saludable se está desarrollando en base a una planificación anual en correspondencia al plan de desarrollo institucional y a los planes operativos correspondientes. IV. EQUIPO DE TRABAJO: El equipo de trabajo está constituido por el personal de las dependencias que están relacionadas con el área de la salud y que pueden contribuir con sus acciones para mejorar las condiciones de salud y de trabajo de la Comunidad Politécnica: Departamento de Bienestar Politécnico; Departamento de Desarrollo Humano; Departamento Médico Odontológico; Facultad de Salud Pública; Facultad de Ciencias ; Facultad de Recursos Naturales; y, 2

3 Centro de Educación Física, Deportes y Recreación. V. OBJETIVOS a. Objetivo General.- Promover el mejoramiento de los servidores y estudiantes, a través de la implementación de acciones, programas y proyectos de salud integral y prevención de riesgos laborales en la ESPOCH. b. Objetivos Específicos: 1. Integrar las acciones de salud de los diferentes estamentos de la Comunidad Politécnica, relacionados con el área de salud en la Institución; 2. Implementar las acciones y actividades de salud y prevención de riesgos laborales en coordinación con la población beneficiaria y con el apoyo de organizaciones externas; 3. Implementar el Plan de Salud de la Comunidad Politécnica; 4. Implementar un plan de prevención de riesgos laborales del personal docente, empleados y obreros de la Institución; 5. Dotarle un Seguro de Salud y Accidentes laborales para los miembros de la Comunidad Politécnica. VI. ESTRATEGIAS: Para la implementación del presente proyecto, se propone las siguientes estrategias: Establecer un trabajo coordinado y permanente entre: Bienestar Politécnico Facultad de Salud Pública, Departamento Médico-Odontológico, Desarrollo Humano, gremios institucionales: Asociación de profesores y empleados, Sindicato de Obreros y Federación de estudiantes; Establecer convenios de cooperación con organizaciones de salud a nivel local y nacional; Involucrar a todos los estamentos politécnicos en el diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación de acciones en beneficio de la salud; Incorporar a docentes y estudiantes, especialmente de la Facultad de Salud Pública, Ciencias y Recursos Naturales, en la implementación del presente proyecto, mediante las prácticas integradas y tutoriales en el caso de los estudiantes; y, en el caso de docentes, mediante asesoría en investigación, coordinación y desarrollo de actividades educativas (seminarios, conferencias, actividades masivas); 3

4 Respetar y fomentar la diversidad en términos de cultura, sexo, edad, raza, condición social e ideología política; Llevar a cabo actividades educativas y de capacitación de los principales problemas de salud determinados; Utilizar medios de comunicación masivos para promover estilos de vida saludables, informar, educar y prevenir los factores de riesgo en la comunidad politécnica; Fomentar eventos científicos, académicos, deportivos, artísticos y culturales que incentiven la práctica de estilos de vida saludables en la Comunidad Politécnica; Controlar y prohibir la venta y consumo de sustancias nocivas para la salud de los politécnicos; y, Promover una atención integral de salud que involucre la prevención, curación y rehabilitación, con el apoyo del personal médico, laboratorio clínico, educadores para la salud, nutricionistas, psicólogos; y, otros profesionales de salud. El cumplimiento de los objetivos se realiza mediante algunas acciones que han sido implementadas en la ESPOCH y otras que se pretenden integrar a este plan: VII. PLAN DE SALUD DE LA COMUNIDAD POLITÉCNICA El Plan de Salud de la Comunidad Politécnica tiene por objetivo mantener una adecuada condición general de salud física y mental en la comunidad politécnica, permitiendo así el desarrollo permanente de su potencial humano, académico y social. Estos planes de salud se llevan a cabo a través de: a. Departamento Médico Odontológico.- Esta conformado por el servicio médico que atiende la problemática de salud de toda la Comunidad Politécnica, mediante la consulta externa, en medicina general, medicina interna, ginecología, odontología, psicología, enfermería y urgencias, priorizando la atención a la salud preventiva. La atención en salud, como parte fundamental del plan de mejoramiento continuo de la calidad de vida de los docentes, empleados, obreros y estudiantes, nos compromete con la misión educativa institucional. El Departamento Médico tiene entre sus funciones, educar y orientar a través de programas de medicina preventiva y con estrategias de Atención Primaria y Promoción de Salud; en este sentido, en la Planificación Operativa 2008 de esta dependencia se busca la Modernización del Departamento Médico-Odontológico y la integración de los estamentos politécnicos como la Facultad de Salud Pública a través de las escuelas de Medicina, Nutrición, Promoción de Salud y Gastronomía; la Facultad de Ciencias con la escuela de Bioquímica y Farmacia, Laboratorio Clínico y otras dependencias institucionales que están directamente relacionadas con la salud de la Comunidad Politécnica. Así como también, se pretende la aplicación de planes de salud preventiva dirigidas a la Comunidad Politécnica (Ver ANEXO No. 1. Plan Operativo 2008, del Departamento Médico Odontológico). 4

5 b. Departamento de Bienestar Politécnico.- Esta dependencia ejecuta varios proyectos de salud, dirigidos a la Comunidad Politécnica: Proyecto de Prevención del VIH-SIDA y prácticas de sexualidad seguras en la ESPOCH. Proyecto SEXO SEGURO. Con el apoyo de Naciones Unidas. H. Consejo provincial de Chimborazo. Cemoplaf, entre otras; Plan de Contingencia para la prevención de Riesgos por la Erupción del Volcán Tungurahua. Con el apoyo de: Cruz Roja de Chimborazo. Defensa Civil; Plan de Prevención de Riesgos de desastres naturales y provocados por el hombre en la ESPOCH. Consultoria con la Cruz Roja de Chimborazo; Plan de mejoramiento continúo de la calidad de atención en los servicios de alimentación politécnica (bares y comedor politécnico). Con el apoyo de: Becarios de la Facultad de Salud Pública; Se promueve la continuidad de los convenios para la realización de exámenes médicos y tratamientos con organizaciones como: CEMOPLAF - Riobamba (Centro Médico de Orientación y Planificación Familiar) y SOLCA Riobamba (Sociedad de Lucha contra el Cáncer) y con la Cruz Roja ecuatoriana para la consecución de una cuenta de sangre en la ESPOCH; Programa de Recreación y deportes dirigido a los docentes, empleados y trabajadores de la Politécnica de Chimborazo; y, Reglamento de Prevención de Riesgos Laborales en la ESPOCH, al respecto con la aprobación de este reglamento se pretende llevar a cabo las acciones que regularán el plan de prevención de riesgos laborales. Como parte de la Planificación Operativa Anual 2008 del Departamento de Bienestar Politécnico, se pretende llevar a cabo la implementación de: VIII. PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA ESPOCH a. Antecedentes.- La presente propuesta responde a los objetivos del Proyecto Politécnica Saludable que plantea Promover el mejoramiento de la salud de la Comunidad Politécnica a través de la implementación de acciones, programas y proyectos de salud integral. El proyecto Politécnica Saludable contempla varios componentes, dentro de los que se destaca el componente Factores de Riesgo Laborales, con diferentes variables como: drogodependencias, automedicación, sedentarismo, estrés, hábitos alimentarios y comportamiento sexual, riesgos ocupacionales de diferentes sectores, regulaciones para uso de laboratorios, medidas de protección individual, colectivas, ergonomía, entre otras. 5

6 Todos estos factores de riesgo afectan en mayor o menor grado a toda la comunidad politécnica y contribuyen al aumento de patologías severas y graves problemas de salud. La ESPOCH, consciente de la importancia que las condiciones de trabajo tienen sobre la seguridad y salud de sus empleados y alumnos, ha venido realizando un importante esfuerzo, en el marco de sus responsabilidades, promoviendo y llevando a cabo iniciativas orientadas a su mejora. Continuando esta trayectoria y consciente de su responsabilidad social, la ESPOCH, quiere seguir aportando los medios necesarios no sólo para garantizar la seguridad de los miembros de la comunidad politécnica, sino también para mejorar de manera efectiva las condiciones en las que se desarrollan las actividades docentes, de investigación y de servicios, elevando así el nivel de bienestar y satisfacción en el trabajo. Por otra parte, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece una serie de deberes y obligaciones dirigidas a garantizar la seguridad y salud de los diversos colectivos de la Politécnica, que implican una planificación de la prevención dentro de un conjunto coherente de medidas que deben abarcar a todos los procesos y organización del trabajo. Desde esta doble perspectiva, imperativo legal e interés por la mejora continua de las condiciones de trabajo, el Consejo Politécnico define como una política institucional, la Prevención de Riesgos Laborales. b. Objetivo General.- Mejorar las condiciones ocupacionales de los servidores politécnicos mediante la implementación de un plan de prevención de riesgos laborales en la ESPOCH. c. Objetivos Específicos.- 1. Realizar un diagnóstico de los riesgos laborales en la ESPOCH; 2. Implementar el reglamento de prevención de riesgos laborales en la ESPOCH; 3. Elaborar e implementar un manual de riesgos laborales en la ESPOCH; 4. Planificar y ejecutar acciones encaminadas a reducir los riesgos laborales en la ESPOCH; y, 5. Evaluar las acciones ejecutadas para mejorar la salud laboral de los servidores politécnicos d. Metodología de Trabajo.- 1. Para el cumplimiento del primer objetivo de este plan que es: Realizar un diagnóstico de los riesgos laborales en la ESPOCH, se realizará una investigación descriptiva de corte transversal a través de: a. Entrevistas a informantes claves; en este caso, los decanos, directores departamentales, de unidades y servicios, presidente de los gremios institucionales 6

7 y otros expertos en este campo; que permitan identificar cuales son los diferentes riesgos laborales físicos, personales, grupales, ambientales a los que está sometida la Comunidad Politécnica. ANEXO No. 2; b. Visitas de asesoramiento en el Departamento de Riesgos Laborales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, con la finalidad de obtener lineamientos que guíen el proceso de implementación del plan de riesgos laborales; c. Revisión de Historias Clínicas del Departamento Médico Odontológico, con la finalidad de determinar los principales cuadros de morbi y mortalidad de los servidores politécnicos. ANEXO No. 3; d. Guía de observación de la Comunidad Politécnica, con la finalidad de identificar los riesgos laborales estructurales, físicos, ambientales de la ESPOCH y/o utilizar la información diagnóstica de la Cruz Roja Ecuatoriana que lleva a cabo la implementación del plan de prevención de desastres, en relación a riesgos de desastres provocados por el hombre: (incendios, caídas, lugares de peligro, etc.; con la finalidad de integrar esta información importante para la prevención de riesgos laborales; y, e. Revisión de la información bibliográfica y de otras experiencias en el trabajo de prevención de riesgos laborales en centros universitarios y politécnicos, con la finalidad de identificar otros procesos que puedan ayudar a implementar adecuadamente el plan en la institución. 2. Para cumplir con el segundo objetivo: Implementar el reglamento de prevención de riesgos laborales en la ESPOCH se realizará lo siguiente: a. Una vez aprobado el reglamento en el Consejo Politécnico, se implementará en los términos planteados. 3. Para cumplir con el objetivo de: Elaborar e implementar un manual de riesgos laborales en la ESPOCH, se llevará a cabo lo siguiente: a. Una vez que se determinen los riesgos laborales en la ESPOCH, mediante el diagnóstico de riesgos, se diseñará y elaborará el Manual de Riesgos Laborales de la ESPOCH, manual que deberá ser difundido a la comunidad Politécnica. 4. Para Planificar y ejecutar acciones encaminadas a reducir los riesgos laborales en la ESPOCH, se hará los siguiente: a. Una vez conocido el diagnóstico de riesgos se implementará de manera inmediata las acciones encaminadas a reducirlos o eliminarlos y las acciones preventivas que demande el cumplimiento de este objetivo. 5. Para Evaluar las acciones ejecutadas para mejorar la salud laboral de los servidores politécnicos, se realizará lo siguiente: a. Se aplicarán mecanismos de monitoreo y control para el cumplimento del plan de prevención de riesgos laborales institucionales, el diagnóstico será permanente para 7

8 identificar si se han reducido, eliminado o prevenido los riesgos; mediante la aplicación de encuestas, entrevistas a informantes claves y a la Comunidad Politécnica. El presente Plan de Salud, fue discutido y aprobado por los miembros de Consejo Politécnico en sesión ordinaria realizada los días 26 y 27 de febrero de 2008, mediante Resolución No.78.CP Dr. Silvio Álvarez Luna RECTOR DE LA ESPOCH Dr. Julio Falconí Mejía SECRETARIO GENERAL 8

9 IX. ANEXOS ANEXO No. 2 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEPARTAMENTO DE BIENESTAR POLITÉCNICO Diagnóstico de Riesgos Laborales en la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo Los riesgos laborales se refieren a todas las condiciones existentes en el trabajo o su entorno y que puedan producir daños físicos, psicológicos y sociales para el trabajador. Se está llevando a cabo un estudio y la evaluación de los riesgos laborales presentes en los diferentes lugares de trabajo de la ESPOCH. Esta información es de suma importancia para elaborar e implementar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales en la Politécnica. Por ello solicitamos a Usted ayudarnos a evaluar los riesgos a los que posiblemente están sometidos los servidores politécnicos en su dependencia. 1. FACULTAD: 2. DEPARTAMENTO: INFORMANTE CLAVE: CARGO DEL INFORMANTE CLAVE: TELÉFONO: 6. CORREO ELECTRÓNICO: CARGO DE LOS SERVIDORES DE LA DEPENDENCIA: No. CARGOS No. DE SERVIDORES Señale a que tipo de riesgos están sometidos los servidores politécnicos en su dependencia: Riesgos mecánicos Riesgos térmicos

10 Riesgos químicos y biológicos Riesgos eléctricos Vibraciones Radiaciones ionizantes Riesgos Ambientales (sol, polvo, ceniza, calor, frió, intemperie) Riesgos estresantes (sobrecarga de trabajo, presión, mucha responsabilidad) Riesgos Sociales (violencia, malas relaciones entre compañeros) Otros Riesgos: Los servidores politécnicos de la dependencia a su cargo, requieren usar: a. Equipo de protección individual (EPI): Si:----- No: Se entenderá por equipo de protección individual (EPI) cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que 10

11 puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin. (Ropa de protección, guantes, cazco, visores, protector auditivo) No. EQUIPO DE PROTECCIÓN SEÑALE 1. CASCO DE SEGURIDAD 2. CALZADO DE SEGURIDAD 3. MASCARILLA RESPIRATORIA 4. PROTECCIONES AUDITIVAS 5. PROTECCIÓN PARA TRABAJOS DE SOLDADURA 6. CHALECOS Y BRAZALETES REFLECTANTES Otros Cuáles: Que servidores politécnicos requieren EPI y que tipo de equipo: No. SERVIDORES POLITÉCNICOS X. TIPO DE EPI NECESARIOS Considera necesario elaborar un instructivo del uso del equipo de seguridad que deben utilizar los servidores politécnicos en su dependencia: Si:----- No: Instructivos de: Los servidores politécnicos en su dependencia deben utilizar herramientas manuales para su trabajo, señale las que utilizan: No. HERRAMIENTAS MANUALES SEÑALE CARGO DEL SERVIDOR 1 MARTILLOS Y MAZAS 2 LIMAS 3 LLAVES 4 DESTORNILLADORES 5 TENAZAS Y ALICATES 6 CORTAFRIOS, CINCELES, PISTOLESTES, BARRENAS Y PUNZONES 7 CUCHILLOS Y NAVAJAS 8 TIJERAS 9 HACHAS 10 SIERRAS 11 METROS METÁLICOS 11

12 13. Cuentan con instructivos de seguridad que indique el uso adecuado que los servidores deben dar a las herramientas manuales que utilizan: Si: No: Considera necesario contar con normas e instrucciones que se deben seguir en relación con: GENERALES: Despachos: Pantallas de visualización de datos: Seguridad Vial: Orden y Limpieza: Fumar: Trastornos de la Voz: Apertura y manipulación de correo postal: Adquisiciones y Compras: Uso adecuado de equipos de computación Ergonomía: Adaptación del trabajo al hombre: Traslado de un accidentado a una Unidad de Salud: Normas básicas en caso de emergencias: (incendios, bombas, atrapados por fuego, evacuación, accidente o enfermedad; afectados por tóxicos; etc): Recolección y eliminación de residuos: Uso de Extintores: Primeros Auxilios: ESPECÍFICAS Manejo manual de cargas: Equipos de protección individual: Riesgo Eléctrico: Manejo de Herramientas Manuales: Identificación de los Riesgos de los productos químicos: Características de peligrosidad de los productos químicos más utilizados: Escaleras de manos: Soldaduras: Plataformas elevadoras: Trabajos en góndolas: Gases, botellas, botellones: Uso adecuado de maquinaria: Seguridad en laboratorios: OTRAS: A que otros riesgos laborales considera Usted, están sometidos los servidores politécnicos:

13 ANEXO No. 3 VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO DEPARTAMENTO DE BIENESTAR POLITÉCNICO TABLA No. 1 CAUSAS DE MORBILIDAD DE LOS SERVIDORES POLITÉCNICOS. ESPOCH No. MORBILIDAD No. Casos FUENTE: Estadísticas Departamento Médico- Odontológico. ESPOCH TABLA No. 1 CAUSAS DE MORTALIDAD DE LOS SERVIDORES POLITÉCNICOS. ESPOCH No. MORBILIDAD No. Casos FUENTE: Estadísticas Departamento Desarrollo Humano. ESPOCH TABLA No. 3 CAUSAS DE MORBILIDAD EN EL ECUADOR No. MORBILIDAD No. Casos FUENTE: Estadísticas Ministerio de Salud Pública del Ecuador

14 TABLA No. 3 CAUSAS DE MORTALIDAD EN EL ECUADOR No. MORBILIDAD No. Casos FUENTE: Estadísticas Ministerio de Salud Pública del Ecuador