Sesión Consejo de Rectores Universidades Chilenas Octubre Juan José Ugarte Gurruchaga División de Educación Superior 25 de octubre de 2012

Transcripción

1 Sesión Consejo de Rectores Universidades Chilenas Octubre 2012 Juan José Ugarte Gurruchaga División de Educación Superior 25 de octubre de 2012

2 TEMAS A TRATAR 1. EJECUCIÓN PPTO 2012 APORTES UNIVERSIDADES CRUCH 2. PROYECTO LEY PRESUPUESTO 2013 EDUCACIÓN SUPERIOR 3. LEY NÚM REPROGRAMACIÓN DE CRÉDITOS UNIVERSITARIOS

3 Ejecución Presupuesto 2012 Aportes Universidades CRUCH INSTITUCIONES TOTALES (Ejecución a octubre de cada año) Diferencia Universidad de Chile Pontificia Universidad Católica de Chile Universidad de Concepción Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Universidad Técnica Federico Santa María Universidad de Santiago de Chile Universidad Austral de Chile Universidad Católica del Norte Universidad de Valparaíso Universidad de Antofagasta Universidad de La Serena Universidad del Bío-Bío Universidad de La Frontera Universidad de Magallanes Universidad de Talca Universidad de Atacama Universidad de Tarapacá Universidad Arturo Prat Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación Universidad Tecnológica Metropolitana Universidad de Los Lagos Universidad Católica del Maule Universidad Católica de la Santísima Concepción Universidad Católica de Temuco TOTALES

5 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Sector Educación US$ millones 2013 Crecimiento de US$1.200 millones*, el más alto en los últimos 5 años (*Incluye Crédito Tributario y Rebaja del CAE) 5

6 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Sector Educación 4 de cada 10 pesos del crecimiento del presupuesto se invierten en Educación Presupuesto de Educación crece casi el doble que el presupuesto de la Nación 6

7 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Sector Educación Subsecretaría de Educación Programa Ley de Ppto Dif. Rej + Leyes Especiales (M$ 2013) Proyecto de Ley de Ppto 2013 (M$ 2013) % Var. Real 01 Subsecretaría de Educación ,5% 02 Programa de Infraestructura Educacional ,4% 03 Mejoramiento de la Calidad de la Educacion ,2% 04 Desarrollo Curricular y Evaluación ,8% 08 Supervisión de Establecimientos Educacionales Subvencionados ,1% 11 Recursos Educativos ,1% 20 Subvenciones a los Establecimientos Educacionales ,9% 21 Gestión de Subvenciones a los Establecimientos Educacionales ,1% 30 Educación Superior ,7% 31 Gastos de Operación de Educación Superior ,1% 32 Becas Chile ,7% 8,5% Gobierno de Chile Ministerio de Educación 7

8 Educación Superior 8

9 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior El Estado más que duplica su aporte como % PIB a la Educación Superior en los últimos 8 años 1,04% 0,45% ,5 % PIB Gasto Total 1,04 % Aporte Estado (1,1% Promedio OECD) Gobierno de Chile Ministerio de Educación 9

10 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Educación Superior y Ciencia y Tecnología (Conicyt): 2012 US$ Millones 10,3% 2013 US$ Millones 10

11 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Estudiantil 322 mil becas para jóvenes del 60% más vulnerable y de clase media Universidades, Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales. Inversión: US$789 millones, 16% más que en % Mil Becas Mil Becas 11

12 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Estudiantil Becas para la clase media (3er quintil) Rebaja de Ptje. de acceso a becas para estudiantes vulnerables: Q1=500; Q2=525: Q3=550 RK 5% 2010; RK 10% 2013 en Becas de Excelencia Académica Alza de a en Becas de Nivelación Becas de Articulación para que egresados de carreras técnicas continúen estudios profesionales Becas estudiantes en situación de discapacidad (BB; BJGM; BNM) Por primera vez, proceso para que estudiantes de 2do año en adelante postulen a becas US $20 millones para rebaja de tasa de interés del CAE al 2% anual y contingencia al ingreso

13 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Estudiantil Becas de Educación Superior M$ Aumenta en MM$ , equivalente a 16% Beca Bicentenario M$ Beca Juan Gómez Millas M$ Beca Nuevo Milenio* M$ Beca Hijos de Profesionales de la Educación M$ Beca Vocación de Profesor M$ Becas de Reparación M$ Beca de Excelencia Académica M$ Beca Nivelación Académica M$ Beca de Articulación M$ * Incluye recursos estudiantes de excelencia. 13

14 MM$ Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Estudiantil % OTRAS BJGM BNM BBIC (*) 2013 (**) BECAS (*) 2013 (**) BBIC BNM BJGM OTRAS TOTAL (*) Resultados Preliminares al 30 de Agosto 2012 (**) Propuesta de Presupuesto 2013 Igual moneda: M$ 2013 (inflactor de 2,9%)

15 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Institucional Incremento de un 47,1% de los fondos basales por desempeño para las Universidades del CRUCH lo que, junto al Fondo de Fortalecimiento, suman US$ 47 millones Incremento de un 5% real del Aporte Fiscal Directo, monto que llega a US$366 millones 15

16 MM$ Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Institucional Incremento Aportes Universidades Estatales Cifras en pesos de 2012 El incremento de aportes a las universidades estatales entre 2010 y 2013 supera en un amplio porcentaje el incremento en el periodo

17 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Institucional US$210 millones para Fondos de Investigación (Fondecyt y Fondef), lo que significa un aumento de US$28 millones, respecto al año Con esto, se financiarán nuevos proyectos US$54 millones para la continuidad del financiamiento de 26 nuevos Convenios de Desempeño, en líneas como la Formación Inicial Docente, armonización curricular, programas de Doctorado y Fortalecimiento de la Educación Técnico Profesional Continuidad para el financiamiento de 8 nuevos proyectos de desarrollo regional e innovación en áreas de competitividad internacional 17

18 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Institucional 1. Aportes Basales Aporte Fiscal Directo M$ Aumenta en M$8.652, equivalente a un 5% Aporte Fiscal Indirecto M$ Se mantiene monto del año 2012 Fortalecimiento Universidades CRUCH M$ Recursos destinados al fortalecimiento de las Universidades del CRUCH en el ámbito de la infraestructura y apoyo docente Fondo Basal por Desempeño CRUCH M$ Estos recursos se distribuirán entre las instituciones de acuerdo a metas de desempeño, basadas en indicadores objetivos de resultados, de medición anual y plurianual. La renovación de estos recursos estará sujeta al cumplimiento por cada institución de las metas convenidas. Gobierno de Chile Ministerio de Educación 18

19 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Institucional 2. Aportes Institucionales por Desempeño Fondo Desarrollo Institucional (FDI) M$ _ Recursos destinados a financiar Convenios de Desempeño para la mejora en la calidad y equidad ES. Distribución: 60% CRUCH; 40% otras IES. Apoyo Innovación Educación Superior M$ Recursos destinados para acciones de producción científica e innovación en áreas de competitividad internacional. Fondos abiertos a todas las instituciones acreditadas por 4 o más años. Educación Superior Regional M$ Recursos destinados a potenciar instituciones de educación superior cuya casa central esté localizada fuera de la región metropolitana. Fondos abiertos a todas las instituciones acreditadas Gobierno de Chile Ministerio de Educación 19

20 Proyecto de Ley Presupuesto 2013 Educación Superior Financiamiento Institucional MM$ % CD Hum y CCSS Basal AFD Innovación + Regional Fortalecimiento Año FDI Fortalecimiento Innovación + Regional AFD Basal CD Hum y CCSS *Crecimiento 5% Igual moneda: M$ 2013 (inflactor de 2,9%)

22 Ley Núm Reprogramación de Créditos Universitarios Inversión/Recuperación FSCU Evolución Financiamiento del Fondo Solidario Aporte Fiscal del Año Recuperación Fondos por Pagos MM$ ,0% 50,0% ,0% ,51% 40,0% ,0% ,0% 0 25,0% Fuente: MINEDUC

23 Ley Núm Reprogramación de Créditos Universitarios Recuperación por Universidad del FSCU PUC USACH UDEC UCH UACH ULAGOS PUCV UTAL UCN UA UBB UTFSM UV UCSC UMAG UFRO UPLA UTA UNAP UCT UCM UMCE UDA UTEM ULS 100% Tasa de Recuperación del Fondo Solidario de Crédito Universitario % 80% 87% 70% 60% 50% 75% 73% 70% 69% 65% 62% 62% 61% 60% 60% 60% 40% 53% 51% 50% 48% 48% 48% 30% 20% 38% 38% 36% 35% 34% 31% 29% 10% 0% Fuente: Elaboración MINEDUC en base a información entregada por Adm. Fondos a diciembre

24 Ley Núm Reprogramación de Créditos Universitarios Principales Números Reprogramación Universidad Morosos Deuda Capital Intereses Penales Universidad de Tarapacá Universidad Arturo Prat Universidad Católica del Norte Universidad de Antofagasta Universidad de Atacama Universidad de La Serena Pontificia Universidad Católica de Valparaíso Universidad Técnica Federico Santa María Universidad de Valparaíso Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación Universidad de Chile Pontificia Universidad Católica de Chile Universidad de Santiago de Chile Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación Universidad Tecnológica Metropolitana Universidad de Talca Universidad Católica del Maule Universidad de Concepción Universidad del Bío-Bío Universidad Católica de la Santísima Concepción Universidad de la Frontera Universidad Católica de Temuco Universidad Austral de Chile Universidad de Los Lagos Universidad de Magallanes Totales

25 Ley Núm Reprogramación de Créditos Universitarios Objetivos a Alcanzar Lograr que el máximo número de deudores morosos reprograme: MINEDUC busca facilitar proceso. Si todos reprograman deudas, fondos servirán para que 52 mil nuevos estudiantes financien sus carreras. Aliviar carga financiera de deudores morosos: Se espera que deudores puedan ponerse al día en el pago de sus estudios superiores, condonando 100% de intereses penales, los que a veces superan el valor de deuda original. Mejorar índices de recuperación: Se espera que universidades gestionen en forma exitosa a deudores reprogramados, para que éstos se mantengan al día en el pago de sus cuotas y con ello mejoren índices de recuperación (respecto de reprogramación anterior), lo cual repercutirá finalmente en incentivo del 5% establecido en la Ley N para la universidad.

26 Ley Núm Reprogramación de Créditos Universitarios Pasos Reprogramación Paso 1: Manifestar la Voluntad de Reprogramar Descargando y completando el Manifiesto de intención de reprogramar que está disponible en el sitio para luego entregarlo al Administrador de Fondos correspondiente Fecha 24 de octubre 2012 hasta 24 de enero 2013 Paso 2: Pagar la cuota inicial Se debe realizar un Pago Inicial, con un mínimo del 5% de la deuda capital,(de una sola vez o hasta en 6 cuotas, cancelando la primera al contado) y luego reprogramar el resto de la deuda en hasta 10 años, si el monto que se debe es menor a 150 UF, y hasta 15 años si el monto es mayor a 150 UF. Paso 3: Formalizar la reprogramación con Pagaré Luego de simular sus opciones, en la misma página web los deudores pueden imprimir un pagaré en el que establece el esquema de pago por el cual optó. Este pagaré, debe ser legalizado ante notario para luego ser entregado al Administrador de Fondos correspondiente, quien lo recibe a vista de Manifiesto y de Pago Inicial. Fecha 24 de octubre 2012 hasta 24 de marzo 2013

27 Ley Núm Reprogramación de Créditos Universitarios Ejemplo Reprogramación Caso 1: Pago Inicial mayor al 50% Deuda Capital Intereses Penales Total deuda Pago Inicial Condonación Saldo a Reprogramar (70% de la deuda capital) (100% de intereses penales) (Deuda capital - Pago inicial) N de cuotas Pactadas 5 Cuota Anual (Cuota reajustada al 2% anual)

28 Ministerio de Educación División de Educación Superior

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