Amnistía Internacional

Transcripción

1 Amnistía Internacional BULGARIA RESPUESTA DE LAS AUTORIDADES BÚLGARAS AL INFORME DE AMNISTÍA INTERNACIONAL DE JUNIO DE Octubre de 1996 Distr: SC/CO/GR (44/96) SECRETARIADO INTERNACIONAL, 1 EASTON STREET, LONDRES WC1X 8DJ, REINO UNIDO TRADUCCIÓN DE EDITORIAL AMNISTÍA INTERNACIONAL, ESPAÑA BULGARIA

2 2 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de 1996 Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de Amnistía Internacional de junio de 1996 En junio de 1996, Amnistía Internacional publicó el informe Bulgaria: Shootings, deaths in custody, torture and ill-treatmente (Índice AI: EUR 15/07/96). En los dos apéndices del informe se describían siete muertes bajo custodia en circunstancias sospechosas, tres incidentes en los que siete personas sufrieron impactos de bala, y 17 casos de tortura y malos tratos de decenas de personas. Amnistía Internacional se sentía especialmente preocupada por una aparente pauta de impunidad de agentes encargados de hacer cumplir las ley responsables de violaciones de los derechos humanos. Hasta la publicación de este informe (en adelante «informe de junio»), las autoridades búlgaras habían negado sistemáticamente a Amnistía Internacional ejemplares de los informes de investigación o cualquier otra información sustantiva sobre tales investigaciones. Amnistía Internacional instó a las autoridades búlgaras a que investigaran plena e imparcialmente todos los casos descritos en el informe de junio, a que dieran a conocer las conclusiones y a que procesaran a los responsables de violaciones de los derechos humanos. El 18 de julio de 1996 el Departamento de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores convocó una reunión en Sofía para estudiar la respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio 1. Asistieron el director de Investigaciones de la Fiscalía General, el fiscal de las Fuerzas Armadas, el subdirector de la Dirección Generaql de la Policía Nacional, el director de la Administración Penitenciaria, así como representantes del Ministerio de Justicia, Ministerio del Interior y del Servicio Nacional de Investigación. En una carta de 26 de julio de 1996 a Amnistía Internacional, el Ministerio de Asuntos Exteriores manifestó el deseo de las autoridades búlgaras de establecer una colaboración y de sostener un diálogo constructivo con la organización para contribuir a un nuevo mejoramiento de la situación de los derechos humanos en Bulgaria. El 8 de octubre de 1996, Amnistía Internacional recibió de la embajada de Bulgaria en Londres una segunda carta del Ministerio de Asuntos Exteriores, fechada el 6 de septiembre de 1996, en la que se informaba de las investigaciones realizadas sobre 16 casos descritos en el informe de junio. Amnistía Internacional acogió favorablemente la información facilitada por el Ministerio de Asuntos Exteriores búlgaro, si bien la consideró insuficiente para juzgar si las investigaciones habían sido prontas e imparciales según el artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (Convención contra la Tortura) ratificada por Bulgaria. Así pues, Amnistía Internacional ha instado nuevamente al gobierno búlgaro a que facilite información adicional, como se especifica en los siguientes comentarios y observaciones. 1 «Comunicado de prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores», informe BTA de 18 de julio de Amnistía Internacional, octubre de 1996

3 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de Casos de muertes bajo custodia en circunstancias sospechosas La carta del Ministerio de Asuntos Exteriores se refería a las investigaciones sobre cuatro casos de muerte bajo custodia en circunstancias sospechosas. En uno de los casos la investigación se había suspendido en virtud de una decisión del fiscal según la cual no se había producido delito alguno. En dos casos la investigación seguía su curso, si bien las diligencias preliminares indicaban que no había prueba de malos tratos de las víctimas por parte de los policías. En el cuarto caso, otro detenido estaba siendo investigado por asesinato. Sin embargo, no se notificaba que se hubieran investigado las denuncias de fuertes palizas a manos de agentes de policía durante la fase de prisión preventiva, y en especial si tales malos tratos podrían haber contribuido al deterioro de salud de la víctima y posterior muerte. Finalmente, no se mencionaban otros tres casos de muerte bajo custodia en circunstancias extrañas, descritas en el Apéndice 1 del informe de junio. Amnistía Internacional se muestra preocupada por los extremos siguientes: En el caso de Iliya Gherghinov 2, la Oficina Regional de Investigaciones estableció que su muerte había tenido lugar en una calle y que no había pruebas de que se debiera a causa violenta. Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que faciliten un informe completo de la investigación que incluya información concreta sobre quién la ha dirigido, si se ha interrogado a los testigos que vieron a un policía golpear a Iliya Gherghinov, y qué pruebas y datos se han recogido pertinentes a las circunstancias en que se encontró el cuerpo de Gherghinov. Amnistía Internacional también ha solicitado una copia del informe de la autopsia. Los testigos que vieron el cuerpo informaron sobre una serie de lesiones, todas ellas descritas en detalle en el informe de junio. Amnistía Internacional ha solicitado además a las autoridades búlgaras información sobre las medidas tomadas en el curso de la investigación para proteger a un testigo amenazado por el agente de policía presunto responsable de los malos tratos. El artículo 13 de la Convención contra la Tortura impone a Bulgaria, como Estado Parte, la obligación de «[tomar] medidas para asegurar que quien presente la queja y los testigos estén protegidos contra malos tratos o intimidación como consecuencia de la queja o del testimonio prestado». En el caso de Assen Ivanov 3, la investigación ha establecido que, tras su detención, fue examinado por un médico, el cual «no encontró razón alguna por la que no pudiera permanecer detenido». Al día siguiente, Assen Ivanov fue ingresado en el hospital de Sandanski con un «diagnóstico provisional de "probable conmoción cerebral y hemorragia subaracnoideal"». Murió varias horas después. Aunque las diligencias de la Oficina de Investigaciones de Distrito aún no han concluido, se ha adelantado que hay prueba alguna de que ningún policía fuera responsable de los presuntos malos tratos a Assen Ivanov. Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que le suministren un informe completo de esta investigación, así como una copia del informe de la autopsia. 2 Pág. 16 del informe de junio, versión inglesa. 3 Pág. 17 del informe de junio, versión inglesa. Amnistía Internacional, octubre de 1996

4 4 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de 1996 Con respecto al caso de Iliyan Veselin Nikolov 4, se indica en la carta que otra persona ha sido detenida y está siendo investigada como autora de su muerte. Sin embargo, nada se dice de si se están investigando las alegaciones de que Nikolov fue golpeado brutalmente en el calabozo del servicio de investigación antes de ser trasladado a la prisión de Stara Zagora, y si este trato podría haber contribuido al deterioro grave de su salud y consiguiente muerte. Tampoco se informa si se está investigando el hecho de que los funcionarios de prisiones no hubieran prestado prontamente tratamiento médico adecuado a Iliyan Nikolov, a pesar de que éste se había quejado de su mal estado a los vigilantes de la prisión dos o tres días antes de su muerte. Tampoco se informa si se están investigando las alegaciones de malos tratos a Ivan Nikolov, detenido junto a su hermano en octubre de 1994, si bien puesto en libertad poco después. Un policía que, según los informes, había participado en la paliza a Iliyan Nikolov, amenazó a Margareta Nikolova, su madre, para que no presentara una denuncia. Amnistía Internacional ha solicitado información sobre las medidas tomadas por las autoridades búlgaras durante la investigación para garantizar su seguridad. En cuanto a Angel Zubchicov 5, aunque en la sede de la Fiscalía Militar de Varna se está todavía investigando, se ofrece información detallada sobre ciertos acontecimientos que llevaron a su muerte, así como ciertas circunstancias de ésta, como si ya se hubieran establecido como hechos. Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que le proporcionen información sobre el procedimiento y pruebas aplicados para establecer estos hechos y circunstancias, así como una copia del informe de la autopsia. Amnistía Internacional también ha urgido al gobierno búlgaro a que investigue de forma completa e imparcial las muertes en circunstancias sospechosas de Mitko Angelov, Yordan Angelov y una persona de etnia romaní no identificada, cuyos casos aparecen descritos en el informe de junio, así como los casos de Zahari Stefanov, que murió en la comisaría de policía de Kazanluk en junio de 1993, de Lyubcho Terziev, muerto en la misma comisaría en agosto de 1994, de Slavcho Lyubenov Tshonchev, muerto en la comisaría de Pleven en septiembre de 1994, y de Angel Angelov, muerto a tiros por un policía en Nova Zagora en marzo de Amnistía Internacional ya había elevado previamente a la atención del gobierno búlgaro todos estos casos. Disparos, tortura y malos tratos por parte de policías La respuesta de las autoridades búlgaras también incluía información sobre las investigaciones de 12 casos de malos tratos descritos en el informe de junio. Sin embargo, no se facilitaba información alguna sobre tres incidentes relacionados con cuatro personas y un incidente que afectó a decenas de personas en Rakitovo en febrero de Tampoco se informaba de que se estuvieran investigando tres incidentes de disparos efectuados por la policía con resultado de seis personas heridas. En sólo uno de los 12 casos se había impuesto sanción disciplinaria a los policías acusados de malos tratos. En cuatro casos se había cerrado la investigación, sin que se dijeran las razones para tal decisión. En otros tres casos, nada se decía en la carta de investigación alguna al efecto. Sin embargo, 4 Ibid. 5 Pág. 18 del informe de junio, versión inglesa. Amnistía Internacional, octubre de 1996

5 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de se había condenado a uno de los denunciantes por insultos y lesiones leves a un policía; otro demandante estaba denunciado por gamberrismo; finalmente, un tercero estaba siendo investigado por robo. En los cuatro casos restantes, se había abierto una investigación o se había remitido el asunto a los fiscales militares. Amnistía Internacional tiene interés en señalar que las investigaciones preliminares en virtud del artículo 191 han sido llevadas a cabo por policías de las comisarías a las que pertenecen los presuntos responsables de violaciones de derechos humanos. 6 En el informe de junio, Amnistía Internacional pedía a las autoridades búlgaras que garantizaran que los fiscales controlasen la actividad de los policías que investigaran preliminarmente denuncias o alegaciones de malos tratos cometidos por otros policías. Los fiscales deben interrogar a los denunciantes directamente si los resultados de la fase preliminar recomiendan que se desestime la demanda. Si las alegaciones de los denunciantes son creíbles, un tribunal deberá evaluar la veracidad de los testimonios conflictivos o contradictorios. Amnistía Internacional manifiesta los siguientes motivos concretos de preocupación: Con respecto al caso de Gancho Stefanov 7, dos agentes de la Unidad Regional de Lucha contra la Delincuencia Organizada, de Stara Zagora, fueron sancionados disciplinariamente con una «reprobación». El fiscal militar de Stara Zagora decidió suspender el proceso penal contra los dos agentes en virtud del artículo 406 del Código Penal, que permite tal decisión «si los hechos no constituyen una violación grave de la disciplina militar». Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que faciliten información sobre las razones para esta decisión del fiscal militar. En relación con el caso de Yanko Yanev 8, las autoridades búlgaras respondieron que de una investigación llevada a cabo por la Dirección Regional de Policía de Asenovgrad se concluía que «sus agentes habían actuado dentro de sus atribuciones y nunca habían utilizado la fuera física». No se hacía mención alguna de investigación judicial. El 12 de septiembre de 1994, Yanko Yanev presentó su denuncia por malos tratos al fiscal regional de Asenovgrad. El fiscal no ha respondido todavía, ni a él ni a su abogado, quien no ha conseguido averiguar qué pasos se han dado para estudiar la denuncia. De modo similar, el caso de Kamen Chaushev 9 parece haber sido cerrado tras una investigación de la Dirección Regional de Policía de Stara Zagora. Amnistía Internacional ha solicitado información sobre los resultados de cualquier investigación judicial que pudiera haberse realizado. Según el artículo 12 de la Convención contra la Tortura, «todo Estado Parte velará por que, siempre que haya motivos razonables para creer que dentro de su jurisdicción se ha cometido un acto de tortura, las autoridades competentes [procederán] a una investigación pronta e imparcial». 6 Para una descripción de las aparentes deficiencias de tal procedimiento, véanse las páginas 9 y 10 de la versión inglesa del informe de junio. 7 Pág. 25 del informe de junio, versión inglesa. 8 Pág. 19 del informe de junio, versión inglesa. 9 Pág. 27 del informe de junio, versión inglesa. Amnistía Internacional, octubre de 1996

6 6 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de 1996 Los casos de Dimitar Stankov 10, y Margareta Kostadinova 11 quedaron cerrados tras su examen por los fiscales militares correspondientes. No se ha informado de si se instruyeron sumarios judiciales o de si las decisiones se tomaron tras investigaciones preliminares. Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que faciliten, en ambos casos, una copia de la decisón del fiscal que incluya los argumentos para dar por cerrada la investigación. Girgina Dimova Toteva 12, de 67 años de edad, que según informes había sido golpeada por policías en Sevlievo en abril de 1995, fue sentenciada en junio de 1996 a seis meses de cárcel, con suspensión de tres años, por insultar y lesionar levemente a un policía. En otro suceso distinto, Desislav Pavlov 13, que según los informes recibidos había sido golpeado seriamente en la parte inferior de la espalda en marzo de 1995 por policías de la Segunda Comisaría de Policía de Sofía, se encuentra sometido a investigación por la presunta comisión de cuatro robos a mano armada. Su abogado no ha recibido todavía respuesta a su denuncia de marzo de 1995, acompañada de un certificado médico en el que se describían hematomas generalizados en los glúteos. En lo que se refiere a Iliya Lambov 14, el fiscal de Plovdiv ha abierto una investigación preliminar por gamberrismo y resistencia a funcionario público, así como por lesión corporal leve a un policía. Sin embargo, nada se dice de investigación alguna que explique el gran hematoma en su ojo derecho, numerosos hematomas en la espalda, así como las lesiones en pecho, codo derecho, muslo derecho y rodilla izquierda, descritas en un certificado médico forense. En los tres casos Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que faciliten información sobre cualquier investigación judicial que pudiera haberse llevado a cabo sobre tales malos tratos. En cuatro casos se han abierto investigaciones preliminares. El fiscal militar de Pleven está investigando los malos tratos sufridos por Velislav Dobrev 15. La Dirección Regional de Policía de Pleven ha realizado una investigación preliminar, si bien sólo se estudiará alguna medida disciplinar contra los policías acusados de malos tratos una vez finalizada la investigación del fiscal militar. En relación con el caso de Ahmed Mustafov 16, el fiscal militar de Varna está estudiando las conclusiones de una investigación policial preliminar. Sin embargo, Amnistía Internacional ha advertido con preocupación que esta investigación contenía las observaciones siguientes: «el alcalde de Bratovo y otros vecinos del denunciante manifestaron que Ahmed Mustafov Ahmedov bebía y andaba siempre metido en peleas; en 1994 se le requisaron tres escopetas de caza sin licencia y munición; el hecho de que durante tres días no hubiera requerido atención médica, así como su 10 Pág. 23 del informe de junio, versión inglesa. 11 Pág. 25 del informe de junio, versión inglesa. 12 Pág. 23 del informe de junio, versión inglesa. 13 Pág. 22 del informe de junio, versión inglesa. 14 Pág. 23 del informe de junio, versión inglesa. 15 Pág. 27 del informe de junio, versión inglesa. 16 Pág. 28 del informe de junio, versión inglesa. Amnistía Internacional, octubre de 1996

7 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de carácter y conducta, hacen sospechar que los traumas mencionados en el certificado médico presentado por Ahmed Mustafov podrían haber sido causados en otro lugar y momento y no en la Comisaría de Policía de Trgovishte». Amnistía Internacional teme que estas observaciones sean ilustrativas de las investigaciones policiales de las denuncias de malos tratos. Parece que se recurre a la supuesta conducta anterior del denunciante, o a sus antecedentes penales, para desacreditar sus declaraciones y pruebas del trato recibido. En este caso concreto, la investigación de la policía pasó por alto que Ahmed Mustafov fue examinado por un perito médico el primer día hábil tras el incidente en que presuntamente fue objeto de malos tratos. En el caso de Dimitur Velev 17, la Fiscalía de Distrito de Blagoevgrad ha abierto una investigación sobre si la fuerza empleada para arrestar a Velev fue proporcionada a la resistencia ofrecida por él. En cuanto a Vasil Vasilev 18, las actuaciones disciplinares contra cuatro policías que participaron en los malos tratos han quedado en suspenso. El fiscal militar de Plovdiv está investigando la denuncia. Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que faciliten información sobre los resultados de las cuatro investigaciones arriba mencionadas. Finalmente, en la carta no se indicaba si se se estaban investigando los incidentes de malos tratos o disparos en que estaban involucrados miembros de la Unidad Especializada para Combatir el Terrorismo («Boinas Rojas»). En el informe de junio se describieron estos incidentes. Amnistía Internacional manifiesta también con preocupación que no ha recibido información alguna sobre una serie de incidentes similares relacionados con los Boinas Rojas y cuya investigación Amnistía Internacional ha venido urgiendo a las autoridades desde Una vez más, Amnistía Internacional ha instado a las autoridades búlgaras a que cumplan con todos los compromisos internacionales y abran investigaciones exhaustivas e imparciales sobre estos incidentes, a que den a conocer los resultados, y a que pongan a disposición judicial a los responsables de violaciones de los derechos humanos. 17 Pág. 26 del informe de junio, versión inglesa. 18 Pág. 21 del informe de junio, versión inglesa. Amnistía Internacional, octubre de 1996

8 8 Bulgaria: Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de junio de 1996 PALABRAS CLAVE: AI Y LOS GOBIERNOS 1 / INVESTIGACIÓN DE ABUSOS1 / MUERTE BAJO CUSTODIA1 / TORTURA/MALOS TRATOS / POLICÍA / MILITARES / TESTIGOS / HOSTIGAMIENTO / FAMILIA / AVANZADA EDAD/ Amnistía Internacional, octubre de 1996

9 INTERNO (Sólo para miembros de AI) Distrib: SC/CO/GR Amnistía Internacional Secretariado Internacion. 1 Easton Street Londres WC1X 8DJ Reino Unido SEPARE ESTA HOJA DEL DOCUMENTO PRINCIPAL ANTES DE COPIARLO O DISTRIBUIRLO PARA USO EXTERNO BULGARIA Respuesta de las autoridades búlgaras al informe de Amnistía Internacional de junio de 1996 ACCIONES RECOMENDADAS Asegúrense de que todas las personas pertinentes de la Sección reciban ejemplares del documento, y que éste se archive debidamente para futuras consultas. Adviértase que este informe se refiere a casos motivo de preocupación documentados en el informe de AI Bulgaria: Shootings, deaths in custody, torture and ill-treatment (Índice AI: EUR 15/07/96). DISTRIBUCIÓN POR EL SI El SI ha enviado directamente este documento a: Grupos con un un Expediente de Acción sobre Bulgaria Coordinadores de la Red de Acción Regional de Europa Oriental (EERAN) Coordinadores de país (Bulgaria)