III.- HACIENDA PÚBLICA. Tema 6. El presupuesto del Sector Público. ECONOMÍA POLÍTICA Y HACIENDA PÚBLICA

Transcripción

1 III.- HACIENDA PÚBLICA Tema 6. El presupuesto del Sector Público. ECONOMÍA POLÍTICA Y HACIENDA PÚBLICA

2 Tema 6. El presupuesto del Sector Público Introducción Definición, características, principios El ciclo presupuestario Estructura y contenido del presupuesto.

3 6.1.- Introducción

4 6.1.- Introducción. Constituye la norma legal y el principal instrumento financiero donde se refleja la actividad a llevar a cabo por las Administraciones Públicas.

5 6.1.- Introducción. Objetivos: Analizar los principales aspectos teóricos y aplicados del presupuesto y su utilización como técnica contable y de registro de las actividades del Sector Público Ofrecer una visión del presupuesto como instrumento básico para la nueva gestión pública

6 6.1.- Introducción. Las técnicas presupuestarias deben actualizarse y responder también a cuestiones como: Disponemos de un sistema de información presupuestaria que permita planificar la actuación del Sector Público?

7 6.1.- Introducción. Las técnicas presupuestarias deben actualizarse y responder también a cuestiones como: El presupuesto permite la rendición de cuentas a los ciudadanos y una mayor implicación de los mismos?

8 6.1.- Introducción. Las técnicas presupuestarias deben actualizarse y responder también a cuestiones como: El presupuesto está orientado para lograr una mejora continua en la gestión de los recursos públicos?

9 6.1.- Introducción. Las técnicas presupuestarias deben actualizarse y responder también a cuestiones como: el presupuesto incorpora los conceptos de transversalidad y es sensible al género?

10 6.2.- Definición, características, principios.

11 6.2.- Definición, características, principios. Definición: Neumark (1976) resumen sistemático y cifrado de las previsiones de gasto y de las estimaciones de ingresos previstos para financiar dicho gasto público, confeccionado en períodos regulares

12 6.2.- Definición, características, principios. Características y principios Características Principios políticos Principios contables Principios económicos Orden Anticipación Cuantificación Obligatoriedad Regularidad Justicia impositiva Universalidad Unidad presupuestaria Especialidad Anualidad Competencia Publicidad Presupuesto bruto Unidad de caja Especificación Ejercicio cerrado Limitación gasto público Neutralidad impositiva Equilibrio presupuestario Auto liquidación deuda

13 6.3.- El ciclo presupuestario.

14 6.3.- El ciclo presupuestario. Año t - 1 Año t Año t+1 Anteproyecto Presupuestos [Dpto.Hacienda] Proyecto Presupuestos (Gobierno] Ley Presupuestos [poder legislativo] Presupuesto gastos: ADOP [Gobierno] Control Interno [Intervención] Control interno [Intervención] Control externo [Tribunal Cuentas] [poder legislativo] ELABORACIÓN APROBACIÓN EJECUCIÓN CONTROL

15 6.3.- El ciclo presupuestario.

16 6.3.- El ciclo presupuestario.

17 6.4.- Estructura y contenido del presupuesto.

18 Clasificación del presupuesto de ingresos Económica Clasificación del presupuesto de gastos Económica Orgánica Funcional Saldo presupuestario El presupuesto de gastos fiscales

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