ACTA DE LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE LA RED GRANADINA DE MUNICIPIOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD (RED GRAMAS).

Transcripción

1 ACTA DE LA ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE LA RED GRANADINA DE MUNICIPIOS HACIA LA SOSTENIBILIDAD (RED GRAMAS). Reunidos en Santa Fé, en el Centro Damián Bayón, el día 24 de marzo de 2010 bajo la presidencia de la Diputada Delegada de Medio Ambiente, Dña. Pilar Peramos Esteban, en representación del Presidente de la Diputación de Granada D. Antonio Martinez Caler, concurren los representantes de 31 municipios de la provincia, asistidos por la Secretaria Técnica de la RED, Asistentes: se recogen en la siguiente tabla MUNICIPIO REPRESENTANTE CARGO ALBOLOTE FRANCISCO ROMERO HIDALGO CONCEJAL MA ALFACAR JOSE MANUEL RUBIO VERA CONCEJAL ARMILLA MANUELA BERTOS CONCEJAL DE MA ALHENDIN ALBERTO PEÑA RAMOS TÉCNICO MA ARENAS DEL REY FRANCISCA GARCÍA MORENO ALCALDESA BENALUA ROSARIO SANCHEZ SANCHEZ CONCEJAL MA CAÑAR ANTONIO DOMÍNGUEZ CONCEJAL COGOLLOS VEGA SONIA ROMERO HURTADO TÉCNICA CÚLLAR VEGA ALEX CASARES CONCEJAL DE MA LAS GABIAS JUAN ANTONIO FRANCO BELTRÁN CONCEJAL DE MA GÓJAR INMA MOYA CONCEJAL DE MA HUÉTOR SANTILLAN ANDRÉS RODRÍGUEZ RAMOS CONCEJAL HUÉTOR VEGA JOSE J. MUROS CONCEJAL MA JEREZ DEL MARQUE. ESTHER TORRALBO SANNICOLÁS CONCEJAL LOJA PEDRO EMILIO LANZAS QUINTANA CONCEJAL DE MA MARACENA JORGE PÉREZ RAMÍEREZ TÉCNICO MA LA MALAHÁ FÉLIX URBANO MENDOZA CONCEJAL MA MONTEFRÍO RAFAEL GARCÍA ÁVILA CONCEJAL MA ORGIVA EUGENIO DURÁN ROELAS TÉCNICO MA PADUL CONCEPCIÓN SANTIAGO SOTO CONCEJAL MA PELIGROS LAURA MÁRMOL LÓPEZ CONCEJALA SANTA FE TRINIDAD CABEZAS GONZÁLEZ CONCEJAL MA SALOBREÑA DANIEL CHÁVEZ ROMERO TECNICO MA LA TAHÁ EUGENIO DURÁN ROELAS CONCEJAL MA LA ZUBIA MARÍA PINAR MEGÍAS CONCEJAL MA VÉLEZ DE BENAUDALLA MARI CARMEN MALDONADO TECNICO MA Secretaría técnica de la RED: Sr. David Fernández Caldera

2 D. Sergio Bueno Illescas, alcalde de Santa Fé, da la bienvenida al acto, en su calidad de anfitrión, a los representantes municipales que han acudido a esta asamblea de la Red GRAMAS. La Diputada de Medio Ambiente, Pilar Peramos, agradece a los presentes su asistencia a esta asamblea, resaltando la importancia de poder poner sobre la mesa medidas concretas, que se van a llevar a la práctica, para mejorar las políticas ambientales municipales, con los limitados recursos disponibles. Asimismo, recuerda que una de las tareas de la Red es buscar financiación para futuras acciones y para el mantenimiento de la Red. A continuación, se pasa a desarrollar el Orden del Día de la asamblea: ORDEN DEL DÍA/ ACUERDOS: 1. Lectura del acta anterior. Se recuerda que el acta de la I Asamblea de la Red estaba disponible en la página web y también se envió por correo electrónico. Tras preguntar si alguno de los asistentes plantea alguna corrección y/o modificación de la misma, se aprueba el acta por unanimidad. 2. Presentación de solicitudes de adhesión de nuevos miembros de la Red y sometimiento a la aprobación de la Asamblea. Se aprueba la entrada de los tres municipios que habían solicitado su inclusión hasta la fecha: Albondón, Arenas del Rey La Malahá. Se informa a los nuevos miembros que deben elegir dos Grupos de Trabajo cada uno, en los que incorporarse para participar en sus actividades. Tal y como se acordó en la Asamblea del 10 de diciembre de 2009, será necesario establecer nuevos criterios de admisión para las solicitudes que se vayan recibiendo. Estas, una vez valoradas, se aprobarán por la asamblea al principio de cada año. 3. Grupos de Trabajo

3 Una vez repartidas entre los asistentes las fichas de trabajo con las actuaciones que cada uno de los Grupos de Trabajo propone, se pasa a exponer por parte de los coordinadores de los mismos, de forma resumida, las líneas y acciones planteadas a la Asamblea. Por parte de la Secretaría Técnica, se propone que se vayan exponiendo las líneas de trabajo de todos los Grupos con el objeto de que los asistentes puedan tener una visión global del trabajo a realizar, para después pasar a la votación de las acciones. En primer lugar empieza exponiendo Alex Casares, concejal de medio ambiente de Cúllar Vega y coordinador del Grupo de Residuos, que realiza una presentación de las acciones que su Grupo de Trabajo propone desarrollar: 1. ORDENANZA TIPO GESTIÓN DE RESIDUOS INERTES Y RESTOS DE OBRA. 2. ORDENANZA TIPO PARA LA GESTION MUNICIPAL DE RESTOS VERDE, VEGETAL Y AGRICOLA. 3. ORDENANZA TIPO DE HIGIENE URBANA. 4. PLIEGO TIPO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS. 5. INSPECCIÓN MUNICIPAL. 6. REDACCIÓN DE PROYECTOS, TRAMITACIÓN Y EJECUCIÓN DE PUNTOS LIMPIOS. 7. EXPERIENCIA PILOTO DE COMPOSTAJE DE RESTOS DE PODA DE JARDINES. 8. RECOGIDA DE RSU Y UBICACIÓN DE ZONAS DE CONTENERIZACIÓN. 9. SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS. 10. ESTUDIO DE LAS TASAS DE RECOGIDA DE RSU PROVINCIALES EXISTENTES. 11. PROPUESTAS Y ALTERNATIVAS DE TASAS DE GESTIÓN DE RSU APLICANDO BAREMOS Y TRAMOS DE APLICACIÓN. 12. ORDENANZA FISCAL RSU. 13. BUSQUEDA DE FINANCIACIÓN

4 La Diputada de Medio Ambiente propone la modificación de la Acción 6 en el sentido de convertirla en la redacción de un Plan Director Provincial de Puntos Limpios, teniendo en cuenta los que ya está previsto ejecutar por la Consejería de Medio Ambiente. La Diputación elaborará los proyectos técnicos de los Puntos Limpios que se sitúen en municipios de la Red, ya que la Consejería se compromete a financiar la ejecución de los proyectos que estén redactados. Se acuerda la modificación de la Acción 6. La Tahá y Loja apuntan la importancia de concretar el modelo de gestión de esos puntos limpios, ya que la experiencia de los municipios que disponen de ellos pone de manifiesto que una mala gestión supone un problema a largo plazo. La Tahá insiste en facilitar el intercambio de experiencias en cuanto a este asunto. Se sugiere la elaboración de un manual de gestión de puntos limpios, igual que se hizo para el mantenimiento de las depuradoras. Santa Fé introduce el tema de los residuos peligrosos en los puntos limpios, en principio destinados sólo a recoger residuos domiciliarios. La realidad demuestra que también son utilizados por empresas, con el consiguiente problema añadido. La Diputada propone, en relación con la Acción 7, realizar unas jornadas monográficas sobre sistemas de recogida selectiva. Santa Fé ofrece compartir la ponencia sobre Recogida de RSU de las últimas Jornadas Ambientales celebradas en su municipio. Se informa de que la visita técnica a la Planta de Recuperación y Compostaje de Alhendín, tendrá lugar el próximo 22 de abril, por lo que se solicita a los Aytos. confirmación de su asistencia. Dentro de las acciones propuestas por este Grupo existen dos en concreto que necesitan la aprobación de los miembros de la Red por tener un coste asociado que recaería sobre los presupuestos de la Red. Se trata de las acciones 6 y 7 que tiene un coste estimado de Finalmente, se agradece la orientación práctica y la colaboración recibida por parte de RESUR, en la persona de Francisco Peula, durante las sesiones de trabajo de este Grupo. A continuación Rosario Sánchez, concejala de medio ambiente de Benalúa y coordinadora del Grupo de Aguas, resume las acciones que este grupo propone:

5 1. MODELO DE GESTIÓN DEL CIA EN LA PROVINCIA DE GRANADA. 2. CURSO DE FORMACIÓN EN EL PROGRAMA DE VIGILANCIA SANITARIA Y CALIDAD DEL AGUA DE CONSUMO DE ANDALUCÍA. 3. OBLIGACIONES Y COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS RESPECTO A LAS AGUAS DE CONSUMO. 4. CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAREOS Y ACEQUIAS (ALTA ALPUJARRA). 5. CONTROL DE VERTIDOS A LA RED DE SANEAMIENTO MUNICIPAL. 6. CONTROL DE LOS VERTIDOS DOMÉSTICOS A LA RED DE SANEAMIENTO. MUNICIPAL. 7. UNIDADES DIDÁCTICAS DEL CIA. 8. VISITA A LA PLANTA EXPERIMENTAL DE DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES PERTENECIENTE AL CENTRO DE EXPERIMENTACIÓN DE NUEVAS TTECNOLOGÍAS DEL AGUA. Se informa de que la Acción 8 ya tiene fecha prevista para el próximo 12 de mayo. Se ha organizado un viaje a Carrión de los Céspedes, en el que se va a contar con el autobús de la Diputación que tiene 34 plazas, por lo que es necesario que los que quieran asistir lo confirmen cuanto antes. La Diputada propone organizar otra visita a Albondón para ver el funcionamiento de su planta depuradora de filtro verde. Santa Fé plantea la extensión de la Acción 4 al resto de acequias de otras partes de la provincia, como por ejemplo la Vega de Granada. Se desestima esta propuesta explicando que el caso de la Alpujarra es especial. Lo que conducen sus acequias es agua potable, cosa que no sucede en otras zonas de la provincia. Hay que destacar que en este Grupo de Trabajo se han podido conseguir subvenciones importantes para proyectos muy ambiciosos, como es el caso de la Acción 1 cuyo coste asciende a euros, de los cuáles la Red no tendrá que asumir ningún coste. Este es el camino que deben seguir el resto de Grupos de la Red, realizando las gestiones que sean necesarias para poder financiar el mayor número posible acciones. Se somete a votación la Acción 6 que supondría un coste de con cargo a los presupuestos de la Red.

6 A continuación Inmaculada Moya, concejala de medio ambiente de Gójar y coordinadora del Grupo de Educación Ambiental y Participación Ciudadana realiza una presentación de las acciones de su Grupo de Trabajo, propone desarrollar: 1. CAMPAÑA MI PUEBLO ES MI CASA. 2. UNIDADES DIDACTICAS DE LAS TEMÁTICAS DE LA RED. 3. DISEÑO DE FICHAS TELEMÁTICAS DE APOYO A LOS PROGRAMAS. 4. CREACIÓN DE ESPACIOS MUNICIPALES PARTICIPATIVOS. 5. CURSO DE HERRAMIENTAS PARA LA PARTICIPACIÓN. 6. PLAN PROVINCIAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. En este Grupo se someten a votación dos opciones: OPCIÓN A: consistiría en la ejecución de las acciones 1 y 3 con un coste de euros. OPCIÓN B: consistiría en realizar sólo la acción 2 con un coste de euros. Cúllar Vega propone que por el escaso coste que tiene se incluya la Acción 3 en la opción B, de manera que independientemente de cual sea el resultado de la votación la Acción 3 sea ejecutada. A continuación Jorge Pérez, técnico de medio ambiente de Maracena y coordinador del Grupo de Energía realiza una presentación de las acciones que su Grupo de Trabajo propone: - CRITERIOS DE AHORRO DE ENERGÍA EN LA PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS DE OBRAS E INFRAESTRUCTURAS. - PROTOCOLO DE INCLUSIÓN DE MEDIDAS DE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS PROYECTOS. - ESTUDIO DIAGNÓSTICO SOBRE LA SITUACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA (ZONAS CON DEFICIENCIAS Y DESPERFECTOS.

7 - INTEGRACIÓN DE CRITERIOS DE PAISAJE URBANO EN LAS ORDENANZAS MUNICIPALES. - ACCIONES PARTICIPATIVAS PARA EL FOMENTO DEL TRANSPORTE NO MOTORIZADO. - DISEÑO DE CAMPAÑAS DE INFORMACIÓN Y ADOPCIÓN DE INICIATIVAS PARA LAS PAUTAS DE MOVILIDAD SOSTENIBLE. - DOCUMENTO-PROPUESTA SOBRE LA MEJORA DE LOS PROCEDIMIENTOS DE AUTORIZACIÓN DE INSTALACIONES DE ENERGÍA SOLAR BAJA POTENCIA. Se pone de manifiesto el apoyo que este Grupo de Trabajo ha recibido de la Agencia Provincial de la Energía, que ha colaborado en la selección de las líneas de trabajo con el resto de los miembros, intentando complementarlas con las acciones que ya estaban siendo realizadas por la Agencia. Asimismo, van a cooperar con la Red en el desarrollo de las diferentes líneas. Se propone seleccionar dos opciones para ser votadas: OPCIÓN A: ejecutar la Acción 3 por un coste de euros. OPCIÓN B: desarrollar la Acción 5 por el mismo coste de euros. A continuación Juan Antonio Franco, concejal de medio ambiente de Las Gabias y coordinador del Grupo de Medio Ambiente Urbano realiza una presentación de las acciones que su Grupo de Trabajo, propone realizar: 1. ORDENANZAS DE ZONAS VERDES Y PALETA DE PLANTACIÓN. 2. ELABORACIÓN PARTICIPADA DE UN PROTOCOLO PARA LA DETECCIÓN Y RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS EN MATERIA DE RUIDOS. 3. HERRAMIENTAS LEGALES PARA RESOLVER EL TEMA DEL INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE LOS PROPIETARIOS DE SOLARES ABANDONADOS. 4. MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD NO MOTORIZADA A COLEGIOS Y RESOLUCIÓN DEL TRÁFICO ASOCIADO. 5. IMPLANTACIÓN DE BICICLETAS ELÉCTRICAS PARA SU USO POR MIEMBROS Y TRABAJADORES DEL CONSISTORIO.

8 Hay dos opciones que se someten a votación: OPCIÓN A: ejecutar las acciones 1 y 4 con un coste de y , respectivamente. En el caso de la Acción 4, con este presupuesto, sólo se podría realizar el proyecto piloto en dos municipios. OPCIÓN B: ejecutar igualmente la Acción 1 por un coste de y, para extender la aplicación de la Acción 4 a un mayor número de s, se plantea invitar a los ayuntamientos interesados en participar, aportando unos cada uno, con objeto de ampliar el proyecto piloto para realizarlo en 5 municipios. De la misma manera, en caso de que hubiese más de 5 municipios interesados sería necesario buscar financiación adicional. Finalmente, Pedro Lanzas, concejal de medio ambiente de Loja y coordinador del Grupo de Salud y Sanidad Ambiental realiza una presentación de las acciones que su Grupo de Trabajo propone: 1. REALIZACION DE PROTOCOLOS EN MATERIA DE SALUD Y SANIDAD AMBIENTAL. 2. CURSO DE FORMACION SOBRE SALUD AMBIENTAL. 3. ESTABLECIMIENTO DE INDICADORES DE SALUD. 4. VALORACIÓN DE LA PROPUESTA DE PROGRAMA DE SALUD AMBIENTAL. En este Grupo se somete a votación una única opción, la ejecución de la Acción 3 con un coste de Si bien, la Acción 4 sería realizada por la asistencia técnica externa que ya está contratada para el tema de Salud y Sanidad Ambiental. 4. Votaciones. El resultado de las votaciones para cada una de las opciones planteadas en los diferentes Grupos de Trabajo es la siguiente: GRUPO VOTOS OPCIÓN A VOTOS OPCIÓN B OPCION ELEGIDA UNANIMIDAD A

9 AGUAS EDUCACIÓN AMBIENTAL ENERGÍA MEDIO AMBIENTE URBANO 8 17 B A 4 21 B RESIDUOS SALUD Y SANIDAD AMBIENTAL UNANIMIDAD UNANIMIDAD A A 5. E-boletin Se informa a los miembros de la Asamblea que ya existe un borrador del e-boletin de la Red, que está previsto elaborar durante el siguiente trimestre para ser distribuido únicamente por correo electrónico entre los miembros de la Red y los suscriptores que lo soliciten. Para conformar el contenido definitivo del e-boletin se solicita la colaboración de todos los municipios adheridos a la Red, ya que es necesario cumplimentar varios apartados del mismo, a saber:

10 Noticias de actualidad ambiental. Experiencias municipales destacadas. Reportaje sobre un tema ambiental de actualidad. Experiencias de otros lugares de España y Europa. Entrevista a personalidad ambiental. Se pedirá asimismo la colaboración de otras instituciones, como la FAMP, la Consejería de Medio Ambiente, la Universidad, etc. 6. Recordatorio sobre la utilización de la Plataforma Web de comunicación. Se manifiesta que el grado de utilización del Blog de la página web es muy bajo y es muy necesario que se empiece a utilizar más frecuentemente como herramienta de comunicación y de trabajo entre los miembros de la Red. Para facilitar su manejo, se ha elaborado un pequeño manual básico de funcionamiento, que será colgado en la web granada.es/wordpress/?page_id=17 con objeto de que pueda ser consultado por cualquiera de los usuarios. 7. Ruegos y preguntas. Se plantea la posibilidad de convocar la siguiente Asamblea Extraordinaria en un plazo de 6 meses, para poder realizar un seguimiento de los trabajos realizados hasta ese momento, y otra próxima Asamblea Ordinaria dentro de 1 año para presentar los resultados de las actuaciones desarrolladas y el siguiente plan de trabajo. No obstante, se decide que la Asamblea se realice antes de enero de 2011 por el tema de que ese año hay convocatoria electoral. No habiendo más temas que tratar, se levanta la sesión.

11 VºBº Diputada Delegada Medio Ambiente Secretaría técnica de la RED Fdo. Pilar Peramos Esteban Fdo. David Fernandez Caldera