GESTIÓN TECNOLÓGICA EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR - COLOMBIA.

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1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD BELLOSO CHACÍN VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO MAESTRÍA EN GERENCIA DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO GESTIÓN TECNOLÓGICA EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR - COLOMBIA. Trabajo presentado como requisito para optar el grado de magíster en Gerencia de Proyectos de Investigación y Desarrollo (I+D). Autor: Esp. Raúl E. Maya Pabón C I Tutora: M.Sc. Rixia Villalobos. C.I Maracaibo, Agosto 3 de 2006

2 GESTIÓN TECNOLÓGICA EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR - COLOMBIA.

3

4 DEDICATORIA Al Señor Todo Poderoso, por ese regalo tan hermoso de salud física, espiritual y de sabiduría que me brinda diariamente, a veces, aún sin merecerlo. A mis padres Tirso N Maya Castilla y Alcira Pabón Soto, quienes han sido ejemplo de honestidad y trabajo, de verticalidad y vitalidad en mi existencia. Gracias, papa, mi querido roble, por darme ese valor de clase y altruismo, por educarme y formarme para bien de nuestra familia y nuestra patria. A mi esposa Brillith Fierro y mi hijo Tirso Raúl, quienes sacrificaron tantos ratos de familia, mis pilares de la superación constante que realizo, que me llevan día a día a mostrarles un futuro mejor. A mis hermanos, Iván José, quien me acompaño muchas veces a realizar esa travesía de más 200 Km., Ana Milena, Stefany, Tirso Nicolás y Omaira, a todos mis familiares que de un modo u otro, que sin excepción contribuyeron a la culminación de esta meta y mejor aún, en mi proceso de crecimiento personal, a todos, muchas Gracias. A mis compañeros de estudio Teobaldo García Romero y Wilfred Vilardy Nagglés, los que me acompañaron en innumerables odiseas y anécdotas en todo ese tiempo de estudio, quienes con su himno de motivación y si ellos se graduaron.. Nosotros También hicieron que no declinara; sus palabras, esfuerzos y ayudas, jamás se borrarán, nunca los olvidaré,

5 Gracias. A mi tutora académica: MSc. Rixia Villalobos de Weffer por sus constantes consejos, atenciones, oportunas correcciones y asesoramiento en el desarrollo de este trabajo de grado, quien con su frase llena de motivación, Llegaron mis amigos de la selección Colombia siempre fueron dosis de aliento durante las correcciones de esta investigación. A todos mis amigos, Dr. Víctor Echeverri, Eduardo Santos Ortega Vergara, Vicente Suárez Romero, Harold Moreno Bonilla, Rodolfo Mejía Peñalosa, porque siempre expresaron su colaboración irrestricta con este proyecto, las palabras precisas para que yo dedicara ahínco, excelencia y constancia a mis estudios. Gracias, Dios les bendiga siempre, no los olvidare.

6 AGRADECIMIENTO Al personal de las Universidades Publicas en el Departamento del Cesar Colombia, por su valiosa colaboración. A mis asesores, a los cuales agradezco sus pertinentes asesorías. A mis tutores, a los cuales manifiesto mis gratos sentidos de agradecimiento por su colaboración en sus pertinentes asesorías en esta investigación.

7 INDICE GENERAL VEREDICTO DEDICATORIA AGRADECIMIENTO INDICE GENERAL ÍNDICE DE TABLAS INDICE DE GRÁFICOS RESUMEN ABSTRACT Pag iii iv vi vii xii xiii xiv xv INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO I. EL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA FORMULACIÓN DEL PROBLEMA OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECÍFICOS JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DELIMITACION ESPACIAL DELIMITACION TEORICA DELIMITACION TEMPORAL 14 II. MARCO TEÓRICO ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN 15

8 1.1. CASO ESPAÑA CASO COLOMBIA BASES TEORICAS GESTION COMO UNA TECNOLOGIA PREAMBULO A LA GESTION TECNOLOGICA CIENCIA TECNOLOGIA CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y LA 41 SOCIEDAD 2.2. GESTION TECNOLOGICA LA GESTION TECNOLOGICA COMO UNA DISCIPLINA EMERGENTE LA GESTION TECNOLOGICA EN UNIVERSIDADES COLOMBIANAS PRINCIPIO DE LA GESTION TECNOLOGICA ENFOQUE SISTEMATICO DE LA GESTION TECNOLOGICO CICLO DE LA TECNOLOGICA EL PROCESO DE FLUJO DE LA TECNOLOGIA PLANEACION DE GESTION TECNOLOGICA DIAGNOSTICO DE PROYECTOS DE G.T OPCIONES ESTRATEGICA FACTORES ESTRATEGICOS MARCO ESTRATEGICO PROCESO DE PLANEACION ESTRATEGICO Planeación Estratégica Se Desarrolla E Integra en Tres Niveles Etapas del Proceso de Plantación Estratégico Diagnostico Estratégico Principio Organizacional SISTEMAS DE VARIABLE DEFINICIÓN CONCEPTUAL

9 DEFINICIÓN OPERACIONAL GESTIÓN TECNOLÓGICA DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR COLOMBIA III MARCO METODOLÓGICO TIPO DE INVESTIGACIÓN DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN PROCEDIMIENTO DE LA INVESTIGACION POBLACION Y MUESTRA DE ESTUDIO TECNICAS E INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE DATOS VALIDEZ Y COFIABILIDAD DEL INSTRUMENTO TECNICA DE ANALISIS DE DATOS DINAMICAS PARA LA REALIZACION DE LA INVESTIGACIÓN IV PRESENTACION, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS 98 RESULTADOS 1. PREAENTACION DE LOS RESULTADOS Resultados del Instrumento Aplicado a los Docentes y Directivos de las Universidades Públicas en el Departamento del Cesar ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS 117 CONCLUSION RECOMENDACIONES 134 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ANEXOS REVICION DEL INSTRUMENTO 140 ANEXO INSTRUMENTO PARA VALIDACION 148

10 ANEXO INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE LA INFORMACION 163

11 INDICE DE TABLAS TABLAS 1. Variables Relación de la Gestión Tecnológica en las Universidades Públicas en el Departamento del Cesar Elementos que posee la organización Elementos que afectan el manejo de la tecnología , Elementos externos de mayor importancia en el manejo de tecnología Tecnologías que básicamente se utilizan Clientes que demandan los servicios de la institución Tecnología básica utilizada en la institución acorde con la misión Permanencia en el medio Objetivos de la imagen pública institucional. 105

12 11. Resultados para lograr realizar la visión y la misión de la institución Estrategias de apoyo en el manejo tecnológico Acciones para lograr y mantener los objetivos institucionales Fuentes de tecnología para conocer los avances tecnológicos Convenios de apoyo a la búsqueda de tecnología Medios de Adquisición de Tecnologías Adquisición real de una tecnología Punto de adaptación de una tecnología Adaptación de la tecnología adquirida Relación tecnológica con el medio Metodologías utilizadas y fundamentadas para la transferencia tecnológica Identificación de la obsolescencia de la tecnología Determinación de los cambios tecnológicos. 113

13 24. Conocimiento actual de las opciones de gestión tecnológicas Identificación del comportamiento futuro Enmarcado de los planes de acción Cumplimiento de los planes estratégicos. 116

14 LISTA DE GRÁFICOS GRÁFICOS 1. El Ciclo de la Tecnología Flujo de la Tecnología Proceso de Planeación Estratégica Integración de los niveles del plan estratégico de desarrollo 75

15 Maya Pabón Ra úl Enrique. Gestión Tecnológica en las Universidades Públicas en el Departamento del Cesar - Colombia. Universidad Rafael Belloso Chacín. Programa de Maestría en Gerencia de Proyectos de Investigación y Desarrollo. Maracaibo RESUMEN El presente proyecto de investigación referido al área de la Gestión Tecnológica, tuvo por objeto analizar la gestión tecnológica de las Universidades Públicas en el Departamento del Cesar-Colombia, dentro de los aspecto que justifican esta investigación, se enmarcan en los siguientes fundamentos: teóricos, prácticos y metodológicos. Igualmente, la necesidad de este en el ámbito de la acción en la gestión tecnológica para plantearse metas a corto y mediano plazo, para lo anterior fue considerado pertinente la revisión de antecedentes referidos al área objeto de estudio, así como, las teorías conceptuales de mayor pertinencia en el desarrollo de la gestión tecnológica. En tal sentido se desarrollo una investigación de carácter descriptiva, de campo y de diseño no experimental tipo transeccional descriptivo. Evaluando una población de 284 personas y con el tamaño de una muestra de 41 personas vinculados al área objeto de estudio, mediante la aplicación de un cuestionario constituido en su totalidad por 26 preguntas, las cuales fueron validadas por un grupo de expertos adscritos a la Universidad Belloso Chacin. Así mismo tras el análisis e interpretación de los datos, se evidenciaron conclusiones que serán de mucha ayuda principalmente a las universidades públicas del departamento del cesar- Colombia y a otras investigaciones de esta área, así como recomendaciones de acuerdo a las diferentes situaciones encontradas que se hacen necesarias para poder mantener una buena gestión tecnológica. Palabras Claves: Gestión Tecnológica- Ciencia- Tecnología - Innovación- Planeación.

16 Maya Pabón Rail Enrique. Technological Management in the Public Universities in the Department of Stopping - Colombia. Magíster in Management of Projects of Investigation and development. University Rafael Belloso Chacín. Maracaibo ABSTRACT The present project of investigation referred to the area of the Technological Management, intended to analyze the technological management of the Universities You publish in the Department Cesar-Colombia, within the aspect that justify this investigation, are framed in the following foundations: methodological theoreticians, practitioners and. Also, the necessity of this in the scope of the action in the technological management considering goals to short and medium term, for the previous thing was considered the revision of antecedents referred to the area study object, as well as, the conceptual theories of greater pertinence in the development of the technological management pertinent. In such sense development a descriptive investigation of character, of field and design non experimental descriptive transactional type. Evaluating a population of 284 people and with the size of a sample of 41 tie people to the area study object, by means of the application of a questionnaire constituted in its totality by 26 questions, which were validated by a group of experts assigned to the University Belloso Chacin. Also after the analysis and interpretation of the data, conclusions that will be of much main aid mind to the s universities you publish of the department of the Cesar-Colombia and to other investigations of this area, as well as recommendations according to the different found situations were demonstrated that they become necessary to be able to maintain a good management technological. Key words: Technological- Management Science Technology Innovation Planning.

17 INTRODUCCIÓN La ciencia y la tecnología constituyen factores que influyen de forma cada vez más decisiva en el crecimiento económico y el desarrollo de cualquier nación, como resultado del impetuoso avance científico y tecnológico de esta época, caracterizada como la era del conocimiento, en la que las novedosas tecnologías ejercen transformaciones y cambios radicales en un mundo globalizado. Sin embargo, esto no concuerda con la realidad del sector universitario del País y mucho menos en el departamento del Cesar - Colombia, debido probablemente a una deficiente gerencia tecnológica. Las universidades públicas en Colombia y en especial en el departamento del Cesar, no están desempeñando el papel protagónico en cuanto al desarrollo de investigaciones y semilleros de éstos, por tanto tienden a reducir su rol como actores fundamentales en los que se apoya la sociedad. Entre las características más resaltantes se evidencian las siguientes; disponibilidad de la capacidad instalada (maquinarias y/o equipos) por parte de los entes productivos, ventajas corporativas y competitivas de las instituciones educativas, porcentaje de capacitación del recurso humano (técnico-no calificado), criterios de calidad, mecanismos de supervisión y control de los procesos productivos y ausencia de una gestión tecnológica

18 definida concurrente con el medio donde se actúa. En la actualidad las universidades públicas en especial las ubicadas en el departamento del Cesar- Colombia, atraviesan una crisis económica que sin lugar a dudas debilita todo el proceso de gestión del conocimiento afectando directamente la investigación en estos centros académicos, afectando sin lugar a dudas el ámbito de la adquisición y transferencia de tecnología, negociación, contribuyendo a limitar las capacidad de acción en que participan las investigaciones realizadas. En este sentido, si no hay una estrecha relación universidad-sector productivo, con los recursos pertinentes, las estructuras organizacionales con base a la gestión tecnológica se encuentran imposibilitadas para gestar procesos tendientes a brindar calidad a los insumos, y aprovechamiento de las equipos, siendo pertinente implantar una serie de correctivos que en el aspecto del desarrollo tecnológico permitirían contrarrestar las amenazas del entorno, así como, fortalecer las debilidades en la perspectiva de alcanzar las metas trazadas a mediano y largo plazo. Al respecto, centrados en la investigación manejando la variable de la gestión tecnológica, se tomaron autores bases, como Gaynor (1999), quien en su obra Manual de Gestión en Tecnología diserta ampliamente en el tema, Martínez Pavez (2002), en su obra Gestión de la Tecnología y Desarrollo de Negocios Tecnológicos, maneja una serie de concepto referentes a la temática planteada, así como Zurriago Hoyos (2002), en su trabajo Gerencia de la Innovación Tecnológica destaca los conocimientos

19 y experiencias sobre el tema, en estas obras se presentan enfoque por medio del cual se generan evaluaciones de los valores filosóficos de gestión dentro de una política congruente y planificada; provista de dispositivos de control para lograr un alcance satisfactorio con respecto a los objetivos planteados. Con base a lo anterior surge la necesidad de desarrollar el siguiente proyecto de investigación dentro de la perspectiva de aportar resultados en materia de gestión tecnológica dentro de los términos metodológicos de mayor eficacia, procediéndose a operacionalizar el estudio acorde a las siguientes especificaciones; En el capitulo I, se diagnostica y pronostica el problema objeto de estudio, diseñando los objetivos a alcanzar; en el capitulo II, se establecen los antecedentes de la investigación, así como, las bases teóricas conceptuales para lograr dimensionar los indicadores referidos a la gestión tecnológica; en el capitulo II, se diseña el marco metodológico de la investigación especificando tipo, diseño, población y tratamiento estadístico del estudio y en el capitulo IV, se analizan e interpretan los datos recolectados por el estudio, llegando a una confrontación con las teorías, realizando el análisis y estudio de la información obtenida, estableciendo las conclusiones y las recomendaciones generadas en la investigación

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