0-El CC como Climax para el Cambio.
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- Javier Reyes Moya
- hace 8 años
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1 "El papel de las empresas y la sociedad en la transición energética y la lucha contra el cambio climático" Foro Focus-Abengoa Transición Energética Madrid 13 Julio 2015 Tema oportuno Hay que recuperar a las empresa, las buenas, a los ciudadanos, y también al Gobierno ( previamente?) para la transición energética y con ella para la mitigación del CC Las empresas españolas que debían estar en el tema de la transición energética, unas, el oligopolio energético y eléctrico, están a otra cosa, a defender su posición dominantes y sus inversiones en energías convencionales amenazadas por la transición energética (11 000MW tienen ya FCF negativo en España según UBS) y otras, las que se han establecido para desarrollar y gestionar las tecnologías de la transición han visto bloqueado su desarrollo y desplazadas a otros mercados por la falta de predictibilidades e inseguridad jurídica de la inexistente política energética o más bien de la contrapolitica energética actual Y la ciudadanía anda en general acomplejada por la complejidad con que se presenta el tema, que se refleja incluso en el recibo de la luz, extraviada por la manipulación de la información, desinformación y publicidad engañosa que presenta las renovables como caras y su generalización como no gestionables y responsables de los elevados costes de la electricidad. Y una parte de la ciudadanía, la que se ilusiono con la participación en un sistema energético sostenible e invirtió sus ahorros en FV en sus tejados o en su pequeña propiedad agrícola se siente engañada y desincentivada por la inseguridad jurídica cara participar a más activamente en nuevos desarrollos Y más aun en estos momentos la ciudadanía más activa en temas energéticos se siente hasta amenazada cara a las buenas prácticas que hoy ofrece la tecnología por ejemplo en materia de autoconsumo hoy penalizado de la forma más torticera que se puede hacer, amenazando desde Julio 2013 con Borradores de Reales Decretos llenos de malas prácticas (la Comunicación de la CE sobre Mercado Minorista esperada para el 15 de Julio lo mostrara) y disposiciones legales (incluyendo multas jamás vistas) que vulneran la legislación comunitaria y hasta presumiblemente la Constitución, que han tenido un efecto más devastador incluso que si se hubieran aprobado pues entonces se hubieran podido recurrir La democratización energética y el empoderamiento energético de la ciudadanía pasa por una regulación que promueva no penalicen el autoconsumo, por eso el sector eléctrico se opone a tope CLAVES DE LA PRESENTACIÓN 0-El CC como Climax para el Cambio. El CC nos ha cargado de razón para hacer lo que en cualquier caso había que hacer: Cambiar el modelo energético y el modelo económico de producción y consumo hacia la sostenibilidad. Y además nos ha facilitado la Hoja de Ruta, con horizontes hasta 2050 e indicadores para logra mas rápidamente este cambio de paradigma que hubiera llevado décadas
2 La sostenibilidad energética como vector del cambio de modelo económico y con la mitigación del Cambio Climatico como resultado: La necesaria descarbonizacion exigida por la mitigación del CC solo puede alcanzarse con la necesaria desenergizacion y desmaterialización de la economía. La sostenibilidad energética puede actuar como dinamizador del cambio del modelo económico y con la descarbonizacion como resultado El desafío no es tecnológico ni económico es simplemente político y de justicia. La era de los combustibles fósiles se acaba (lo mismo que la edad de Piedra) porque hay mejores opciones con ventajas técnicas, económicas, sociales y ambientales, las renovables 1-La situación española es mala: El sistema energético español es insostenible (ineficaz e ineficiente, intenso en carbono, muy dependiente y vulnerable) sin perspectivas de mejora (no hay escenarios horizonte ni plan de transición energética) que no sean las que ofrecen los escenarios y Hojas de Ruta de la UE. La política energética española esta desnortada y desgobernada (basta aplicar los cinco principios de la gobernabilidad: políticas eficaces, eficiente sy coherentes, con información y participación pública y rendimiento de cuentas),marcada por los intereses de los oligopolios energético y eléctrico, con este último confundido de enemigo, que no son las renovables sino los combustibles fósiles ya que el futuro es fundamentalmente eléctrico y con renovables 2-El margen de mejora en España es enorme: A juzgar por el potencial que se concreta en las propuestas de la Fundacion Renovables para el horizonte 2030, tanto en materia de eficiencia energética (hasta un 40% de reducción de la demanda en Un 70% sin coste y el resto a coste asumible según evaluaciones realizadas) y en desarrollo de las renovables (hasta un 80% de generación eléctrica en 2030 en un sistema crecientemente electrificado) que España puede liderar como ya mostro anteriormente. Con la consiguiente reducción de las EGEI del orden del 45%. 3-La oportunidad es ahora, 2015 Los cambios ya producidos nivel Municipal y Autonómico y el cambio de Gobierno esperado y deseable energéticamente (el Gobierno actual, como lo hizo en su segunda legislatura el anterior sirve los intereses dominantes de los oligopolios energético y eléctrico) a nivel nacional (con toda la oposición dispuesta derogar el marco regulador del Sector Eléctrico, del autoconsumo que posibilitaría un Pacto de Estado) junto con la posible evolución favorable de la Unión Energética a nivel de la UE hacia una Política Común y mayores exigencias resultantes de la COP 21 de Paris ofrecen la oportunidad para el cambio energético en España y configurar una transición energética hacia la sostenibilidad 4-El papel de las Empresas y de la Sociedad va ser determinante
3 Va a ser clave para propiciar y configurara el cambio de política energética y para aplicarla y revisarla en el marco de un posible Pacto Político y Social por la Energia y la mitigación del cambio Climatico Las Empresas, tanto energéticas como no, interesadas en ser parte de un escenario energético y económico sostenible y con futuro,no las actuales empresas Energéticas y Eléctricas empeñadas en la defensa de su posición dominante y de sus intereses ligados al modelo actual, a no ser que cambien o se les obligue a cambiar. Y una Sociedad bien informada y participativa ( nueva cultura de la energía ) hoy intencionadamente desinformada con campañas mediáticas y publicitarias interesadas. Serán determinantes: - Para exigir al estamento político y a los nuevos gobiernos municipales, autonómicos y sobre todo nacional un Pacto de Estado para el cambio de la política energética y participar en su configuración y en el de los necesarios horizontes , que permitan establecer la ineludible transición energética y dar la necesaria predictibilidad, seguridad jurídica e incentivos a las empresas, hoy inexistente, y un marco regulador que permita la participación activa de los ciudadanos y de sus formas de organización como usuarios y consumidores o como prosumidores mediante el autoconsumo -Para contribuir desde sus intereses y capacidades a la puesta en práctica de las nuevas políticas y beneficiarse de las mismas como agentes de la sociedad civil contribuyendo como empresarios a la optimización de la oferta energética ( generadores o suministradores de equipos generadores) y racionalización de la demanda (gestores o consumidores de energía) o como ciudadanos dentro de nuevos esquemas energéticos que implican una democratización de la energía y un empoderamiento energético de los usuarios en esquemas de autoconsumo hoy bloqueados por el Gobierno por su conflicto con intereses del oligopolio eléctrico 5-Nuevas formas de organización -Para propiciar el cambio El entreguismo y pasivacion de la sociedad en materia energética resultado del dominio de los medios por los grupos de interés y el seguidismo del Gobierno hay que romperlo mediante la potenciación de capacidades independientes que propugnen una Nueva Cultura de la energía que dista mucho de la establecida por estos grupos de interés Una Nueva Cultura que vayan alimentando los nuevos sistemas de información y comunicación en las redes sociales que permitan al usuario y ciudadano en general ser consciente de su poder, del empoderamiento que significa para la sociedad una democratización de la energía facilitada por la generación distribuida basada en las renovables, algunas de las cuales son ya tan accesibles tecnológica y económicamente que se han llegado a llamar tecnologías asesinas por su poder para arrasar las
4 tecnologías obsoletas basadas en los combustibles fósiles y ante las cuales los grupos de interés se han organizado en aguerridos lobbies como el conocido como Magritte para parar el imparable progreso del autoconsumo que convierte a los consumidores en prosumidores y ciudadanos plenos. Las previsiones de generalización del autoconsumo basado en renovables a diezquince años vista son tales que junto a la contracción y reducción de la demanda energética (hasta el 40% en tres décadas) las redes eléctricas si no se adaptan a la nueva situación pueden perder progresivamente la energía que distribuyen, a pesar de un peso creciente de la electricidad en la energía final, y entrar en lo que se ha llamado en California la espiral de la muerte Y hay que conseguir que esta Nueva Cultura se refleje en los intereses y demandas de los ciudadanos como usuarios, consumidores, ahorradores e inversores, que ya empiezan a diferenciar la energía según su origen, con lo que esta pasando de ser una commodity, o producto no diferenciado, a ser un brand o producto diferenciado y con Premium, y consecuentemente se incorpore en los planes de negocio de las Empresas y Fondos de Inversión, para no perder clientes o inversores (posible conversión de sus activos en Strand assets o incluso activos tóxicos), como ya lo hace el Fondo Soberano Noruego que no invierte en el sector de los combustibles fósiles o las Bancas de negocios que como Barclays ya han rebajado en algunos casos la calificación para los créditos para la industria de generación eléctrica convencional La RSC es hoy mucho más que el Indice Dow Jones o recibir premios de puro marketing, es introducir el ineludible cambio del modelo energético en los planes a largo plazo, dos o tres décadas (horizonte 2050), de las empresas que de otra manera pueden quedar obsoletos y descontados en 10 años, como puede ser el caso de los Contratos de gas de fracking de EEUU de dos empresas eléctricas-energéticas españolas que llegan al El cambio de modelo va a ocurrir más rápidamente de lo que desearían lo que no lo quieren ya que no solo se nos acaba tiempo sino que además el cambio solo tiene ventajas. La transición energética esta ya en marcha a nivel global y de la UE por mas que España ahora se resista. El Stow Global Coal Index que acoge activos en el carbón ha descendido un 70% en tres años. En la UE MW de carbón y gas han cerrado en 5 años y MW tienen FCF negativo según UBS. En 2014 más del 70% de la nueva potencia instalada de generación en la UE fue de renovables, casi MW según EWEA 2014 Y las empresas eléctricas y energética no deben olvidar que su reputación publica corre en estos momentos a la par de la de los Bancos, por mas anuncios verdes quee pongan hasta en la prensa deportiva La Fundacion Renovables un ejemplo de estas capacidades necesarias para promover esta Nueva Cultura de la Energia (hay cada vez mas y ya son largas de enumerar), contando con propuestas de política energética a nivel municipal, estatal y comunitario y recientemente en materia de autoconsumo, que es hoy el logro clave a nivel español para conseguir romper la
5 posición dominante de los oligopolios energéticos y eléctricos y propiciar la transición energética y conseguir de forma eficaz, eficiente y rápida contribuir decisivamente a la mitigación del CC y ganar el futuro La FR está ultimando un proyecto con la Universidad Carlos III y otras partes que puedan estar interesadas, sobre mecanismos para introducir e incentivar a los ciudadanos en las buenas practicas energéticas dentro del desarrollo de una Nueva Cultura de la Energia, simpre a la espera de que dicha sbuenas practicas no se penalicen como ahora -Para la puesta en práctica de los cambios. Los cambio en los modelos energéticos van a exigir nuevas formas de organización de las empresas y de los ciudadanos dentro de nuevos modelo de generación, gestión y uso de la energía a nivel municipal, regional y estatal que podrán configurarse a través de sistemas de autosuficiencia energética conectada a nivel domiciliario, de edificios, barrios o municipios que `pueden llegar a municipalizar la red eléctrica, o regiones que pueden recuperar (reversión al la titularidad pública) centrales hidráulicas incluso reversibles y gestionar dentro de sus competencias los sistemas energéticos para asegurar el acceso a energías sostenibles y de todos los ciudadanos sin exclusión Estas formas de organización pueden ser económicas, cooperativas de generación, distribución, comercialización, consumo. mancomunidades o de interés como plataformas en las que confluyan agentes económicos y sociales ( stakeholders ), ONGs, Fundaciones ya que hay la sociedad civil debe organizarse para promover, gestionar, beneficiarse y salvaguardar sistemas energéticos sostenibles y compartir el poder que la energía representa en un proceso claro de democratización de la energía y de empoderamiento energético de la sociedad civil. Sin olvidar que en la costa mediterránea concurren dos desafíos crecientes, el CC traerá consigo menores precipitaciones y recursos hídricos mientras se incrementa la temperatura y la irradiación solar y su potencial en particular en solar FV (que deberá refrigerarse). El maridaje de ambos recurriendo a la desalación con energía de fuentes renovables () no solo reduce ya los costes del m3 (en hasta un tercio, ya que la energía representa actualmente más del 60% del coste) sino que además (con los debidos criterios de suficiencia) asegura un abastecimiento sostenible de agua ya que el factor determinante es la energía Sabemos suficientemente lo que hay que hacer también en energía, es cuestión de organizarse para hacerlo y no dejar que nos sigan teniendo ocupados en mantener la situación como esta, o sea mal, pudiendo estar mucho mejor. Hay que animar a municipios, empresas, ONGs, profesionales y ciudadanos a sumarse a los grupos activos de la sociedad civil en pro de la transición energética, tanto existentes como posibles, para que nadie nos robe el futuro
6 APORTACIONES A LOS OBJETIVOS DEL SEMINARIO Determinar el impacto potencial en la lucha contra el cambio climático de las decisiones empresariales y de diversos colectivos Su impacto potencial es enorme, como agentes activos o hacedores que son las empresas y los ciudadanos y sus grupos más activos (junto con los municipios), en todas las acciones de mitigación del CC, como beneficiarios de las mismas, siempre que se cree el marco participativo, político, normativo y fiscal que las propicie y se organicen adecuadamente. La política energética (instrumento base para mitigar el CC) española desnortada y desgobernada, reducida a la que llega de la UE, limita mucho el impacto actual.. No hay propósito, ni visión ni sentido de la dirección en materia de Energia y aun menos de mitigación del CC Reflexionar sobre el camino a seguir para lograr la transición energética El camino deseable es simple a nivel español : Que el nuevo Gobierno que surja de las próximas elecciones, sea del color o colores que sea, las haya ganado por incluir en su programa un compromiso firme por un cambio del modelo energético y su concreción en un Pacto de Estado con un programa de transición energética con escenarios , en los que se superen los objetivos del paquete 2030 y de las Hojas de Ruta de la UE en sostenibilidad energética y para descarbonizacion de la economía, que ofrezca predictibilidad, incentivos y seguridades jurídica al tejido empresarial y a la sociedad en general. No parece ilusorio ya que hay compromisos de todos los partidos de la actual oposición en el Congreso para derogar la legislación en materia de Regulación del Sector eléctrico y de todos prácticamente incluyendo el de alguna formación del PP autonómica, para promover las renovables, el autoconsumo y la sostenibilidad energética a nivel municipal Por supuesto lo deseable es que esta E de la prioridad energética vaya necesariamente acompañada por otras tres Es, la de Economia Sostenible, las de Educación y Empleo de calidad y para todos para conformar un progreso sostenible en lugar de las tres Ts otra vez dominantes en el incremento actual del PIB, que en consecuencia no es PIB del bueno y que se retroalimentan en su insostenibilidad, la T del Territorio urbanizado a toda costa, del Turismo de masas y residencial sin límites (cuyos ingresos netos por cierto son inferiores al coste de las importaciones de combustibles fósiles) y el consiguiente sobredimensionado sistema de Transporte. La apuesta es por una España Solar en lugar de España toda un solar y la transición energética es el gran vector del cambio Y a nivel UE conseguir que el proyecto de Unión Energética implique una Política Energética Común (con muchas mas razones que la PAC) para una UE energéticamente descarbonizada y sostenible (sin nucleares), con recurso e impuestos energéticos y de CO2 comunitarios, que se anticipe ya en compromisos más ambiciosos que los del
7 paquete 2030 para la COP de Paris Tomar el pulso al estado del Acuerdo de París 2015 Pulso débil sino se revierte la situación, de reactiva a proactiva, y se busca la mitigación del CC a nivel global como resultado de propiciar un cambio hacia la sostenibilidad energética global Reversión nada fácil ya que implicaría que junto a objetivos más ambiciosos y vinculantes de reducción de EGEI se acordasen también otros ambiciosos y vinculantes (similar a los paquetes 2020 y 2030 de la UE) para propiciar el desarrollo de sistemas energéticos sostenibles y una transición energética a nivel global, que de hecho esta ocurriendo ya aunque no con la rapidez y extensión deseada, que se impulse con su financiación con impuestos o tasas CO2 globales, empezando por el keroseno de aviación y una tasa Tobin para las transacciones financieras o/y para los cambios en el FOREX. Considerando además que los países en desarrollo están en mejor situación para el cambio por el menor peso del pasado si acceden a las ultimas tecnologías (como en el caso de las TICs). Con estos planteamientos a nivel global ( top.down approach ) y su convergencia con desarrollos a nivel local y urbano ( button-up approach curiosamente ya en curso, en ciudades como Copenhague y propuestos por la FR, por ser también una oportunidad para la regeneración y sostenibilidad urbana) se conseguiría cambiar el planteamiento reactivo actual, la reducción de EGEI como objetivo, en un planteamiento proactivo, un sistema energético sostenible como objetivo y la mitigación del CC como resultado Estamos ante una opción estratégica de enormes dimensiones. El desafío no es tecnológico ni económico, es político y de justicia.. Tenemos todos los elementos para acertar y hacerlo rápido, solo que algunos tienen que cambiar para que esto ocurra FRASES PARA LAS REDES -La era de los combustibles fósiles toca a su fin, simplemente porque hay opciones mucho mejores y sostenible, las renovables. Y este final va ser rápido porque lo exige la urgente mitigación del Cambio Climatico. El CC es el Climax para el Cambio -Las inversiones y activos en combustible fósiles, incluidas la infraestructura y centrales de generación con combustibles fósiles ( y nucleares) se convertirán progresivamente en strand assets o activos devaluados y finalmente activos tóxicos -La inexistencia en España de un plan y marco legal para la transición energética similar, aunque adaptada, a las ya en curso en Alemania e incluso en Francia, es una gran irresponsabilidad política del Gobierno actual y del que le precedió
8 -La falta de predictibilidad y la inseguridad jurídica existente en materia de renovables limita seriamente la contribución de las empresas y ciudadanos responsables a conformar un sistema energético sostenible. Nos están robando el futuro -El nuevo Gobierno que surja de las próximas elecciones, sea del color que sea, debe estar comprometido con una transición energética ambiciosa soportada por un Pacto de Estado, como necesidad y gran oportunidad para España que podía y aun puede liderar el cambio y aprovecharlo. - La apuesta por una España Solar en lugar de la actual de España toda un solar es irrenunciable -Y el nuevo Gobierno y España en general debe contribuir a que la iniciativa de Union Energética en la UE se transforme en una Política Energética Común con recursos comunitarios para promover las renovables La UE con el firme apoyo de España debe liderar un cambio para que la transición energética a nivel global, y con ella una mitigación real del CC como resultado, sea posible, como elemento clave para que la COP de Paris sea un éxito -Las empresa comprometidas con un futuro energético sostenible y los grupos activos (como la Fundacion Renovables) en promover la transición energética deben aunar sus esfuerzos en plataformas de grupos de interés o stake hollders -Hay unirse para contrarrestar la hoy influencia determinante de los oligopolios energéticos y eléctricos españoles que hoy son los que realmente configuran, con un Ministeri del ramo a su servicio, la política o no política energética española DJB-Julio 2015
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