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1 U N I V E R S I D A D M A Y O R D E S A N S I M Ó N F A C U L T A D D E H U M A N I D A D E S Y C I E N C I A S D E L A E D U C A C I Ó N D E P A R T A M E N T O D E P O S T G R A D O Convocatoria Artículos en el ámbito de la Gestión Educativa De la práctica a la teoría: aportes para la construcción de una gestión educativa intra e intercultural en Bolivia En el marco de la realización de la segunda versión del Diplomado en Gestión Educativa Intra e Intercultural, en la gestión II/2015, por la Fundación PROEIB Andes y el Departamento de Posgrado de la Facultad de Humanidades de la Universidad Mayor de San Simón, en coordinación con el PROEIB Andes, se convoca a la presentación de artículos a ser publicados como capítulos de un libro colectivo sobre Gestión Educativa Intra e Intercultural, según las siguientes condiciones. Antecedentes El nuevo contexto legal, sociopolítico y económico que vive Bolivia supone una serie de cambios en la gestión educativa. Estos cambios que apuntan al ideal de una educación intra intercultural y plurilingüe para vivir bien en el Estado Plurinacional de Bolivia. La nueva realidad se caracteriza por ser sincrética, en la práctica se articulan y se adaptan nuevos y antiguos marcos teóricos y normativos con nuevos y antiguos modelos de gestión y culturas escolares. La formación y actualización del personal docente y directivo también atraviesa esta encrucijada. Y es en ese marco que se ha realizado la primera versión del Diplomado en Gestión Educativa Intra Intercultural. En lo que se refiere a la producción de conocimiento sobre esta época importante, recientemente se han publicado investigaciones y sistematizaciones sobre las nuevas experiencias educativas (Muñoz, 2015; Arratia 2015). Resultado de la primera versión del Diplomado mencionado, se ha publicado un primer volumen que compila los mejores trabajos de los estudiantes y una sistematización de la propuesta y la experiencia educativa. En el marco de la 2da. Versión del Diplomado, la Fundación PROEIB Andes considera que es importante avanzar hacia la construcción teórica de la gestión educativa intra e intercultral articulando los aportes prácticos de la gestión educativa local en un escenario con tanta diversidad cultural como es Bolivia. Por tanto, se ha propuesto la publicación de un segundo volumen que contenga aportes de personas que trabajan en proyectos educativos en diferentes ámbitos, niveles y contextos del país. 1

2 1 Ámbito temático Asumimos, con Sander (1996) que el modelo de sociedad y el de Estado definen en gran medida el modelo de gestión educativa. La gestión educativa no es un instrumento neutro ni universal, sino que encierra un concepto político, social y cultural. En esa línea, los modelos de gestión educativa en América Latina han sido influidos por las corrientes hegemónicas de pensamiento sobre la educación y los modelos de Estado y desarrollo de las sociedades. A lo largo de la historia se han desarrollado diferentes enfoques de gestión educativa (burocrático, sistémico, gerencial, etc.). En los enfoques clásicos, la gestión educativa ha sido concebida como un conjunto de construcciones mentales plasmadas en modelos hechos por los diseñadores e impuestos a una diversidad de culturas, en su intento de homogeneizar la educación. Por su parte, el enfoque gerencial ha sido el más influyente en la gestión de los sistemas educativos en América Latina. Este enfoque concibe a la escuela como una empresa, en la cual la eficiencia y la eficacia en la gestión educativa están basadas en la planificación estratégica, la ingeniería organizacional y el control de la dirección. La principal crítica a este enfoque es que los sujetos son concebidos como objetos ( recursos humanos), que junto a los demás recursos materiales, deben ser conducidos, vigilados y evaluados en su desempeño para el logro de un objetivo institucional determinado. Otra crítica es que esta corriente pone énfasis en el trabajo centralizado, burocrático e individualista, pues se delega a una persona (el director) la potestad de realizar la labor administrativa, por ende de ejercer poder en la toma de decisiones. Las nuevas tendencias en los modelos de gestión educativa conciben la gestión educativa como procesos de interacción social y aprendizaje mutuo, ubicando al actor social en el centro de la gestión educativa. En Bolivia, a partir de la implementación de la Reforma Educativa (1994) que a nivel curricular incorporó la Educación Intercultural y Bilingüe, se propuso la transformación institucional (administrativa, pedagógica y curricular) de la escuela, teniendo como eje central la participación de toda la comunidad en el control social y en la gestión pedagógica. No obstante, la realidad ha mostrado que no se han concretado verdaderas reformas institucionales, ya que las viejas estructuras y prácticas institucionales continuaron vigentes. En el marco del vínculo entre el modelo Estado y el modelo de gestión educativa, observamos que la nueva normativa tanto de la Ley educativa No. 070 Avelino Siñani y Elizardo Pérez como la Constitución Política del Estado brindan herramientas legales para la constitución de un nuevo Estado boliviano. De hecho, uno de los fines más importantes de la Ley, en este ámbito es la consolidación del Sistema Educativo Plurinacional, con participación directa de madres y padres de familia, de organizaciones sociales, sindicales y populares, de instituciones, naciones y pueblos indígena originario campesinos, de comunidades afrobolivianas e interculturales, en la formulación de políticas educativas, la planificación, la organización, el seguimiento y la evaluación del proceso educativo. Otro objetivo de la nueva Ley relacionado con la gestión educativa es el de garantizar integralmente la calidad de la educación en todo el Sistema Educativo Plurinacional, implementando estrategias de seguimiento, medición, evaluación y acreditación, con participación social. En el marco de la soberanía e identidad plurinacional, se busca plantear indicadores, parámetros de evaluación y de acreditación de la calidad educativa, para que ésta responda a la diversidad sociocultural y lingüística del país (Art. 5). 2

3 Asimismo, la Nueva Constitución Política reconoce diferentes tipos de autonomía. Se reconoce la autonomía departamental, regional, municipal y la autonomía indígena originaria campesina (Art. 269). En el marco de las autonomías, la educación es una competencia que se ejerce de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas. Por consiguiente, las autonomías indígenas tendrán competencias en la organización, planificación y ejecución de planes, programas y proyectos de educación. Lo cual demanda el diseño de modelos de gestión educativa local conforme a las lógicas de gestión territorial. En otro ámbito, la presente convocatoria pretende constituirse en un espacio de promoción y difusión del pensamiento propio de autores locales, quienes desde la lectura crítica de marcos teóricos externos, de la teorización sobre la práctica y sistematización de experiencias locales, son capaces de aportar a la construcción de un marco conceptual sobre gestión educativa intra e intercultural en Bolivia. En ese sentido, se asume este documento como un espacio de emancipación y descolonización epistemológica. En este panorama escasamente esbozado aquí, identificamos importantes desafíos para la producción de conocimiento propio sobre culturas de gestión educativa que están vigentes detrás de la gestión aparente oficial en un volumen titulado: De la práctica a la teoría: aportes para la construcción de una gestión educativa intra e intercultural en Bolivia. Los destinatarios de la publicación son profesionales e investigadores de la educación, maestros de aula y directores, estudiantes de Ciencias de la Educación, funcionarios públicos (Ministerio de Educación, alcaldías y gobiernos autónomos) y actores de las comunidades educativas en general. Las dimensiones de la gestión educativa sobre las que se recibirán aportes son: - Estado del arte: síntesis del desplazamiento conceptual en el ámbito de la gestión educativa en América Latina. - Modelo de Estado y sociedad, crisis civilizatoria y gestión educativa. - Territorialidad educativa, entre el estado y la comunidad. - Estado Nación y Estado Plurinacional. Cambios en los modelos de gestión educativa. - Gestión del Sistema Educativo Plurinacional, participación social y descentralización: Desafíos en el contexto del nuevo marco legal. - Gestión educativa intra e intercultural. Concepciones y desafíos. Incorporación de las perspectivas intra e intercultural en las culturas organizativas locales, valores culturales y democracia comunitaria en el marco de la nueva centralidad del actor social y de la búsqueda de la interacción social y el aprendizaje mutuo. - Gestión institucional y sistemas normativos en los diferentes niveles de gestión del sistema educativo. - Culturas organizativas tradicionales del ayllu y la comunidad y formas comunales de participación social presentes en la gestión educativa local. 3

4 - Encuentros y desencuentros de la planificación central y las dinámicas locales comunales (por ejemplo, el caso de los calendarios regionalizados). - Clima institucional: formas culturales de resolución de conflictos. - Estilos de dirección y culturas escolares (prácticas, valores, imaginarios sobre el liderazgo y la conducción de las instituciones e educativas). - Culturas arraigadas en la administración de la infraestructura y recursos en instituciones educativas públicas ( Cuando es del Estado no es de nadie ). - Gestión pedagógica y curricular. Aspectos de una gestión curricular intra e intercultural amable con las lenguas, los conocimientos y las epistemologías indígenas originarias campesinas y afrobolivianas. Los docentes actores y protagonistas de la gestión educativa. - Otras temáticas afines. 2 Del Comité Editorial El Comité Editorial de la FUNPROEIB Andes, la Coordinación del Diplomado en Gestión Educativa Intra e Intercultural y del Departamento de Posgrado de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación revisarán y dará su visto bueno o harán sugerencias para mejorar los capítulos de libro propuestos, dentro del cronograma previsto. 3 Estructura del manuscrito Título: No más de dos líneas. Autor: Nombre del autor, como desea que figure en la publicación. Resumen: No más de 300 palabras. Palabras clave: 5. Cuerpo principal: Introducción / Desarrollo / Conclusiones propuesta (?) / Bibliografía. Extensión: Entre 15 y 20 páginas. 4 Aspectos formales - Todo el texto se escribirá en tamaño de papel carta, en tipo de letra Times New Roman, 12 pts. (salvo otra indicación). Márgenes: Izquierda y arriba 3 cms., abajo y a la derecha: 2,5 cms. - Título. No debe ocupar más de dos líneas centradas, en negrilla, 14pts. Interlineado sencillo. - Nombre del/a autor/a: Alineado a la derecha en cursiva. Insertar una nota al pie al final del nombre para indicar, en máximo 3 líneas, referencias de identificación personal (formación, lugar de trabajo, correo electrónico u otros). 4

5 - Resumen. En Times New Roman, 11 pts. cursiva, con márgenes más estrechos: 1 cm más a la derecha y a la izquierda. Máximo 300 palabras. Interlineado sencillo. - Palabras clave. 5 palabras clave separadas por /. - Desarrollo. La numeración de los acápites se hará máximo hasta el tercer nivel: Se utilizará el sistema de referencias bibliográficas APA (adjunto). 5 Recepción de manuscritos y consultas Mónica Navarro: Fundación PROEIB Andes Teléfono: (591)(4) Distribución Con el fin de lograr la máxima difusión del texto y en el marco de las políticas institucionales de accesibilidad al conocimiento, el texto estará disponible para descargar en el sitio web, además de la distribución física mediante las librerías tradicionales. Asimismo, se distribuirá el texto en bibliotecas del área y se organizará un acto público de entrega. Cada autor recibirá un lote de 10 ejemplares. 7 Cronograma Actividad Tiempo Lanzamiento de la convocatoria Entrega/recepción de manuscritos al Revisión por el comité editorial y correcciones por parte del autor si fueran necesarias Acto público de entrega e inicio de la distribución al

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